농생명융합산업, 탄소 등 첨단소재산업을 전면에 내세운 전북연구개발특구 활성화 관련 전문가 좌담회가 29일 전북일보 편집국장실에서 열렸다. 이날 좌담회에 참석한 전문가들은 전북연구개발특구 유치의 의미를 수평적이고 상호보완적인 산업 생태계로의 체계 변화에서 찾았다. 이를 통해 R&BD(사업연계형 연구개발)에 대한 기업의 인식 전환과 아이디어-기술개발-기술이전-사업화-성장 등 전주기적 기술사업화 지원 시스템 구축 등이 이뤄져 사람과 돈이 모이게 된다는 것이다. 또 전문가들은 산·학·연·관 네트워크 구축, 성공사례 발굴, 기술사업화 이익의 연구개발 재투자 등을 과제로 제시했다.

-사회 : 문민주 기자

-토론자

△이성수 전라북도청 경제산업국장

△임창만 연구개발특구진흥재단 기획조정본부장

△양시영 전북대 산학연구처 R&BD 전략센터장

△이송인 전북테크노파크 전북과학기술진흥센터장

-일시 : 2015년 7월 29일 오후 4시

-장소 : 전북일보사 편집국장실

-사회 : 전북연구개발특구 지정의 의미, 향후 체감 효과 등에 대해 많은 도민들이 궁금해 한다. 또 전북연구개발특구 내 3개 지구별 개발계획, 지원책은 어떤 내용인가?

△이성수 : 민선6기 최대 핵심사업인 농생명과 탄소 등 융복합산업의 사업화 기반 구축 등 비약적인 성장 토대가 마련됐다는 데 의미가 있다. 도내 121개 연구기관의 상당 부문이 농생명산업에 특화돼 있어 김제민간육종단지, 익산국가식품클러스터, 새만금 대단위 농업용지 등과 연계한 글로벌 농생명 융복합산업은 충분히 성장 가능성이 있다. 전북연구개발특구 지정으로 탄소시장도 크게 확대될 전망이다. 탄소 성형과정에 방사선융합기술(RFT)을 적용한다면 시간 단축으로 탄소산업의 단가 문제를 해결하는 계기가 될 것이다.

△양시영 : 기존 산업단지가 대기업과 중소기업 간 수직적인 관계였다면, 연구개발특구는 기업·대학·연구기관·금융 등의 집적화를 통해 수평적인 관계 속에서 동반성장하는 집합체를 의미한다. 영국은 산업혁명 발생 250년, 미국 실리콘벨리는 70년, 대덕연구개발특구는 40년에 걸쳐 세계적인 과학도시로 성장한 것처럼 빠른 시간 내에 전북연구개발특구 지정으로 인한 효과를 체감할 수는 없지만, 새로운 먹거리 창출 기반을 만들었다는 데 큰 의미가 있다.

△이송인 : 기술사업화를 통해 부가가치를 만들어내고, 일자리를 창출하는 제도적 장치, 실행 재원을 마련했다는 데 의의가 있다. 기술사업화 생태계가 잘 구축된다면, 기업들이 특구 내 조성 또는 분양중인 산업단지로 이전하는 일도 매우 활발해 질 것이라 예측한다. 사업화촉진지구는 공공·민간의 기술이전, 지식서비스 지원 역량을 강화하는 쪽으로 지원방향을 잡아야 한다. 융복합소재부품 거점지구는 대기업과 소재부품의 수요, 공급망을 연결해주는 것이 필요하다. 농생명융합 거점지구는 농생명혁신도시, 전주 사업화촉진지구와 연계 네트워크를 얼마나 효율적으로 형성하느냐가 관건이다.

-연구개발, 상품화, 수익의 연구개발 재투자 등 선순환구조 구축이 자주 언급됐다. 선순환구조를 정착하기 위해서는 어떠한 노력이 이뤄져야 하는가?

△이성수 : 연구개발특구진흥재단 전북본부, 전북창조경제혁신센터 등을 중심으로 산·학·연·관 연구개발특구지원협의체를 다음 달 중으로 발족할 계획이다. 연구개발특구지원협의체에서 전북연구개발특구의 기본 환경을 조성해 선순환 구조를 정착하고, 올해 하반기 중소·중견기업을 대상으로 한 사전기술탐색이전 시범사업으로 기업별 요구를 분석해 공공기술을 연결하겠다.

