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익산시, 말산업 육성 인프라 구축 탄력

익산시가 말산업 육성 인프라 구축에 속도를 올리고 있다. 시에 따르면 일반 시민들 누구나 승마를 즐길수 있는 환경을 조성하고, 이를 주변 관광자원과 연계하여 북부지역 농촌경제 활성화를 꾀하기 위해 역점적으로 추진하고 있는 말산업 육성 인프라 구축이 순조로운 행정 절차 진행으로 탄력을 받고 있다. 지난 2월 해당 사업 부지에 대한 농림축산식품부의 농업진흥지역 해제 승인을 기점으로 사업부지 감정평가와 매입 절차가 마무리 단계에 접어들었고, 승마길이 들어서는 부지 주변 하천점용허가 절차도 지난달 완료됐다. 최대한 빠른 시일내에 부지매입 절차를 완료한 후 전략환경영향평가와 도시관리계획 결정, 실시설계용역 추진 등 모든 행정절차 이행을 거쳐 오는 11월 착공한다는 게 시의 계획이다. 시는 현재 용안면 난포리 일대 3만9천여㎡에서 말산업 육성을 위한 다양한 인프라 구축에 나서고 있다. 토지매입비 등 예산 70억원 투입을 통해 공공승마장, 금강 수변을 활용한 승마길, VR 말산업체험관,재활승마 인프라 등을 오는 2022년까지 조성완공할 방침이다. 공공승마장과 금강 수변 승마길 조성은 일반 시민들이 보다 저렴한 비용으로 승마를 즐길수 있도록 체험의 기회를 제공하는 사업으로 승마 대중화 유도가 목표다. 또한, 재활승마는 신체정신적으로 어려움을 겪고 있는 청소년과 장애인 등 사회적 약자들에게 재활승마 프로그램을 제공하는 사업으로 국비 13억원이 지난해 이미 확보돼 순조롭게 추진되고 있다. 승마체험과 농촌관광자원을 연계한 프로그램도 적극 개발추진되고 있다. 인근에 위치한 용안생태습지 공원, 용머리고을, 성당포구 마을 등과의 상생을 위해 체험관광코스까지 연계하는 방안이 구상 중이다. 시는 이밖에도 도내는 물론 전국 단위 승마대회 유치와 유소년승마단 육성, 가상현실에서 다양한 승마활동을 체험할 수 있는 VR 말산업체험관 건립 등을 통해 지역민 뿐만 아니라 인근 지자체까지 이용 가능한 서해안 권역의 거점 승마시설로 발돋움 시킨다는 전략이다. 정헌율 익산시장은내년 10월까지 공공승마장을 완공하고 전국대회 규모의 승마대회를 차질없이 치뤄 서해안 권역의 명실상부한 승마장으로 우뚝 설 수 있도록 최선을 다 하겠다며특히 주변 농촌자원과 연계해 북부지역 농촌경제를 활성화시키고 관광산업까지 성장시킬수 있는 말산업 육성 인프라 구축이 차질없이 추진될수 있도록 행정력 집중에 나설 생각이다고 말했다.

  • 익산
  • 엄철호
  • 2020.07.26 15:13

“잦은 설계변경으로 예산낭비·행정불신 초래”

