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전주형 도시재생 도시 곳곳에 활기

전주시가 추진해온 각종 도시재생 사업이 주민들의 삶의 질을 높이며 도시 곳곳에 활기를 불어넣고 있다. 전주시는 11일 도시재생 주민협의체와 지역공동체, 도시재생활동가, 도시재생 분야 공무원 등이 참석한 가운데 2019 전주시 도시재생 송년의 밤 행사를 열고 올 한해 추진성과를 되돌아봤다. 시는 현재 △전주역세권 혁신성장 르네상스(총사업비 300억원) △용머리 여의주마을(총사업비 75억원) △서학동예술마을(총사업비 172억원) △전통문화 중심의 도시재생(총사업비 190억원)의 4개 도시재생 뉴딜사업을 추진하고 있다. 여기에 올해 국토부 새뜰마을 공모에 선정된 도토리골(총사업비 43억원)을 비롯해 팔복새뜰마을승암새뜰마을 등 3개의 새뜰마을 조성사업을 전개하는 등 총 1200억원 사업비 규모의 도시재생사업이 도시 곳곳에서 진행되고 있다. 시는 이를 뒷받침하고, 사람 중심 전주의 고른 발전을 위한 전주형 도시재생사업의 성공적인 추진을 위해 타 도시에 모범이 될 만한 도시재생 지원조직도 갖추고 있다. 신계숙 전주시 사회적경제지원단장은 현재 추진하고 있는 전주형 도시재생사업은 타시도에서 성공 사례지 방문으로 주목을 받고 있다면서 시는 도시재생사업 속도를 높이고, 시민이 체감할 수 있는 도시재생, 시민이 함께 가꾸는 도시재생, 삶과 도시를 변화시키는 도시재생사업을 추진해 나가겠다고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2019.12.11 18:28

전주시, 무형문화재 전승지원센터 건립 무산

전주시가 국립무형유산원 일원에 추진하는 무형문화재 전승지원센터가 내년도 예산에 반영되지 않아 계획 추진에 차질이 생겼다. 11일 전주시에 따르면 시는 전주 완산구 국립무형유산원 일원에 부지7900㎡, 4층 규모의 무형문화재 전승지원센터 건립을 계획했다. 책정한 사업비 규모만 244억원에 달한다. 전주시는 국내 지자체 중 지역문화지수 1위를 기록했고, 무형문화재 보유자 48명을 보유, 이를 기반으로 국립무형유산원과 아태무형유산센터와 연계한 무형문화재 전승지원센터를 통해 전통문화도시의 위상 강화를 꿈꿨다. 아카이브 자료관, 조사연구관, 도서관, 수장고 등이 위치한 무형유산 아카이브 종합서비스 센터와 체류형 레지던시 공방, 창업지원센터, 교육관, 문화관 등이 들어올 전승지원 센터를 세운다는 계획이었다. 시는 내년 설계 및 공사비 등 57억을 국비로 우선 확보해 사업을 추진하려 했지만, 기재부가 기존 국립무형유산원을 활용할 것을 시에 권고하면서 사실상 무형문화재 전승지원센터 추진이 어렵게 됐다. 하지만 국립무형유산원과 전주시는 포기하지 않고 내년도에도 유치활동을 계속 이어갈 뜻을 내비쳤다. 국립무형유산원 관계자는 내년도에는 상세한 추진계획을 구체적으로 세워 기재부를 설득할 방침이라며 무형유산의 가치 확산을 위해 반드시 진행되어야 하는 사업이라고 강조했다. 전주시 관계자는 국립무형유산원과 협조해 내년에는 반드시 예산을 확보할 수 있도록 노력하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 최정규
  • 2019.12.11 18:28

