“거주 아닌 체류까지 잡아라”…전북도, 생활인구 기반 인구정책 전환

인구활력추진단 정례회의...생활인구 유입 위한 시군 공모 추진
2026년 지방소멸대응기금 확보 전략도 논의...중장기 정책 확립

31일 전북특별자치도청 중회의실에서 '2025년 인구활력추진단 상반기 정례회의'가 개최됐다./사진=전북자치도 제공.

전북특별자치도가 ‘생활인구’ 개념을 중심으로 인구정책 방향을 새롭게 전환한다.

전북자치도는 지난달 31일 도청 중회의실에서 열린 ‘2025년 인구활력추진단 상반기 정례회의’에서 생활인구 유입 방안과 2026년 지방소멸대응기금 투자 전략을 논의했다.

이날 회의는 최병관 도 행정부지사를 단장으로 전북도 실국 관계자와 도내 11개 인구감소(관심)지역 시군의 인구·경제·복지 부서장 등 50여 명이 참석한 가운데 진행됐다. 전북연구원도 참여해 정책 분석과 제언을 제공했다.

핵심은 ‘생활인구’ 개념 확대였다. 이는 주소를 두지 않았더라도 해당 지역에서 정기적으로 활동하는 인구를 포함한 개념이다. 기존 거주 인구 중심의 정책 한계를 보완하는 대안으로 주목받고 있다.

도는 이를 바탕으로 맞춤형 정책을 추진하며 ‘1시군 1생활인구 특화사업’ 공모를 통해 지역 실정에 맞는 유입 모델을 발굴·지원하기로 했다. 시군이 자율적으로 전략을 수립하면 도가 이를 평가해 지원한다는 방식이다.

아울러 도는 2026년 지방소멸대응기금 확보를 위한 전략도 점검했다. 기금은 광역에 193억 원이 정액 배분되고 시군에는 성과에 따라 차등 지원될 예정이어서 전략적 접근이 요구된다. 이에 따라 도는 기초계정 확보를 위해 맞춤형 컨설팅단을 구성해 시군의 투자계획 수립을 지원하기로 했다.

최 부지사는 “생활인구는 인구정책의 새로운 전환점이 될 수 있다”며 “체류와 활동 중심의 전략으로 실질적 변화를 이끌고, 소멸대응기금 투자 성과를 극대화해 도민 삶의 질을 높이겠다”고 밝혔다.