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"장애·비장애인 하나돼 밝게 웃는 모습 큰 보람"

“행사 준비를 하면서 예산과 인력 부족 등으로 제대로 행사를 치를 수 없을까봐 마음고생을 많이 했는데 다행히 별탈없이 행사를 진행해 너무 기쁩니다”13일 전주실내체육관에서 열린 제8회 장애인한마당 신명이축제의 실무 총책임을 맡았던 김은영 전북장애인복지시설협회 사무국장(39·여).전주자림원 사무국장도 겸임하고 있는 그녀는 전북장애인복지시설협회가 별도의 사무실이나 직원이 없어 이번 행사 준비에 몸이 열개라도 모자랄 정도로 동분서주했다.김사무국장은 “도내 장애인시설 25곳의 생활인과 직원들이 모두 모이는 1년에 단 한번 뿐인 행사인데다 일반 시민들도 참여해 장애인과 비장애인이 함께 어우러지는 뜻 깊은 자리여서 행사준비에 큰 부담을 느꼈다”며 “행사에 참여한 생활인 등이 밝게 웃는 모습을 보고서야 그동안의 고생이 헛되지 않았다는 생각이 들었다”고 말했다.예년에는 5월에 개최했던 행사가 지방선거때문에 6월에 열리면서 학기말 시험으로 행사진행을 도와줄 대학생 자원봉사자를 못구해 애태웠다는 김사무국장은 “각 시설들이 십시일반 도와준 덕도 있지만 곰두리봉사대와 35사단 장병들, 무료로 축하공연을 해준 고마운 분들의 도움이 없었다면 무사히 행사를 치를 수 없었을 것이다”며 주위의 도움에 고마워했다.평소 장애인에 대해 남다른 관심을 가졌던 그녀는 대학도 사회복지를 전공해 전주자림원에서 20년째 장애인들을 보살피고 있다.장애인들과 정이 들어 직장이 또 하나의 가정처럼 느껴진다는 김사무국장은 “지난해부터 장애인복지사업이 지방으로 이양되면서 타 지역에 비해 재정이 빈약한 전북의 경우 장애인에 대한 지원이 상대적으로 부족한 실정이다”며 “정상인도 불의의 사고 등으로 장애인이 될 수 있는 만큼 장애인에 대한 편견을 버리고 따뜻한 관심으로 감싸안아야 한다”고 말했다.한편 이날 행사에는 김병곤 전북도의회 의장과 이형규 행정부지사, 김문동 한국장애인복지시설협회장, 시설 생활인 및 가족, 직원, 일반 시민 등 1800여명이 참석해 장기자랑 등 다채로운 프로그램을 즐기며 신명난 웃음꽃을 피웠다.

  • 지역일반
  • 강현규
  • 2006.06.14 23:02

[이치백의 一日五話] 1777년 미 의회 성조기 제정

《6월 14일》 ①올림픽 오륜기 제정올림픽대회를 상징하는 오륜기가 제정된 것은 1914년의 오늘, 파리에서 개최된 올림픽위원회에서였다. 깃발에 나타나 있는 오륜기의 빛깔은 왼쪽으로부터 청(靑)·황(黃)·흑(黑)·녹(綠)·홍(紅)의 순으로 그려져 있다. 그것이 세계(월드)를 상징하는 W자 모양으로 했다. ②미 의회서는 성조기도1777년의 오늘, 미합중국 의회는 성조기를 제정했다. 당시의 성조기는 홍?백의 스토라이프는 같았지만 별의 숫자는 13개에 불과했다. 스토라이프는 전 해의 독립선언 때의 13개주를 상징하고 흰색별은 가맹주를 표명한 것이다. 성조기가 제정될 때까지 각 주에서는 독자적인 기를 사용했다. ③양귀비 목 졸라 죽여안록산이 쳐들어온다는 급보에 당 현종은 장안을 탈출했다. 이때 14일간을 굶은 병사들이 반란을 일으켜 귀비를 탄생시킨 양씨일문이 화근이라 하여 모조리 죽여 없앴다. 이 때 풍만 요염한 미녀 양귀비는 38세, 비단으로 목을 졸라 죽이고 길가에 묻어버렸다.④고무의 원산지는 브라질원래 고무의 원산지는 브라질이다. 그런데 1876년 오늘, 영국의 윗컴은 마침내 아마존에서 고무나무 종자를 밀수하여 런던 식물원에서 싹을 틔웠다. 어지간히 자란 묘목을 동남아의 세이론, 인도네시아, 마레 등지에 이식하여 고무재배의 기초가 된 것이다.⑤노예해방에 크게 기여“노예제도 사실을 있는 그대로 보여주기 위하여 출판하여 노예제도의 최상 최악의 양면을 공개하는 것”이라고 미국의 여류작가 허리어트?스토우는 책을 펴냈다. ‘엉클 톰의 오막살이’란 이 책은 세계적으로 유명했으며, 또한 노예해방에 크게 기여했다. 그녀는 1811년 오늘 출생.