김경진 익산시의원 익산시의 잦은 설계변경이 예산낭비 및 행정불신 초래로 이어지고 있어 이를 개선하기 위한 특단의 대책 마련이 시급하다는 주장이 제기됐다. 익산시의회 김경진 의원은 제228회 임시회 5분 자유발언을 통해 지난해의 각종 공사에서 설계변경이 이뤄진 건수는 총 273건으로 공사비가 당초 예산보다 126억7513만원이 증액된 것으로 드러났다고 밝혔다. 심지어 사전용역을 거쳐 시행한 사업에서도 설계변경이 증가하고 있는 것은 심각한 부실 용역과 공무원들의 무사안일한 자세에서 비롯된 것 같다고 해석했다. 김 의원은 물론 사업진행 중 예상치 못한 현장여건 및 주민요구사항 반영, 물량의 증가 등으로 부득이 설계를 변경할수 있지만 관급으로 가능한 분야를 도급으로 용역 결과를 도출하는 등 용역이 상당한 허점 투성이었다고 지적했다. 그러면서 당초의 총공사비의 50%이상이 초과된 공사와 심한 경우 공사비에 맞춰진 듯한 설계변경에 대해 강한 의구심을 표했다. 김 의원은 당초 설계검토과정에서 충분히 예상할 수 있었던 사안들이 설계 당시부터 누락되는 것은 사전 관리감독의 허술함과 전형적인 탁상행정에서 비롯된 것이다며 공사 시작 전부터 담당공무원과 사업시행자간 묵인하에 설계변경을 감안한 공사가 아니었나라는 강한 의구심 갖지 않을 수 없다고 비판했다. 이에 김 의원은 무분별한 설계변경을 막기 위한 대안으로 설계변경사전검토위원회 신설을 제안하며 현행 10억 이상만 하고 있는 설계심의를 10억 미만도 심의하도록 해야한다고 나름의 개선책을 내 놓았다. 덧붙여, 설계용역을 근본적으로 부실하게 납품한 업체에 대해서는 지방자치단체에 손해를 끼친 자로 규정해 페널티를 부여하도록 하고, 부실한 용역 결과를 납품 받고도 충분한 검토를 하지 않아 시민의 소중한 혈세를 낭비한 공무원에 대해서는 그 책임을 물어야 한다고 주장했다. 김 의원은 집행부는 설계변경이 부득이한 사유라 하지만 대다수 시민들은 설계변경 그 자체가 업체와 연계되지는 않았나 하는 의구심을 갖는다며 특히 집행부는 이같은 의구심이 곧 행정의 불신 초래로 이어질수 있다는 우려를 심각하게 받아들여 조속한 개선책 마련에 나서 주길 바란다고 당부했다.

  • 익산
  • 엄철호
  • 2020.07.26 15:13

익산시 ‘고용안정 일자리센터’ 출범

익산시는 23일 고용안정과 일자리발굴을 위한 익산시 고용안정 일자리센터개소식을 갖고 본격적인 업무를 시작했다. 일자리센터는 익산상공회의소 1층에 자리잡고 센터장, 기업지원팀, 취업연계팀 등 모두 9명으로 구성되었으며 센터 운영은 (사)창업공유지원단에서 수행하게 된다. 센터장은 익산시 일자리정책과장이 겸임하며, 시 직원1명이 파견(기업지원팀장)근무하게 된다. 익산시 고용안정 일자리센터는 수요자 중심의 찾아가는 일자리를 발굴에 중점을 두어 기존의 일자리센터와 차별화된다는 평가를 받고 있다. 기존의 방문자 위주의 수동적인 취업알선 기능보다는 일자리발굴단을 운영하여 직접 기업을 방문해 고용수요 및 애로사항을 조사하고, 기업과 구직자를 현장에서 연결하는 현장 면접을 실시한다. 또한 노무사, 회계사 등 전문가를 통한 경영진단과 노후장비 교체 등 근로환경 개선사업도 직접 수행하며 기업 현장을 직접 방문해 고용현장 모니터링과 산업 동향도 조사하여 데이터베이스화 할 예정이다. 아울러 센터 내에 고용서비스를 한 곳에 집적시킨 종합일자리 지원 플랫폼을 구축해 5년간 2,000개의 일자리 발굴을 목표로 하는등 구직자에게 원스톱으로 연결하는 서비스를 제공할 예정이다. 정헌율 익산시장은 코로나19로 인해 고용유지 및 인력채용, 취업 등에 더욱 큰 어려움을 겪고 있는 기업과 근로자들에게 이번에 출범하는 일자리센터가 희망을 줄 수 있도록 핵심역할을 충실히 수행하여 코로나19 극복의 모범적인 사례를 만들어 나가겠다고 말했다. 한편, 시는 지난 4월 고용노동부 공모사업 중 역대 최대 규모인 고용안정 선제대응 패키지 지원사업에 선정되어 식품, 자동차, 홀로그램, 고용서비스 등 4개 분야에 5년간 총 400억원을 확보해 그 중 고용서비스 분야중 하나로익산시 고용안정 일자리센터를 구축하게 됐다.

