의원발의 조례건수 '전국 최고' / 호남 '저속철' 계획안 철회 결의 / 국제교류 활성화 등 위상 제고
제10대 전북도의회는 2015년 한해 동안 의원들의 전문성을 제고하고 민생 및 현안문제 해결에 적극적으로 나섰다. 현안이 발생할때마다 도지사와 교육감을 상대로 질문하며 도민들의 궁금증을 해소했고, 도민들에게 실질적인 도움이 될 수 있도록 법과 제도를 정비하는데 앞장섰다.
△조례제·개정 및 행정사무감사= 도민들의 생활과 밀접한 조례 제·개정과 행정사무감사, 예산심의 등을 통해 도정 및 교육행정의 기준을 제시했다. 한해 동안 모두 177건의 조례를 제·개정했으며, 10대 의회 출범 이후로 따지면 모두 204건으로 의원당 평균 5.4건이다. 전국 광역의회 중 대전시의회에 이어 2번째로 많은 건수다.
도의회는 또 지난 11월 9일부터 12월 14일까지 열린 제326회 정례회에서 행정사무감사를 통해 도정 및 교육학예행정 전반을 꼼꼼히 살펴 모두 910건의 문제점을 도출했다. 이는 제9대 의회 같은 기간의 620건에 비해 46.7%(290건) 늘어난 것이다. 예산결산특별위원회(위원장 이학수)는 12월 3일부터 11일까지 2016년 전북도 예산안 5조 2459억원 및 도교육청 2조 6882억원 등 모두 7조 9341억원을 심의 의결했다.
△정책토론회 확대= 상임위원회를 초월해 관심 분야별 의원연구모임을 구성, 연찬회와 선진지 벤치마킹 등을 통해 의원들의 전문성을 높이고 역량을 강화했다. 도의회는 특히 정책토론회를 통해 도민들의 의견을 수렴하고 각 분야별 전문가의 조언을 듣는 등 정책의 완성도를 높였다.
△지역현안 해결 앞장= 올해 71건의 건의·결의문을 채택하는 등 지역이슈가 되는 현안 해결에도 앞장섰다. 호남고속철도의 저속철 계획안 즉각 철회를 비롯해 지역균형발전을 저해하는 규제기요틴 과제 중단 촉구, 전북도 이전 공공기관의 지역인재채용 및 지역경제 활성화, 대규모 점포 광역 단체장 허가제, 새만금 신항만 규모 확대, 대선공약 지역차별 규탄 및 이행 촉구, 밥상용 쌀 수입중단 촉구 결의 등 지역현안 및 민생 해결, 그리고 균형발전 도모를 위한 의정활동을 펼쳤다.
△위원회별 의정활동= 현장중심의 의정활동을 적극적으로 펼쳤다. 행정자치위원회(위원장 김연근)는 서울과 전주장학숙, 다문화가족지원센터 등을 찾아 어려움을 청취한 뒤 대책을 모색했고, 환경복지위원회(위원장 강영수)는 혁신도시 공공하수처리방안과 요양병원, 의료원, 새만금 현지를 찾아 수질관리 현황을 점검했다. 산업경제위원회(위원장 강병진)는 국가식품클러스터와 창조경제혁신센터, 탄소산업 추진현황 및 안전한 먹거리 제공여부 등을 확인했다. 문화건설안전위원회(위원장 이성일)는 체전에 출전하는 전북선수단을 격려하고 재난 발생시 골든타임을 놓치지 않도록 만전을 기해달라고 주문했다. 교육위원회(위원장 양용모)는 교육현장을 방문해 노후시설의 즉각적인 환경개선과 대대적인 행정사무조사를 통해 부실공사나 감독 및 감리 여부 등을 진단했다.
△글로벌 의회로 성장= 도의회는 글로벌 경쟁시대에 발맞춰 외국 선진도시 의회와의 교류를 확대했다. 일본, 중국 등과의 우호교류방문을 통해 협력관계를 유지하고 상호 벤치마킹 등을 활성화 해 정보교환 및 우호증진 등 글로벌 의회로 성장·발전하는 계기를 마련했으며 의회의 위상을 제고하기 위한 지속적인 노력을 펼쳤다.
● 김광수 도의장 "전북발전·도민들 삶의 질 향상, 다양한 의견·갈등 녹여낸 한해"
“타 시도에 비해 뒤쳐진 전북발전과 도민들의 삶의 질 향상을 위해 도민을 대변하며 다양한 의견과 갈등을 녹여내는 한해였습니다”
김광수 의장(전주2)은“민생 및 현안문제 해결에 선제적으로 대응하고, 긴급한 현안에 대해서는 도지사와 교육감을 상대로 질문을 펼쳐 도민들의 궁금증을 해소하는데 주력했다”며 이같이 말했다.
그는“의원들의 전문성과 역량을 강화하기 위해 상임위원회별로 정책연구팀 인력을 보강했고 전담고문변호사도 배치해 왕성한 입법 활동을 뒷받침했다”면서“앞으로도 소수정당은 물론 소신과 철학을 갖춘 의원들의 다양한 목소리가 도정 및 교육행정에 반영될 수 있도록 선진 의정 시스템을 구축하는데 앞장서왔다”고 강조했다.
그는 이어 “지방의회가 부활한지 24년을 맞이했으나 여전히 전문보좌관제와 인사권 독립 등 법과 제도는 개선되지 않아 한계가 있다”면서“그러나 이러한 여건 속에서도 집행부에 대한 견제감시 기능을 확실히 수행, 민생 및 현안문제를 해결하는데 모든 역량을 집중해왔다”고 덧붙였다.
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