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전주9선거구(조촌동동산동팔복동덕진동)에서 당선한 국주영은 도의원은 11대 도의회에서 유일한 여성 재선의원이다. 89대 전주시의원과 10대 전북도의원을 지냈다. 성실하고 열정적인 의정활동으로 유권자들의 평가가 높다. 국주 의원은 문재인 정부 성공하게 잘 하라는 당부를 많이 한다면서, 현 정부의 성공이 지역발전으로 이어지도록 의정활동을 하겠다고 말했다. 당선인은 선거기간 만난 주민들이 먹고사는 문제 해결에 대한 요구가 높았다면서, 지역특화산업 육성을 통한 일자리창출 등을 모색하겠다고 밝혔다. 월드컵경기장 주변에 조성될 스포츠타운과 탄소국가산업단지를 연계해 시너지를 높이는 방안을 모색할 계획이다. 주민들이 지역현안에 직접 목소리를 낼 수 있는 생활정치문화운동도 벌일 방침이다. 전주시의회에서부터 관심을 뒀던 환경복지정책도 밀도있게 살펴볼 예정이다.
4선 전주시의원 출신인 김명지 전주8선거구(송천1동송천2동) 당선인은 지역구를 옮겨 도전한 선거에서 도의원 배지를 달았다. 민주당과 당선인이 그리는 송천동 미래에 주민들이 뜻을 함께 해줘 당선된 것이라며, 문재인 정부의 성공을 위해서라도 의정활동을 더 열심히 하겠다고 밝혔다. 김 당선인은 10대 전주시의회 후반기 의장을 지냈다. 도의회에서는 전북도와 전주시의 중재자 역할을 자처할 계획이다. 전주종합경기장과 대한방직 부지 문제 등 도와 전주시가 협의해야 할 현안이 많은데, 이를 해결하는데 앞장서겠다는 것이다. 13개 시군 출신 도의원들과도 긴밀하게 소통해 지역갈등을 푸는데 힘을 쓸 방침이다. 지역 유권자들과 약속한 송천동 교통체증과 주차난, 교육시설 부족 문제 등도 임기중에 해법을 찾을 작정이다. 새롭게 조성된 에코타운과 기존 주거단지와의 균형발전에도 관심을 쏟을 계획이다
전주시7선거구(삼천1동삼천2동삼천3동)에서 도의원에 재선한 송성환(민주당) 당선인은 전북지역 최고 득표율(81.37%)을 기록했다. 당선인은 압도적 지지에 보답하는 차원에서라도 11대 의정활동은 더욱 분발하겠다고 말했다. 당선인은 9대 전주시의원을 거쳐, 2014년 10대 도의원에 당선해 행정자치위원장 등을 지냈다. 송 당선인은 같은 지역구에서 선출된 민주당 시의원 3명과 손발을 맞춰 삼천동 생활환경을 정비할 계획이다. 특히 공원과 삼천천변을 단장할 방침이다. 전북차원의 공항과 항만 등 인프라 확충에도 관심이 크다. 당선인은 집행부와 함께 컨벤션과 숙박시설 등의 확충에도 앞장설 계획이다. 당선인은 도의회 전반기 의장에 도전할 작정이다. 11대 도의회가 재선과 초선의원들로 구성되는 만큼 승산이 있다고 보고 있다. 젊고 역동적인 의회를 만들고 싶다는 포부다.
전주6선거구(효자1동효자2동효자3동)에서 도의원에 당선한 김희수 당선인은 민주당 후보로 선거를 뛰었다. 김 당선인은 지역구를 잘 아는 만큼 현장을 챙기는 도의원이 되겠다고 말했다. 특히 이번 선거에서 효자123동이 새로운 지역구로 재조정돼 지역 현안을 푸는데 용이해진 것으로 보고 있다. 선거기간 그는 효자동의 자존심을 기치로 내걸고, 키다리아저씨가 되겠다고 약속했다. 신시가지로 조성된 효자4동과 관광지가 된 한옥마을에 끼어 소외된 효자123동의 환경을 정비해 좋은 동네로 만들겠다고 공약했다. 지역 정체성에 맞는 효인성문화마을을 조성할 계획이며, 한옥마을 확장 거점으로 활용하는 방안도 모색하고 있다. 공간재생지역재생 사업 등을 추진하고, 커뮤니티센터 등을 만들어 공동체활동도 지원할 방침이다. (유)전라안전공사 대표를 맡고 있으며, 지역의 다양한 단체에서 봉사활동을 해왔다.
