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군산시 수협 ‘수상한 부동산 거래’ 논란

속보= 군산시 수협 전 조합장이 김 가공공장 신축을 이유로 탁상감정가보다 2배나 높은 가격에 토지를 임대하고 건물을 매입해 논란이다. (5월 1일, 6월 10일자 7면) 특히 전 조합장은 지난 3월 치러진 전국동시조합장선거를 한 달여 앞두고 토지와 건물에 대한 임대 및 매입 계약을 진행한데다, 임기 종료를 하루 남겨두고 계약금을 지불해 온갖 의혹이 일고 있다. 수협은 전 조합장의 방침에 따라 지난 3월 김 가공공장 신축 용도로 비응도동 13번지 내 토지 4273㎡와 2층 규모의 건물 1863㎡에 대한 임대 및 매입 계약을 체결했다. 이 과정에서 감정평가 결과가 탁상감정가보다 턱없이 높게 책정되고 결재 절차도 비정상적으로 진행돼 수상한 거래 의혹이 불거졌다. 군산시 수협에 따르면 해당 토지 및 건물의 매입을 위한 검토 단계인 지난해 8월 진행한 탁상감정(서류상 감정) 결과 총 감정가는 9억5000만 원으로 나타났다. 이후 실제 매입을 위해 올해 1월과 2월 수협과 건물주가 감정평가를 의뢰한 결과에서는 각각 15억 2000만 원~15억 5000만 원으로 변경됐다. 결국 수협은 탁상감정가보다 2배나 높은 총 18억 원에 토지를 임대(3억 원)하고 건물(15억 원)을 매입했다. 대금 지급을 위한 결재 과정도 석연치 않다. 전 조합장은 3월 13일 치러진 전국조합장동시선거에서 탈락했지만 이틀 후인 15일 토지 임대 및 건물에 대한 매입 계약을 진행했으며, 임기 종료일인 20일을 하루 앞둔 19일 계약금 2억 원을 지급했다. 더욱이 계약금 지급 과정에서 금융 부분 결재권자인 상임이사의 동의 및 결재도 거치지 않은 것으로 알려졌다. 수협의 한 대의원은 문서를 보고 평가하는 탁상감정가와 실제 물건을 보고 평가하는 일반 감정가는 비슷한 시세(약 10%~20% 오차)가 적용된다는 점을 고려하면, 토지와 건물에 대한 최종 감정평가 결과가 몇 달 새 2배 가까이 껑충 뛴 것은 이해할 수 없다며 적자에 허덕이는 수협이 높은 가격에 이를 매입한 것은 물론, 정상적인 결재가 이뤄지지 않은 점과 임기를 하루 남긴 상태에서 조합장 직권으로 계약금을 지급한 것도 납득되지 않는다고 말했다. 이에 대해 전 조합장 A씨는 탁상감정에 대해서는 모르는 내용이다며 김 가공공장 신축은 4년간 추진해 온 사업으로 관련 허가까지 나온 상황이지만, 선거 낙마로 진행되지 못할 우려가 있어 해당 사업의 지속 추진을 위해 계약금을 지불한 것이라고 해명했다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2019.06.10 14:44

군산 김 가공공장 건립사업 ‘백지화’

