지방자치인재개발원 연수, 의회·공기업까지 확대

초선의원 행정사무 교육 필요 / 도는 별도 의정연수원 추진

전북혁신도시에 입주한 지방자치인재개발원의 연수기능이 선출직 공무원과 지방의회, 지방공기업까지 확대될 전망이다.

김부겸 신임 행자부장관은 지난 7월 26일 기존의 지방행정연수원을 지방자치인재개발원으로 명칭을 변경하고 조직을 개편했다. 기존의 연수 교육대상을 일선 지자체장 등 선출직 공무원과 광역 및 시·군의회 의원, 지방공기업 사장 및 직원들로 확대하기 위함이다.

속내를 보면 지자체 행정사무에 대한 정책대안 제시까지 요구되는 지방의회 기능에 능동적으로 대응할 수 있는 교육연수가 필요하다는 지적에 따라 연구 기능을 확대한 것이다. 실제 국내 지방의회의 초선의원 비율을 보면 민선4기 61.5%, 5기 64.6%, 6기 61.7% 등 과반 이상이 초선의원으로 행정사무를 이해할 수 있는 교육이 필요하다는 것이다.

이와 관련 전북도는 행정과 의회가 독립된 별도의 개별 기관인 가칭 지방의정연수원 설립이 필요하다는 주장이다. 지방자치인재개발원 연수는 의원들의 참여율이 낮아질 수 있는데다 전국 시군 의원들이 연수원에 모여 서로의 실정에 대한 정보를 공유할 수 있는 자리가 될 것이라는 판단에서다.

도는 전북혁신도시 지방자치인재개발원 인근에 별도의 지방의정연수원을 설립해 공무원 및 의회 등의 연수 집적화를 추진한다는 계획이다.