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[꽉 막힌 전주 도로] (하) 도로망 입체화가 최적 대안

교통은 기후와 경제만큼 시민들에게 절대적인 영향을 미친다. 각국 정부가 천문학적인 재원을 쏟아 철도나 고속도로 등 교통망을 구축하는 이유다. 전기철도나 지하철이 없는 전주는 도로망 구축이 교통 정책의 전부다. 좁은 면적과 높은 인구밀도 등 교통혼잡이 생길 수밖에 없는 환경 탓에 도로망 구축에 각별히 신중을 기해야 한다. 이미 전주는 출퇴근 시간대 극심한 정체를 겪고 있고, 이를 해결할 마땅한 방안도 없어 시민들이 고스란히 고통에 노출 돼 있다. 전문가들은 수십억에서 수천억 원이 드는 도로개설 때 현실적인 문제부터 차분히 해결하며 도로 입체화를 꾀해야 한다고 조언한다. △최적 대안 도로 입체화 도로 입체화는 차량이 몰리는 도로를 여러 곳으로 분산시켜 교통혼잡을 해결하는 방법이다. 대표적으로 지하차도나 고가도로 등이 해당한다. 교통정체를 해결하기 위해 도로를 넓히는 방법이 가장 흔하지만 토지보상 비용이 많이 든다. 도로 입체화는 기존 도로를 사용한다는 점에서 이 같은 비용을 아낄 수 있다. 하지만 건축비용이 많이 드는 단점이 있다. 전주는 월드컵경기장 지하차도와 롯데백화점 앞 27호광장 지하차도 등 모두 14곳에 지하차도를 개설했다. 이어 최근 교통혼잡을 해결하기 위해 꽃밭정이네거리와 효천지구 등 주요 교차로 6곳에 지하차도 개설을 검토했다. 그러나 2600억 원이 넘는 사업비가 책정돼 엄두를 내지 못하고 있다. 한 교통정책 전문가는 전주가 다른 도시에 비해 교통혼잡 문제가 심각한 상황이다. 지하철을 설치할 규모는 안 되고, 도로망 입체화가 가장 적절하다면서 많은 비용이 소요되지만 우선순위를 정해 입체화를 진행해야 교통혼잡을 해결할 수 있다고 조언했다. △하천도로면 모든 문제 해결...현실성은 0 전주 교통혼잡 문제를 한방에 해결할 수 있는 방안으로 전주를 세로지르는 삼천을 따라 하천도로를 만드는 안이 거론된다. 서울 청계천을 따라 만든 청계고가도로나, 대구 금호강과 신천변을 따라 도로를 개설한 신천대로 같은 방식이다. 토지보상 비용이 들지 않고 이미 확보된 공간을 사용한다는 점에서 공사도 용이하다. 하지만 삼천을 도로로 덮어야 한다는 점에서 현실성이 떨어진다. 오랜 기간 수백억 원을 투입해 생태하천으로 복원한 삼천을 복개(하천을 콘크리트로 덮는 것)하자는데 찬성할 시민이 없기 때문이다. △황방산 터널과 삼천 언더패스 추진해야 이미 제시된 방안들부터 추진해야 한다는 의견도 있다. 서곡지구에 있는 황방산(해발 217m)은 혁신도시와 구도심을 가로막아 차량들이 황방산 남쪽 지방도 716호선과 북쪽 서부우회도로를 돌아 통행할 수밖에 없다. 이에 황방산에 터널을 뚫어 하루 통행량 23만 대가 넘는 혁신도시 교통량을 나눠야 한다는 주장이 수년 전부터 계속 제기됐다. 하지만 전주시는 1000억 원에 달하는 사업비와 환경단체 반대로 사업을 접었다. 전주 최대 정체 구간인 서곡교 혼잡을 해결하기 위해 언더패스를 설치해야 한다는 주장도 꾸준히 제기되고 있다. 전주시는 지난 2010년 교통정체를 예측하고 서곡-홍산교 사이 삼천변에 길이 900m 규모 언더패스 설치를 계획했다. 하지만 서곡교 인근에 수달이 서식한다는 주장이 제기되며 환경단체 반발로 사업이 중단됐다. 복수의 도시정책 전문가는 정확한 연구용역을 통해 교통혼잡 해소에 도움이 된다면 황방산 터널을 뚫는 것이 맞다. 삼천변 언더패스도 현실적으로 판단해 설치를 추진해야 한다. 수달이 넘어올 수 없는 안전펜스 설치 등을 강구하면 된다고 설명했다.(끝)

  • 전주
  • 강인
  • 2019.12.29 17:21

전주·완주 “미래먹거리 ‘수소산업’ 중심도시”