전주5선거구(효자4동)에서 도의원 배지를 단 이병철(민주당) 당선인은 첫 도전에서 무투표당선의 행운을 안았다. 그는 수월하게 입성한 만큼 더욱 열심히 의정활동을 하겠다고 다짐했다. 생활밀착정치 실현을 내세웠던 이 당선인은 대안을 가지고 의정활동을 하겠다고 강조했다. 집행부에 대한 감시와 견제가 의회의 근본적인 역할이지만 이에 그치지 않고 원활한 소통을 토대로 전북발전에 앞장서겠다는 것이다. 특히 앞으로 전북의 미래를 이끌어갈 분야를 찾아내는 등 대안을 제시하는 활동을 벌이겠다는 것이다. 당선인은 경제분야에 관심이 많다. 수십여년 어학원을 운영하며 소상공인으로 현장에서 겪은 경험을 토대로 제도 개선에 앞장설 계획이다.지역구인 효자4동 문화공간 확충도 주민들에게 약속한 만큼 지켜야 한다. 어학원을 운영했으며, 전북도국제교류센터장을 지냈다.
김이재 도의원 당선인은 1년 여 만에 치러진 리턴매치에서 승리했다. 지난해 보궐선거에서 패한 최명철(민주평화당) 현 도의원과 다시 맞붙었다. 이번에는 더불어민주당의 여성의무공천을 받았다. 김 당선인은 보궐선거 이후 1년 여 동안 전주4선거구인 서신동을 샅샅이 누비며 주민들을 만났다. 당선인은 당시 만났던 한사람 한사람의 목소리를 생생하게 기억하고 있다면서 실망시키지 않게 하나하나 지켜나가겠다고 말했다. 김 당선인은 문화예술과 음식으로 서신동에 다시 활력을 불어넣을 계획이다. 음식창의거리와 예술인촌 등을 구상하고 있다. 서신동을 다시 사람이 모이는 곳으로 만들겠다는 것이다. 도의회에서는 공예가로, 또 관광업계(베니키아한성관광호텔 대표)에서 오랜기간 종사해온 만큼 이들 분야의 전문성을 살릴 계획이다. 청년과 노인 일자리분야에도 깊은 관심을 가지고 있다.
전주제3선거구(인후3동우아1동우아2동)에서 도의원에 당선한 이병도 당선인도 재선 전주시의원 출신이다. 9대와 10대 전주시의원을 지낸 후 이번 선거에서는 민주당 공천을 받아 민주평화당의 김종철 현 도의원과 맞섰다. 이 당선인은 과분한 지지에 감사드린다며, 시민을 중심으로 하는 깨끗한 정치, 바른 정치, 지역주민을 위한 정치를 하겠다고 말했다. 우선, 시의회에서 추진했던 사업을 마무리 짓고 선거기간 주민들에게 약속했던 공약부터 챙기겠다고 했다. 아동청소년센터 건립과 인후3동 주민센터 확장 등을 공약했었다. 천사마을에 천사 정신을 확산하기 위한 천사문화관 건립도 추진할 방침이다. 오 당선인은 전주한옥마을을 새롭게 가꿔 관광문화도시로서 전주의 위상을 더욱 높이는 등 전북을 세계적인 관광문화지역으로 발돋움시키는 활동도 벌일 계획이라고 덧붙였다.
