‘전북을 제2의 고향으로’ 출산장려서 인구 유입으로 패러다임 전환

도, 총 7개 과제에 20개 세부사업 발굴
다양한 직군의 이주, 전담센터 구축
체류인구에 사이버 도민증 발급
베이비붐 세대의 안정적 소득 기반 창출
내년부터 청년과 귀농귀촌인 등 대상별 맞춤형 대책 추진

전북도가 저출산 대책에 치우친 출산장려 인구 정책을 귀농귀촌·은퇴자 유입 등으로 바꾸는 패러다임 전환을 추진한다.

전북도는 귀농귀촌·은퇴자 유입을 뼈대로 하는 ‘제2고향 만들기’ 사업을 내년부터 본격 추진할 계획이라고 16일 밝혔다.

도는 이 같은 내용이 담긴 총 7개 과제에 20개 세부사업을 발굴했다.

정부와 지방자치단체가 인구 늘리기를 위해 매년 천문학적 예산을 쏟아붓고 있지만 여전히 가파르게 인구가 줄고 있기 때문이다.

실제 정부는 청년 일자리·난임 치료 지원, 맞춤형 돌봄 등 저출산 대책에 지난 10년간 150조원이 넘는 예산을 투입한 것으로 알려졌다.

전북도는 유입할 인구를 귀농귀촌, 은퇴자, 해외동포 귀국인, 다문화, 수도권 소재의 도내 출신 대학생 등 특성별로 구분해 맞춤형 인구 유입 정책을 추진할 계획이다.

제2고향 만들기의 7대 사업은 제비(JB) 고향회귀센터, 체류도시 시범사업, 베이비붐 교육연수원, 공유농업, 청년참여형 리빙랩, 하늘·바람·물 전북 청정지역 지정, ICT 청년업무지구 조성 등이다.

제비고향회귀센터는 농업이나 어업, 전문직, 서비스업 등 다양한 직군의 도내 유입을 위한 컨트롤 타워 역할을 한다.

체류도시 시범사업은 고창, 남원, 무주와 같이 체류인구가 많은 지역을 대상으로 추진될 전망이다.

다른 지역에 주민등록을 뒀지만 전북지역에서 직장을 다니는 체류자들에게 사이버 도민증을 발급해 관광지 입장료 할인이나 홍보지 제공 등 도민과 같은 혜택을 주는 정책이다.

베이비붐 교육연수원은 은퇴자의 노후 지원을 위한 전문인력 양성을 통해 베이비붐 세대의 안정적인 소득 기반을 창출하기 위한 사업이다.

공유농업은 농업종사자와 농지가 많은 전북의 특성을 활용해 농지로부터 생산된 식품이나 파생되는 서비스를 다른 지역민들과 공유하는데 주안점을 둔다.

청년참여형 리빙랩과 전북 청정지역 지정, ICT 청년업무지구 조성 프로젝트 등도 청년인구 정주, 귀농귀촌, 청년의 지방 이주를 유도하는 대표 사업이다.

전북도는 이달 중 실국별로 사업 추진의 타당성 및 가능성을 검토한 뒤, 내년 신규 시책에 반영할 계획이다.

이어 내년부터 본격적인 사업 시행에 나설 방침이다.

전북도 관계자는 “제2고향 만들기는 인구 유입 활성화에 초점을 둔 도정 역점과제”라며 “귀농귀촌인, 청년의 이주를 관심, 방문, 정착단계로 구분해 단계별 맞춤형 인구정책을 추진할 것”이라고 말했다.

한편 지난 6월 통계청이 내놓은 ‘2017~2047년 장래인구특별추계 시도편’에 따르면 도내 주요 경제활동인구는 2047년 31만명으로 2017년 60만명에 비해 47.8%(약 29만명) 감소할 것으로 예상된다. 도내 총인구는 2020년 179만명으로 180만명선이 무너진 뒤, 2047년 158만명으로 같은 기간 11.7%(21만명) 줄어들 것으로 통계청은 예측했다.