전주시가 미래먹거리산업이자 화석연료를 대체할 친환경에너지 대체수단으로 주목받는 수소산업을 이끌어가는 수소시범도시로 선정되면서 지역경제 활성화에 대한 기대감이 높아지고 있다. 특히 전주시는 대한민국에서 가장 먼저 탄소산업을 육성해온 도시답게 강점을 지닌 탄소응용기술을 바탕으로 수소산업을 집중 육성해 대한민국의 미래먹거리를 책임지는 수소경제도시로 성큼 다가설 수 있는 기반을 갖출 수 있게 됐다. △320억 투입 수소도시 기반 구축 전주시와 완주군은 수소시범도시 선정으로 오는 2022년까지 국비를 최대 145억원을 지원 받는다. 도비와 시군의 예산을 더해 총 320억원을 투자한다. 이 예산은 △주거와 교통분야 △인프라 관리 △신기술 개발 △지역산업 연계 수소활용 실증 사업에 쓰일 예정이다. 특히 시범도시사업의 핵심인 주거분야 실증의 경우 오는 2022년까지 완주군 공동주택에 수소연료전지를 통해 전기가 공급되는 첫 사업이 추진된다. 이를 시작으로 오는 2030년까지 전주 에코시티와 완주 삼봉지구 1만3000여 세대까지 확산시켜 나갈 계획이다. 또한 송천동에 구축 중인 수소충전소 옆 복지시설에도 수소연료전지를 통해 전기를 공급한다. 전주를 찾는 관광객에게 친환경 수소에너지와 수소산업에 대해 알리기 위해 한옥마을 인근 자연생태관에 수소홍보관 건립도 추진한다. 두 시군은 내년 하반기부터 전주완주 통합 시내버스 노선에 수소시내버스를 투입할 예정이며, 전주한옥마을을 찾는 관광객이 수소버스 체험 기회를 가질 수 있도록 셔틀버스와 관광순환버스도 운행키로 했다. △탄소와 연계 경제 활성화 등 다양한 기대 수소시범도시 사업이 본격화되면 안정적인 에너지 공급과 도시환경 개선 및 시민들의 에너지비용 절감 등 다양한 효과를 거둘 것으로 기대된다. 실제로 500가구가 사용할 수 있는 440kW급 연료전지 1대(500가구)당 연간 이산화탄소(CO2) 발생량을 500톤 줄이고, 질소산화물(NOX)도 1.5톤을 절감하는 효과를 거둘 수 있는 것으로 알려졌다. 여기에 정부가 지난 5월부터 수소경제성 확보를 위해 연료전지용 도시가스요금을 6.5% 인하하면서 전기온수 사용료가 줄어 시민들의 에너지비용도 절감됐다. 또한 교통 분야의 수소 실증사업을 통해서도 에너지비용을 절감하고 환경도 보호할 수 있다. 나아가 이번 시범도시 선정으로 탄소산업 등 관련 지역특화산업과의 시너지 효과를 일으켜 지역경제에 활력을 불어넣을 것으로 기대된다. 김승수 전주시장은 수소산업을 집중 육성해 시민들의 삶의 변화를 이끌어내고, 지역경제 활성화와 일자리로 연결될 수 있도록 노력하겠다고 강조했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2019.12.29 17:10

