전북도립국악원장 개방형 공모제로 전환

운영 활성화 위한 조직개편 추진 계획안 공개 / 교수·학예실 통합…경쟁체제 촉진에 우려도

전북도립국악원이 조직 개편에 시동을 걸었다. 민간인 원장 공모제 도입, 부서 통합, 경쟁체제 강화 등을 골자로 한 방안이 도출돼 향후 실현 여부에 관심이 모아지고 있다.

17일 도립국악원에 따르면 지난 12일 도립국악원 운영 활성화 추진 계획안을 내부적으로 공개했다. 도립국악원은 지난해 5~12월 전문가 토론과 연구용역 등을 거쳐 선순환 구조의 조직 운영과 성과평가 및 경쟁체제 강화를 주요 방향으로 계획안을 내놓았다. 현재 구성원의 의견을 수렴하고 있으며, 원안을 기초로 세부사항 등을 보완할 계획이다.

먼저 국악원장을 서기관급 공무원이 아닌 개방형 공모제로 전환해 전문가를 영입한다는 방침이다. 공연·단원 관리를 할 원장을 위해 전문가 영입이 필요한 만큼 활성화 방안을 시행하고 2년 뒤에 민간인을 채용한다는 복안이다.

이는 그동안 꾸준히 안팎에서 지적된 사항이다. 예술적 가치와 의미, 동향을 이해하고 운영능력을 지닌 전문가가 장기적으로 책임 경영을 펼쳐야 한다는 발전방안 연구용역의 결과와 같은 맥락이다.

실제 지난 2001년부터 2013년까지 원장에 11명이 임용돼 평균 1년1개월을 재직했다. 업무의 지속성을 위해 실질적인 운영을 맡은 전문가가 원장을, 사무관리 조직을 일부 공무원이 담당하는 방식이 중장기적으로 제시됐다.

부서 통합 방안도 담겼다. 학예연구실을 교수실에 합쳐 현재 3단3실에서 3단2실로의 개편이다. 교수실을 교수지원실로, 학예연구실을 학예연구팀으로 바꾸는 안이다. 교육지원실장에 임기제를 도입해 예술단의 단장뿐 아니라 실장도 2년 임기를 명문화한다는 의지다.

이와 맞물려 성과평가를 통해 성적 상·하위자의 이동을 촉진하는 승강제를 확대할 방안이다. 향후 교육지원실에도 경쟁체제를 촉진해 직급간 순환을 유도한다. 기존 평정안에서 점수 차이를 벌어지게 조정해 예술단과 비슷한 경쟁체제로 내부적 기량을 올리고 대외적으로 평가 신뢰도를 높인다는 구상이다.

하지만 일부 단원들은 교수실의 경쟁체제 도입에는 이견도 표하고 있다. 연구실의 경우 성과 측정이 애매하고 공연기획실도 기획, 조명, 디자인 등 업무가 각기 달라 계량화하기에는 한계가 있다는 지적이다.

더욱이 활성화 방안의 원활한 노사협의를 조건으로 올부터 단원을 충원하겠다는 방침에 일부 노조원은 두 사안은 별개로 봐야 한다는 시각이다.

도립국악원 직원 A씨는 “지난 2007년부터 단원 충원이 전무한 상태에서 승강제로 직원간 이동이 조직의 불안정을 가져온 측면이 있다”고 말했다.

교수실과 학예연구실의 통합에 대한 우려의 목소리도 있다.

도립국악원의 또 다른 직원 B씨는 “연구와 교육 기능이 다른 만큼 이번 통합안은 징벌적 개념도 내포돼 있고, 교수실이 승강제로 정상화된다는 보장은 없다”고 해석하며 “그동안 소통 부재로 부분식 땜질 처방이 이어져 근본적으로 서로의 불신을 덜어내는 인선과 운영의 일관성이 필요하다”고 제언했다.

도립국악원 노조측은 활성화 추진 계획에 대해 상당부분 공감대를 표했다.

공공운수노조 전북도립국악원지부 고양곤 지부장은 “노사 양측이 어느 정도 양보해 접점을 찾도록 내부 의견을 조율하고 있다”며 “일부 변화에는 공감을 하는 만큼 외부에서도 동감할 수 있는 묘안을 찾겠다”고 말했다.

도립국악원 윤석중 원장은 “큰 틀에서 초기 방향을 설정한 만큼 서두르지 않고 내부 의견을 모아 다듬겠다”며 “계획안을 두고 직원의 의견에 따라 세부사항을 보완하겠다”고 말했다.