  • 지역일반
  • 전북일보
  • 2006.06.14 23:02

[기자의 눈] 무소속 시장당선자의 할일

5.31 지방선거와 함께 새로운 정읍시장이 탄생했다.그러나 강광 시장당선자가 무소속이어서 시가 의욕적으로 추진중인 각종 주요 현안사업들이 어려움을 겪지않을까 하는 우려의 소리가 높다.이같은 우려가 현실화될 경우 김원기 전국회의장의 탄생과 함께 지역발전의 호기를 맞았던 정읍시세가 최악의 상태에 직면할 수 있다는 점에서 문제의 심각성이 크다.시정업무파악에 들어간 강당선자는 7월3일 취임식과 함께 인구 13만 정읍시의 수장으로서 본격적인 업무에 돌입할 것으로 보인다.강당선자는 시장취임과 함께 자신이 선거과정에서 시민들에게 약속했던 각종 공약에 대한 구체적인 청사진을 마련할 것이다. 안전성평가연구원,생명공학연구원,방사선연구센터건립을 비롯 첨단기업도시 조성,백제정촌현개발등 지역발전의 전기를 마련할 주요사업도 적극 추진할 것이다. 이같은 대형 국책사업들을 지속적으로 추진하기 위해서는 중앙정부의 적극적인 행정적 협조, 중앙과 지방정치권의 적극적인 예산지원이 절실하다.그러나 무소속인 강당선자가 종전처럼 이를 이끌어낼수 있을지 걱정하는 시민들이 적지않다. 이번에 당선된 17명의 정읍시의원 대다수가 당적을 가지고 있는 것도 강당선자가 넘어야할 난관이다.강당선자가 시정의 연속성을 가지고 주요 현안사업들을 차질없이 추진하기 위해서는 먼저 선거과정의 갈등을 해소하고 대화합을 통해 시민들의 힘을 하나로 모으는 노력을 기울여야 한다.상대후보 진영도 선거과정에서 쌓였던 갈등보다는 지역발전이라는 큰 틀 아래 지원과 협조를 아끼지 않는 대승적인 모습을 보여줘야 할 것이다.

