"전북혁신도시 기관장·경영진, 지역출신 발탁해야"

일부 기관장들, 지역상생 소홀에 도민들 실망
국민연금 이사장 공백기 금융도시 조성 성과 전무
국토정보교육원 공주 배정·한농대 분교 추진 뭇매
"기관장 비롯 경영진에 지역출신 고려해야" 여론

전북혁신도시 이전기관들의 기관장 교체시기를 앞두고 지역출신을 안배해야한다는 목소리가 높다.

혁신도시 조성 초기에는 지역과의 상생 등을 이유로 지역 출신을 배려해야 한다는 의견이 많았지만, 출신을 따지기보다 지역상생에 이바지할 인물을 발탁해 ‘지역주의’를 타파해야한다는 여론도 비등했다.

그러나 혁신도시 시즌1이 완료되고 시즌2가 본격 추진되면서 이제는 현실적로도 지역출신 발탁이 필요하다는 분석이 힘을 얻고 있다. 앞선 초기 사례와 경험에 비춰볼 때 지역출신이 혁신도시 발전에 더 기여했다는 객관적인 데이터가 입증됐고, 일부 기관장의 행보에 실망감이 큰 탓이다.

실제 전북혁신도시 중추기관인 국민연금공단과 농촌진흥청의 경우에도 이 같은 현상이 확연히 드러났다.

국민연금은 김성주 전 이사장(現민주당 국회의원)재임기간에 집중적으로 국·내외 금융기관 유치가 이뤄지는 등 금융도시 건설에 적극적인 자세를 보였다. 전임인 문형표 씨나 이원희 직무대행 같은 경우 오히려 기금운용본부 공사화나 서울사무소 등을 추진한 사실이 들통나기도 했다. 김 이사장이 전주 병에 출마하고, 김용진 현 이사장 취임까지인 8개월 간 국민연금 이사장 공백기에도 금융도시 조성과 관련성과가 저조했다. 국민연금 경영진 중 전북출신이 전무해 조직 내부의 추진의지가 꺽였기 때문이다.

농촌진흥청의 경우도 마찬가지다. 전북출신인 라승용 전 청장을 제외하곤 농진청 역시 지역상생에 소홀한 모습을 보였다. 이는 이양호, 정황근 등 전임청장과 후임인 김경규 전 청장도 비슷한 평가를 받았다. 이와 반대로 라 전 청장은 공공기관 지방 이전 초대추진단장을 맡아 농촌진흥청의 모든 소속기관이 전북으로 이전하는데 결정적인 역할을 했다.

당초 전북혁신도시에는 농촌진흥청 본청만 이전이 결정됐고, 나머지 청 산하 4개 과학원과 실용화재단은 각 도 단위 지역에 각각 1개씩 분산시킬 계획이었다. 라 전 청장은 이 같은 계획의 전면수정을 요구하고, 전북혁신도시에 농업분야 R&D 기관이 집적돼야한다는 뜻을 관철시켰다.

반면 전북출신이 부재했던 한국국토정보공사(당시 지적공사)는 소속기관인 국토정보교육원을 충남 공주로 배정했다.

혁신도시에 모든 기관이 자리 잡은 후에도 전북혁신도시 기관장 중 일부인사는 전북보다 자신의 고향에 신경 쓰는 모습을 보였다. 이상권 전 전기안전공사 사장은 국회의원 시절 지역구였던 충남 홍성에 광고예산을 몰아준 사실이 국감서 밝혀졌다. 허태웅 현 농촌진흥청장도 한국농수산대학 총장 시절 한농대를 분교를 추진하다 지역여론에 뭇매를 맞고 없던 일로 했다. 지방자치인재개발원은 경기도 자체교육 승인문제로 진통을 겪었지만 당시 원장은 강 건너 불구경식으로 일관했다.

이 때문에 혁신도시 기관장을 비롯해 최소 경영진 급에 지역출신 전문가 고려할 필요성이 높다는 게 도민은 물론 전문가들의 의견이다.

한편 올해 안으로 대대적인 수뇌부 교체를 앞두고 있는 혁신도시 공공기관은 김용진 이사장이 고강도 인사개혁을 예고한 국민연금공단과 오는 12월 조성완 사장의 임기가 완료되는 전기안전공사, 허태웅 농진청장의 영전 이후 총장 자리가 공석이 된 한국농수산대학 등이다. 특히 전북출신이 단 한 명도 없는 국민연금 핵심이사 4명 중 지역출신 전문가가 1명 이상 포함돼야하며, 지역사회와 스킨십이 유독 적었던 전기안전공사와 한농대에도 전북출신 인사를 고려해야한다는 게 지역 정가의 목소리다.