오평근 당선인(민주당, 평화1동평화2동동서학동서서학동)은 이도영(민주평화당) 현 도의원을 제치고 당선됐다. 같은 지역구에서 두차례(제9대, 제10대) 전주시의원을 지내, 지역기반이 탄탄하다. 오 당선인은 지역주민만 바라보며 성실하게 의정활동을 벌인 8년동안의 시의원 활동에 대해 유궈자들이 평가해주신 것 같다고 말했다. 당선인은 평화동과 서학동에 현안이 많은데, 이들 문제를 힘있게 해결하라는 차원에서 자신을 선택해 준 것 같다고 분석했다. 선거기간, 문재인정부화 함께 일할수 있는 후보를 밀어달라고 호소했다. 오 당선인은 앞으로는 시야를 더 넓히겠다고 했다. 예산이나 정책을 광역 단위로 바라보고, 늘 전북발전 시각에서 접근하겠다는 것이다. 또, 평화12동과 동서서학동의 교통환경과 체육시설 등 생활환경 개선도 이끌겠다고 했다.
무투표당선으로 재선에 성공한 정호윤 당선인(민주당, 중화산동완산동중앙동)은 초선의원으로 부족한 점이 많았지만 다시 기회를 준 데 대해 감사하다며, 기대에 부응하는 도의원이 되겠다고 다짐했다. 정 당선인은 10대 도의원으로 활동하면서, 지역주민들이 지방의원과 원활하게 소통하길 바라는데 지방의원들이 제대로 부응하지 못하면서 불신을 키우고 있다는 것을 느꼈다고 했다. 따라서 앞으로 4년은 주민과의 소통에 더욱 공을 들이고, 삶의 환경을 개선하는데 노력하겠다고 밝혔다. 특히 지역구인 중화산동은 문화와 복지 인프라 구축에 힘을 쓰고, 완산동은 투구봉을 중심으로 명품 꽃길 조성을, 중앙동은 정부의 도시재생사업에 맞춰 활력있는 구도심으로 만드는데 앞장서겠다고 했다. 이와 함께 청년일자리 창출 사업을 의정활동의 최우선에 놓고 전북도와 협력하겠다고 강조했다.
613 지방선거가 마무리 된 가운데 공무원과 지방의원 출신의 단체장 진출이 두드러진 것으로 나타났다. 도민들은 613 지방선거를 통해 모두 14명의 시장군수를 선출했다. 이 가운데 공무원 출신은 모두 8명으로 57.1%에 달했다. 그 중에서도 전북도청에서 부지사 또는 국장을 역임했던 고위공무원 출신의 당선자가 가장 많았다. 도 행정부지사를 지냈던 정헌율 익산시장 당선인과 박성일 완주군수 당선인은 각각 더불어민주당과 민주평화당 후보를 이기고 재선에 성공했다. 도 전략산업국장과 새만금군산경제자유구역청 개발본부장 등을 지낸 이환주 남원시장 당선인은 3선 고지에 올랐다. 도 기획관리실장을 지낸 유기상 고창군수 당선인은 4년 동안의 절치부심 끝에 군민의 선택을 받았고, 새만금국장 출신의 박준배 김제시장 당선인은 8년 준비끝에 시의 수장이 됐다. 이와 함께 3선에 성공한 황숙주 순창군수 당선인은 감사원 국장을 지냈으며, 무소속으로 재선에 성공한 심민 임실군수 당선인은 임실군부군수를 지낸 바 있다. 또 진안읍장 출신으로 제6회 지방선거에서 민주당 후보를 누르고 군청에 입성한 이항로 당선인은 재선에 성공했다. 지방의회 출신들의 단체장 입성도 눈에 띈다. 광역의원을 지낸 3명과 기초의원을 지낸 1명이 단체장 자리를 꿰찼다. 강임준 군산시장 당선인은 67대 전북도의원을 지냈다. 권익현 부안군수 당선인은 재선(89대) 도의원 출신이다. 장영수 장수군수 당선인도 89대 도의원을 지냈다. 장 당선인은 2번째 단체장 도전 만에 군민들의 선택을 받았다. 유진섭 정읍시장 당선인은 567대 정읍시의원을 지냈다. 김승수 전주시장 당선인은 정무직 공무원 출신이다. 도 정무부지사와 대외협력국장 등을 지냈다. 황인홍 무주군수 당선인은 30여 년 동안 지역 농협에 몸담아 왔다. 14명 시장군수 당선인 중 유일하게 농협 조합장 출신이다.