  • 지역일반
  • 손승원
  • 2006.06.14 23:02

[시론] 국가보훈은 민족의 미래다 - 이병호

6월 보훈의 달에 국가보훈을 생각해 본다. 최근 우리나라를 둘러싼 국제정세는 100여년전의 상황과 유사하다. 일본은 독도를 자기영토라며 우리나라가 불법점거하고 있다고 억지주장을 하며 군국주의 전범들의 위패를 보관하고 있는 신사참배를 강행하고 있다. 중국역시 빠른 경제성장을 바탕으로 주변국가에 대한 영향력을 확대하면서 양국간의 긴장이 커지고 있다.러시아는 엄청난 지하자원으로 유럽과 아시아의 완충지로서 향후 영향력 확대에 주력하고 있는 상황이다.일제 침략기에 애국 선열들은 의병과 광복군의 무장투쟁과 임시정부수립, 애국개몽운동 등을 통해 조국의 독립을 위해 쉬지 않고 항쟁했다.애국선열들의 피와 땀은 조국광복을 이끌어냈고 그 토대 위에서 한민족의 저력은 단기간내에 근대화를 이루어 냈으며 정치적 민주주의도 꽃 피울수 있었다.광복 61주년이자 을사늑약 101년, 동족상잔의 비극인 6?5사변 56주년이 되는 올해 국가적으로 이를 경축하고 각종 기념행사를 치르는 것은 지나간 우리의 발자취에서 합리적인 선택에 도움이 되는 기준을 찾기 위함일 것이다.하지만 국가정책입안자들은 그보훈의 의미를 간과하고 있다. 단순한 경제논리, 형평성, 효율성만을 강조하여 진정한 보훈의 의미를 망각하고 있음이다. 경제학에서 ‘매몰비용’은 이미 투입되었지만 사실상 회수할 수 없는 비용을 일컫는 의미로 의사결정때 고려하지 말아야 할 기준이라고 한다. 국가보훈을 단순한 매몰비용으로 생각한다면 우리나라의 앞날은 과연 어떻게 될것인가?현재 전북지역에는 보훈 5개단체(광복회 209명, 상이군경회 4196명, 유족회 2002명, 미망인회 2572명, 무공수훈자회 1679명)의 1만1000여회원과 5만 보훈가족중 80%이상이 경제적으로 하층의 어려운 삶을 살아가고 있다. 또한 보훈단체회원 모두 고령과 상이처로 인하여 의료서비스가 절실한 상황에서 보훈병원이 없어 광주광역시까지 다녀야만하는 어려움이 있다.도내에 있는 보훈처 위탁가료병원 등도 노후시설과 의료장비 부족으로 실질적인 도움을 받기는 어려운 형편이다.보훈단체 사회복지시설로는 전북에 유일하게 전주시 호성동에 상이군경회 복지관이 있어 물리치료, 목욕봉사, 체력단련실, 사우나, 이발 등의 회원복지에 힘쓰고 있으나 운영비 부족과 시설장비 열악, 사회복지사 한 명 없는 형식적인 운영에 그치고 있는 실정이다. 향후 5만여 보훈가족의 실질적인 노후생활복지향상을 위하여 경제적, 실질적인 관심과 도움이 절실하다 하겠다. 국가보훈은 국가와 사회공동체를 위한 삶을 사신 분들과 그 유가족을 예우함으로써 자기만이 아닌 타인과 공익을 위해 일하는 것이 얼마나 소중한 가치인지를 인식케하는 역할을 수행한다.그리고 이러한 인식들이 사회전반에 퍼져갈 때 우리 내부의 분열과 갈등을 해소할 수 있으며, 더 나아가 우리 민족 최대의 숙원인 통일을 향한 희망의 문도 활짝 열릴 것이다.이러한 의미에서 국가보훈은 전북과 대한민국의 미래이며, 국가정책의 기본이다. /이병호(상이군경회 전북지부 총무부장)

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  • 전북일보
  • 2006.06.14 23:02

[발언대] 노인수발보험법 국회통과 서둘러야

얼마전 신문에서 상당히 설득력 있는 광고 사진을 하나 보았다. 지하철 좌석의 대부분이 경로석으로 표시되어 노인들이 그 자리에 앉아있고 예전의 경로석은 일반석으로 바뀌어 어린 학생 둘만이 그 자리에 앉아 있는 광고였다. 그 광고는 원래 저출산 문제를 이슈로 해 출산을 장려하는 광고였지만 이를 보고 세계적으로 유례 없는 출산율 하락, 그것도 물론 심각한 문제이지만 그 동안 피부로 느끼지 못했던 고령사회로의 진입이 더 두렵게 느껴졌다.앞으로는 노인 부양과 병 수발이 가족 책임으로 남겨지면 안 되겠다는 생각이 들면서, 올해 2 월에 국무회의에서 통과된 노인수발 보험법이 아직도 국회에서 통화되지 못하고 있는 게 안타까웠다. 노인수발보험제도가 도입되어 실시되면 치매나 중풍 등으로 일상생활을 혼자서 하기 어려운 노인을 대상으로 간병겮峙煞?시설입소 등의 공적 수발 서비스를 제공하여 그 동안 돈이 없어 민간시설에 입소하지 못한 사람도 공적시설 서비스를 이용할 수 있게 될 것이고 개인이나 가족이 해결하는 과정에서 표출된 가족간 갈등이나 노부모를 학대하는 일도 없어질 것으로 기대된다.노인수발보험법이 국회에서 통과되지 못하는 이면을 보면, 정부에서 제출한 법안에는 그 관리기구를 노인수발과 가장 연관이 있는 건강보험 공단이 담당하는 것으로 되어 있는데 일부에서 별도의 기구에서 관리할 것을 주장하고 있어 법안통과가 지체되고 있는 것으로 보인다. 얼핏보아도 수발 대상자 선정이나 보험료 부과겶【?등 관리조직이 이원화되면 운영상의 문제 발생이나 행정의 낭비 등이 심히 우려되는 만큼 그 동안 문제된 수발대상자나 급여의 범위를 보완, 하루속히 법안을 통과시켜야 할 것이다.국회는 각 정당의 이해나 법안의 문제점 및 이슈에 얽매이지 말고 고령사회를 향한 국가적 대책을 추진하는 데 주저하지 말아야 노인수발보험제도가 예정된 2008년 7월 시행되는데 문제가 없을 것이다./고동환(전주시 진북동)