[꽉 막힌 전주 도로] (중) 뾰족한 답 못찾는 전주시 교통행정

전주는 도내 14개 시군 중 인구밀도가 가장 높아 교통체증이 필연적일 수밖에 없다. 도로망 구축에 신중을 기해야 하는 이유다. 하지만 확실한 해결책이 없어 답답한 상황이다. 전주시는 교통혼잡을 해소하기 위해 다양한 방안을 모색 중이지만 현실적인 문제들에 막혀 대책을 찾지 못하고 있다. △전주 교통 혼잡할 수밖에 없는 이유 전주 면적은 205.5㎢다. 도내 지자체 중 가장 좁다. 인접한 익산(506.5㎢)이나 김제(545.1㎢), 완주(820.9㎢) 면적의 절반에 못 미친다. 반면 인구는 65만5000여 명으로 도내에서 가장 많다. 베드타운 성격을 가져 실거주 인구는 100만 명에 이른다는 추산도 있다. 작은 땅에 인구가 몰려 인구밀도가 높다. 지난해 기준 전주 인구밀도는 1㎢당 3167명이다. 대구(2773명), 광주(2980명), 대전(2813명) 같은 광역시보다 많다. 전주 도로가 혼잡할 수밖에 없는 환경적 이유고, 전주시가 다른 도시보다 도로망 구축에 신중을 기해야 하는 이유다. △전주시 대안 찾지 못해 골머리 전주시도 교통흐름을 개선해 심각한 교통체증을 해결해야 한다는 것을 인식하고 있다. 김승수 전주시장은 최근 교통체증을 완화시키기 위한 개선방안을 강구하라고 지시했다. 이에 전주시는 교통체계 운영 개선과 주요 교차로 지하차도 개설, 우회도로 개설, 광역 차원 교통망 확충, 대도시권 혼잡도로 개선사업 반영 등을 검토했다. 하지만 검토결과 뾰족한 대안이 없는 것으로 나타났다. 교통체계 개선은 효과가 미미하고, 대도시권 혼잡도로 개선사업은 도로법에 광역시만 해당되도록 규정하고 있다. 지하차도와 우회도로 개설 등은 수천억 원의 사업비가 들어 현실적으로 불가능한 상황이다. 전주시 관계자는 확실한 대안을 찾지 못해 답답한 것이 사실이다며 도로개설이 교통량을 쫓지 못하고 있다. 도로 개설만으로는 한계가 있다. 결국 운전자들 의식 개선이 필요하다고 생각한다고 설명했다. △혼잡한 도로에 정원도시만 강조 전주시는 천만그루정원도시 사업을 추진하고 있다. 전주시내 곳곳에 정원을 만들어 자연친화적 도시로 가꾸겠다는 구상이다. 하지만 교통시설 문제는 현실적으로 접근해야 한다는 의견이 많다. 전주 첫마중길은 전주역 앞 도로 850m 구간 8차선을 6차선으로 줄이고, 광장을 조성했다. 도로를 보행자에게 돌려주고 문화공간을 조성했다는 점에서 칭찬을 받기도 했지만 극심한 교통체증으로 운전자들에게 빈축을 사고 있다. 이어 전주시는 26일 충경로 1.3㎞ 구간에 제2의 첫마중길로 만들겠다고 발표했다. 차선이 줄지 않지만 도로 폭을 줄이겠다는 계획이다. 또 금암광장 교차로 개선사업과 효천지구-삼천동을 잇는 다리 등에 정원을 조성할 방침이다. 이 같은 상황에 도시 조경도 중요하지만 교통혼잡을 개선하기 위해 차선을 넓혀야 한다는 지적이 나온다. 한 운전자는 정원을 굳이 도로에 만들어야 하는지 의문이다. 좋은 뜻이지만 혼잡한 전주 도로 문제를 외면하면 안 된다. 도로를 넓혀야 한다고 비판했다.

  • 전주
  • 강인
  • 2019.12.26 20:22

전주 지역문제 해결 청년들 나선다

전주의 청년들이 지역문제 해결을 위해 내놓은 해결방안을 직접 행동으로 옮기기로 했다. 전주시사회혁신센터(센터장 조선희)는 26일 전주중부비전센터에서 전주시 청년들이 직접 지역 문제를 발굴해 해결하기 위해 고민하고 탐구해온 2019 사회혁신 청년 커뮤니티 지원사업-요즘것들의 탐구생활의 결과공유회를 가졌다. 3개월간 진행된 100개 팀(200여명)의 활동내용과 활동사항을 전시하는 등 그간의 활동내역을 공유했다. 또한 전시회를 관람한 청년들과 전주시민들은 전시물을 대상으로 투표를 진행했으며, 그 결과 3팀이 우수팀으로 선정돼 활동인터뷰 및 시상이 이뤄졌다. 참여한 청년들은 이번 활동을 통해 구축된 청년커뮤니티를 중심으로 지역사회 문제해결을 위한 방안을 실천에 옮길 계획이다. 혁신센터는 더 많은 청년들이 지역사회 문제에 관심을 갖고 해결을 위한 행동에 나설 수 있도록 사업의 결과와 팀별 활동 내용을 향후 전주시 청년활동의 우수사례집으로 제작해 배포할 예정이다. 사업에 참여한 한 청년은 청년들이 사회문제에 관심이 없다는 오해를 극복하고 함께 고민하고 참여하는 과정을 만들 수 있었던 것이 커뮤니티가 주는 힘이자 매력이었다면서 사업 종료 후에도 구성된 커뮤니티들이 꾸준히 관계를 지속하고 확대해나가기를 원한다고 말했다. 원민 전주시사회혁신센터 소장은 2019 사회혁신 청년 커뮤니티 지원사업은 청년 혁신활동의 물꼬를 트는 단비같은 역할을 했다면서 혁신센터는 앞으로도 지역 청년들이 지역에서 발언권을 높이고 다양한 활동을 할 수 있도록 적극적으로 지원하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2019.12.26 17:47

