정부여당 잼버리 실패-새만금 예산 무관하다는 입장 
전북도 국감서도 예산 삭감 진위 놓고 갑론을박
국민의힘 잼버리 진행 중 새만금 예산을 잼버리 파행 원인으로 지목 
10월 11일 잼버리 종료 이후 20일 갑작스런 삭감 감행
국힘 전북도민에 먼저 유감 표명했어야 한다는 지적도 
조은희 의원의 지사 무능론 김웅 고성과 한숨 등 부적절했다는 평가

△새만금과 잼버리

“새만금 예산 78% 삭감과 잼버리 실패는 무관하다”

이는 정부와 여당 그리고 전북도와 야당 모두 동의하는 윤석열 정부의 공식입장이다. 

잼버리가 ‘새만금 예산삭감의 이유’라면 일련의 새만금 예산 삭감과정이 ‘보복성’이라는 것을 정부 여당 스스로 인정하는 격이기 때문이다. 

새만금 위원장인 한덕수 국무총리와 윤석열 정부 예산 컨트롤타워인 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관, 국민의힘이 공식적으로 잼버리와 새만금 예산 사태를 분리한 이유도 바로 여기에 있다.

전북도 입장에선 잼버리 실패에 대한 국민적 책임론이 있는 만큼 잼버리와 새만금 사업이 엮이는 것이 매우 부담스러울 수밖에 없다.

한마디로 잼버리 과정에서의 논란과 새만금 예산이 직접 연관시키는 것은 국가가 특정 지역에 보복성 예산삭감을 감행한 것이 된다는 의미다. 그러나 이번 국정감사에서 여당 의원들은 잼버리 실패와 새만금 예산삭감 현안을 같은 선상에서 바라봤다. 

김웅 의원의 “자기들이 잘못해놓고 반성을 안 한다. 예산 삭감하면 다 보복이냐”는 분노에는 잼버리 실패에 대한 책임론이 분명히 포함돼 있다.

같은 당 조은희 의원도 비슷하다. 조 의원은 김 지사가 책임을 인정해야 새만금 예산 논의에도 도움이 된다는 논리로 김 지사를 질타했는데 이것은 곧 “잼버리 책임론을 김 지사가 인정하라”는 뜻이나 다름없는 것으로 풀이된다. 

조 의원의 “무능해서 예산을 삭감당한 것”이라는 말 속에도 잼버리를 제대로 치르지 못한 전북도에 대한 유감이 담겨있었다는 게 정치권 관계자들의 이야기다.

△새만금 예산삭감 보복성 논란 촉발 배경

잼버리가 열린 지난 8월 새만금은 30년 역사상 유례없는 롤러코스터를 탔다.

윤석열 대통령이 ‘대한민국의 미래’라고 평가하던 새만금은 졸지에 ‘전북의 잿밥’으로 전락했다. 새만금 사업 전부가 잼버리의 부속품이 된 건 덤이다.

이러한 여론 형성에는 국민의힘이 앞장선 것은 부인할 수 없는 사실이다.

이 모든게 고작 8월 1일~12일 잼버리 기간 동안 일어난 사건이다. 새만금 예산 삭감은 잼버리 진행 과정에서 징조가 포착됐다. 다름 아닌 기재부 차관 출신으로 여당내 예산통인 송언석 의원의 발언에서다.

새만금 잼버리는 12일 모든 과정이 끝났다. 이틀 뒤인 14일 국민의힘 송언석 의원은 “잼버리 실패 원인은 전북도가 새만금 예산이라는 잿밥에만 관심있었기 때문”이란 논평을 내놓았다.

이후 국민의힘은 부대변인을 통해 새만금 SOC 예산 강탈에만 혈안이 된 전북도가 대가를 치러야 한다고 발표했다.

국토교통부가 기재부로부터 갑작스런 예산 삭감 통보를 받은 것은 바로 다음날인 20일이다.

전북정치권에선 민주당 김성주 의원이 22일, 양경숙 의원이 24일 인지하고 예산 삭감 음모를 그만두라는 보도자료를 배포하기도 했다.

새만금 예산삭감 발표는 29일 2024년 예산안 정부안 발표와 같이 이뤄졌는데 전북도 예산라인은 이 당시에 속수무책으로 당했다. 

당시 김 지사는 정운천 의원 등 여당라인을 통해 예산 삭감을 막고자 했으나 역부족이었던 것으로 알려졌다.

잼버리 종료부터 초유의 예산 증발 결정까지 걸린 기간은 고작 일주일도 안된다는 게 정부와 정치권 관계자들의 전언이다. 한마디로 대응할 시간 자체가 없었다는 의미로 한덕수 총리와 추경호 부총리는 이번 삭감을 “새만금을 더 잘 개발하기 위한 것”이라고 밝혔다.

이들의 입장대로라면 더욱 빠른 개발과 발전을 위해 편성했던 예산을 삭감하고, 잘 진행되던 사업은 멈춰 세우는 모순이 발생한 셈이다.

이밖에 새만금 예산 삭감과 관련한 정부 차원의 공식입장은 없다. 

이 때문에 전북에선 정치권과 시민사회를 중심으로 보복성이라는 의혹이 커졌고, 김 지사는 국감에서 이 같은 민심을 말하게 된 것이다.

김기현 여당 대표가 참여하는 국정감사에서 국민의힘이 아무런 유감 표명도 없이 잼버리와 예삭 삭감은 관련 없다면서도 잼버리 책임론과 예산 삭감의 정당성을 연결하는 행태가 버젓이 이뤄진 것이다.

김웅 의원은 지방의회 의원들의 피켓 시위를 보며 한숨을 쉬었고, 도민들의 입장인 예산 보복에는 지사에 대한 반말과 고성 삿대질로 응답했다. 

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