개장 3개월 남은 ‘전라감영’ 활성화 위한 중장기 계획 절실

전라감영 복원 공사가 막바지에 이르며 개장을 3개월 앞두고 있지만 관광객을 유입할 확실한 콘텐츠가 없어 체계적인 중장기 전략 마련이 요구된다. 11일 전주시에 따르면 전라감영 복원은 내년 3월 완공을 목표로 막바지 작업을 벌이고 있다. 복원 공사는 104억 원을 들여 지난 2017년 11월부터 시작했다. 당초 계획은 479억 원을 투입해 전라감영 동서편을 모두 복원하려했지만 사업을 축소해 동편만 복원한다. 전주시는 현재 진행 중인 용역결과에 따라 서편 개발 여부도 결정할 계획이다. 전라감영 복원은 지난해 전라도 정도 1000년을 맞아 전북도민 자긍심을 높이고 인근 전주한옥마을과 연계한 관광산업 활성화를 꾀하기 위해 시작됐다. 전주시는 복원하는 건물별로 콘텐츠 적용을 통한 활성화를 유도할 계획이다. 핵심 건물인 선화당은 와이드 프로젝션비전과 디지털병풍을 설치한다. 내아는 교육체험, 연신당은 반응형 라이브러리와 VR 체험, 관풍각은 타임슬립 만리경 등을 운영한다. 또 감영 내부를 증강현실로 복원해 방문객이 체험할 수 있는 프로그램도 구상 중이다. 하지만 전주시가 관광객을 유입할 구체적인 행사와 스토리를 만들지 않았다는 점에서 전라감영의 활성화를 우려하는 시각이 있다. 전문가들은 관광객의 발길을 끌기 위해서는 전라감영을 대표할 수 있는 핵심 프로그램 개발과 스토리를 만들어야 한다고 강조한다. 최영기 전주대 관광경영학과 교수 처음부터 관광 상품화를 만드는 것은 쉽지 않은 문제다. 전라감영이 우리 지역에는 역사적 가치가 있지만 다른 지역은 사람들에게는 큰 의미가 없다면서 통영이나 여수에는 이순신 장군 관련 스토리가 많이 있어 타 지역민도 여행을 간다. (전라감영도) 관광객을 유입할 수 있는 스토리를 개발해야 한다고 지적했다. 이어 스토리 발굴이 먼저다. 관광 명소화를 위해서는 전라감영의 상징성을 강화해야 하고, 상징성 강화를 위해 스토리를 만들어야 한다. 장기적인 안목으로 관광상품화 전략을 짜야 한다고 설명했다.

  • 전주
  • 강인
  • 2019.12.11 18:28

연말 전주시 공무원은 ‘파김치’

행정사무감사에 연말 추가경정예산 준비, 내년도 예산 편성, 연말 업무보고와 내년 업무보고까지 12월은 정시에 퇴근하는 것은 꿈도 못 꿉니다. 전주시 공무원의 연말은 그야말로 지옥이다. 연말에 몰아닥친 행정사무감사에 추경 편성과 결산, 내년도 예산 편성과 업무보고까지 일이 산더미다. 특히 초선의원이 15명이나 되는 전주시의회의 올해 행정사무감사와 업무보고에 따른 자료제출 요구가 평년보다 많아 더욱 바빠졌다. 한 공무원은 업무보고를 통해 이미 설명했던 자료를 행정사무감사에서 내용을 바꿔 요구하는 경우가 많다. 특히 행정사무감사를 위해 요구된 자료가 사장(死藏)되는 경우도 상당수를 차지한다고 불만도 토로했다. 며칠 동안 준비해 제출한 행정사무감사 자료가 실제로는 사용되지 않는 경우도 상당하다는 하소연이다. 더욱이 사전에 자료제출 요구를 받아 며칠 후 제출하던 행정사무감사와 달리 회기 중에는 회의가 끝나기 전까지 답변이나 자료를 제출해야 하는 공무원들은 긴장감을 놓지 못한다. 자칫 자료제출이 늦어져 시의원에게 간부들이 질타를 받으면 부하 직원으로선 가시방석이 될 수밖에 없다. 이런저런 눈치에 과도한 업무까지 겹친 전주시 공무원의 12월은 파김치다. 자료 요구가 집중된 부서에서는 자료 만들기에 급급해 본래 업무에 지장이 간다는 하소연까지 나올 정도다. 한 간부급 공무원은 시의회 자료를 준비하느라 본래 업무는 뒷전으로 미루기도 한다. 어차피 이래저래 12월은 공무원들에게 쉴 틈이 없다면서 의회에서도 이런 사정을 좀 알아줬으면 한다고 말했다. 이에 대해 시의회는 본연의 역할에 충실하며 발생할 수밖에 없는 현실이라는 입장이다. 시의회 관계자는 행정사무감사와 내년도 예산 심의, 올해 연말 결산추경이 한꺼번에 진행되면서 발생되는 현상인 것 같다며 의회가 본연의 역할을 충실히 하는 것으로 이해해 달라고 설명했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2019.12.10 18:38

