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전북에서 추진되는 건설공사의 계약액이 크게 증가했지만 지역건설업체들의 수주실적은 제자리에 머물고 있는 것으로 나타났다. 새만금 SOC사업물량 증가와 전주지역 민간 아파트 분양 호재가 전북에 진출한 외지대형건설업체들의 배만 불렸다는 분석이 나온다.

이 같은 상황에서 전북특별자치도가 민간대형 공사에 지역업체 참가 확대를 위한 조례안을 제정하고 조만간 시행할 것으로 알려지면서 반전의 기회로 작용할지 기대를 모으고 있다.

국토교통부가 최근 발표한 전북지역의 1분기 건설공사 계약액은 3조 1000억 원으로 지난 해 같은 기간 2조 5000억 원보다 19.3%P 증가했다.

하지만 전북에 본사를 둔 건설업체들의 계약액은 1조6000억 원으로 지난 해 같은 기간과 별반 차이가 없는 것으로 나타났다.

결국 지역에서 추진되는 건설공사의 절반에 육박하는 금액을 몇몇 외지 차지한 것으로 나타나 외지업체 지역업체들의 경각심이 커지고 있다. 

전북에 본사를 둔 종합 건설사는 1000여개가 훌쩍 넘고 있지만 도내에 진출한 외지 대형업체는 10여개사에 불과한데 이들의 도내 건설시장 잠식현상이 갈수록 심화되면서 지역업체들의 수주액과 맞먹는 수준에 육박했기 때문이다.

그나마 대형 국책사업인 새만금 관련 공사는 새만금 특별법에 따라 지역업체가 30%이상 지분을 가지고 공동도급사로 참가하고 있고 용역에도 가점이 부여돼 지역업체들의 참여가 특별법 제정 이전보다는 활발하게 진행되고 있다.

그러나 대형 아파트 건성공사 같은 민간공사는 유명 브랜드를 내세운 외지 대형업체들이 독차지 하고 있는 상황에서 지역업체와 공동도급은 전혀 이뤄지지 않고 있다.

도내 지자체가 지역자재 사용과 하도급율 확산을 위해 노력은 하고 있지만 권고수준에 불과해 하도급 계약을 확대하기도 힘든 상황이다.

특히 새정부 들어 새만금 관련 SOC사업 예산이 대폭 늘어날 것으로 예상되는 데다 민간공사도 활발하게 추진될 전망이어서 외지업체들의 도내 건설시장 잠식현상은 더욱 심각해질 것이라는 우려가 커지고 있다.

다행히 전북특별자치도가 민간공사에 지역업체 공동시공 참여나 하도급 50%이상 계약시 용적률 인센티브를 주는 전북도 조례안 마련을 추진되고 있어 지역건설사들의 수주금액 증가로 이어질 것으로 기대를 모으고 있다.

전북특별자치도는 용적률 인센티브 조례안 마련을 위해 다른 시도의 조례를 벤치마킹해 지역업체들에게 실질적 혜택을 줄수 있도록 우리지역의 실정에 맞게 개정하고 지역업체의 기준을 전입 3개월에서 6개월 이상으로 늘린 것으로 알려졌다. 

건설협회 전북도회 관계자는 “민간대형공사에 지역업체 참가 확대를 위해 조례안이 마련돼 조만간 시행을 앞두고 있어 도내 건설시장 외지업체 잠식현상에 제동을 걸 수 있을 것이라는 기대가 커지고 있다”고 밝혔다.