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전북연구원(원장 권혁남)은 10일 ‘전북의 14개 시군별 인구이동 특성과 대응 방안’ 이슈브리핑을 발표했다.

이슈브리핑에 따르면 정부는 지난해 전국 89개 지역을 인구감소지역으로 지정·고시했으며 인구감소 대응기금을 편성(연간 1조 원, 10년)해 지역에서 지방소멸에 적극 대응해 지역이 주도적으로 투자계획을 수립하도록 지원한다.

이에 전북도는 10개 지역이 인구감소지역으로 지정되어 지방소멸대응기금 투자계획을 수립하고 있으며 향후 투자계획 평가를 통해 시군별로 지원금액이 차등 배분될 예정이다.

연구원은 이슈브리핑을 통해 전북 14개 시군별 인구이동 특성에 기반한 인구정책 방안을 마련해야 한다고 강조했다.

지난 2020년 전북에서 수도권으로의 순유출은 7172명이다. 이중 전주·군산·익산 3개 시의 순유출은 5912명으로 전북 전체의 82.4%를 차지한다.

따라서 전주·군산·익산을 중심으로 수도권 전출을 감소시키기 위한 직업과 교육 부문의 지역특화형 인구정책으로 정주 인구의 전출 최소화를 위한 노력이 중요하다.

진안·무주·장수 등 동부권 지역은 전출보다 전입이 많거나 유사하기 때문에 사회감소(전입-전출) 대응도 중요하지만 자연감소(출생-사망) 주요인인 출산율 제고에 집중해야 한다.

또 순창·고창·남원·정읍 등은 광주·전남권, 장수·무주 등은 영남권으로부터 전입이 많기 때문에 시군 특성에 따른 권역별 전입인구 확대도 전라북도 인구정책에서 중요한 요인이다.

이성재 연구책임 박사는 인구정책 패러다임이 인구증대에서 인구관리로 전환됨에 따라 “정주인구의 유출을 최소화시키는 노력과 함께 전북을 방문하는 관계인구를 최대한 늘려 인구감소지역의 활력을 도모하는 데 시군의 역량을 집중해야 한다”고 주장했다.