전주 효천지구~삼천동 잇는 다리 건설한다

전주시가 본격적인 입주를 시작한 효천지구와 삼천동을 연결하는 삼천횡단교량 설치에 나선다. 전주시는 10일 LH와 올해 말까지 전주시 경관위원회 심의와 조경전문가 자문, LH 자체심의, 실시계획 인가 등 행정절차를 마무리하고 공사에 착수할 계획이라고 밝혔다. 오는 2021년 4월 개통을 목표로 진행한다. 이번 교량은 주변도로 여건과 향후 증가할 교통량 등에 대비해 길이 126m, 폭 36~43m, 왕복 6차로 규모로 설치할 예정이다. 공사는 LH가 효천지구 도시개발 수익금 154억 원을 투입해 짓는다. 또 단순 통행로 역할에서 벗어나 시민들의 휴식과 문화 장소로 활용할 수 있도록 교량 한쪽에 폭 9.5m 광장형 보도와 폭 5.5m의 보행로를 조성하기로 했다. 삼천의 자연생태 환경과 조화를 이룰 수 있도록 교량 상부에 숲길 보행로를 조성하고, 보도와 차도 사이 녹지 조성 등 정원도시 전주의 랜드마크로 만들 계획이다. 하지만 일각에서는 구도심과 신도심을 가르는 삼천에 다리가 부족해 교통체증이 극심한 점을 감안해 녹지보다 차선을 더 늘려야 한다는 의견도 나온다. 최무결 전주시 생태도시국장은 사전 검토를 통해 교량 규모를 6차선으로 정했다. 녹지 공간은 부가적으로 계획한 것이다라며 효천지구 입주 뒤 예상되는 교통정체를 해소하고, 기존 생활권과 원활한 연결이 될 수 있도록 사업에 만전을 기하겠다고 설명했다.

  • 전주
  • 강인
  • 2019.12.10 18:33

‘창피한 전주시외버스터미널’ 언제 개선되나

노후한 전주시외버스터미널이 전주시의 이미지를 실추시키고 있다는 지적이 제기되고 있지만 터미널 신축은 여전히 답보상태를 벗어나지 못하고 있다. 특히 최근에는 이전 여론까지 싹트면서 시민간 갈등, 고속시외버스 인프라 훼손, 구도심 공동화 현상 등을 방지하기 위한 보다 빠른 신축이 요구되고 있다. 전주시외버스터미널 운영사업자인 전북고속은 2016년 230억 원을 들여 지하 1층, 지상 8층 규모로 복합문화공간을 갖춘 터미널을 짓겠다는 계획을 세웠다. 하지만 신축을 위해 필수적으로 선행돼야 하는 터미널 인근 상가 매입이 발목을 잡았다. 전북고속과 상가 건물주 간 매입 금액이 큰 차이를 보이며 합의에 이르지 못한것이다. 전주시외버스터미널과 접한 상가는 30여 곳으로 건물주는 10여 명으로 알려졌다. 일각에서는 전북고속의 현대화 사업 의지에 의구심을 품는시각도 있다. 10여 명의 건물주도 설득하지 못하면서 수백억대 사업을 진행할 수 있느냐는 것이다. 바로 인근의 금호고속이 운영하는 고속버스터미널은 2015년 4월 150억 원을 들여 현대화 사업을 시작해 2016년 7월 새로 문을 열었다. 1980년 지어진 고속버스터미널은 현대화 사업을 통해 지난 2016년 7월 새로 개장했는데, 1973년 건축된 시외버스터미널만 사업에 착수하지 않아 대조를 보인다. 이 같은 상황에 지역사회 일각에서는 아예 터미널을 이전하자는 주장도 나오고 있다. 시민들은 온오프라인에서 전주 발전을 위해서 (터미널을) 신시가지 인근으로 옮겨라 그것이 답이다, 정말 오랜만에 전주시외터미널에 갔는데 참 한심하고 창피했다, 전주 관문인 전주IC 부근으로 옮겨라라는 의견을 피력하고 있다. 하지만 시외버스터미널 이전이 말처럼 그리 쉬운 문제가 아니어서 하루 빨리 신축해야 한다는 지적이 강하게 일고 있다. 전주 금암동에 사는 최모씨(35)는 이전에 반대한다. 모든 도시기반시설이 서부신시가지 인근으로 몰리면 도시 양극화가 발생할 것이다. 이전보다 신축이 답이다며 계획대로 신축을 서둘러야 한다고 말했다. 도시개발 전문가도 터미널 이전은 교통 효율성이나 도시개발 두 측면으로 따졌을 때 적절치 않다. 노선변경 과정이 만만치 않고, 고속버스터미널과 떨어지는 것도 옳지 않다. 혁신도시나 서부신시가지로 이전한다는 것도 도시개발 면에서 현명한 선택은 아니다고 설명했다.