전주 충경로 100억원 투입해 문화거리 조성

전주시가 구도심 중심인 충경로에 전주역 앞 첫마중길과 같은 걷기 좋은 거리를 조성한다. 26일 전주시는 오는 2022년까지 국비 등 총 100억 원을 투입해 충경로 문화거리 조성사업을 추진할 계획이라고 밝혔다. 제2의 첫마중길은 병무청오거리부터 다가교까지 충경로 1.3㎞ 구간의 도로 폭을 줄이고 인도 폭을 넓히는 방식으로 추진된다. 시는 충경로의 기존 4차선을 유지하면서 차선폭을 줄여 보행공간을 추가로 확보하고, 보도와 차도의 높이를 없애 거리가 하나의 광장처럼 느껴질 수 있도록 만들 계획이다. 또한 걷기 좋은 거리를 만들기 위한 가로수 정비를 추진하는 한편, 충경로의 차량 속도를 시속 50㎞ 이하로 제한할 예정이다. 이달부터 6개월 동안 기본 및 실시설계용역을 실시하고, 경관 심의 등 행정절차를 거쳐 내년 5월부터 단계별 공사에 착수한다. 시는 전주시내 중심도로인 충경로가 보행 친화적인 문화거리로 탈바꿈되면 보행인구 유입으로 낙후된 구도심 활성화에 기여하고, 전주의 대표 관광지인 한옥마을의 외연도 확장할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 시는 이날 중부비전센터에서 지역주민과 상인, 차 없는 사람의 거리 다울마당 위원 등이 참석한 가운데 충경로 문화거리 기본구상(안)을 설명하고 의견을 수렴하기 위한 주민설명회를 개최했다. 최무결 전주시 생태도시국장은 지속적인 의견 수렴을 통해 구도심 문화거리 조성사업을 성공적으로 추진하겠다며 지역 주민과 상인, 관광객의 적극적인 관심과 협조를 부탁드린다고 당부했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2019.12.26 17:30

전주 에코시티, 결국 ‘이마트’ 출점 추진

전주 에코시티에 대형마트가 들어설 예정이다. 신도시인 에코시티는 그동안 창고형마트 입점을 두고 찬성하는 주민과 반대하는 소상공인 간 대립이 있던 터라 귀추가 주목된다. 25일 전주시에 따르면 이마트 측은 최근 송천동2가 1329-2번지 에코시티 상업지구 1만2060㎡ 부지 소유자인 동경에코하우징에 출점의향서를 제출했다. 출점의향서는 임대조건으로 부지 소유자 동경에코하우징이 지하 1층, 지상 3층에 옥상주차장 포함 총 5층 규모 건물 개발을 골자로 한다. 현재 건물 설계를 마치고 마트는 5500㎡ 규모로 조성될 예정이다. 대형마트 입점 여부는 올해 초 해당 지역구 국회의원인 정동영 민주평화당 대표가 신세계동경에코하우징과 중재에 나선 결과다. 임대료와 시설건축 등 입점에 대한 논의를 6개월 여 이어온 끝에 타결됐다. 에코시티 대형마트 입점은 정동영 대표가 지난 6월 에코시티 민원해결 주민 토론회에서 처음 발표하며 다시금 주목받았다. 당시 정 대표는 대형마트 부지 소유주가 이를 상업시설로 개발한 후 임대해준다면 이마트가 들어와서 장사할 용의가 있다고 했다면서 이마트 측 입장을 전달했다. 김형조 전주시 신성장산업본부장도 이 자리에서 전주시도 행정적으로 최대한 노력을 기울이겠다고 밝혔다. 출점의향서가 제출됨에 따라 내년 1월 이마트와 동경에코하우징이 본계약을 체결할 것으로 예상된다. 건축허가 권한을 갖은 전주시도 주민 토론회에서 행정적 지원을 밝혔고, 창고형 매장에 대해서만 불허 방침을 세우는 등 일반 대형마트인 이마트 입점은 무리 없이 추진될 것으로 전망된다. 정동영 민주평화당 대표는 그간 에코시티에 입주한 주민들이 생활 편의시설인 대형마트가 주변에 없어 불만이 많았다. 이 문제가 해결돼 다행으로 생각한다면서 이마트가 전국적으로 철수하고 있는 국면에서 에코시티에 입점할 수 있었던 배경에는 에코시티 주민들의 힘이 컸다고 말했다.

  • 전주
  • 강인
  • 2019.12.25 17:11

전주시, 내년 75개 온두레공동체 육성 추진

전주시가 사라져가는 마을공동체를 회복하기 위해 내년에도 전주형 공동체를 육성키로 했다. 전주시는 내년 75개 온두레공동체를 육성하는 것을 골자로 한 2020년도 전주시 온두레공동체 활성화 사업 추진계획을 확정하다고 25일 밝혔다. 온두레공동체 사업은 시민들이 직접 지역사회를 위한 일을 도모하고, 주민들 계획을 구체적으로 실현할 수 있는 기회를 제공하는 것이다. 내년도 온두레공동체 육성사업에는 3억4000만 원을 들여 △1단계 디딤단계 35개 △2단계 이음단계 20개 △3단계 희망단계 5개 △아파트공동체 10개의 4개 분야 등 모두 75개 공동체를 육성할 계획이다. 내년 1월28일부터 2월6일까지 공모사업을 접수하고, 2월20일까지 심사선정 작업을 완료할 계획이다. 앞서 전주시는 지난 2015년부터 300여 개 공동체를 육성했고, 올해 참여한 69개 온두레공동체는 △지역사회 봉사 180여 회 △지역 행사 480여 회를 진행하는 등 활기찬 지역을 만드는데 기여했다. 신계숙 전주시 사회적경제지원단장은 내년에도 단순한 공동체 육성을 넘어 공동체 활동이 시정 발전과 연계되고, 주민 소통과 이해를 바탕으로 지역을 자발적으로 개선하는 주체가 될 수 있도록 지원하겠다고 전했다.

