도의회 행자위·전북연구원 세미나 / 다양한 프로그램 운영 필요성 제기
지방의회의 역할과 기능의 중요성이 확대됨에 따라 지방의회의 역량을 높일 수 있는 다양한 교육연수 프로그램을 운영할 지방의정연수원의 설립 필요성이 높다는 지적이 나왔다. 또 지방의정연수원을 설립할 경우 지방행정연수원과의 연계성, 광역적 접근성, 부지확보의 용이성 등의 측면에서 전북혁신도시가 가장 적합하다는 평가도 나왔다.
26일 전북도의회 세미나실에서 열린 ‘지방의원연수원 설립을 위한 전북도의회 행자위·전북연구원 공동세미나’에서 주제발표를 맡은 전북연구원 이성재 박사(기획행정지원부장)는 “지방의회 부활 25년을 맞으면서 지방의정 업무가 증가하면서 지방의회 정책역량을 높이기 위한 연수·연찬 실적이 10여년간 2배가량 증가했으나 교육연수기관과 양질의 교육프로그램 미흡 등으로 복잡·다변화되는 의정활동 수요에 대응하는데는 한계가 나타나고 있다”며 “수요자 중심으로 전문화된 양질의 교육연수를 위해 지방의정연수 공공전용시설의 건립과 체계적인 교육연수 프로그램을 운영할 필요성이 높다”고 주장했다. 그는 또 “전북에 지방의정연수원을 세우게 되면 지방행정연수원과 프로그램 및 전문인력을 연계 활용할 수 있고, 전북혁신도시내 지방행정연수원 인접 지역에 저렴한 가격으로 용지를 확보할 수 있다”고 강조했다. 광역적인 접근성에서도 동서방향 3축과 남북방향 4축의 고속도로망을 확보하고 있어 전국 광역의회 의원의 57%, 기초의회 의원의 48%가 2시간 이내에 접근 가능한 것으로 분석됐다. 의정연수원 설립비용은 690억원으로 추정됐다. 김연근 행정자치위원장은 “지방의원은 갈수록 전문화 세분화 되어 가는 방대한 행정을 보고 받고, 전국적으로 240조가 넘는 전년도 결산 심사, 행정사무감사와 수백 건의 일반안건을 심사해야하는데 전문성은 부족한 상황”이라며 “이 자리가 지방연수원 설립을 앞당길 수 있는 모멘텀이 될 것”이라고 말했다.
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