  • 전주
  • 강인
  • 2019.12.09 18:12

전주시 출연기관 연봉·처우 ‘뒤죽박죽’

전주시 산하 8개 출연기관의 임금과 연봉이 일관성 없이 주먹구구식으로 책정돼 직원들의 사기저하와 높은 이직률을 보이고 있다는 지적이 제기됐다. 특히 전주농생명소재연구원은 올해 입사한 직원이 수년전 입사한 선임보다 높은 연봉을 받는 역전현상이 발생하는 등 비정상적 문제도 안고 있어 정비가 시급하다는 지적이다. 전주시의회 허옥희 의원은 지난 6일 시정 질문에서 전주시 산하 8개 출연기관의 일관성 없는 임금 책정과 처우문제에 대한 개선을 요구했다. 전주시 산하 출연기관은 전주문화재단, 전주농생명소재연구원, 전주정보문화산업진흥원, 전주푸드통합지원센터, 전주인재육성지원재단, 전주사람, 한국전통문화전당, 한국탄소융합기술원 등 8곳이 운영되고 있다. 허 의원은 이들 8곳의 임금과 연봉은 물론 직원들의 처우도 모두 제각각으로 일관성 없이 운영되고 있다고 지적했다. 지난해 경영평가에서 똑같은 B등급을 받은 전주농생명소재연구원과 한국탄소융합기술원의일반직 7급의 경우 탄소융합기술원 직원의 연봉이 700만원 가량 높게 책정되어 있다. 특히 전주농생명소재연구원은 운영체계를 개선한다며 같은 직급, 같은 경력이지만 800만원 가량 연봉차이를 두기도 했다. 더욱이 이곳은 올해 입사한 신입사원이 2018년 입사한 선임보다 200만원 가량 높은 임금을 받고 있다. 이와 함께 비슷한 업무를 수행하는 전북생물산업진흥원은 전주농생명소재연구원보다 같은 직급 연봉은1500만원, 성과급을 더하면 2300만원 가량 더 받는 것으로 나타났다. 허 의원은 전주시 출연기관은 타 지자체 출연기관보다 낮은 처우와 임금, 뒤죽박죽 운영으로 형평성 문제가 발생하고 있다며 엉터리 임금체계를 개선하는 일이 중요하다고 지적했다. 이에 대해 전주시는 출연기관들의 경영평가와 평가지표에 따른 경영개선을 추진하겠다고 답변했다. 김승수 전주시장은 8개 출연기관에 대해 경영실태, 설립취지에 부합하는 성과창출 등 전반적인 운영현황에 대한 경영 진단용역을 실시하겠다며 출연기관 본연의 설립목적에 맞게 경쟁력을 높이고 대시민 서비스 증진에 이바지할 수 있도록 챙겨나가겠다고 설명했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2019.12.08 16:46

전주시의회 “전주시 복지행정 강화해야”