  • 익산
  • 엄철호
  • 2020.07.23 15:53

익산시 장애인복지시설 8곳, 27일부터 운영 재개

익산지역 장애인 복지시설 8곳이 오는 27일부터 일제히 운영을 재개한다. 익산시에 따르면 코로나19 확산 방지를 위해 지난 2월말부터 휴관중이던 장애인복지관 1개소, 주간보호시설 4개소, 단기보호시설 1개소, 장애인가족지원센터 1개소, 장애인평생교육지원센터 1개소가 전면 개관한다. 재개관에 앞서 장애인 복지시설은 코로나19에 취약한 장애인들의 안전을 확보하기 위해 방역물품을 모두 구비했고, 생활 속 거리두기에 따라 시설 내 감염책임자, 방역관리자를 지정해 방역을 철저히 하는 한편 자체 대응 매뉴얼에 따라 안전 운영에 만전을 기하게 된다. 또한 장애인들이 코로나19 고위험군에 속하는 기저질환자가 다수임을 감안해 발열체크, 마스크 착용, 손소독, 생활속 거리두기, 방문자 대장 작성 등을 지속적으로 관리하고 장애인복지관 식당은 탄력적으로 운영 할 예정이다. 장애인복지관은 개별서비스(무료치과사업, 장애인재활사업, 여성장애인교육지원사업 등) 프로그램을 우선 운영하며, 신체 접촉이 많은 재활 운동실은 시간대별 이용 제한 규정을 마련해 감염병으로부터 안전을 도모한다. 한편, 장애인복지관은 약 5개월 휴관 기간 동안 찾아가는 도서대여 서비스, 맞춤형 키트(꾸러미) 지원, 매일 안부 확인을 겸한 모니터링 등을 실시하면서 장애인 돌봄 공백의 최소화를 위해 노력해왔다.

  • 익산
  • 엄철호
  • 2020.07.23 15:53

“고속도로 여산휴게소, 지역 특색 반영한 명칭으로 바꿔야”

박철원 익산시의원 고속도로 여산휴게소의 명칭을 익산의 특색을 반영한 명칭으로 바꿔야한다는 주장이 제기됐다. 익산시의회 박철원 의원은 23일 제228회 임시회 2차 본회의 5분 자유발언을 통해 예산이 크게 소요되지 않고서도 익산을 보다 쉽게 알리면서 문화관광 활성화라는 두가지 효과를 거두기 위해서는 고속도로 여산휴게소의 명칭 변경에 보다 적극적으로 나서야 한다고 주장했다. 박 의원은 익산시가 과연 문화관광도시로서 지역적 특색을 잘 살리고 있는지, 효과적인 관광객 유치 정책이 제대로 이행되고 있는지에 대한 의문에서 이같은 제안에 나서게 됐다고 배경을 설명했다. 박 의원에 따르면 1986년에 문을 연 여산휴게소는 호남고속도로 본선과 새만금.포항고속도로 지선 및 순천.완주 고속도로를 연결하고 있어 전국의 많은 사람들이 이용하는 익산시 행정구역내의 유일한 휴게소다. 그럼에도 불구하고 여산휴게소는 행정구역인 익산시의 특색을 전혀 반영하지 못하고 있고, 여산이라는 한정된 지역의 이름을 쓰고 있어 많은 이들이 익산시는 물론 여산이 어디에 속해 있는지도 잘 모르는 실정이다고 지적했다. 그러면서 최근 전국의 여러 휴게소들이 특산물이나 랜드마크 삽입을 통해 지역의 특색을 반영한 고속도로 휴게소 명칭 변경에 앞다퉈 나서고 있는 사례를 열거하며 여산휴게소의 명칭 변경 필요성과 당위성을 강조했다. 실례로 정안휴게소는 정안 알밤휴게소, 고성휴게소는 고성 공룡나라휴게소,곡성휴게소는 곡성 기차마을휴게소로 명칭을 이미 바꿨고, 김해시는 가야의 왕도였다는 것을 알리기 위해 진영휴게소를 가야왕도 휴게소로 명칭 변경중에 있다고 부연했다. 특히 정안알밤 휴게소는 2016년 8월 명칭 변경 이후 4개월동안 밤 판매량과 매출액이 무려 15배 이상 증가했다고 덧붙였다. 단순한 휴게소의 명칭 변경만으로도 그 지역의 무엇이 유명한지 쉽게 알 수 있으며, 그 지역의 명물 또는 랜드마크가 자연스레 연결되어 브랜드 가치를 상승시키는 최고의 효과를 거둘수 있다고 박 의원은 다시한번 강조했다. 따라서 박 의원은 여산휴게소의 명칭을 기왕 변경한다면 좀 더 멀리 보고 좀 더 넓게 익산의 발전을 바라보는게 좋겠다면서 익산 미륵사지휴게소나 익산 백제왕도휴게소 같은 명칭으로 변경해 익산하면 미륵사지를 떠오르게 하고, 익산이 과거 백제의 왕도였다는 사실을 자연스럽게 인식시켜야 한다고 피력했다. 박 의원은 거시적인 안목에서 익산시 브랜드 가치를 높이고, 500만 관광객 달성을 위해서는 하루라도 빨리 여산휴게소의 명칭변경이 필요하다면서 지역민들의 의견청취와 설득 등을 위한 집행부의 적극적인 행보와 함께 심도있는 고민과 검토를 촉구한다고 말했다.

