1000세대가 넘는 대단위 아파트 건설과 함께 10년 이상 이어지는 조합 운영과정에서 소모되는 비용을 지역건설업체가 감당한다는 것은 현실적으로 불가능하다.

하지만 비교적 소규모인 재건축 사업과 함께 재개발 사업에 대형업체와 공동도급으로 지역업체가 참여하는 것은 가능하기 때문에 도내 건설업체들도 정비사업에 참여하기 위한 의욕을 다지고 준비를 해야 한다는 게 건설관련 전문가들의 조언이다.

지난 2017년 입주를 마친 전주 우진태하 아파트(326가구)의 경우 전북지역 건설업체가 시공을 맡았고 이 업체는 499가구를 짓는 전주 삼천 쌍용아파트 재건축도 시공하고 있다.

지역업체도 충분히 정비사업에 참여할 수 있다는 가능성을 보여준 사례로 꼽히고 있다.

미니 정비사업으로 불리는 소규모 재건축과 가로주택 정비사업도 지역업체가 충분히 노려볼만한 사업으로 평가되고 있다.

소규모 재건축사업은 기존 대단지 신축 아파트 건설 등을 목표로 하는 사업이 아니라 말 그대로 소규모로 진행되는 주택정비 사업이며 사업면적 1만㎡ 미만, 기존 주택 200세대 미만 사업장이 해당되며 가로정비사업은 노후·불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 노후주택을 소규모로 정비해 주거환경을 개선하기 위한 사업을 말한다.

이 같은 소규모 정비사업은 기본계획수립, 안전진단, 정비구역 지정이나 추진위원회 구성 등의 절차가 생략돼 사업비 절감과 함께 신속한 사업추진이 장점이다.

최근 전주지역에서 소규모 정비 사업이 활발히 추진되고 있으며 남양 송정아파트, 중화산동 동원맨션, 효자동 거성 국민주택, 인후동 남향주택 등 7개 지역에서 총 1139세대의 공동주택이 공급될 예정이다.

이와 별도로 평화동 풍년주택과 금암동 세원 아파트, 서신동과 서완산동 일대 등 13곳에서 총 2500세대의 아파트를 건설하는 가로정비사업도 진행되고 있다.

이들 각각 사업장은 대부분 100가구 대에서 200여 가구 수준인데다 사업기간도 기존 재건축이나 재개발 사업에 비해 짧기 때문에 지역업체가 시공에 단독으로 참여하거나 컨소시엄을 구성해 공동시공도 가능할 전망이다.

하지만 이들 역시 1군 건설업체들이 눈독을 들이고 있어 지역업체가 시공에 참가하기 위해서는 조합원들의 인식 전환과 행정적 지원이 필요해보인다.

광주와 대구지역의 경우 정비사업에 지역업체가 공동도급으로 시공에 참여할 경우 용적률을 상향해주는 인센티브를 제공하고 있는 반면 전주지역의 경우 아무런 혜택이 없고 인허가 권한을 가진 전주시도 지역업체를 정비사업에 참여시켜야 한다는 의지가 부족한 상황이어서 정비사업에서 지역업체 소외현상은 지속될 전망이다.

전주지역 재개발 업계 관계자는 “지역업체가 정비사업에 참여하기위해서는 조례 개정을 통해 광주와 대구지역과 같이 용적률 인센티브를 줘야한다”며 “아무런 보상이 없는 상황에서 조합원들의 반발을 살게 뻔한 데 지역업체를 시공에 끼워 넣을 이유가 없다”고 밝혔다.

주택건설협회 전북도회 이병관 사무처장도 “정비사업에서 지역업체가 소외되고 있는 것은 자본력도 부족한데다 유명 브랜드도 없기 때문이다”며 “플라이급 수준의 지역업체가 헤비급의 1군 대형업체가 똑같은 조건으로 싸운다는 것은 승산이 없기 때문에 지역업체를 위한 전주시 조례가 마련돼야 한다”고 강조했다.

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