지난해 6월 노무현 대통령이 대구에서 열린 국정과제 회의에서 정부기관·정부투자기관·연구기관 등을 대상으로 연말까지 1차 지방이전 계획을 확정하고 2004년중 2차 종합이전 계획을 발표하겠다고 밝힌바 있다
이후 7개월이 된 현재까지 중앙기관의 지방이전 로드맵이 구체적으로 제시되지 않아 답보상태를 보이고 있지만 이를 계기로 수도권이남의 각 시·도가 중앙기관 유치를 위한 경쟁에 진즉 불이 붙었다.
전북도의 경우 노대통령의 중앙기관 이전 구상 발표이후 전문가들과 함께 공공기관 이전 추진기획단을 구성, 전북에 유치할 대상기관을 발굴 확정한뒤 정치권및 도민과 함께 거도적인 이전 활동을 펼쳐나갈 것임을 천명했다.
유치대상으로 지역 핵심산업이나 지방대 육성과 연계, 클러스터 조성 가능성이 높은 기관으로 생물·생명공학산업·RT산업, 자동차 부품및 기계산업, 문화영상관광산업 등이 꼽혔다.
또 지역경제 활성화 인구유입 규모가 큰 기관, 국가균형발전과 지방분권 실현 차원에서 상징성이 높은 기관, 전북이 행정수도의 새로운 수도권이라는 입지적 장점을 살릴 수 있는 기관 등도 대상에 포함시켰었다.
특히 새만금 사업지구를 활용한 농업관련 기관의 유치를 참여정부의 공공기관 지방이전 제 1호 시범사업으로 추진하는데 온 힘을 모으기로 한 바 있다.
전북의 이같은 유치전략에 걸맞는 농업관련기관으로 농업기반공사(농기공) 본사가 급부상하고 있다.
지난 2000년 1월 농지개량조합과 농지개량조합연합회·농어촌진흥공사 등 3개기관이 통합해 발족된 농기공은 농업용수관리와 농어촌개발 전문 공기업으로 정부투자기관이다.
농기공은 직원이 본사 1천1백여명을 비롯 전국적으로 7천여명에 달하고 연간 집행하는 예산은 2조 3천∼4천억원으로 전북도 예산과 맞먹는 규모로 알려지고 있다.
따라서 경기도 의왕시 3만여평의 부지에 들어선 농기공 본사를 유치하는 지역의 경우 지역발전과 경제활성화·인구유입 등의 유발효과가 엄청날 것으로 추산되고 있다.
이러한 농기공 본사의 전북이전 당위성이 설득력 있게 제기되고 있는 것이다.
우선 일제시대인 1908년 옥구(현 군산)에 설립된 서부수리조합이 농기공의 시발이 돼 전북이 농기공의 태동지라는 점이다.
또 전북에는 3조5천억가량을 투입돼 농기공이 시행하는 새만금간척사업이 추진되고 있고 연간 3천600억원을 집행하는 농기공 전북본부이외에도 1천7백∼8백억원과 4백억원 가량을 집행하는 새만금사업단과 금강사업단등 산하 대형 기관이 위치해 있다.
더구나 농기공이 관리하는 논면적이 9만3천733㏊로 전국 시·도중 가장 높은 비중을 차지하고 있는등 전북은 농기공의 주요기능 수행의 최적합지역으로 꼽히고 있다.
이밖에도 전북은 신행정수도의 배후지라는 입지적 여건도 유리하다.
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