  • 전주
  • 강인
  • 2019.12.25 17:11

인생 2막 여는 경비 노동자 ‘존중과 존경 확산’ 전주에서 출발

경비 노동자로 인생 2막을 열어가는 어르신들에게 존중과 존경, 배려하는 분위기를 확산시키자는 따뜻한 울림이 전주에서 시작됐다. 전북 최초로 경비 노동자 인권 보호 조례를 제정한 전주시는 24일 전주시노사민정협의회를 열고 공동주택 경비 노동자의 권익 보호를 위한 아파트 경비 노동자와 상생을 위한 업무협약을 체결했다. 협약에는 전주지역 주택관리업체와 입주민 대표, 전주시통장협의회, 전주시 주민자치협의회, 노무사, 노동지청, 전주시 등이 참석해 서명했다. 앞서 시는 지난 2월 전북지역 최초로 전주시 고령자경비원의 고용안정에 관한 조례를 제정했다. 이후 경비노동자의 인권증진 및 인식개선 캠페인 등 다양한 활동을 전개해왔다. 이날 업무협약은 근로기준법상 근로시간휴게시간휴일에 관한 규정이 예외 적용되는 경비노동자의 노동인권 증진을 위한 각 주체들의 사회적 책임과 역할을 강화하고, 아파트 경비노동자의 권익 보호를 위한 공감대를 확산시키기 위해 마련됐다. 참석자들은 이날 경비노동자의 처우개선과 인권 존중을 위해 노력하고, 입주민과 경비 노동자 간에 배려와 신뢰를 바탕으로 상생의 공동체 문화를 만들도록 함께 만들어 나갈 것을 다짐했다. 아울러 전주시는 경비 노동자 교육 사업을 통해 경비노동자에 대한 노동상담 등을 제공하고, 힐링 프로그램을 운영할 계획이다. 또, 경비노동자의 일자리 개선을 위해 노후공동주택 중심으로 휴게시설 개보수 사업 등도 추진될 예정이다. 전주시 김양원 부시장은 경비노동자 공동선언문 채택을 통해 공동주택에서 근무하는 고령 경비노동자의 노동인권이 보호증진되길 기대한다면서 전주시도 경비노동자의 인권증진을 위해 최선을 다할 것이라고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2019.12.25 17:11

"전주, 2021년 ‘동아시아 문화도시’ 노려야"

한옥마을을 끼고 가장 한국적인 도시를 표방하는 전주시의 능동적인 행정이 요구된다. 전주시가 동아시아를 대표하는 문화도시로 지정될 수 있는 자격과 조건을 갖추고 있음에도 별다른 움직임을 보이지 않고 있기 때문이다. 문화체육관광부는 지난 20일 열린 동아시아 문화도시 선정 심사위원회를 통해 2021년 동아시아 문화도시를 경북 경주시로 선정했다고 23일 밝혔다. 경주시는 신라 역사 문화의 우수성을 전승시키고 국제회의 도시로서의 역량을 발휘해 한중일 경주세계문화엑스포, 동아시아문화도시 초청행사, 동아시아 청소년 예술제 등 기존의 사업과 연계한 동아시아 문화도시 교류프로그램을 운영할 계획이다. 또 사무국을 설치해 개폐막식을 포함한 다양한 프로그램도 연중 개최해 문화도시로의 면모를 과시할 계획이다. 한중일 3국은 지난 2012년 제4회 한중일 문화장관회의에서 문화 다양성 존중이라는 전제 아래, 매년 한중일 각 나라의 문화적 전통을 대표하는 도시 한 곳씩을 동아시아문화도시로 각각 선정해 연중 문화교류 행사를 개최하고 있다. 그간 동아시아 문화도시로 선정된 도시를 보면 △2014년 한국 광주, 중국 취안저우, 일본 요코하마 △2015년 한국 청주, 중국 칭다오, 일본 니가타 △2016년 한국 제주도, 중국 닝보, 일본 나라 △2017년 한국 대구, 중국 창사, 일본 교토 △2018년 한국 부산, 중국 하얼빈, 일본 가나자와 △2019년 한국 인천, 중국 시안, 일본 도쿄도 도시마구 △2020년 한국 순천, 중국 양저우, 일본 기타규슈가 선정된 바 있다. 경주시를 포함해 그간 국내에서 동아시아 문화도시로 선정된 도시들을 보면 자치단체 차원에서 체계적이고 치밀한 노력을 기울여 왔다. 각각의 도시들이 문화도시 지정신청을 해서 선정되는 절차가 아닌만큼 문체부를 설득시키는 작업이 필수적이다. 주낙영 경주시장은 지난 2월 도종환 문화체육관광부 장관을 만나 2021년 동아시아문화도시로 경주시가 선정될 수 있도록 해달라고 적극 요청했다. 주 시장은 2021년 동아시아 문화도시로 경주시가 선정된다면 지진으로 인한 수학여행단, 단체관광객 감소로 인해 위축된 관광 활성화를 이룰 수 있는 기회가 된다고 설명했다. 그리고 풍부한 지역관광자원과, 국제적 문화관광도시 인프라 구축, 국제행사 개최 경험이 풍부한 강점 등을 들어 경주 선정의 당위성을 들어 도 장관을 설득했다. 경주시는 또 동아시아 문화도시 선정을 위한 자체 용역도 실시, 풍부한 지역관광자원과, 국제적 문화관광도시 인프라 구축, 국제행사 개최 경험 등을 장점으로 내세웠다. 반면 전주시는 전주한옥마을과 조선왕조 500년 역사가 담긴 경기전, 맛소리멋 등의 문화, 역사 인프라가 풍부하지만 이 같은 사업을 지나쳐왔다. 전북 문화계 한 관계자는 문체부 사업들을 살펴보면 전주와 근접하고 타당한 사업들이 많음에도 불구하고 전주시가 이를 외면하고 있다며 아무리 지역을 발전시킬 좋은 사업이 있어도 관심이 없다는 이는 그림의 떡일 뿐으로 전주도 2022년 문화도시 선정을 위해 지금부터 준비절차를 밟아 나가야 한다고 충고했다.