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  • 전북일보
  • 2006.06.14 23:02

[열린마당] 전주종합경기장을 시민참여 광장으로 - 추원호

13일 밤 도내 곳곳에서 독일 월드컵에 출전한 우리 대표팀과 토고의 경기를 대형 스크린을 통해 보며 열띤 길거리 응원이 펼쳐졌다. 지난 2002년 월드컵 경기때 전주에서는 시민들이 모여 함께 응원할 수 있는 장소가 없어 교통통제와 함께 백제로 4거리에서 길거리 응원전을 펼치게 됐고 4년이 지난 지금도 마찬가지다.전주 도심 곳곳에 수십억씩 투자하여 초대형 건축물이 들어서지만 정작 시민들이 쉴 수 있고 즐길만한 넓은 광장은 없다.오래 전 전주시청앞의 광장과 전주역 광장이 있지만 전주시청앞 광장은 잦은 시위(?)때문인지 잔디와 조경수로 채워져 있어 시민들의 여유 있는 대화의 광장이 사라졌고, 전주역 광장은 역사적이거나 기념비적인 장식이 없이 황량한 상태 그대로 있어 진정한 시민의 만남의 장소가 되지 못하고 있다.공공기관으로서 시민참여를 위한 행정이라면 당연 이러한 곳을 시민들의 쉼터요 대화의 장소로 조성돼야 하지 않겠는가?이탈리아 로마의 기념비적 신전들 앞에는 의례 공공광장들이 펼쳐져 있고 그곳에는 아름다운 건축물들로 둘러 쌓여져 있으며 분수대와 조각상으로 장식되어져 있다. 높은 계단에서 내려다보이는 광장은 순수하고 완벽한 음의 감미로운 음악과 같이 아름다운 자연경관이 되어 자신을 향해 밀려오는 것을 느낄 수 있다.아리스토텔레스는 도시건설원칙을 말하면서 “도시라고 하는 것은 인간에게 편안함과 행복감을 주도록 건설돼야 한다”고 했다.도시민에게 이러한 편안함과 행복감을 줄 수 있는 것은 여러 요소들이 많지만 다수인들이 모여 토론하고 의견을 나누기도 하고 시장역할을 할 수 있는 곳이 시민광장이기도 하다. 과거에 이러한 광장은 도시의 자랑이요 기쁨이 됐다. 또한 사람의 왕래가 많아 생기가 넘치는 곳이었고 공공의 축제와 연극이 상영되고 공공의식이 거행되기도 하며 법률이 공표되기도 했다.하지만 오늘날 광장은 이러한 기능과 역할이 없어지고 고작 주차장으로서 유용하게 쓰여질 뿐 광장과 주변건물과의 예술적 관련사항은 없어진지 오래됐다.12만7340㎡에 달하는 전주 덕진종합경기장을 국제적 행사를 치르기 위한 국제컨벤션센터로 전환하려는 계획이 서있는 것으로 알고 있다. 이곳은 도심으로 밀려오는 차량들로 교통체증이 심한 구역이고 여기에 거대한 매머드급 컨벤션센터를 설치한다면 도심의 복판을 더욱 혼잡하게하고 폐쇄된 공간으로 도심경관은 답답해질 것이다.필자의 생각으로는 교통체증이 심화되고 많은 인구가 왕래되는 컨벤션센터를 월드컵경기장 쪽으로 이동하고 이곳 덕진종합경기장을 열린 시민광장으로 재계획 되어져야 한다고 본다. 4년후 우리는 이곳에 모여 길거리응원이 아닌 전주시민 한마음이 어우를 수 있는 축제의 마당이 되었으면 한다. 올해에도 전주시는 도심의 열섬현상으로 무더운 여름철을 보낼 것임에 틀림없다.도심의 뜨거운 열을 완화해주는 녹지공간은 점점 사라지고 그 자리에 열섬현상을 부채질하는 콘크리트 건물로만 채울 것이 아니라 대기를 식힐 수 있는 분수대를 증설하고 많은 공간을 포켓공원화하여 사람들이 즐겁게 모여 담소할 수 있는 아름다운 공공적 광장을 다양하게 계획되어져야 한다고 본다.7월초에 취임하는 새로운 전주시장의 도시계획상을 기대해본다.