613 지방선거가 마무리 된 가운데 이번 지선결과가 2년도 채 남지 않은 21대 국회의원 총선거에 어떤 영향을 미칠지에 관심이 쏠리고 있다. 17일 지역 정치권에 따르면 이번 지방선거는 집권여당인 더불어민주당의 사실상의 압승으로 마무리됐다. 민주당은 광역단체장 1곳(100%)과 기초단체장 14곳 중 10곳(71.43%), 광역의원 35석 중 34석(97.14%, 지역구), 기초의원 172석 중 126석(73.26%)을 석권했다. 이에 따라 2020년 치러지는 21대 총선에서 민주당이 전북지역 다수당인 민주평화당(5석), 2석의 바른미래당 보다는 유리한 고지를 점했다. 하지만 정치는 생물이라는 말처럼 현재의 구도가 지속되리라는 보장이 없어 속단은 어렵다. △지선 결과 의원별 희비 지선 결과 현역 의원별 희비가 갈렸다. 단체장과 광역기초의원 정당별 당선자를 기준으로 가장 큰 타격을 입은 현역의원은 전주을 정운천(바른미래당)전주병 정동영(평화당) 의원으로 분석됐다. 이들 의원은 지역의 풀뿌리 조직이라 할 수 있는 기초의원과 광역의원 당선자를 한 명도 내지 못했다. 군산 김관영 의원(바른미래)의 지역기반도 상당부분 무너졌다. 단체장과 광역의원 모두 민주당에게 내줬고, 21석의 기초의원 중 자당 소속은 2명뿐이다. 그나마 무소속 당선자 5명 중 3명이 김 의원과 관계가 있는 것으로 분석된다. 익산갑 이춘석 의원(민주)의 상처도 작지 않다. 익산시장을 평화당에게 내줬다. 다만 광역의원과 기초의원 선거에서 선전한 것이 그나마 위안이다. 익산을 조배숙 의원(평화)은 시장 자리는 지켰지만 광역과 기초의원 중 자당 소속은 1명을 얻는데 그쳤다. 정읍고창 유성엽 의원(평화)은 2곳의 단체장 중 고창군수 선거에 당선자를 냈다. 하지만 정읍시의원 17석 중 2석, 고창은 10석 중 단 한 석도 얻지 못했다. 전주갑 김광수 의원(평화)은 광역의원 2석 모두와 기초 9석 중 7석을 민주당에 내줬다. 기초 2석을 건진 것이 전부다. 전북 10명 국회의원 중 유일한 무소속인 이용호 의원은 남원과 임실순창 광역 의원 모두를 민주당에게 내줬다. 3곳 단체장 중 2곳을 민주당이 차지했다. 다만 1곳 단체장과 3곳 의회 28명 의원 중 4명의 무소속 당선자를 낸 것이 그나마 성과로 꼽히고 있다. 민주당 안호영 의원(완주진안무주장수)과 평화당 김종회 의원(김제부안)의 상황은 그나마 낫다. 안 의원은 4개 단체장 선거 중 1곳만 무소속에게 내줬다. 3곳에서 자당 후보가 승리했다. 광역의원도 장수 1곳만 내줬다. 반면 기초의원은 4개 의회 27석 중 6곳을 무소속에게 빼앗겼다. 김종회 의원은 김제와 부안 단체장 자리를 민주당 후보에게 내줬다. 부안에서는 기초의원 의석을 단 한곳도 차지하지 못했다. 그나마 김제에서 14석 중 5석을 얻었다. 각 선거구별로 1명씩 당선자를 낸 것이 큰 성과다. △누구도 안심 못한다 지선 결과로 보면 21대 총선에서 민주당의 선전이 예상된다. 하지만 내용을 살펴보면 누구도 안심할 수 없다는 게 지역 정치권의 분석이다. 특히 그동안 도민들이 매 선거마다 지난 선거에서 선택받은 정당이 잘못했을 때 회초리를 들었다는 점에서 이번 지선에서 도민의 선택을 받은 민주당은 더욱 불안할 수밖에 없다. 