  • 전주
  • 김윤정
  • 2019.12.23 18:32

전주시의회 내년 삭감 예산 들여다보니…

전주시의회가 내년도 전주시에 대한 예산 심의에서 과다 책정된 음식물쓰레기 처리비용과 민간위탁금 등 80억 원 가량을 삭감했다. 특히 삭감된 예산에는 김승수 시장의 공약과 현안사업 일부가 포함되면서 충분한 공감대를 형성한 뒤 사업을 추진하라는 경고성 메시지도 전달했다. 전주시의회는 내년도 전주시에 대한 예산 심의를 통해 79억4400만원을 삭감한 일반회계 1조 6749억 원, 특별회계 2229억 원 등 총 1조8978억 원 규모의 내년도 예산안을 의결했다. 삭감된 예산 내역을 들여다보면, 음식물쓰레기 민간위탁처리비 10억 원과 문화재단 6억5900만 원, 문화의집 민간위탁 2억3600만 원, 전주푸드 출연금 5억 원 등이 포함됐다. 음식물쓰레기 민간위탁비용은 과다 책정, 문화재단과 문화의집, 전주푸드 출연금 등은 자체 운영이 부실한데 따른 문책성 삭감인 것으로 알려졌다. 전주종합경기장에서 헌수를 받기 위한 헌수사무실과 소통 공간 조성을 위한 3억 원은 전액 삭감했다. 자칫 선심성, 자리 만들기 위한 사업으로 비칠 수 있다는 비판에 따른 삭감이다. 김승수 시장의 공약사업의 일환으로 추진하는 구도심 문화거리 조성사업예산은 총 20억 원 중에서 15억 원을 삭감, 5억 원만 반영됐다. 마을기업 고도화사업비와 전주학 정립, 지역역량강화, 동학농민군상 설치비 등은 불요불급하다고 판단, 전액 삭감됐다. 이와 함께 버스운송사업 재정지원비 20억 원과 지역화폐 운영을 위한 예산 9100만원, 중앙부처 공모사업 대응예산 3억 원 등 자체 절감 노력을 통해 운영이 가능한 사업비도 일부를 삭감했다. 전주시가 현안사업으로 추진하는 트램 도입을 위한 용역비는 상임위에서 삭감된 예산을 예결위에서 부활시키면서도 다른 여러 현안 사업은 예산 일부를 삭감하며 속도조절과 시민 공감대를 형성한 뒤 추진하라는 메시지를 남겼다. 전주시의회 예결위 양영환 위원은 사업비를 높게 책정했거나 자체 노력을 하지 않는 민간위탁업체 예산 등을 상임위 의견을 고려해 삭감했다며 김 시장의 공약이나 현안사업도 충분한 시민공감대를 형성해야 한다는 의견도 반영됐다고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2019.12.23 17:41

