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총선 선거구 획정 8월 말까지 마무리 될까?

전북 지역 총선 입지자들 지역구 변경 놓고 전전긍긍 
지역 정가 10석 못지킬 것으로 분석. 8~9석 분석 높아
김진표 국회의장, 15일까지 협의 마치고 8월까지 결정 밝혀

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여야가 내년 총선 선거구 획정 문제를 8월 말까지 마무리짓겠다는 계획인 가운데 전북이 현재의 지역구 10석을 지켜낼 지가 초미의 관심사다.

김진표 국회의장은 최근 열린 취임 1주년 간담회에서 “선거제도 협상을 이달 15일까지 마치고 늦어도 다음 달 말까지 선거법 개정과 선거구 획정을 마무리하겠다”고 밝혔다.

여야는 지난 3일 총선 선거제도 개편 협의를 위해 양당 원내수석부대표와 정개특위 간사로 이뤄진 ‘2+2 협의체’를 발족했으며, 김 의장은 여야 협상이 끝나면 오는 17일 협상 결과를 정치개혁특별위원회(정개특위)로 이관하고 본회의 의결 절차를 밟기로 했다.

문제는 김 의장이 비례대표 확대 의지가 강하다는 것으로 300석 의원정수를 유지하면서 비례를 늘리면 지역구 의석수가 줄어들 수밖에 없다. 지역구 의석수가 줄어들면 인구가 적은 전북이 타깃이 될 수밖에 없는 상황이다.

전북은 현재의 10석 유지가 목표지만 지역 정가에서는 9석도 쉽지 않은 상황으로 최악의 경우 8석으로 전북 국회의원 의석이 줄어들 수 있다는 우려감이 팽배하다.

300석 의원 정수를 유지하고 지역구 250석, 비례 50석으로 배정할 경우 인구상한 기준이 대폭 상승하면서 전북은 2석이 감소하게 될 것이라는 분석이다.

인구 상한기준이 상승하면 가장 타격을 받는 전북 내 지역은 익산이다. 익산은 갑-을 지역구를 조정해 2석을 유지할 것으로 기대하지만 선거구 획정에서 지역구 의석을 줄이고 비례를 늘린다면 익산은 1석이 줄어들 수밖에 없는 실정이다.

지난 21대 총선때 하한 인구수 13만 5521명, 상한 인구수 27만 1042명을 기준으로 전북 의석수가 8석으로 축소됐다고 가정하면 전주(65만명) 3석, 익산(27만 3000명) 1석, 군산(26만 2000명) 1석, 김제∙부안∙고창(18만 4000명) 1석, 정읍∙임실∙순창∙남원(23만 5000명) 1석, 완주∙진안∙무주∙장수(16만 2000명) 1석이 시나리오로 거론된다.

전북 정치권의 한 관계자는 “현재 중앙정치권의 상황과 흐름을 볼 때 전북은 9석은 커녕 8석으로 낮춰질 가능성이 높은 것으로 보인다”며 “상황이 이런데도 의원들은 모두 책상에 앉아 10석 유지를 전제로 한 선거구 짜맞추기에 골몰하고 있다”고 비판했다.

또 다른 관계자도 “지금 상황 그대로라면 10석 지키기는 사실상 물 건너 간 것으로 보인다”며 “지금이라도 의석수를 최대한 확보하려면 지역 정치권이 모여 선거구 획정 문제에 목소리를 높여야 한다”고 말했다.

현재 전북 정치권 차원의 실질적 논의나 요구가 없는 상황으로 10석 사수를 위한 실행기구를 만들어야 한다는 의견도 나온다.

이강모
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