[일과 사람] 참여자치 전북시민연대 염경형 정책실장

수공 전북본부 초청 '지역사회 NGO협력방안' 모색 위한 직원 특강

공공기관의 지역사회에 참여할 수 있는 방안은 무엇일까. 특히나 지역사회와의 연관성이 다소 떨어질 수도 있는 '물'을 관리하는 공공기관이라면 이같은 고민은 더욱 깊어질 수 밖에 없다.

최근들어 민·관협력체계 구축방안을 모색해온 수자원공사 전북본부가 이와같은 방안을 찾기 위한 행보에 나섰다. 수공 전북본부가 12일 참여자치 전북시민연대 염경형 정책실장을 초청해 마련한 '지역사회 NGO협력방안'모색을 위한 직원 특강. 이날 특강은 공기업과 시민사회와의 다양한 상생전략을 논의하기 위한 자리라는 점에서 눈길을 끌었다.

수공 전북본부의 이같은 고민에 대해 강사로 나선 염경형 정책실장은 먼저 수공이 '상업성과 공공성' 가운데 어느 것을 우선적으로 선택할 것인가를 질문으로 던졌다.

염 실장은 "공공재인 물에 대한 인식과 (수공의 역할이) 공공서비스 제공이라는 역할을 분명히 해야 한다"고 지적했다. 이것이 수공에서 모색하려고 하는 민관협력체계 구축을 위한 첫걸음이 될 것"이라고 말했다.

이어 그는 현재 수공이 지향하고 있는 '고객만족'에 대해서는 "이를 '시민만족'으로 전환해야 한다"면서 "기업과 고객이라는 인식에서 벗어나 공공기관의 주인인 시민의 욕구를 만족시키는 방향으로 진행해 나가야 한다"고 밝혔다.

또한 그는 수공이 민관협력체계를 성공적으로 구축하기 위해서는 지역사회의 인적 및 물적·사회적 자원에 대한 이해와 관계를 유지해야 한다고 역설했다.

그는 "천편일률적인 사회공헌에서 탈피해 수공만의 사회공헌방법을 창안해야 한다"면서 "수공이 무엇으로 주민에게 서비스를 제공하고 있는지를 알리는 사업을 지속적으로 추진해야 할 것"이라고 조언했다. 또한 수공을 가장 잘 아는 시민이 의사결정 기구에 참여해 시민과 노동자의 입장을 대변할 수 있도록 창구를 마련할 것을 제안하기도 했다.

이에앞서 그는 정부와 시민사회의 역할을 언급하면서 행정의 본질에 대해 '고객으로서의 시민'을 기본으로 '정부가 어떻게 일을 해야 하는가'를 목표로 삼고 있는 '정부재창론'에 대한 대안으로 '소유주로서의 시민'을 바탕으로 '정부가 무엇을 해야 하는가'라는 것을 주요목표로 설정하고 있는 '시민창조론'이 대두되고 있음을 소개했다.

강연후 임형호 수공 전북본부장은 "앞으로도 다양한 내·외부의 소리가 소통될 수 있도록 노력하는 등 수공이 수공이 민·관 협력기업의 중심이 될 수 있도록 역량을 집중시킬 계획"이라고 말했다.