선거구 획정안 13일 국회 제출 '불가' 입지자·유권자 '답답'

여야 견해차 못좁혀 / 총선 반년 남았는데 게임룰 아직도 미정

내년 4월 치러지는 20대 국회의원 선거가 6개월 앞으로 다가왔지만 총선에 적용할 선거구 획정 등 게임의 룰은 여전히 오리무중이어서 일선 현장의 혼란을 불러오고 있다.

선거구 획정이 어떻게 될지 감을 잡기 어려워 입지자들이 어디에 힘을 써야 할지 갈팡질팡하고 있으며, 특히 지명도가 상대적으로 낮은 신인들은 이도저도 못한채 손놓고 한숨만 쉬고 있는 상황이다.

이대로 가다가는 유권자들도 시간에 쫓겨 후보자들을 제대로 검증하지 못한채 바람몰이에 휠쓸려가는 깜깜이 선거를 하는 것 아니냐는 우려도 나오고 있다.

정의화 국회의장은 12일 여야 원내대표와 국회 정치개혁특별위원회 양당 간사 등이 참여한 가운데 회동을 갖고 내년 총선에 적용할 선거구획정기준의 조속한 합의를 촉구했다. 그러나 이날 회동에서 여야 원내대표는 여전히 견해차를 좁히지 못한 것으로 전해졌다. 새누리당은 농어촌 지역대표성을 확보하기 위해 지역구 의원을 260명으로 늘리는 안을 고수했고, 새정치민주연합은 비례대표를 줄일 수 없다고 맞섰다.

이런 가운데 획정위는 이날 다시 회의를 열고 지역구 의석수를 비롯한 선거구 획정방안 논의에 나섰으나 끝내 결론을 내지 못했다. 획정위는 지역구 의석수를 현행과 같이 246석으로 고정하면서 농어촌 지역 대표성을 확보할 수 있는 다양한 방안을 논의했으나 여야 동수로 추천된 획정위원들 간에 이견을 좁히지 못하고 ‘기한내(13일) 제출불가’로 입장을 정리했다.

획정위는 앞서 지난 주말에도 잇따라 마라톤 회의를 열고, 지역구 의석수를 비롯해 농어촌 지역 의석수 감소 최소화 방안 등을 논의했지만 합의에 이르지 못했다.

문제는 내년 총선에 적용할 획정 안을 두고 정치권과 획정위의 논의가 공전하면서 결과를 기다리는 입지자들과 지역 정가의 혼란을 키우고 있다는 점이다. 특히 현역 의원들에 비해 인지도에서 약세를 보이는 신인들의 속은 타들어가는 상황이다.

전주와 익산, 군산 등 선거구의 변화가 없거나 크지 않을 것으로 보이는 지역의 입지자들은 선거를 앞두고 세 불리기에 적극 나서는데 반해 선거구 조정이 불가피한 농어촌지역 출마를 저울질 하는 입지자들은 본격적인 선거운동조차 하지 못하는 상황이다. 획정결과도 나오지 않은 상황에서 섣불리 움직였다가 힘만 쓰고, 결과는 얻지 못하는 상황에 놓을 수 있어서다.

한 입지자는 “시험일은 다가오는데, 아무것도 나온 것이 없다. 앞이 캄캄하다. 어느 지역에 공을 들여야 할지 몰라 합구 가능지역 행사 때마다 얼굴을 알리기 위해 뛰어다니고는 있지만 너무 힘이 든다”며 “정치권이 조속한 시일 내에 결론을 내줬으면 좋겠다”고 말했다.

현역들의 사정도 크게 다르지 않다. 농어촌지역의 한 보좌진은 “도대체 언제 쯤 결론이 나는 것이냐, 선거까지 넘어야 할 산이 많은데 어떻게 준비를 해야 할지 막막하다”며 “어떻게 든 빨리 결정이 나야 전략을 수립할 텐데 답답하다”고 어려움을 토로했다.