  • 익산
  • 엄철호
  • 2020.07.23 15:53

정헌율 익산시장, 국도 27호선 대체우회도로 개설 국비 반영 요구

정헌율 익산시장이 사통팔달 교통도시로서의 입지를 보다 강화하기 위해 국가 도로망 구축사업 추진 속도 올리기에 올인하고 있다. 정 시장은 21일 국토교통부를 방문해 평택~부여~익산을 잇는 서부내륙고속도로의 동시개통 당위성을 강력히 건의한데 이어 내년 착공 예정인 국도27호선 대체우회도로 개설사업의 원활한 사업 추진을 위한 전폭적인 국가예산 반영을 요구했다. 현재 익산에서는 국가 도로망 구축사업 일환으로 남북과 동서축을 잇는 서부내륙고속도로를 비롯해 국도27호 대체우회도로, 연무IC 산업단지 진입도로 등 국비 5700억원이 투입되는 대형 도로개설사업을 속속 추진되고 있다. 먼저 서부내륙고속도로는 당초 평택~부여 구간(1차, 94.3km 2019~2024년)을 시작으로 부여~익산 구간(2차, 43.4km, 2029~2034년)을 순차적으로 추진할 계획이었으나 국토종합발전의 취지를 지속적으로 강조해온 결과 현재는 2단계 구간까지 동시 보상하는 방향으로 변경돼 추진되고 있다. 아울러 시는 민간투자방식으로 건설되는 서부내륙고속도로의 전 구간이 개통될 경우 평택에서 부여, 익산, 함양을 거쳐 울산까지 도로가 연계돼 국토의 균형발전에 따른 지역격차 해소는 물론 파격적인 물류비 절감이 가능할 것으로 내다보고 12차 구간 동시 개통을 정부에 강력 건의요청하고 있다. 국도27호 대체우회도로 개설사업은 익산 황등 신기리에서 금마면 동고도리에 이르는 14.19km 도로를 개설하는 사업으로 오는 2025년 개통을 목표로 국비 3,500억 원이 투입된다. 사업이 완료되면 동-서간 교통정체와 혼잡구간 해소로 도심지역의 원활한 교통 소통은 물론 호남고속도로와 서해안고속도로를 연결하는 도로망이 구축돼 지역경제 활성화에 크게 기여할 것으로 기대된다. 정 시장은 서부내륙고속도로와 국도27호 대체우회도로 개설사업을 비롯해 국가식품클러스터 산업선 철도 건설사업, 광역복합환승체계 구축, 국제물류기지 사업들은 익산시의 강점인 육상교통 분야를 더욱 발전시키고자 하는 전략적 사업들이다며 각종 인프라가 구축되면 시민 편익과 기업경쟁력 강화는 물론 유라시아 거점도시로 타 지역보다 절대 우위에 서게 될 것이다고 말했다.