실제 지난 6회 지방선거 때 도민들은 민주당에게 회초리를 들었다. 14개 단체장 선거 중 7곳에서 무소속 손을 들어줬다. 당시는 대안정당이 없었던 때다. 20대 총선을 앞두고 국민의당이 창당되자 도민들은 또 다시 심판의 칼날을 들이댔다. 10석 중 2석만 민주당에게 주고, 나머지 8석을 국민의당에게 몰아줬다. 하지만 국민의당이 대안세력으로서 존재감을 나타내지 못하면서 19대 대선과 이번 지선에서 민주당의 손을 들어줬다. 또, 2020년 총선이 열리는 해는 문재인 대통령 집권 3년차로 총선에서 국정운영에 대한 평가가 이뤄질 수 있다. 정치권의 한 관계자는 이번 선택이 특정 정당에게 마냥 유리한 것도, 반대로 불리한 것도 아닌것 같다고 말했다.<끝>특별취재단
문재인 대통령이 14일 전날 치러진 6.13 지방선거 및 국회의원 재보궐 선거와 관련해 국민들께서 정부에 큰 힘을 주셨다며 국민들에게 감사의 뜻을 전했다. 이 선거에서 더불어민주당은 광역단체장 17곳 중 14곳, 기초단체장 226곳 중 151곳, 재보선 12곳 중 11곳에서 당선자를 내는 압승을 거뒀다. 문 대통령은 이날 제7회 전국동시지방선거 및 국회의원 재보궐선거 결과 관련 입장문을 통해 지방선거로는 23년 만에 최고 투표율이라니 보내 주신 지지가 한층 무겁게 와 닿는다며 감사드린다고 말했다. 문 대통령은 또 국정 전반을 다 잘했다고 평가하고 보내 준 성원이 아님을 잘 알고 있다. 모자라고 아쉬운 부분이 많을 텐데도 믿음을 보내셨다. 그래서 더 고맙고 더 미안하다고 들고 다시 한 번 마음을 새롭게 가다듬겠다. 더 노력하겠다. 선거 결과에 결코 자만하거나 안일해지지 않도록 각별히 경계하겠다고 약속했다. 문 대통령은 이어 지켜야 할 약속들과 풀어가야 할 과제들이 머릿속에 가득하다. 쉽지만은 않은 일들이다. 그러나 국정의 중심에 늘 국민을 놓고 생각하겠다. 국민만을 바라보며 나가겠다고 강조했다.
선택 613 지방선거 지방권력 재편
613 지방선거 당선인 프로필
▲ 정헌율 당선인유기상 당선인 정헌율 익산시장이 재선에 성공했다. 고창군수 선거에서는 유기상 민주평화당 후보가 현 박우정 군수를 제치고 당선됐다. 두 후보가 기초단체장에 당선하면서 전북에서 민주평화당 소속 기초단체장이 2명 탄생했다. 익산시장과 고창군수 선거는 민주당과 민주평화당 후보간 경쟁이 치열하게 벌어지면서 막판까지 전북 기초단체장 선거가운데 격전지로 분류됐다. 민주당과 평화당이 지원유세를 집중적으로 벌인 곳이기도 하다. 이들 지역은 개표 과정에서 순위가 계속 뒤바뀌어 결과 예측이 어렵다가 14일 새벽 1시 이후 윤곽이 드러났다. 개표 결과 정헌율 후보는 7만7889표(51.90%)를 얻어, 7만2169표(48.09%)를 받은 김영배 민주당 후보를 5720표 차이로 따돌렸다. 고창군수 선거에서는 민주평화당 유기상 후보가 1만8607표(51.51%)로, 1만7515표(48.48%)를 1092표 차이로 이겼다. 정헌율 당선인은 지난 2년 익산시정을 평가해 주신 결과라 생각한다며선거과정에서의 반목과 갈등, 분열과 대립을 하나로 통합하겠다고 말했다. 유기상 당선인은 새로운 고창을 바라는 군민들의 바람으로 당선됐다면서 일하는 젊은군수, 약자편 서민군수, 어르신 잘 모시는 효자군수가 되겠다고 밝혔다.
