[대학] 캠퍼스 편의시설 운영 새 모델 찾기

대학내 상업시설 허용…민간투자 검토…면학분위기 훼손 우려도

부산대는 지난 2월 정문 옆에 영화관과 은행·식당·서점·클리닉센터 등이 들어선 대형 쇼핑몰을 개관했다.

민간 사업자가 사업비를 투자하는 BTO(Build-Transfer-Operate)방식이다. 대학에 투자한 사업자는 캠퍼스에 체육관 등 교육시설을 추가로 조성해주는 대신 쇼핑몰을 30년간 무상으로 사용할 수 있는 권한을 갖게된다.

정부가 지난 4월 '대학설립·운영규정'을 개정, 캠퍼스내 쇼핑몰과 스포츠센터 등 판매·복지시설 설립을 허용하면서 수도권을 비롯한 전국 각 대학이 민간투자를 통한 새로운 수익모델을 검토하고 있다.

대학가의 이같은 움직임에 대해서는 현실적인 필요성 논리와 함께 우려의 목소리도 만만치 않다. 등록금을 올리는 대신 민자유치를 통해 교육·연구시설을 확충할 수 있다는 주장과 대학의 상업화 및 면학분위기 훼손이 우려된다는 반박 논리다.

도내 대학에서도 이같은 추이를 주시하면서 캠퍼스 복지시설 운영체계를 점검, 새로운 모델을 검토하고 있다.

◆ 상업시설 유치 물밑 탐색

전주대는 최근 대형 유통업체인 신세계 이마트측에 캠퍼스내 사업장 건립 방안을 제안했다. 민간투자 방식을 통해 정문 인근에 건물을 신축, 판매시설 및 기업연수원·교육시설 등으로 활용하자는 취지다.

전주대 이춘희 기획예산실장은 "이마트측에서 매장 확장계획을 갖고 있다면, 캠퍼스내 설립을 검토해 달라는 취지의 제안"이라며"기업측의 사업성 검토가 따라야 하는 만큼, 구체화 된 것은 아직 없다"고 19일 밝혔다.

전북대도 민간투자 방식의 판매·복지시설 유치 방안을 신중하게 검토하고 있다.

그러나 원광대를 비롯한 도내 대부분의 대학은 사업성 검토를 통해 현실적인 여건상 쇼핑몰 등 상업시설 유치는 어렵다는 쪽으로 잠정 결론을 내렸다.

◆ 복지시설 확충·운영체계 개편 추진

전북대는 최근 캠퍼스내 편의점·서점에 대해 '상품 및 운영시스템 공급업체 선정'입찰공고를 냈다. 대형 유통업체를 대상으로 한 대학측의 물품 공급계약 추진에 대해 비판의 목소리도 나왔다.

참여자치전북시민연대는 성명을 통해 "대학 편의시설은 지역 중소상인들의 남품·입점을 통해 지역경제 선순환에 소중한 역할을 담당해왔다"면서 "대학이 시설현대화와 글로벌화를 명목으로 편의시설을 대기업의 상업시설로 변질시키려 하고 있다"고 지적했다.

대학측은 이에대해 "6개의 구내 매점 중 3개만을 전국 기업 대상으로 입찰하고, 3곳은 지역업체가 납품할 수 있도록 했다"면서 "기업은 시설 운영이 아닌 상품 공급만을 담당하게 되며, 지역 중소상인 보호를 위해 지역 상품을 우선 납품하도록 할 계획"이라고 밝혔다.

전북대는 또 편의시설을 운영하는 소비조합이 매출감소와 인건비 증가로 최근 7년간 10억여원의 누적적자를 낸 데다 지난해 시설 개·보수 용도로 23억원을 지원하는 등 재정적인 어려움을 겪고 있는 만큼, 구성원들의 요구에 따라 운영시스템 및 시설 개선이 필요하다고 배경을 설명했다.

군산대는 올해 국비를 확보, 대규모 복지시설 건립을 위한 설계에 들어갔다. 약 110억원의 사업비를 들여 동문 또는 서문 인근에 건물면적 8000㎡(6~7층)에 이르는 교직원복지회관을 오는 2011년께 완공한다는 계획이다.

군산대 관계자는 "복지회관에 들어설 편의시설로 은행과 식당·스포츠센터·수영장·편의점 등을 놓고 시장조사 중이다"며"대학 구성원은 물론 외부인에게도 개방, 수익사업에 활용할 수 있을 것"이라고 말했다.