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여야의 20대 총선 적용 선거제도 논의가 평행선을 달리는 가운데 새정치민주연합 문재인 대표가 새누리당이 제안한 완전국민경선제(오픈프라이머리)와 권역별 비례대표제의 ‘빅딜’을 공식 제안하면서 성사여부에 지역 정치권의 관심이 쏠리고 있다.

현행 전국단위 비례대표제의 권역별 비례대표제 전환에 초점을 맞춘 새정치연합의 안이 받아들여질 경우 전북지역에서 유지되고 있는 일당 독식의 지역 구도를 타파하는 동시에 일당 독식으로 지역발전의 걸림돌이 되고 있다는 지적도 해소될 수 있을 것으로 보이기 때문이다.

뿐만 아니라 헌법재판소의 국회의원 선거구 인구편차 2대1 결정으로 전북 등 농어촌지역의 대표성 약화가 우려되는 상황에서 전문성을 이유로 전국단위로 순번을 주던 비례대표를 권역별로 나누게 되면 지역 대표성 약화도 보완이 가능하다.

휴가에서 복귀한 문 대표는 5일 국회에서 열린 최고위원회의에서 “새누리당이 권역별 비례대표제를 수용하면 오픈프라이머리를 당론으로 결정할 수 있다”며 ‘빅딜’을 제안했다.

문 대표는 “우리당은 권역별 비례대표제를 도입하면서 의원정수 확대 없이 현행 의원정수를 유지하면서 지역구와 비례대표 의석 배분만 조정하는 선관위 안에 찬성한다”며 “여야가 선관위 제안을 중심으로 통 크게 합의할 것을 제안한다”며 이 같이 밝혔다.

하지만 새누리당이 선거구 재획정과 맞물린 권역별 비례대표제는 “의원정수 확대가 불가피하다”는 이유로 ‘수용 불가’ 입장을 보여 현재로서는 성사가 어려워 보인다.

새누리당 김무성 대표는 이날 최고위원회의 직후 “모처럼 야당 대표께서 제안한 만큼 신중하게 잘 검토해보겠다”면서도 “정치개혁을 해야 하는 입장인데 어떤 한 개혁을 위해 다른 부분을 붙여서 한다는 건 조금 수용하기 어렵지 않겠느냐”고 말했다.

이어 오픈프라이머리와 권역별 비례대표제는 “별개 문제”라고 거듭 강조하며 ‘연계 불가’ 뜻을 분명히 했다. 그럼에도 선거제도 논의 장기화에 따른 국민 비판을 의식한 여야가 극적인 합의를 이끌어낼 가능성도 배제할 수 없어 상황을 더 지켜봐야 한다는 게 정치권의 중론이다.

정치권의 한 관계자는 “국회의원 선거구별 인구편차 2대1 결정으로 의석수가 줄어들게 될 것으로 보이는 전북은 권역별 비례제가 지역정치권의 목소리 약화를 보완할 대안이 될 수 있을 것”이라며 “여야가 각자 이익만을 보지 말고 대승적인 결단을 내리길 기대한다”고 말했다.

정치권의 또 다른 관계자는 “헌재의 인구편차 판결로 선거제도 개혁의 적기가 온 만큼 이번 기회를 그냥 저버려서는 안 된다”며 “지역 구도를 타파하고, 전북지역 일부에서 제기되는 일당 독식에 따른 지역발전 저해 해소를 위해 권역별 비례대표제가 도입되길 바란다”고 말했다.