613 지방선거가 끝나면서 각 정당은 도민 손에 의해 작성된 성적표를 받아들었다. 이번 성적표는 전북 정치지형에 변화를 가져왔다. 정당 지지율을 기준으로 전북 정치권의 제1야당을 바꿔놓았다. 또 각 정당에 언제든 회초리를 들 수 있음을 보여줬다. △민주 양적 승리내용 선전 59 대선 이후 문재인 대통령과 더불어민주당 지지율이 고공행진을 이어가면서 지역 정치권은 이번 지선이 민주당 압승으로 마무리 될 것으로 예측했다. 선거결과 민주당은 2014년 제6회 지선 때보다 양적으로는 승리라는 표현이 가능할 성적을 냈다. 단체장 선거의 경우 7곳을 무소속에게 내줬던 전과 달리 10곳에서 이겼다. 광역과 기초의원 당선자도 늘었다. 하지만 지역 정가 일각에서는 민주당이 전북 지선에서 압승했다고 보기에는 어렵다는 분석을 내놓는다. 80%에 육박하는 정당지지율에도 단체장 4석을 민주평화당 또는 무소속 후보에게 내줬다. 지방의원도 상당수 잃었다. 높은 정당지지율에 의존해 개혁적인 모습을 보여주지 못했고, 지역 발전에 대한 비전 제시도 부족했다는 게 지역 정가의 평가다. △전북 다수당 평화바른 몰락 20대 총선결과 전북의 주도권을 쥔 국민의당이 지선을 앞두고 민주평화당과 바른미래당으로 분열하며 세력이 약화됐다. 그럼에도 평화당은 전북에서 국회의원(5석)이 가장 많은 정당이다. 바른미래당도 2석이다. 하지만 지선결과 양당은 기대이하의 성적표를 받았다. 평화당이 2곳의 단체장 선거에서 이겼지만 다수당의 체면을 살리기에는 부족해 보인다. 바른미래당은 더 심각하다. 이 같은 결과는 전라도를 기반으로 만들어진 평화당은 민주당의 대안세력이라기보다 한 뿌리에서 나온 다른 가족이라는 인식을 벗어내지 못해서다. 바른미래당은 진보 색채가 강한 지역 특성과 맞지 않는 보수색채를 띠면서 외면받았다. 이로 인해 양당은 2년도 남지 않은 21대 총선을 앞두고 정계개편의 소용돌이에 빠져들 가능성이 높다는 게 지역 정가의 관측이다. 지지기반을 사실상 모두 빼앗긴 현재의 상황에서 다음을 기약하기란 어렵기 때문이다. △정의당 전북 제1야당 우뚝 역대 도지사 선거에서 도민들로부터 10% 안팎의 지지를 얻었던 진보진영. 이번 지선에 정의당과 민중당으로 선거에 나서면서 도지사 선거를 기준으로 낮은 득표율을 올리는 데 그쳤다. 하지만 비례대표 정당투표에서는 국회의석이 단 한 석도 없음에도 전북 제1야당 자리를 꿰찼다. 민주당에 이어 12.88% 지지를 얻어 2위를 차지했다. 다수당인 평화당(9.34%)과 바른미래(3.63%) 보다 각각 3.54%p, 9.25%p 높다. 그 결과 광역 비례 1석과 평화당은 한 석도 차지하지 못한 기초비례 4석을 차지했다.