  • 지역일반
  • 전북일보
  • 2006.06.14 23:02

[내고장 패트롤] 고창-영광, 10% 배분에 증폭되는 갈등

영광원전 지원금에 대한 배분률을 둘러싸고 고창군과 영광군이 극단적인 이견을 표출, 심각한 갈등을 빚고 있다.특히 이같은 갈등은 올해부터 영광원전 기본 지원금 총액이 지난해 22억400만원에서 104억7300만원으로 큰폭으로 상향조정, 분쟁이 증폭되고 있다.'발전소 주변지역 지원에 관한 법률'에 따르면 영광원전 5㎞ 이내 지역에 포함된 고창군과 영광군은 대상지역 면적(40%)·인구수(30%)·원전 소재지 여부(20%)·지역 여건(10%) 등 요인의 적용률에 따라 지원금을 배분토록 규정하어 있다.이 가운데 면적·인구·원전 소재지 여부는 양측간 이견이 없으나 전체의 10%를 감안토록 규정된 ‘지역 여건’ 항목의 경우 뚜렷한 기준이 없어 분쟁을 야기시키고 있다.고창군은 “그동안 지역 여건에 대한 적용률을 양측간 5:5 비율을 적용했으나 이는 불합리하다”고 전제, “원전 송전탑 6개선 239기가 고창군 소재지를 통과하면서 지역내 자연 경관에 큰 피해를 준다는 점을 감안해 고창군에 10% 모두를 배분해야 한다”고 주장하고 있다.이에 대해 영광군의 입장은 정반대이다. 영광군은 “면적·인구수·소재지 여부 등 항목을 평균한 비율이 8.912:1.088이므로 지역 여건 비율도 이 비율과 같이 나눠야 한다”고 주장하고 있다. 영광군은 또 원전이 영광군에 위치해 지역 이미지 실추가 많다는 점도 감안해야 한다고 덧붙이고 있다.한편 올해 원전 기본지원금 104억7300만원을 고창군 주장에 따라 배분하면 영광 84억원 고창 20억7300만원이고, 영광군 주장에 따르면 영광 93억3400만원, 고창 11억3900만원으로 산정된다.

  • 지역일반
  • 김경모
  • 2006.06.14 23:02

군산 조촌정수장·옥산 수원지 가동중단후 방치 '기능 상실'