김병조·이이화 씨, 전주시 명예시민 됐다

30년 간 전주대사습놀이 전국대회 전담사회자로 활약해온 방송인 김병조 씨와 동학농민혁명 정신을 계승발전시키기 위해 헌신해온 역사학자인 이이화 씨가 전주시 명예시민이 됐다. 전주시는 23일 방송인 김병조 씨(69)와 이이화 전봉준장군동상건립위원회 위원장(82)에게 전주 명예시민증을 수여했다. 137번째 전주시 명예시민이 된 방송인 김병조 씨는 지난 1989년 제15회부터 올해 제45회까지 30년간 꾸준히 전주대사습놀이 전국대회의 전담 사회자로 역할을 수행하면서 전주대사습의 역사를 함께 만들어 왔다. 동학농민혁명기념재단 이사장을 역임하고 현재 전봉준장군동상건립위원회 위원장을 맡고 있는 이이화 이사장이 138번째 전주시 명예시민이 됐다. 이 이사장은 한국사를 대중화한 역사학자이자 동학 전문가로, 전주역사박물관 수장고에 장기간 보관해온 무명 동학농민군 지도자의 유골을 동학농민혁명의 치열한 격전지였던 완산공원에 조성된 역사공간인 전주동학농민혁명 녹두관에 영구 안장하는데 큰 역할을 했다. 황권주 전주시 문화관광체육국장은 전주에 대한 애정과 관심이 전주시민 못 지 않은 두 분의 노력에 고마움과 감사의 마음을 전한다면서 앞으로도 전주가 발전하고 성장하는데 활발한 역할을 해주시길 부탁드린다고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2019.12.23 17:32

‘뛰어 노는 도서관’...전주 대표 시립도서관 ‘꽃심’ 개관

전주 대표 도서관이 될 12번째 시립도서관 꽃심이 문을 열었다. 전주시는 20일 중화산동 화산체육관 인근에 새로 조성한 전주시립도서관 꽃심 개관식을 가졌다. 도내 최초 학습공간이 없는 도서관으로 조성해 기존 도서관과 차별화 했다. 모든 세대가 책과 함께 가까워지는 야호 책 놀이터인 개방형 창의도서관으로 만들어 기존 학습 위주 공공도서관의 틀을 벗었다. 꽃심도서관은 103억 원을 들여 3397㎡ 부지에 연면적 4042㎡, 지하 1층, 지상 4층 건물로 지었다. 영유아 자료실, 어린이자료실, 북카페, 종합자료실, 트윈세대 전용공간, 문화강좌다목적실 강당 등을 갖췄다. 지난 20일 꽃심도서관 1층은 통합안내데스크, 어린이자료실, 카페 등을 칸막이 없이 열린 공간으로 구성해 탁 트인 모습이었다. 로비 벽면은 전주시립도서관 역사가 한눈에 펼쳐져 있다. 어린이자료실은 아이와 부모가 책과 함께 뒹굴고 놀이터처럼 놀 수 있는 아늑하고 따뜻한 공간으로 구성해 다른 도서관과 차별화 했다. 2층도 벽면 서가를 시작으로 경계 없는 열린 공간으로 통합해 개방감을 줬다. 세련되고 은은한 조명과 편안한 소파 등을 비치해 질 높은 독서 환경을 제공하고 있었다. 전국 최초 어린이와 청소년 사이 낀 세대인 12~16세 트윈세대를 위한 전용공간 우주로 1216이 눈길을 사로잡았다. 꽃심도서관은 아동자료 1만3751권과 일반자료 1만5374권 등 모두 2만9125권의 장서를 구비했다. 김승수 전주시장은 전주는 도서관 도시다. 지난 임기 때부터 365일 인문학이 있는 인문학 365와 인문주간 선포를 시작해 도서관 도시의 힘을 축적해 왔다. 시립도서관 꽃심 개관을 시작으로 전주의 모든 도서관을 아이들 책 놀이터로 전환하고 서학예술마을에 예술전문도서관, 구도심에 여행전문도서관을 설치하는 등 세계 최고 도서관도시로 발돋움 하겠다고 밝혔다.