△임창만 : 선순환 구조를 조성하기 위해서는 연구소기업 제도를 적극 활용해야 한다. 연구소기업은 대학, 연구기관이 기술(현금)출자(자본금의 20% 이상)해 연구개발특구에 설립하고, 미래창조과학부에 등록된 기업을 말한다. 연구자는 주주로 공동 파트너가 되는 것이다. 또 개발자금 지원, 사업화 성공에 따른 법인세 감면 등의 세제혜택이 제공되기 때문에 전통기업 등 신제품개발에 관심 있는 지역 구성원들이 관심을 가지고, 참여해야 한다. 이와 관련 대학, 연구기관의 내부 인센티브 시스템 제도에 대한 재정비가 선행해 이뤄져야 한다. 해외 사례를 벤치마킹해 초기에 인센티브 시스템을 정비한다면 대학 교수, 연구자들이 모일 것이다.

△양시영 : 대학, 연구기관의 기술·아이디어를 발굴해 기업과 연계하는 작업을 선행해야 한다. 기술 공급자와 수요자 간 괴리가 크기 때문에 기술·시장 중심의 기술찾기포럼 등을 운영해 유망기술 발굴 작업을 할 필요가 있다. 선 기술발굴 후 수요매칭, 선 수요파악 후 기술매칭의 양방향 기술연계 시스템을 구축한다면 기술교류가 활성화돼 성과로 나타나고, 곧 재투자로 이어질 것이다. 또 콜마 B&H와 같은 기술사업화 성공사례를 빨리 만들어내는 것이 중요하다.

-연구개발특구는 대학, 연구기관 기술이전에 따른 기업의 사업화를 목표로 한 대표적인 산·학·연 협력 사업이다. 도내 농생명 및 탄소 산업 기반을 활용해 각각 산·학·연·관에서 할 수 있는 일이 무엇인지 의견을 제시해 달라.

△이성수 : 전북도, 시·군에서는 전북연구개발특구 내 연구 인력과 기업인들의 정주여건 개선을 위해 완주 미니복합타운, 정읍 첨단과학 산업단지 내 주거상업교육기능의 복합타운 등이 조속히 조성되도록 지원할 계획이다. 다양한 지원 시책을 마련하고, 전북연구개발특구 내 산·학·연의 기술사업화를 원스톱으로 지원할 거점플랫폼 테크비즈센터를 원활히 건립하도록 노력하겠다.

△임창만 : 연구개발특구의 기능은 공공기술사업화 촉진이다. 연구개발특구 내외의 우수 기술을 특구로 유입하기 위한 기술이전 네트워크를 구축해야 하고, 대학·연구기관은 기업에 기술 사업화 성공을 통한 공동이익 창출을 위해 노력해야 한다. 특히 대학은 특화산업 기업이 필요로 하는 맞춤형 인재 양성에 힘써야 한다. 연구개발특구진흥재단은 특허·시장분석을 통해 기술가치를 평가하고, 전북도와 협력해 기술공급자, 수요자간 매칭 서비스를 진행할 방침이다.

△양시영 : 지식과 인력 공급처로 대학의 역할이 여전히 크다고 생각한다. 연구기관 유치에 대한 관심을 기존 대학 연구인력 활용 쪽으로 돌려 대학 연구 인력의 10%만 전북연구개발특구 기술개발 분야로 유도한다면 시너지 효과가 날 것이다. 이를 위해서는 정부나 지자체에서 대학 연구 인력을 연구개발특구 사업으로 유도하는 지원책을 제시해야 한다.

△이송인 : 도내에도 기술사업화 관련 지원기관이 다양하게 산재돼 있으므로 연구개발특구진흥재단 전북본부를 중심으로 이들 기관을 연결하는 지원 플랫폼을 구축해야 할 것으로 보인다. 전북연구개발특구 내에서 필요한 기술을 찾을 수 없다면 대덕, 대구, 광주, 부산 등 타 지역의 특구, 해외에서라도 찾아 기업과 연결해 주고 필요한 서비스를 적기에 지원하는 체계가 필요하다. 〈끝〉

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