전주시가 사회복지사 처우개선 등을 담은 복지 행정을 강화해야 한다는 주장이 제기됐다. 전주시의회 이남숙 의원은 지난 5일 시정질문을 통해 전주시의 느슨해진 복지행정을 지적하며 개선을 촉구했다. 이 의원은 전주시 사회복지사 등의 처우 및 지위향상에 관한 조례를 제정하고도 의무이행사항인 실태조사와 위원회 구성을 6년 동안이나 이행하지 않았다며 3년마다 실태조사를 하고, 이를 바탕으로 사회복지사 등의 처우개선과 복지증진 계획을 수립해야 한다고 요구했다. 이어 해마다 늘어나는 복지예산을 감당하기 위한 조직과 인력을 확충했지만 이원화 된 조직구조를 지적하지 않을 수 없다며 특히 청소년복지는 복지환경국에서 주관하다가 기획조정국 소속으로, 야호아이놀이과에서 교육청소년과로 이관되는 등 계속 변경되고 있다고 지적했다. 이 의원은 전주시가 전국 최초로 사회복지사 복지카드 및 동아리활동 지원정책을 선도적으로 펼치다가 최근에는 시들해지고 있다면서 복지행정 전반에 관한 실태조사를 통한 복지행정 강화에 나서야 한다고 강조했다. 이에 대해 김승수 전주시장은 민선 6기부터 사회적 약자를 위해 최일선 현장에서 수고하시는 사회복지시설 종사자들의 처우개선을 위한 정책을 지속적으로 추진해 왔다며 앞으로도 사회복지사 등의 처우개선과 지위향상 등을 위해 더욱 노력하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2019.12.08 16:46

전주시의회 상임위서 삭감된 ‘관광 트램’ 예산, 예결위서 부활하나

전주시가 역점 사업으로 추진 중인 관광 트램(tram노면전기열차) 도입 관련 예산안이 전주시의회 상임위에서 전액 삭감됐다. 시의회는 앞으로 심도있는 논의가 필요하다는 입장을 내놓았지만 전주시는 충분한 논의를 거쳐 예산을 편성했다며 예결위 부활을 시도해 결과에 관심이 모아진다. 8일 전주시와 전주시의회에 따르면 시의회 도시건설위원회는 지난 2일 전주시가 요청한 한옥마을 관광 트램 도입 용역비 5억 원을 전액 삭감했다. 관광 트램은 전주시가 한옥마을 일대에 국내 최초로 관광용 전기열차를 설치하는 사업이다. 오는 2023년까지 205억 원을 들여 3.3km 길이 단선궤도를 설치하고 전기가 아닌 배터리를 에너지원으로 노면전차를 운행하겠다는 계획을 세우고 있다. 김승수 전주시장은 지난 10월 21일 자신을 단장으로 하는 방문단을 꾸려 7박8일 동안 호주와 뉴질랜드로 선진지 견학을 다녀오기도 했다. 트램은 호주나 홍콩 등 세계적 관광지에서 다양하게 운영되고 있지만 국내는 아직 도입되지 않았다. 트램 도입은 인기가 다소 주춤한 한옥마을에 새로운 활력이 될 것으로 기대를 모았다. 전주시는 한옥마을 관광 트램 도입을 위한 기본구상 용역 예산 5억 원을 편성해 시의회에 넘겼다. 하지만 전주시의회 도시건설위는 예산을 전액 삭감했다. 당시 회의에서는 의원들 간 찬반이 갈려 투표 끝에 삭감을 결정한 것으로 알려졌다. 전주시의회는 트램 도입 자체를 반대하는 것은 아닌 분위기다. 다만, 사업 추진 세부방안을 놓고 의견이 갈렸다는 설명이다. 김진옥 전주시의회 도시건설위원장은 트램 도입을 부정하는 것은 아니다. (의원들) 대부분 필요성에 공감한다면서 다만 사업 세부방안을 놓고 이견이 있었다. 예산 투입 대비 효과성과 전주시가 직접 용역을 진행하는 것에 대한 적절성 여부 때문에 (찬반투표를 통해) 삭감하게 됐다. 앞으로 좀 더 심도 깊은 논의가 필요하다고 설명했다. 전주시는 당혹스럽다는 반응이다. 전주시가 예산안을 세우기 전 시의원들과 가진 2차례 간담회에서 다수가 사업에 공감했기 때문이다. 전주시 관계자는 전액 삭감을 예상하지 못했다. 의원들과 공감이 된 것으로 판단했는데 솔직히 당혹스럽다며 아마도 트램 도입 자체를 반대하기보다 트램을 관광 목적에 그치지 말고 도시로 나와 교통수단으로도 활용해야 한다는 점에서 의견이 갈린 거 같다. 하지만 교통수단으로 사용하려면 예비타당성조사와 도시철도기본계획 수립 등 통과해야 할 절차가 많다. 5년은 걸릴 것이다고 말했다. 그러면서도 상임위 단계에서 예산이 삭감됐지만 예산결산특별위원회에서 부활할 수 있을 것으로 보고 있다고 덧붙였다. 한편 전주시의회는 예결위 심의를 오는 11일부터, 최종 본회의는 20일 확정된다.

