반복되는 전북문화관광재단 심사 잡음, 해법 없나

최근 도내 연극·문학계 잇달아 지원금 심사 문제 제기
한국문화예술위 ‘동료그룹 심의제’ 등 벤치마킹 의견도
문학 창작집 발간 지원, ‘미발표 작품’ 대상 심사 목소리

최근 전북지역 문학계와 연극계 일각에서 전북문화관광재단 지원사업 심사 방식에 대한 문제 제기가 이어지고 있다. 수십억 원의 예산이 투입되는 재단 지원사업과 관련한 잡음이 해마다 반복되고 있는데, 이같은 일이 되풀이되지 않으려면 재단의 심사 체계와 방법 등을 개선해야 한다는 지적이 나오고 있다.

3일 전북문화관광재단 등에 따르면 올해 재단의 ‘지역문화예술 육성지원사업’은 △문화예술창작(육성·심화·창작집 발간·문예지 발간) △문화예술기반구축 △청년 예술창작 3개 분야로 나눠 지원한다.

문학계에서 문제를 제기하는 부분은 ‘창작집 발간’이다. 현재 창작집 발간의 경우 작가들이 ‘기발표 작품’으로 신청해도 심사를 통과하면 지원이 가능하다.

한 문학계 인사는 “기존 작가들이 오래전에 발표한 작품을 내서 지원받는 경우가 있다. 진정한 의미에서 창작 지원이 이뤄지지 않고 있는 것”이라며 “적어도 어디에도 발표하지 않은 작품을 대상으로 창작집 발간 심사를 해야 한다고 생각한다”고 밝혔다.

실제로 한국문화예술위원회(이하 아르코) 문학창작기금은 ‘미발표 작품’만을 대상으로 1차 심사를 하고, 미발표·기발표 작품과 지원신청서를 토대로 2차 심사를 한다. 서울문화재단 역시 예술창작활동지원(문학 부문)에 있어 창작집 발간은 ‘미발간 원고’로 구성된 개인 창작집만을 인정한다.

연극계에서는 재단의 ‘무대공연작품 제작지원사업’에 대한 개선의 목소리를 내고 있다. 이들은 “심사위원들을 견제, 보완할 제도적인 장치가 부족하다”고 입을 모은다. 현재는 심사 결과가 전적으로 심사위원의 판단에 달려있다.

도내 한 연극단체 대표는 “연극계에선 단체 대표자 회의를 만들어 전북문화관광재단 심사제도 개선에 대한 공감대를 형성하고, 일종의 심사 표준을 만들어 제시할 생각”이라고 말했다.

그 일례로 아르코가 공모사업 최초로 도입한 ‘동료그룹 심의제도’를 들었다. 아르코가 ‘다원예술 활동지원사업’에 도입한 동료그룹 심의제도는 신청자 전원이 1차 예비심사에 참여한다. 신청자가 심사위원이 돼 동료그룹을 평가하는 것이다. 특히 1차 예비심사는 프로젝트의 기획 의도와 활동에만 집중할 수 있도록, 신청자를 특정할 수 있는 정보(경력, 인적사항 등)를 제외한 ‘블라인드 심의제도’로 진행한다. 이후 전문가들이 2차 본심사를 한다.

도내 문화예술계 관계자는 “재단 지원금과 관련한 심사 불공정성 논란은 해마다 반복되는 일”이라며 “지원금 심사의 특성상 모두를 만족시키는 해법을 찾는 게 결코 쉬운 일이 아니다. 하지만 현장의 목소리를 듣고, 부족한 점을 메우려는 시도는 계속 진행돼야 한다”고 제언했다.