속보= 김 양식 어업인의 숙원사업인 군산시수협 김 가공공장 건립사업이 백지화됐다. (5월 1일 자 7면 보도) 막대한 비용 발생으로 수협 부실화가 우려된다며 건립 재검토 및 찬반 논쟁까지 일고 있던 상황에서 결정권을 쥐고 있는 이사회가 결국 무리한 사업추진보다 안정을 택했기 때문이다. 군산시수협은 최근 이사회를 열고 2019년 수산물 산지 가공 시설사업의 생산 품목 변경의 건을 의결했다. 이 자리서 이사회는 많은 예산이 들어가는 김 가공공장 설립 대신 조미김 생산 공장을 건립하는데 의견을 모았다. 향후 운영 시 가뜩이나 자본 잠식 등으로 어려움을 겪고 있는 수협에 큰 부담이 될 수 있다는 판단에서다. 그 동안 군산 물김은 전국 최고 수준의 생산량과 품질을 자랑하면서도 가공시설 부재 등으로 전량 외지로 팔려나가 정작 김 효과를 충분히 누리지 못하고 있다는 지적을 받아왔다. 김 가공공장의 경우 민물과 해수의 공급이 원활한 바닷가와 인접해 있어야 하지만 군산에는 마땅한 부지가 없어 그 동안 사업 필요성에 공감하면서도 추진하는데 어려움을 겪어왔다. 그나마 비응도가 거론되긴 했지만, 사실상 기존 시설들로 인해 공장 설립이 쉽지 않은데다 비용도 만만치 않은 것으로 알려졌다. 이런 가운데 군산시수협은 물김의 타 지역 유출을 막고 지역 소득과 연계하기 위해 지난해 김 가공 공장 건립을 본격적으로 추진했다. 총사업비 70억 원(국비30%시비30%자부담40%) 중 올해 초 20억 원(국비10억시비10억)의 예산을 확보, 비응도에 관련 부지를 매입하기도 했다. 그러나 지난 3월 새롭게 취임한 조합장과 일부 조합원들은 김 가공 공장 운영에 필수 조건인 해수공급 및 폐수처리 시설에 수십억 원의 예산이 추가되고 유지관리에 과다한 경비 부담이 발생할 수 있다며 난색을 표명했다. 이들은 사업 부지인 비응도가 해수 및 육수를 공급하기에도 부적합하다고 봤다. 그러나 일부 김 양식 어민들의 경우 어렵사리 추진됐던 김 가공공장이 조합장 교체 이후 사업이 무산된 것은 바람직하지 않다며 불만을 드러내기도 했다. 군산시수협 관계자는 김 양식 어민들의 반발이 있는 것은 사실이지만 열악한 수협 경영 상태를 고려했을 때 용도변경은 불가피한 선택이었다며 이미 확보한 국비는 새롭게 추진하는 조미 김 생산 공장 등으로 사업을 변경하면 반납하지 않아도 된다고 설명했다. 이어 향후 새만금 수산식품 클러스터에 김 가공시설 조성과 함께 고부가가치 상품을 생산할 수 있도록 적극 노력할 계획이라고 밝혔다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2019.06.09 15:02

군산의 특별한 여름 여행 '군산문화재 야행' 8월 개최

군산만의 특색 있는 문화유산을 기반으로 성공적인 축제로 자리매김한 군산문화재 야행(夜行)이 오는 8월 개최된다. 시는 2019 군산문화재 야행이 오는 8월 2~4일, 16~18일 3일씩 2회에 걸쳐 근대역사박물관 및 원도심 일원에서 개최된다고 밝혔다. 군산야행 기간 옛 조선은행, 옛 일본제18은행, 신흥동일본식가옥, 옛 군산세관 본관, 해망굴 등 군산시내 곳곳에 자리 잡고 있는 문화재가 개방된다. 개방된 문화재 안에서 즐길 수 있는 프로그램을 비롯해 문화재와 문화재 사이를 이어주는 거리프로그램 등 지역의 예술단체와 시민이 함께하는 80여개의 전시공연체험 문화콘텐츠가 운영된다. 특히 시는 야행을 위해 동국사와 신흥동 일본식가옥 등 4개소의 문화재 야간 경관조명 및 근대역사박물관 루미나리에 조명 설치를 완료했다. 또한 근대역사박물관에서 동국사에 이르는 2km 구간에 LED 조명연출 및 청사초롱 등을 이용한 빛의 거리를 확대 조성했다. 야행거리 곳곳에 추가되는 유등조형물은 관광진흥과와 콜라보를 이뤄 관광객에게 다양한 야간조명의 아름다움과 색다른 볼거리로 각광을 받을 전망이다. 두양수 군산시 문화예술과장은 근대문화유산의 보고에서 개최되는 군산야행은 근대문화유산의 가치를 되새기고 미래의 희망을 꿈꾸는 뜻 깊은 행사가 될 것이라고 밝혔다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2019.06.09 15:02