  • 전주
  • 강인
  • 2019.12.08 16:46

전주시, 메이데이 스포츠 사우나 위탁해제

전주시가 갑작스런 영업중단으로 수백명에게 피해를 입힌 전주근로자종합복지관 메이데이 사우나 수탁운영자에게 위탁해제를 통보했다. 시는 내년 초 재운영을 위한 준비에 착수했다. 전주시는 메이데이 수탁운영자인 한국노총 전주완주지역지부에게 위탁해제를 통보했다고 5일 밝혔다. 근로자종합복지관은 2005년부터 한노총 전주완주지부가 전주시로부터 무상으로 위탁받아 14년 동안 운영해왔다. 하지만 지난 7월 9일 한노총 전주완주지부는 복지관 회원 620명에게 휴대폰 문자메시지를 보내 이날부터 영업을 중단한다고 알린 뒤 잠적했다. 전주시 조사결과 운영중단 전인 5일까지 헬스 및 사우나 회원권과 사우나 1일 이용권을 회원들에게 이벤트 중이니 저렴하게 구입하라고 의도적으로 판매를 권유했으며, 피해자만 450명이 넘는 것으로 알려졌다. 또 18명의 직원들에게 2억4200여 만원의 임금(월급과 퇴직금)도 체불했다. 직원들은 한노총으로부터 적게는 300만원에서 많게는 3530만원 넘게 임금을 받지 못한 것으로 조사됐다. 시는 지난 10월 이 같은 내용을 담아 사기혐의로 한국노총 전주완주지역지부 A지부장과 한국노총 지역지부 직원 2명 등 총 3명을 사기혐의로 완산경찰서에 고발했다. 시는 고발과 별도로 메이데이 사우나를 더 이상 방치할 수 없다고 판단, 건물에 대한 명의 이전을 비롯한 재운영을 위해 한국노총과 협상을 진행하고 있다. 시는 전주완주지부장과 연락이 어려워 협상이 진행되지 않아 한국노총 전북지부를 통해 중재를 요구하고 있다. 협상이 원할히 이뤄지지 않을 경우 한국노총 전주완주지부를 상대로 명도 소송까지 고려하고 있다. 시는 한국노총의 부실방만 운영으로 이번 사태가 촉발된 만큼 위탁운영보다는 전주시설관리공단을 통해 관리운영할 가능성이 높아 보인다. 메이데이 사우나가 재운영에 들어갈 경우 시는 헬스 및 사우나 회원권과 사우나 1일 이용권을 구입한 시민들에게 그간 이용하지 못한 시설이용을 보장하는 등의 방법으로 구제할 방침이다. 시 관계자는 소송으로 가면 판결까지 시일이 오래 걸릴 것으로 보인다면서 내년부터 다시 운영할 수 있도록 최대한 빠른 협상을 통해 결론 내도록 노력할 것이라고 말했다.

  • 전주
  • 최정규
  • 2019.12.05 18:15

"전주시, 경제 활성화 ‘낙제점’"

