21대 국회 마지막 쟁점으로 떠오른 ‘연금개혁’

국회 연금특위 최근 ‘더 내고 더 받는’ 연금개혁안 도출
여야 정치권은 물론 세대 간 이해관계 충돌 수면위로
정부여당 '더 내고 더 받는' 연금안 "미래세대 부담만 가중"
김성주 연금특위 야당간사 “연금 공론조사 결과 수용” 촉구

국회 연금개혁특위 야당 간사인 더불어민주당 김성주 의원이 1일 국회 의원회관에서 열린 2024 연금개혁 공론화 결과 세부 분석 기자간담회에서 발언을 하고 있다/사진=연합뉴스

국민연금 개혁이 21대 국회가 해결해야할 마지막 쟁점으로 떠올랐다.

전북은 혁신도시에 국민연금공단 본사와 천문학적인 기금을 굴리는 기금운용본부의 소재지로 연금개혁방안과 무관하지 않다.

하지만 연금개혁은 국회에서 공회전 하고 있다. 국회 연금개혁특별위원회가 21대 국회 활동 시한을 한 달도 채 남겨두지 않았지만, 여전히 연금개혁안의 결론을 내지 못하고 있기 때문이다.

‘더 내고 더 받는’ 국회 연금개혁특별위원회 공론조사 결과를 두고 여야는 1일에도 평행선을 달리고 있다. 야당은 공론조사 결과가 반영된 연금 개혁을 21대 국회 임기 내로 처리하자는 입장인 반면 여당은 구조개혁을 이루자며 ‘스웨덴식 연금’을 주장했다.

이 같은 입장차는 국민의힘 안철수 의원과 더불어민주당 김성주 의원의 장외 설전으로도 번졌다. 실제 연금개혁 논의에는 21대 전주병 국회의원인 민주당 김성주 의원이 가장 깊숙이 관여하고 있다는 평가다.

앞서 국내 연금전문가들은 네 차례에 걸쳐 국민연금 보험료율을 현재 9%에서 13%까지 올리고 소득대체율을 40%에서 50%로 늘리는 1안과, 보험료율을 12%까지만 인상하고 소득대체율을 현행 40%로 유지하는 2안을 놓고 열띤 토론을 펼쳤습니다.

국민연금을 ‘더 내고 더 받을 것’인지, 아니면 ‘조금 더 내고 그대로 받을 것’인지를 두고 결정하는 토론이었는데 시민대표단은 ‘더 내고 더 받는’ 1안을 택했다.

그러자 국민의힘은 미래 세대에 재정 부담을 떠넘기는 무책임한 방안이라고 비판했다.

주무부처인 보건복지부 역시 시민대표단이 선택한 안에 대해 “미래세대 부담만 가중된다”며 반대입장을 분명히 했다. 취임 초 3대 개혁 중 하나로 연금개혁을 내세운 윤석열 대통령도 지난달 29일 이재명 더불어민주당 대표와 영수회담에서 “연금개혁을 차기 국회로 넘기자”고 했다.

민주당 연금특위 간사인 김성주 의원은 “정부가 공론조사를 주도하더니 막상 기대와 결과가 다르자 시비를 걸고 있는 것”이라고 지적했다.

스웨덴식 확정기여형 제도로의 전환과 함께 공무원·교원 등 특수직 연금과 국민연금을 일원화하는 동일연금(common pension)제를 제안한 안철수 의원의 주장에 대해선 "스웨덴과 같은 DC형 방식으로 전환하려면 국가가 이미 은퇴 후 노후 소득을 충분히 보장해 주는 것이 전제돼야 한다"며 "노후 빈곤율이 5% 수준으로 매우 낮아야(DC형 전환이) 가능한 것이다"고 주장했다.

그는 이어 "한국의 현재 국민연금 평균 수령액은 62만원이고, 20년 이상 가입한 사람의 평균 연금액도 103만원에 불과하다"며 "이런 상태에서 지금 당장 확정기여형을 도입하자는 말은 노후를 포기하자는 말과 같은 것"이라고 했다.