정의당이 전북에서 제1야당의 자리에 올랐다. 정의당은 613지방선거 광역의원 비례대표 선거결과 17.3%의 지지를 받아 68.1%를 얻은 민주당 다음으로 높은 득표율을 기록했다. 자유한국당은 3.63%, 바른미래당은 3.73%, 민주평화당은 9.34%, 민중당은 1.24%, 녹색당은 1.05%의 지지를 얻는 데 그쳤다. 정의당은 후보를 낸 전주시와 군산시, 익산시, 정읍시. 남원시 기초의원 비례대표 선거에서도 선전했다. 전주시에서는 17.3%, 군산시 13.28%, 익산시 13.65%, 정읍시 16.86%, 남원시 12.8%를 얻어 민주당에 이어 2위에 올랐다. 4년 전 64지방선거 때의 위상과 확연히 달라진 모습이다. 정의당은 당시 광역의원 비례대표 선거에서 6.81%의 지지를 얻어 당시 새정치민주연합(63.23%), 새누리당(17.46% ), 통합진보당(8.31%)에 이은 4위였다. 기초의원 비례대표선거(전주 9.12%군산 9.76%익산시 10.61 %)에서도 3위나 4위에 자리했다. 정의당은 이번 선거에서 특정 후보를 내세우기보다 정당득표를 끌어올리려는 전략이 주효했다는 분석이 나온다. 심상정 호남선대위원장도 지역유세에서 정의당에서 가장 중요한 후보는 정의당 자체다며 당 자체의 지지율을 높여줄 것을 호소했다. 또 국민의당이 평화당과 바른미래당으로 분당하는 과정에서 분란을 겪는 동안 정의당이 유권자들 사이에 대안정당으로 떠오른 점도 영향을 끼친 것으로 보인다.
613 지방선거가 마무리된 가운데 14개 기초단체장을 뽑는 단체장선거에서 접전지로 분류됐던 일부 지역의 당락을 가른 표심이 무엇인지에 관심이 쏠리고 있다. 14일 지역정치권에 따르면 이번 선거 초반 14개 단체장 선거 중 접전지로 분류된 곳은 익산시장 선거 1곳이었다. 도내 언론사들이 선거운동 시작과 함께 공개한 여론조사에서 민주평화당 정헌율 후보와 더불어민주당 김영배 후보는 오차범위 내 초 접전 양상이었다. 하지만 이후 본격적인 선거운동이 진행되면서 도내 단체장 선거 접전지는 다소 늘어나는 양상을 보였다. 민주당과 평화당은 자체적으로 파악한 여론을 근거로 익산시장과 고창군수, 무주군수, 임실군수 선거를 접전지로 꼽고, 총력전을 폈다. 그러나 각 정당의 예상과 달리 개표 후반까지 접전양상을 보였던 곳은 고창군수 선거 한 곳에 불과했다. 나머지 선거들은 언론사 여론조사결과와 각 정당의 관측과 달리 일찌감치 당락이 갈렸다. 익산시장 선거는 평화당 정헌율 후보가 개표 초반 잡은 기세를 끝까지 이어가며 승리했다. 이는 인물론이 표심을 흔들었기 때문이라는 게 지역 정가의 판단이다. 민주당 김영배 후보가 높은 정당지지율을 바탕으로 표심 얻기에 나섰지만 토론회 등을 통해 두 후보의 면면을 살펴본 익산시민들이 행정전문가인 정 후보의 손을 들어줬다는 것이다. 임실군수 선거는 무소속 심민 후보의 지난 4년 동안의 안정적 군정운영이 민주당의 높은 지지율을 잠재우고, 무소속 돌풍을 이어가는 원동력이 됐다는 평가다. 여기에 민주당 후보의 준비 부족이 심민 후보의 압승을 견인했다는 게 지역 정가의 판단이다. 무주군수 선거는 정당 보다는 인물본위의 투표가 당락을 가른 것으로 관측된다. 무소속 황인홍 후보는 4년 전 제6회 지방선거에서 3등으로 낙선한 이후 뚜벅뚜벅 지역 곳곳을 돌며 표밭을 갈아왔다는 평가를 받는다. 진정성 있는 황 후보의 행보에 군민들이 응답한 셈이다. 이와 함께 고창군수 선거는 민주당 공천을 받은 현역 군수의 지난 4년 동안의 군정운영 과정에서의 일이 오히려 발목을 잡았다는 게 지역 정가의 분석이다. 특히 선거를 앞두고 터진 부인 갑질 논란 등의 악재와 관련해 군민들이 동요하면서 선거막바지 대 역전극이 가능했다는 게 지역 정가의 중론이다. 정치권의 한 관계자는 이번 지선에서 접전지로 분류됐던 지역은 정당 보다는 인물에 대해 유권자들이 판단을 내리는 지방선거 본위의 투표가 이뤄지며 당락이 갈릴 것으로 보인다며 이 같은 결과는 향후 각 정당의 공천에 상당한 영향을 줄 것으로 보인다고 말했다.