군산시, 여름철 자연재난 대책 마련

군산시가 여름철 폭염 및 호우 등 자연재난 대책 마련에 발 빠르게 움직이고 있다. 시는 폭염 종합대책을 일찌감치 마련하고 오는 9월 30일까지 대응체제를 가동하기로 했다. 시는 이 기간 △폭염 대응체계 확립 △저감시설 확충 △생활 밀착형 대책 확대 △피해 예방 강화 등을 추진한다. 또 폭염 대응 태스크포스(TF)팀과 거리생활 노숙인을 위한 현장 대응반도 운영하기로 했다. 특히 올해 새로운 폭염 저감시설을 확충했다. 군산 예술의전당 앞 광장, 수송동 은행나무 사거리, 군산대 앞 등에 쿨링포그 3개소를, 흥남동 주민센터 앞에 그린터널 1개소를 각각 설치했다. 또한 시민들이 한여름 뜨거운 햇볕을 피할 수 있도록 주요 도로 횡단 보도 등에 그늘막을 설치하고, 삼학동 주민센터 앞에 녹색커튼 및 육아종합지원센터에 벽면녹화 등을 조성하기로 했다. 시를 방문하는 관광객에게는 시원한 여름을 선사하기 위해 군산 관광지도를 인쇄한 쿨타월 및 휴대용 선풍기를 제작보급하며 고위험 취약계층에게는 건강한 여름나기를 위한 선풍기여름이불을 지급할 계획이다. 호우 종합대책으로는 △지하상가 침수예방 점검 △우수시설물 점검준설 △옥외광고물대형공사장 사전점검 등을 진행하는 한편 부서별 대응계획을 마련해 오는 10월 15일까지 대응체제를 가동하기로 했다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2019.06.09 15:02

군산시, 미세먼지 발생 시 배출가스 5등급 차량 운행제한

군산시가 미세먼지 특별법 및 전라북도 조례에 따라 내달 6일부터 고농도 미세먼지 비상저감조치 발령 시 배출가스 5등급 차량 운행제한을 시행한다. 비상저감조치는 전라북도지사가 발령하는 것으로, 고농도 미세먼지 발생이 예상되거나 지속될 때 5등급 차량 운행제한 및 사업장 조업단축 등을 통해 단기간 대기질 개선을 도모하는 정책이다. 다만 시는 시행초기로 전라북도 조례 발효일(7월 6일)에 맞춰 단속을 할 경우 시민들의 혼란이 예상됨에 따라 3개월간의 계도기간을 거친 후 10월 6일부터 운행제한 단속을 본격화할 방침이다. 단속은 군산시의 주요도로에 설치된 차량판독용 CCTV를 활용해 비상저감조치 시행일에 찍힌 차량번호를 대상으로 운행제한 대상여부를 판별한 후 위반차량에 대해 과태료 10만원을 부과한다. 시는 단속시스템을 구축하기 위해 환경부로부터 위탁받은 컨설팅업체 및 전라북도 해당부서 등과 유기적인 협조체제를 구축했으며, 추경에 서버구축 예산을 확보할 계획이다. 이와함께 시에 등록된 단속대상 5등급 차량 소유자 1만5000여명에게 운행제한 제도를 미리 안내해 대처할 수 있도록 우편발송을 했으며 향후에도 문자 발송 등 지속적으로 홍보 계도에 나설 계획이다. 한편, 시는 5등급 차량을 줄이기 위해 노후경유차 조기폐차 지원 사업 및 매연저감장치 부착사업 등을 지속적으로 추진하고 있다. 상반기에 노후경유차 350대를 지원한데 이어 하반기에도 21억 6000만원의 사업비를 확보해 이달부터 1100대에 대한 제2차 조기폐차 지원사업을 진행하고 있다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2019.06.09 15:02

전북산악연맹, 9일 고군산군도에서 나눔 실천 산행

전북산악연맹(회장 김성수)이 오는 9일 고군산군도 일원에서 전국 장애 청소년과 10개 시도 산악연맹 회원 등 700여 명이 참여한 가운데 나눔 실천 행복한 산행을 진행한다. 이번 행사는 새만금 신공항 및 2023새만금 세계잼버리 성공기원, 고군산군도 홍보를 통한 지역경제 활성화를 도모하기위해 마련됐다. 특히 이 행사는 산악활동의 사회배려 계층을 위한 재능기부와 삶의 질 향상을 동시에 실행하는 이웃사랑 실천을 위해 정례적으로 추진되고 있다. 이번 산행은 고병수(상임고문) 추진위원장과 목진섭 봉사단장 등이 행사를 맡아 봉사할 예정이다. 또 전라북도, 군산시, 대한산악연맹이 후원하고 ㈜콜핑, 하이트 진로㈜, 아이푸드㈜, 클라임코리아㈜, 선유스카이선라인, 웨스틴 마린, 한라식품, 휴비스, 현건축사, 은파장례문화원 등이 협찬한다. 멘티 참여 단체는 창해복지재단, 해오름복지재단, 척수장애인협회, 교통장애인협회 등의 척수, 교통, 발달장애인 청소년 등이다. 이날 참석자들은 고군산연결도로 개통에 따른 새만금 고군산군도 트래킹과 산행을 통해 희망의 메시지와 아름다운 추억만들기 그리고 이웃사랑 운동을 펼칠 계획이다. 김성수 회장은 산행을 통해 건강과 감동과 소중한 가치를 만들어 갈 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2019.06.06 14:32

