완주군이 농산물 전문 유통회사를 설립하기로 하고 준비 절차에 착수하였다. 장기적인 농업 정책의 성과가 불확실한 상태에서 이런 시도는 매우 의미가 큰 것으로 여겨진다.
종래의 생산 지원 시스템의 한계를 지양하고 소비자 중심의 지원 체제를 만들어 이 시스템이 성공을 거둔다면 장기적 안목에서 농업의 새로운 청사진을 그릴 수 있을 것이다.
결과적으로 어떤 산업이나 개별 기업의 성공 여부는 시장에서의 교섭력에 달려 있다고도 볼 수 있다. 정상 이윤을 초과하는 이윤은 결국 시장의 교섭력에서 나오기 때문이다.
시장 교섭력은 차별화나 독점, 담합 등에서 얻어질 수 있는데 물론 합법성을 전제로 하는 이야기이다.
군 단위의 농산물 전문 유통회사를 설립한다면 군 단위의 농업 생산물 판매가 그 동안의 생산자 혹은 생산자 조합 수준에서 이루어지는 것보다 훨씬 더 큰 규모의 공급력을 갖추기 때문에 시장 교섭력이 커진다고 말할 수 있다.
그러나 이 경우에도 몇 가지 근본 조건이 있음은 물론이다.
첫째는 농민들의 절대적인 협력이 필요하다는 점이다. 회사에 모든 생산량을 전부 판매 위탁해야 한다. 시장 조건에 따라 개별적으로 판매하는 것이 유리할 때 회사를 기피한다면 군단위 유통회사는 성공할 수 없을 것이다.
둘째로는 유통회사가 대단위 생산 품목 형성을 유도해야 한다는 점이다. 적어도 군단위의 주된 생산 품목이 형성되어 전국에서 차지하는 생산 비중이 일정 수준 이상으로 높아져야 된다. 이런 상태에서 비로소 시장 교섭력이 발생할 수 있기 때문이다.
이러한 조건을 달성하기 위해서는 행정, 농협, 농민 단체 등 관계 기관과 인사들이 서로 믿고 협력할 수 있는 유기적 체제를 만들어야 한다.
소수의 특화 작물에 생산이 집중된다면 그 작물에 대한 재배 기술이나 품종 개량 등 모든 면에서 완주군이 전국적으로 혹은 국제적으로 경쟁 우위를 가질 수 있게 될 것이다.
장기적으로 이런 상태를 비전으로 하여 전략적 관리를 해야만 우리 농업에 대한 미래상이 성공적으로 실현될 수 있을 것으로 여겨진다.
완주군의 농업유통회사가 성공하기를 빌며 관계자들의 절대적 협력을 기대한다.
사설
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