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전북 시군 문화유산정책 전담인력 태부족

이병도 도의원 "문화재 학예인력 80% 하위직 임기제"

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문화유산정책이 고도화되고 있는 가운데 전북지역 내 문화재 전담인력 확보의 필요성이 제기되고 있다. /사진제공=클립아트코리아

문화유산정책이 고도화되는 것과 달리 전북지역 내 문화재 전담인력은 매우 부족한 실태인 것으로 나타났다.

특히 대부분 하위직 임기제로 업무의 연속성이 떨어질뿐 아니라 문화재 전담인력의 전공분야가 역사학과 고고학에 편중돼 있다는 지적이 나온다.

이병도 전북도의원(전주1)은 15일 도의회 5분 자유발언을 통해 문화재 전담인력 확충과 학예인력 전공 분야 확대 등의 필요성을 제기했다. 

전북지역 시군에서 문화재 정책을 전담하는 학예인력은 30명에 불과한 실정이다.

이마저도 80%에 달하는 24명이 전주, 군산, 남원, 완주, 진안, 장수, 임실 등 7개 시군에서 하위직 임기제로 충당되고 있는 형편이다.

현재 전북의 지정문화재는 총 1017건(국가 325건, 도 692건)으로 해마다 지정건수가 늘어나는 추세다. 

문재인 정부 국정과제로 전북에서 역점적으로 추진했던 가야문화사와 전라유학진흥원 건립, 전북학 연구에 더해서 후백제 역사의 재조명까지 시급한 현안으로 부상한 상황이다. 

문화재의 법적 범주는 생활문화재로까지 확대됐고 관계 법령도 무형문화재법이 별도의 개별 법률로 제정 시행돼 전북의 문화재 행정 수요는 급증하고 있다. 

이 의원은 "문화재 정책은 자치단체장 입장에서 정치적으로 수지타산이 맞지 않는 분야다"면서 "문화재 정책의 전문성과 지속가능성을 확보하기 위해서라도 문화재 전담인력의 확충이 필요하다"고 말했다. 

이와 함께 문화유산 정책이 고도화되고 그 범주도 확대되고 있다는 점에서 학예인력 전공 분야의 다양화 필요성도 제기됐다. 

이 의원은 "인류학이나 민속학, 미술사 등 다양한 전공자를 학예사로 채용해 문화재 정책의 기본과 내실을 다지는 것이 필요하다"며 “김관영 전북도지사가 전통문화산업화를 비중있게 강조하고 있는데 문화재 정책의 전담인력 확충 없이 전통문화 산업화를 추진한다는 것은 본말이 전도된 것”이라고 꼬집었다. 

도는 근래 들어 문화 등과 관련해 'K-산업 거점' 비전 선포식을 통해 한국적인 전통문화가 풍부한 전북의 유무형 자산을 폭넓게 활용함으로써 부가가치를 높이고 역사문화자원의 콘텐츠를 산업화하겠다는 구상을 내세웠다.

하태욱 전북도 문화유산과장은 "그동안 각 시군에 문화재 전담인력 확보를 지속적으로 당부해왔다"며 인력 확충 및 전공분야 확대, 처우개선 등을 시군에 독려해나갈 방침임을 밝혔다.

김영호
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