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의원정수 300명… 전북 11석 유지 가능할까

내년 총선 도내 선거구 1곳 감소 전망속 군산 분구될 경우 의석수 변화 없을 듯

여야가 내년 4월 치러지는 20대 총선의 의원정수를 300명으로 잠정 합의하고, 중앙선거관리위원회 산하에 독립기구로 출범한 국회의원선거구획정위원회가 자체 획정안 마련에 착수하면서 전북지역 의석수 변화에 지역 정가의 관심이 쏠리고 있다.

 

국회 정치개혁특별위원회는 중앙선관위 산하 선거구획정위의 기준 제출 시한(8월 13일)을 넘긴 지난 18일부터 잇따라 회의를 열고, 20대 총선에 적용할 의원 정수를 300명으로 합의했다. 정개특위는 오는 25일 회의를 열고 이 같은 안을 의결할 예정이다.

 

이에 따라 오는 25일 정개특위가 의원정수만 확정한 채 선거구획정위에 안을 넘기면 지역구와 비례대표 의석수 배분의 공은 획정위로 넘어가게 된다. 이런 가운데 여야의 의원정수 300명이 전북에 미칠 영향에 지역 정가의 관심이 쏠리는 상황이다.

 

일단 정치권에서는 의원정수가 현재보다 늘어나지 않은 상황에서는 전북 의석이 1석 줄어들지 않겠냐는 전망을 내놓고 있다. 그러나 여야의 선거구 획정관련 협상을 보면 전북이 종전처럼 11석을 유지할 수 있을 것이라는 관측에 힘이 실리는 상황이다.

 

헌재의 국회의원 선거구 인구편차 2대 1 결정으로 인구 하한은 13만, 상한은 26만이 될 가능성이 높은 상황에서 전북의 경우 농어촌지역 의석이 1석 줄어들겠지만 상한을 넘은 군산(28만 여명)에서 1석이 늘어나 종전과 같은 수의 의석을 유지할 것이라는 분석이다.

 

획정위는 서울과 경기·인천 등 수도권 11석 증가, 강원 최대 1석 감소, 충남 최대 1석 증가, 대전 1석 증가, 경북 최대 2석 감소, 경남 최대 1석 증가, 부산 최대 1석 증가 등의 조정 방안을 유력하게 검토 중인 것으로 전해졌다. 농촌에서 줄어든 의석을 도시권인 군산에서 보충하는 전북은 의석수에 변화가 없을 수 있다는 점을 시사 하는 대목이다.

 

정치권의 한 관계자는 “현재 지역구와 비례 의석수가 획정의 쟁점이 되고 있는데 의원정수가 늘어나지 않은 상황에서 정치권은 비례를 줄이는 방안을 선택할 수밖에 없을 것”이라며 “결국 비례를 10석 정도 줄이고 이 수만큼 지역구를 늘리는 방안이 채택 될 것”이라고 내다봤다. 그는 그러면서 “여야는 자신들의 텃밭인 영호남의 의석은 유지한 채 비례를 줄여 늘린 지역구를 수도권에 보충하는 방식으로 획정에 나설 가능성이 높다”며 “이렇게 될 경우 전북도 농촌에서는 1석이 줄지만 군산에서 1석 보충이 가능해 11석 유지가능성이 높다”고 덧붙였다.

박영민
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