도의회-도교육청, 직속기관 명칭변경 마찰 법정으로 가나

도의회, 24일 본회의서 교육청이 신청한 재의신청 처리
이날 익산시민단체, 기자회견 열고 명칭변경 반대 회견
겉으론 명칭변경이지만 속으론 의회·교육청의 권한 대결

전북도의회가 도내 6개 교육문화회관의 명칭을 변경하려는 것에 대해 익산지역 시민사회연대는 23일 도의회 브리핑룸에서 기자회견을 열고 마한교육문화회관 명칭변경 시도는 역사문화 정체성을 훼손하는 일이라며 명칭변경안 취소를 촉구하고 있다. 오세림 기자

직속기관 명칭 변경을 둘러싼 전북도의회와 피감기관인 전북교육청의 갈등이 소송으로 비화될 전망이다.

전북도의회는 24일 본회의를 열고 전북교육청이 지난달 29일 신청한 ‘전라북도교육청 행정기구 설치조례 일부개정안’에 대한 재의(이미 의결된 사항에 대하여 같은 기관이 재차 심사 · 의결하는 절차) 신청을 처리한다. 재의는 의석수의 과반이 참석한 가운데 재적인원의 2/3가 찬성하면 의결된다.

도의회는 이미 의결했었던대로 원안대로 재의결 시킨다는 방침이며, 도교육청은 대법원에 소를 제기할 계획이다.

표면상으로는 전북 내 6개 문화회관 가운데 지역 명칭을 쓰고 있지 않은 전북교육문화회관(전주), 마한교육문화회관(익산)을 지역 명칭으로 변경하는 것이지만 속으로는 명칭제정 권한 주체를 놓고 겨루는 두 기관의 자존심 싸움이다.

이와 관련 익산시민사회연대 일동은 23일 전북도의회 브리핑룸에서 기자회견을 열고 “익산시민사회연대와 시민들은 지역의 역사문화 정체성을 훼손하려는 마한교육문화회관 명칭변경 시도에 반대한다”며 “의회는 재의를 통해 명칭변경안을 취소하고 익산시민에게 진정성 있게 사과할 것”을 촉구했다.

이들은 또 도의회가 명칭변경을 위해 실시한 여론조사 방식에도 문제가 있다고 주장했다. 마한교육문화회관 이용자인 교직원과 학생이 여론조사 표본에서 빠졌다는 것이다.

그러나 도의회 여론조사 표본은 시민으로 이뤄졌으며, 시민 내에 교직원과 학생이 포함돼 있다는 점에서 이들의 주장은 설득력을 얻지 못했다.

이들은 또 익산이 옛 마한의 중심지이며, 정통성을 띠고 있다는 점에서 명칭을 마한으로 써야한다는 주장도 제기했다. 마한의 경우 역사적 가치가 크다는 점에서 전남 나주와 익산이 서로가 중심도시였다는 경쟁을 벌이고 있는 점에서 공감대를 형성하고 있다.

그러나 익산 대표 축제로 자리잡은 서동축제의 옛 이름이 마한민속제전이었다는 점에서 교육청 직속기관 명칭만 놓고 마한의 정통성을 따지는 것은 전북교육청의 2중대로 비춰질 수 있다는 우려도 나온다. 역사의 실체나 유물 등을 근거로 한 마한 중심지의 정통성을 확보해야 한다는 것이다.

실제 지난 1969년 이후 익산 대표축제로 마한민속제전이 개최됐으나, 이리와 익산이 통합된 1995년 이후 서동축제로 진행돼 오고 있다.