신성장 분야를 집중 육성하겠다는 전주시의 정책 방침과 달리 경제분야 컨트롤타워는 물론 경제를 이끌 전문가조차 전무해 전주시 경제정책이 제대로 작동하는지 의구심이 제기되고 있다. 특히 전국의 70% 넘는 자치단체가 도입한 지역화폐는 이제야 논의단계에 있는등 전주의 경제 활성화정책에 대한 대대적인 체질개선이 요구된다. 전주시의회 박형배 의원은 5일 시정 질문을 통해 전주의 경제분야 육성정책 미흡과 지역화폐 도입의 뒤늦은 추진을 지적하며 대책을 따져 물었다. 박 의원은 전주시는 신성장산업에 주력하겠다는 구호만 외치고 정작 분야별 전문 인력 충원은 전무하다며 싱크탱크 역할을 담당해야 할 시정연구원 역시 경제분야 전문 인력이 한 명도 없다고 지적했다. 문화나 관광은 어느 정도 자리잡아가고 있지만 지역경제 활성화와 일자리 창출 등 시민이 체감할 수 있는 경제 비전은 뒷걸음치고 있다는 것이다. 특히 전주시의 경제수준을 살펴보기 위한 경제지표는 자체 분석이 불가능한 수준이며, 이미 전북이나 대전, 군산시도 홈페이지를 통해 발표하는 월별 경제동향 지표조차 발표하지 않는 등 경제정책 전반이 미흡한 수준으로 나타났다. 박 의원은 시민의 삶과 직결된 지역경제와 일자리 측면에서는 부족하다는 평가가 지배적이다면서 올해 시정방향의 제1분야가 지역경제 활성화였는데 무엇이 바뀌고, 무슨 성과가 있었냐고 물었다. 그러면서 전주시 경제의 고질적인 문제는 컨트롤타워의 부재에 있다. 전주시 정책의 싱크탱크인 시정연구원에도 경제분야 인력은 전무하다고 개선대책 마련을 촉구했다. 아울러 지역경제 선순환을 유도하기 위한 지역화폐 도입은 전국의 70% 넘는 자치단체가 도입해 추진하고 있지만 전주시는 아직도 시범사업 단계에 그치고 있다. 박 의원은 군산의 지역사랑상품권은 8000개 넘는 가맹점과 판매액이 4000억원을 돌파할 것으로 예상되는 등 성공모델로 평가받는다. 지역화폐는 트랜드화가 되고 있다며 전주시는 꽃전이라는 브랜드를 만들었지만 시범지역에 한정되고 확장도 안 되는 상황이다고 지적했다. 이에 대해 김승수 시장은 탄소와 수소경제 활성화 정책을 탄소융합연구원을 통해 진행하고 있다며 일부 부족한 부분을 인정한다. 경제 전반을 지휘할 수 있도록 추진하겠다고 답했다. 이어 지역화폐는 민간차원의 공동화폐를 추진해왔다. 관주도보다 민간주도식 경제순환효과를 기대하는 긍정적 측면이 있다며 타 지역의 성과가 있지만 제대로 성과분석이 되지 않은 부분이 있다. 분명한 의지를 가지고 전주형 모델을 찾고 있다고 설명했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2019.12.05 17:51

전주 최초 고아원 터·이거두리 이야기, 전주 미래유산 지정

전주남부시장 인근 매곡교와 싸전다리 뚝방길, 전주 최초 고아원 터가 100년 뒤 전주의 보물이 될 미래유산으로 지정됐다. 전주시는 전주미래유산 지정을 위한 시민제안 공모를 통해 올해 전주미래유산으로 매곡교와 싸전다리 뚝방길, 이거두리 이야기와 전주 최초 고아원 터 2건을 신규 지정한다고 4일 밝혔다. 미래유산은 근현대를 배경으로 전주시민에게 의미 있는 건축물과 사건, 인물, 이야기가 담긴 유무형 자산을 의미한다. 이거두리 소천 기사, 동아일보 1931년 10월 3일자. 매곡교와 싸전다리 뚝방길, 이거두리 이야기는 일제강점기 매곡교와 싸전다리를 잇는 뚝방길 주변에 담긴 이거두리(본명 이보한, 1872~1931) 선생 이야기다. 전주지역 31운동 발상지이기도 한 이곳은 남부시장의 다양한 상인들이 몰려 붐비던 곳이다. 다리 주변으로 모여든 빈민과 걸인들에게 먹을 것과 입을 것을 나눠주고 등 평생 어려운 이들을 돕고 살았던 이거두리 선생의 삶이 담겨 있다. 양반 출신인 그는 걸인을 활용해 독립운동 자금을 전달했다는 이야기도 전해진다. 또 전주 최초 고아원 터는 1928년 전주 서문교회에 문을 연 고아원이 시민 모금으로 만든 성금을 가지고 1932년 자리 잡은 곳이다. 당시 기전여학교 교사로 부임한 방애인(1909~1933) 선생이 전주YWCA와 함께 사회운동을 펼쳤고, 1932년 늘어나는 고아들이 머물 수 있는 고아원를 구하기 위해 전주시민들을 대상으로 모금을 진행했다. 모금액으로 서문교회 인근 한옥을 구입해 개축한 뒤 고아원으로 사용했다. 현재 건물 흔적은 없지만 어려운 이웃을 향한 방애인 선생과 전주시민의 따뜻한 마음이 전해지고 있다. 이로써 기초조사와 시민제안 등으로 지정된 전주시 미래유산은 호남제일문, 전주종합경기장, 삼양다방, 옛 미원탑 터 등 모두 43건이 됐다. 전주시는 미래유산으로 신규 지정된 2건을 문화관광 홈페이지에 소개하고 미래유산 투어와 사진전 등 시민참여 프로그램을 운영할 방침이다. 전주시 관계자는 미래유산은 역사와 시민 이야기가 담긴 100년 후 보물이 될 수 있는 문화유산이다. 앞으로 지정된 미래유산을 적극적으로 보존하고 관리해 널리 알릴 계획이다고 설명했다.