장영수 장수군수 당선인은 무소속의 거센 도전을 이겨냈다. 특히 지난 선거에 이어 613 지방선거까지, 2회에 걸친 무소속 이영숙 후보와의 악연의 고리를 끊게 됐다. 장 당선인(당시 새정치민주연합)은 지난 6회(2014년 6월 4일)전국동시지방선거에서 이 후보의 남편인 무소속 최용득 장수군수에게 패해 낙마했다. 당시 표 차이는 1416표였다. 4년 뒤인 제7회 전국동시지방선거에서는 상황이 역전됐다. 최 군수의 부인인 이 후보가 장 당선자와 민주당 당내 경선을 놓고 경합을 벌였다. 그러나 민주당 전북도당 공천심사위원회가 이 후보의 경선참여 배제를 결정했고, 이 후보는 결국 무소속 출마를 감행하면서 장 당선자와 2라운드 선거전쟁을 치르게 됐다. 여성 첫 장수 단체장 후보였던 이 후보의 돌풍은 거세게 일었지만 장 당선인은 정책선거운동을 벌였다. 결국 6461표를 얻어, 4410표를 얻은 이 후보를 2051표 차이로 따돌렸다. 최 군수와의 1차 선거전에서는 패했지만 최 군수를 대리한 이 후보와의 2차전에서는 재기에 성공한 것이다. 4년간의 갈등과 반목이 지속됐던 만큼 장 당선인은 갈등과 반목을 극복하고 장수군을 하나로 만들어가야 하는 과제를 안았다.
2014년 제6회 지방선거에서 당선자와 2619표 차로 3위로 낙선했다. 4년 뒤 투표에 참여한 유권자 1만 6925표 중 과반이 넘는 9614표(56.8%)로 압승했다. 2위 후보와 표차는 2303표다. 이번 선거에서 4년 전 얻었던 표보다 많은 표를 받았다. 무소속으로 집권여당인 더불어민주당 후보를 제치고 승리한 황인홍(62) 당선인. 황 당선인은 4년 전 선거에서 낙선한 이후 하루도 편하게 지내본 날이 없다. 특유의 성실함으로 무주지역 곳곳을 빠짐없이 누볐다. 말 그대로 절치부심하며 6월 13일을 기다렸고 마침내 두 손에는 꽃다발을 목에는 꽃목걸이를 걸었다. 황 당선인은 태어날 때부터 천성이 착하고 부지런해 주변의 사랑을 한 몸에 받았다. 하지만 가난의 굴레를 벗어나지 못한 가정 형편 때문에 일찍 사회에 뛰어들었다. 1975년 농협 무풍지소에서 근무를 시작해 농협과 38년 동안 함께했다. 성실함과 능력을 인정받아 지역농협 조합장을 21년(6선) 지냈다. 그는 능력도 뛰어나다. 구천동 농협조합장 취임 당시 부도위기에 직면한 조합을 4년 만에 전국 최고농협 반열에 오르게 하는 기염을 토했다. 황 당선인은 사람, 자연, 가치가 공존하는 품격 있는 무주를 군민들과 함께 만들어가겠다는 각오다.
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