용담댐 물공급으로 군산 조촌 제2의 정수장이 휴지상태인데다 이 정수장에 원수를 공급해 온 옥산수원지의 주변이 기능상실에도 여전히 상수원보호구역으로 묶여 있어 이를 조속히 해제, 시민들의 품으로 돌려줘야 한다는 여론이 많다.특히 지난 1998년 12월 60억원을 투자해 고도처리시설을 갖춘 군산시 조촌동 제2정수장은 불과 수년만에 2003년 용담댐물의 공급후 비상 정수장으로 전락, 가동을 전면 중단한채 방치돼 있다. 시민들은 두 곳을 수도시설에서 폐지해 친환경 개발 또는 시민쉼터로 활용해야 할 것으로 지적되고 있다. △60억원 투입 조촌정수장은 ‘휴식중’=제2정수장은 용담댐물이 시관내 전체에 생활용수로 공급되면서 시설폐지가 거론됐다. 용담댐 물공급이 이미 예상된 상태에서 면밀한 검토없이 시설을 갖췄다가 휴지상태로 혈세만 낭비한 꼴이 됐다.군산시는 정수장 활용도가 떨어지고 유지비용 부담 등을 이유로 환경부에 정수장 폐지를 건의했지만 환경부는 ‘정수장을 폐지하는 것은 어렵다’는 입장을 나타내면서 상수도보호구역유지및 비상때 급수시설로 활용한다는 조건으로 휴지(休止)조치를 했던 것.△옥산수원지 역시 ‘명맥’만=정수장에 원수를 공급했던 옥산 수원지 역시 정수장 휴지로 제기능을 상실했다. 현재 옥산수원지는 정수장을 거치지 않고 원수 그대로 페이퍼코리아 등에 하루 1만2000톤을 공급하고 있다. 그러나 용담댐 물공급이 가능한 상태에서 수원지 활용을 위해 명맥만 유지하고 있는 것.군산시는 지난 2002년 수원지와 정수장 폐지타당성 용역을 의뢰한 결과, 두 곳 모두 폐쇄해도 생활·공업용수 공급에 지장이 없다는 분석을 받은 바 있다. △시민쉼터 활용 여론=조촌정수장은 휴지상태로 도심 흉물로 전락한 상태며 옥산수원지 역시 한때 레저타운 개발에 대한 기대감이 높았지만 상수원 보호구역 해제에 대한 환경부의 미지근한 태도로 수면 아래로 가라앉았다. 그런가하면 수원지 주변의 뛰어난 경관을 시민쉼터로 활용하자는 의견도 높다.많은 군산시민들은 “상수원보호구역의 대부분이 시유지인 만큼 시는 토지를 제공하고 민간이 개발하는 방식으로 시민들을 위한 등산로개발 등 친환경적인 개발 방안을 찾는 것이 필요하다”고 목소리를 높이고 있다.

  • 지역일반
  • 이성각
  • 2006.06.13 23:02

10년째 익명으로 '열린시문학상' 창작지원금 쾌척 윤석정씨

10년 이상 이름을 드러내지 않은 채 문학상 창작금을 지원해온 후원자가 밝혀졌다. 진북문화의집 열린시창작회 회원들을 대상으로 하는 ‘열린시문학상’ 창작지원금을 쾌척해 온 윤석정 (주)국제해운 대표이사(68)가 그 주인공. “직접 문학을 하는 것은 아니지만, 글 쓰는 이들을 옆에서 보면 참 좋아보였어요. 창작지원금은 단순히 상금의 의미가 아니라, 좋은 문장으로 사람들 가슴에 감동을 주고 힘이 되어주는 문인들에 대한 존경의 마음입니다.”1년에 두차례씩 1995년부터 창작지원금 100만원을 익명으로 지원해 온 그는 문학상 운영위원장 자리도, 시상을 맡아달라는 요청도, 줄곧 거절해 왔다. 그가 문학상 후원자라는 사실은 열린문학회를 이끌어온 이운룡시인에 의해 공개됐다. 윤대표의 고향은 진안. 진안초와 진안중, 전주고를 거쳐 건국대 법학과와 연세대 대학원을 졸업한 그는 공직에 발을 들여놓은 이후 포항 해운항만청장을 지내고 1998년 목포 해양수산청장으로 공직에서 물러났다. 2002년 목포에 본사를 둔 국제해운을 설립, 청년시절부터 고향을 떠나 생활해 온 그에게 전북의 문화는 든든한 힘이었다. 윤대표는 “예향 전북에 대해 늘 자긍심을 가지고 있었던 만큼 고향에 도움이 되고 싶었다”며 “작은 힘을 보탠 것 뿐인데, 의도하지 않게 밖으로 알려져 부끄럽다”고 말했다. 그가 ‘열린시문학상’과 인연을 맺게 된 것은 그간 사비를 털어 문학상을 시상해 온 열린시창작회 이운룡 대표와 오랜 친구기때문이다. 윤대표는 “열린시창작회가 학연이나 지연, 이해관계 등에 얽매이지 않고 문학을 사랑하는 순수한 모임이어서 더욱 끌렸다”고 덧붙였다. 그는 “어려운 환경에서도 치열하게 작업하는 문인들 노력에 비하면 자신이 내놓는 창작지원금은 작은 것에 불과하다”며 책을 읽는 독자들이 작가들에게 보이지 않듯, 자신도 지역 작가들에게 한 명의 독자로 남고 싶다고 말했다.

  • 지역일반
  • 도휘정
  • 2006.06.13 23:02
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