“군산 짬뽕특화거리, 차별화된 메뉴 개발해야”

군산시가 전국 최초로 짬뽕특화거리를 추진하고 있는 가운데 전통성 및 전문성 부재 등이 개선될 사항으로 지적됐다. 짬뽕특화사업 추진을 위한 육성전략 및 브랜드명 등 개발 연구용역을 진행 중인 전주대 산학협력단은 지난 5일 중간보고회를 통해 이 같은 내용을 설명했다. 짬뽕특화거리는 원도심 동령길장미길 일대에 조성되며, 현재 이곳에서 성업 중인 빈해원홍영장장미관 등 3곳을 비롯해 신규로 모집한 9곳 등 12곳의 입점 될 예정이다. 이날 중간보고회에서 신규 입점자가 많은 만큼 전통성 및 전문성 부재 등이 약점으로 꼽혔다. 이에 차별화된 메뉴 개설 등 메뉴의 독창성, 테마거리의 전체 디자인 통일성, 상인회 활성화접근성 확대 등 관리의 현대성과 전문성을 키워 지속 가능한 특화거리로 개발해야 한다는 발전 방안이 제시했다. 시는 이번 용역 중간보고회 내용을 보완해 최종 결과가 나오는 내달 말 특화거리 조성 설계와 공사를 본격 진행할 계획이다. 시는 빠르면 11월께 군산 짬뽕 특화거리가 생길 것으로 기대하고 있다. 한편 짬뽕 특화거리 입점자에게는 시설개선자금 융자 지원과 위생서비스 등 개선사업 지원, 특화거리 내 입점 영업소 간판정비, 상수도 사용료 감면지원(조례제정 후), 식재료 공동구매 등의 지원된다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2019.06.06 14:32

군산해경, 해양종사자 인권침해 사범 특별단속

군산해경이 해양종사자의 인권침해 척결을 위한 단속에 들어간다. 군산해경에 따르면 해양종사자 인권침해 사범 단속 전담반을 꾸리고 내달 12일까지 인권침해 사범 특별단속 활동을 펼친다. 이는 지속적인 단속에도 불구하고 해양수산종사자들의 인권침해 사례가 끊이질 않고 있기 때문으로, 이번에 가용 수사력을 집중하기로 했다. 최근 군산해경 적발 사례를 보면 선박 선원들이 말을 잘 알아듣지 못한다는 이유로 공구를 이용해 얼굴 등을 수회 때리고 안주 만들기와 강제로 술 마시기 등을 강요하는 행위가 발생했다. 또, 고용자가 피고용자를 대상으로 강제로 성매매를 알선하는 행위도 일어나는 등 심각성을 주고 있다. 이번 해경의 중점 단속대상은 △선원대상 과도한 노동 강요폭언갑질 행위 △양식장염전 등에서 약취유인감금폭행임금 갈취 행위 △어선 선원 대상 숙박료윤락 알선술 값 등 명목 선불금 갈취 행위 △장기 조업선에서 선원의 하선요구 묵살 또는 강제승선 시키는 행위 등이다. 해경은 이번 특별단속에서 해양종사자들의 인권유린 실태파악을 위한 전수조사와 함께 종사자들을 대상으로 일대일 심층면담으로 인권유린 행위를 색출하는데 주력할 계획이다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2019.06.06 14:32

군산중앙고, 일반고 전환 추진 ‘주목’

