새만금 대형공사 중앙업체 독식 '안 될 말'

새만금사업에는 해마다 수천억 원의 사업비가 투자되고 있는 데도 정작 지역 건설업체들에게는 ‘그림의 떡’이 되고 있다. 모두 중앙의 대형 건설업체들이 독식하고 있는 것이다.

지금 지역 건설업체들은 수주난 때문에 죽을 맛이다. 이런 실정에서 새만금지구의 도로공사 역시 외지업체들의 잔치판이 될 우려가 커 지역업체들이 냉가슴을 앓고 있다.

새만금개발청에 따르면 국토교통부는 대형공사 입찰방법 심의를 통해 새만금 남북 2축도로 건설공사 4건을 모두 턴키방식으로 결정했다. 남측 1·2공구와 북측 1·2공구 등 4개 공구 공사비는 7535억 원이다.

공구별 공사비는 총연장 9.8㎞인 남측 1공구 1243억, 1.25km의 교량 1개소가 포함된 4.2㎞의 남측 2공구 1598억 원이다. 북측 1공구는 600m 규모의 지하차도 3개소가 포함된 9.7㎞를 개설하는 공사로 1758억 원의 공사비가 투입되고, 북측 2공구는 1950m의 교량이 포함된 3.0㎞ 개설공사로 공사비가 2936억 원에 달한다.

또 연내 발주 예정이었지만 노선 조정 등으로 지연된 동서 2축 도로공사 1·2공구도 기술제안(기본설계) 입찰방식으로 내년 1월 발주된다. 교량 2곳을 포함 6.4㎞ 규모인 1공구에는 1600억 원, 10.1㎞인 2공구에는 1300억 원이 투입될 예정이다.

따라서 내년 한해 동안에만 공사비 1조원 규모의 남측·북측 도로공사 6건이 발주되는 셈이다. 이 도로는 새만금지구를 남북으로 연결하는 주요 간선 도로망이다.

문제는 기반시설 공사가 이처럼 활발히 추진되지만 모두 중앙 업체들이 독식할 것이라는 데에 있다. 공사비가 지역 의무공동 도급 대상금액(50억)을 크게 웃돌아 제도적으로 공사에 참여할 수 없고, 대형 공사 추진 실적도 거의 없는 데다 자본 또한 감당할 여력이 없기 때문이다. 현 상태로 방치할 경우 대형 공사 6건 모두 ‘그림의 떡’이 될 수 밖에 없다.

사실 우리 지역에서 추진되는 1조원 대 건설공사에 지역업체들이 참여하지 못하는 건 어불성설이다. 참여 방안을 모색해야 마땅하다. 현 상황에서 지역업체들이 참여할 수 있는 유력한 길은 ‘입찰 시 지역업체를 참여시킬 경우 가산점을 주는 것’이 방법이다. 전북도와 건설협회는 이를 관철시켜 지역업체들이 참여할 수 있도록 사력을 다해야 할 것이다. 정치권도 차제에 대형공사 때 지역업체 참여를 제도화하는 방안을 강구하길 촉구한다.