  • 익산
  • 엄철호
  • 2020.07.21 15:49

익산시의회, 제228회 임시회서 시정발전 대안 제시

익산시의회(의장 유재구)는 21일 제228회 임시회를 맞아 올해 상반기 주요업무 추진 상황 및 성과에 대한 집행부의 보고를 청취하고 하반기 목표 달성과 보완점 등에 대한 활발한 질의에 나섰다. △김진규 의원: 지역 내 산후조리원 부족으로 임산부들의 타 지역 방문 등 산후조리에 많은 어려움을 겪고 있는 만틈 출산장려정책 추진시 산후조리원에 대한 개선책 마련에도 각별히 신경써 주길 당부했다. △윤영숙 의원:생생농업인 헬스케어 사업으로 마을회관이나 경로당에 건강보조기구를 지원할 때 기존에 지원된 물품과 중복되지 않도록 세심한 관심을 촉구했다. △박종대 의원:코로나19로 주요 행사들이 취소되거나 사업량을 줄어드는 최근의 변화에 맞춰 삭감해야 할 예산은 과감히 삭감하는 등 탄력적인 예산 운영에 주문했다. △신동해 의원:지역아동센터 및 다함께 돌봄센터는 해마다 증가하는 것에 비해 아동 수는 감소하고 있어 중장기적인 계획 수립에 따른 효율적인 사업 추진을 요구했다. △장경호 의원: 국가식품클러스터 활성화를 위해서는 입주가능 업종의 확대가 절대 필요한 만큼 기계설비 등 다양한 업종의 입주가능을 위한 적극적인 대안 마련을 촉구했다. △박철원 의원: 대학입시컨설팅 지원사업 대상이 고3으로 한정하다 보니 실질적인 효과에 의문이 들고 있어 고1, 고2부터 컨설팅을 받을수 있는 전면적인 사업 검토를 지적했다. △유재동 의원:여성 대상 범죄 예방을 위해서는 남성여중고 뒷길, 대학로 등 인적이 드문 한적한 곳에 여성안심비상벨이 설치돼 안전한 귀가를 도울수 있도록 각별한 관심을 당부했다. △조규대 의원:농정거버넌스로 운영되는 희망농정위원회, 농업회의소, 농민단체 등이 발전지향적인 활동을 통해 농촌에 실질적인 도움을 줄수 있도록 최선의 운영을 당부했다.

  • 익산
  • 엄철호
  • 2020.07.21 15:49

익산시, 법정 문화도시 지정에 총력

익산시가 문체부에서 오는 11월 말 지정하는 예비 법정문화도시를 향해 박차를 가하고 있다. 시는 20일 익산왕도미래유산센터(구 익옥수리조합)에서 정헌율 익산시장과 문화도시추진위원 20여명 등이 참석한 가운데 익산 문화도시 조성계획 시민보고회를 개최했다. 앞서 시는 올들어 문화도시 조성계획 수립을 위한 문화도시추진위원회 전체회의 및 분과별 토론회, 희망연대와 함께한 시민 기획토론과 시민이야기 주간 운영 등 법정 문화도시 지정을 위해 사활을 건 행보에 나서고 있다. 아울러 이날 행사도 법정 문화도시 지정을 위한 하나의 과정과 수순에서 마련됐다. 시는 이날 행사를 통해 익산문화도시 조성계획은 역사가 경제가 되는 문화도시 익산이란 사업명 아래 역사는 오늘을 위해, 예술은 일상을 위해, 문화는 도시를 위해라는 핵심 가치를 담고 있다고 설명했다. 또한, 세부사업으로는 역사의 현대적 계승, 시민이 주인되는 문화도시, 도시공간의 재구성, 문화자원의 통합이라는 기본 방향을 바탕으로 7개 분야 22개 사업으로 꾸려졌다고 덧붙였다. 정헌율 익산시장은 문화문화도시 지정은 익산지역의 문화적 가치를 재발견하고, 시민들의 삶이 경제문화적으로 향상되며, 익산이 새로운 미래로 나아갈 수 있는 지역발전의 원동력이 되는 계기가 될수 있다며 최선의 노력을 다짐했다. 법정 문화도시는 문체부에서 지정하고 지원하는 법정 도시다. 지난 2018년 5월 지역문화진흥법에 근거해 만들어진 사업으로 2022년까지 30곳 지정을 목표로 매년 5~10곳을 공모해 지정한다. 공모에 선정될 경우 조성계획 승인 후 1년간 예비사업 추진을 통해 최종 심의를 거쳐 지정하며, 지정 땐 5년간 최대 200억(국비, 지방비 매칭)의 지원금을 받을 수 있다. 한편, 시는 법정 문화도시 지정을 위해 문화도시 조성계획을 오는 24일까지 제출할 예정이고, 이후 서면 심사와 현장 실사 등을 거쳐 오는 11월 말 최종 지정 여부가 판가름 난다.