자율형사립고인 군산 중앙고등학교가 일반고 전환을 추진하고 나서 귀추가 주목된다. 이 학교는 지난 2011년 자사고로 지정된 바 있다. 군산 중앙고에 따르면 최근 학교운영위원회를 열고 일반고 전환 결정을 통과시켰다. 내달 중순 열릴 예정인 재단 이사회에서 일반고 전환을 수용하면 군산 중앙고는 해당 공문을 전북도교육청에 제출할 계획이다. 이후 청문 절차를 거쳐 교육부의 동의가 이뤄지면 7월 중 최종 확정돼 내년부터 일반고 신입생을 모집할 수 있다. 군산 중앙고는 자사고 전환 이후 이른바 명문대 진학 성과를 거뒀으나, 변화되는 교육정책학령인구의 감소지역경제 위축 등 주변 교육환경이 악화되면서 학생모집에 많은 어려움을 겪었다. 학생 충원율은 2018학년도부터 80%대로 급락한 것으로 알려졌다. 이런 가운데 일부 학부모들은 이 같은 학교 측의 방침에 반발하고 있어 추진과정에서 적잖은 진통도 예상된다. 군산중앙고 관계자는 학생 미달에 따른 학교의 재정적 어려움 등 여러 사항을 고려할 때 현재 일반고로 전환하는 것이 가장 옳은 선택으로 보고 있다며 학부모들이 반대하고 있어 안타까움은 크지만 설득 작업을 통해 동의를 구할 수 있도록 적극 노력할 방침이라고 말했다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2019.06.06 14:32

군산사랑상품권 지속성, 전북도 예산 지원이 ‘관건’

군산사랑상품권이 침체한 골목상권 활성화를 위한 마중물 역할을 하는 가운데 상품권 할인 발행 지원율(할인율)에 대한 전북도의 보다 적극적인 관심과 예산지원이 요구된다. 군사사랑상품권의 지속적인 발행 및 운영을 위해서는 구매 할인율 10% 유지가 관건이지만, 전북도의 예산지원 없이 군산시 재정만으로는 운영에 어려움이 따를 것으로 전망되기 때문이다. 군산사랑상품권은 군산조선소 가동중단에 이은 한국지엠 군산공장 폐쇄로 어려움을 겪는 군산지역 내 소상공인 등 지역경제 활성화를 위해 지난해 9월부터 발행, 시민들의 폭발적인 호응 속에 유통운영되고 있다. 시에 따르면 2018년도 관내 소상공인 업소별 수입금액을 집계한 결과 군산사랑상품권 가맹점 8412개 업체의 총 매출은 2017년도 대비 1414억 원 증가한 것으로 분석됐다. 한 개 업소당 약 1680만 원의 매출 상승효과를 거둔 것이다. 이처럼 군산사랑상품권에 대한 뜨거운 반응과 성공적 운영이라는 평가 나오는 것은 시민들 사이에 상품권이 가계경제는 물론, 지역경제 위기를 극복하는 데 도움이 될 수 있다는 의식이 확산됐기 때문으로 풀이된다. 특히 상품권 구매에 적용되는 할인율 10%는 군산상랑상품권의 성공적인 운영에 가장 큰 몫을 하고 있다는 의견이 지배적이다. 문제는 향후 상품권 구매 할인율 10%의 유지 여부다. 상품권 구매 할인율 10% 가운데 국비 지원 4%를 제외한 나머지 6%에 대해 지방비(시비) 예산이 수반돼야 하지만, 고용산업위기 지역인 군산의 경우 이를 전액 시비로 충당하기는 역부족이다. 이에 군산사랑상품권의 지속적인 운영을 위해 타 광역단체의 사례와 같이 군산시에 대한 전북도의 예산 지원이 시급하다는 목소리가 나온다. 실제 경기도를 비롯해 경남, 충북 등의 광역단체는 지역사랑 상품권에 대해 적극 지원에 나서고 있다. 지난해 기준으로 경기도는 23.25%, 경남 13%, 충북 16%의 도비를 지자체에 지원해 지역사랑상품권 운영 및 골목상권 활성화에 이바지했다. 군산시 관계자는 군산사랑상품권이 골목 상권의 소비 진작 효과는 물론 지역자금 역외 유출 방지로 지역경제 활성화에 큰 도움이 되고 있다며 그러나 발행 및 할인율 유지를 위한 예산 확보에 어려움이 따라 이의 운영을 위해서는 전북도의 예산 지원이 절실하다고 말했다. 이에 대해 전북도 관계자는 지역 순환경제 및 타 지역 할인율 반영 비율을 따져보는 등 13개 시군에 균등하게 지원할 수 있는 방안을 모색하겠다고 밝혔다. 한편 전주를 제외한 도내 13개 시군은 지역상품권을 도입했거나 도입할 계획으로 각 지자체는 올해만 4300억 원어치의 상품권을 발행할 예정이다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2019.06.06 14:32
지역섹션