  • 전주
  • 강인
  • 2019.12.04 18:31

대한방직 개발 공론화위 예산, 전주시의회 상임위 통과 의미는

전주시가 추진 중인 옛 대한방직 부지 개발에 대한 공론화위원회 예산이 지난 2일 전주시의회 상임위를 통과했다.그동안 공론화위원회 구성에 찬반의견이 팽팽했지만 신도심의 중심에 방치된 흉물을 더이상 방치할 수 없다는 입장변화가 감지된다. △전주시의회 입장 변화 왜 전주시의회 도시건설위원회는 지난해 7월18일 임시회의 추경 예비심사에서 전주시가 요청한 대한방지 부지 개발 공론화위원회 구성을 위한 예산을 전액 삭감했다. 당시 삭감 이유에 대한 의견은 분분했다. 전주시가 제출한 서류가 무성의 했다거나 일부 의원에 대한 견제로 다수 의원들이 개발을 반대했다는 이야기가 나돌았다. 이후 전주시가 지난달 19일 공론화위원회 구성을 위한 예산안을 재차 요청했고, 지난 2일 도시건설위원회는 늦은 밤까지 토론을 벌이다 찬반 투표까지 진행하며 결국 전주시 요청대로 1억8000만 원의 예산안을 원안 통과시켰다. 사유지 개발에 대한 공론화는 이례적이지만 해당 부지가 전주 서부신시가지 중앙을 차지하고 있어 시민들에게 미칠 영향이 커 공론화가 필요하다는 전주시 판단에 동의한 것이다. 여기에 23만㎡에 달하는 방대한 부지를 공업용지 공터로 방치할 수 없다는 지역 여론이 반영된 것으로 풀이된다. △공론화위원회 구성 향후 전망 전주시가 추진하는 시민공론화위원회 구성을 위한 예산편성에 한 걸음 다가섰지만 앞으로 거쳐야할 과정이 많다. 이달 말까지 예산결산특별위원회와 본회의에서 논의를 통해 예산안이 통과돼야 한다. 상임위 심사 과정에서 찬반 투표까지 진행됐다는 점에서 예결위나 본회의 과정에서 정치적 쟁점으로 부각돼 격론이 벌어질 수도 있다. 예산이 편성된 뒤에도 25명으로 예상되는 공론화 위원 선정 과정에서 잡음이 예상된다. 공론화위원회의 결정이 구속력을 갖지는 않지만 전주시가 공론화위원회 권고를 무시할 수 없다는 점에서 위원 구성에 이목이 집중된다. 전주시는 위원회 구성에 대한 논란을 차단하기 위해 사전준비위원회라는 단계를 만들었다. 사전준비위는 기관 추천 등을 통해 전문가 1명, 시의원 1명, 공무원 1명, 언론인 1명, 시민단체 1명으로 구성하게 된다.

  • 전주
  • 강인
  • 2019.12.03 18:57
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