  • 익산
  • 엄철호
  • 2020.07.20 15:54

익산왕궁물류단지 조성, ‘이주대책’ 수립 놓고 시행사·일부 주민간 입장차

익산왕궁물류단지 조성과 관련해 사업대상지 내 주민 이주대책의 수립을 놓고 시행사와 일부 주민들간 입장차가 좁혀지지 않고 있다. 사업대상지 마을 주민 일부는 지난해 12월 전북도를 상대로 물류단지계획 승인처분 등 무효 확인의 소를 제기했다. 관련 법령상 이주대책대상자 중 희망자 10가구 이상인 경우 이주대책을 수립실시해야 하는데 이행되지 않았다는 주장이다. 물류시설의 개발 및 운영에 관한 법률이 준용하고 있는 공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 시행령은 이주대책은 국토교통부령으로 정하는 부득이한 사유가 있는 경우를 제외하고는 이주대책대상자 중 이주정착지에 이주를 희망하는 자의 가구 수가 10호(戶) 이상인 경우에 수립실시한다고 규정하고 있다. 동시에 허가를 받거나 신고를 하고 건축 또는 용도변경을 해야 하는 건축물을 허가를 받지 않거나 신고를 하지 않고 건축 또는 용도변경을 한 건축물의 소유자에 해당할 경우 이주대책 대상자에서 제외토록 하고 있다. 전주지방법원 제1행정부 심리로 열린 변론기일에 증인으로 나온 송선마을 이장은 사업 승인 당시 사업대상지 내에 10가구가 실거주하고 있었다고 진술했다. 반면 주택의 건축연도나 무허가 건축물인지 여부는 알지 못한다고 진술했다. 앞서 재판부는 5월 29일 송선마을 현장 검증을 통해 실거주 가구 현황을 직접 확인하기도 했다. 재판부는 익산왕궁물류단지 조성사업이 이주대책을 수립해야 할 사업이라면 이주대책을 수립하지 않은 것은 문제가 될 수 있다는 점을 짚고, 전북도에 사업 승인 당시 이주대책 필요 여부 검토자료 제출을 요구했다. 이에 대해 전북도 관계자는 사업 승인 당시 자료를 검토 중이라며 오는 9월 17일 변론기일에 검토자료를 제출할 예정이라고 밝혔다. 2018년 3월 사업 승인 당시 전북도가 직접 현장 확인을 했는지 여부에 대해서는 사업대상지 내 실거주가 10가구 미만이기 때문에 이주대책 수립 대상이 아니라는 사업시행자 측의 서류를 제출 받고 승인이 이뤄졌다면서 즉답을 피했다. 이와 관련해 사업시행자인 익산왕궁물류단지(주) 측은 법적으로 이주대책 수립이 필요 없는 사안임을 충분히 검토해 승인 받았고, 이주대상자 5가구 중 4가구는 합의했고 나머지 가구는 보상 완료했다고 밝혔다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2020.07.20 15:54
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