  • 전주
  • 강인
  • 2019.12.22 16:55

전주시의회, 1조 8978억 내년 예산 의결

전주시의회가 지난 20일 일반회계 1조 6,749억 원, 특별회계 2,229억 원, 총 1조 8,978억 원 규모의 내년도 예산안을 의결을 끝으로 올해 의정활동을 마무리했다. 5명의 의원은 5분 자유발언을 통해 전주시의 행정구역 경계조정의 합리적 기준 마련을 비롯해 이전공공기관 지역상생 발전 방안 마련 등을 촉구했다. △김진옥 의원 김 의원은 정동영 의원이 위치만 바꾼 송천변전소 설치 결정과정을 주민들에게 소상히 밝혀야 한다고 촉구했다. 김의원은 송천변전소를 그 자리에 못짓게 한 것 말고는 아무것도 해결된 것이 없다며 이전을 완료했다는 말에 해명을 해야 한다고 강조했다. △최용철 의원 최 의원은 전주시의 행정구역 경계조정을 합리적으로 설정하고 방향도 마련해야 한다고 주장했다. 최 의원은 선거구는 완산구이고 행정동은 덕진구로 되어 있는 인후3동을 포함 전체적인 행정구역 재조정이 필요하다며 합리적이고 객관적인 재조정을 추진하라고 촉구했다. △한승진 의원 한 의원은 이전 공공기관의 지역인재 의무채용 제도개선이 필요하다고 주장했다. 한 의원은 지역인재 의무채용 대상기관은 광주전남이 13곳, 전북은 6곳에 불과하다며 지역인재 채용을 충청권처럼 전라광역권으로 넓혀야 한다고 주장했다. △김동헌 의원 김 의원은 전주시와 산하기관에서 보고되는 엄청난 자료를 전산화해야 한다고 주장했다. 김 의원은 인쇄물이나 책자형태로 보고되는 엄청난 양의 자료를 이제는 개선해야 한다며 수정의 편리성과 보안성, 보관성, 친환경적, 예산절감 효과를 거둘 수 있도록 서울시의회와 시흥시가 도입한 전산화를 도입하자고 제안했다. △이윤자 의원 이 의원은 수령이 오래 된 큰 나무에 대한 노거수보호대책을 수립해야 한다고 촉구했다. 이 의원은 2~300년 이상인 노거수는 주민의 쉼터이자 문화적 가치 또한 매우 크다며 천연기념물 355호인 곰솔을 비롯해 26그루의 보호수, 72주의 노거수가 있다며 보호수처럼 수목의 유래와 역사를 알 수 있도록 관리하는 등 노거수 생육환경 개선에 나서야 한다고 강조했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2019.12.22 16:48

전주시민 190명 ‘빚 탕감‘ 새 출발

전주시가 종교단체 후원으로 매입한 부실채권을 소각해 빚의 굴레에서 허덕이는 190명의 시민에게 새 희망을 선물했다. 전주시는 지난 20일 가계 부채로 고통 받는 시민의 새 출발을 지원하는 금융복지상담소 개소 4주년을 기념하는 부실채권 소각행사를 가졌다. 이 자리에서는 채무자 190명의 부실채권 30억 원을 소각했다. 부실채권을 풍선에 실어 날려 보내 소각하는 퍼포먼스를 진행했다. 지난 2016년부터 올해까지 전주시가 소각한 부실채권은 344명, 53억2900만 원에 달한다. 부실채권 소각은 4대 종단(기독교, 천주교, 불교, 원불교)과 주빌리은행, 금융권 등의 후원을 받아 이뤄졌다. 올해는 기존 전북은행 외에 농협은행에서도 후원에 참여했다. 전주시 금융복지상담소에는 전문 상담사 3명이 금융소외계층을 대상으로 △채무조정(파산면책과 개인회생 연계, 개인 워크아웃 등) △재무설계 상담 △취업상담 등을 통한 일자리 제공과 복지 연계 △임차보증금 저금리대출전환안내 등 체계적인 서비스를 제공하고 있다. 신계숙 전주시 사회적경제지원단장은 지난 4년 간 금융복지상담소를 운영하며 악성부채에 시달리고는 채무자가 부실채권 소각을 통해 새 출발을 할 수 있는 기회를 얻게 되는 모습을 보며 보람을 느낀다. 개인회생을 위한 1:1 맞춤교육을 병행해 나가도록 하겠다고 전했다. 한편 한국은행 최근 자료에 따르면 우리나라 국민 10명 중 4명이 가계부채를 안고 있고, 1인당 부채규모는 8000여만 원에 이른다.

  • 전주
  • 강인
  • 2019.12.22 16:48

전주시 대중교통 정책 2회 연속 ‘최우수 인정’

전주시가 대중교통 정책을 가장 잘 수행한 지방자치단체로 인정받았다. 전주시는 20일 국토교통부와 교통안전공단 주관으로 서울 코엑스에서 열린 2019년도 대중교통 시책평가 시상식에서 전국 최우수 지자체로 선정돼 국토교통부 장관 기관표창을 수상했다. 이번 최우수상 수상은 직전 평가인 지난 2017년에 이어 2회 연속이다. 국토교통부는 지난 5월부터 전국 161개 시군을 대상으로 평가를 실시했으며, 전주시는 도시철도가 운행되지 않는 인구 30만 이상 도시로 구성된 C그룹에서 전국 1등을 차지했다. 이외에도 시는 △대중교통수단 및 인프라 확충 △대중교통환승체계 구축 △대중교통 서비스 향상 △대중교통 안전성제고 △대중교통 쾌적성 향상 △대중교통정보제공 △교통약자 편의증진 △주민만족도 등 19개 지표, 57개 항목으로 이뤄진 이번 평가에서 다양한 평가부문에서 높은 점수를 받았다. 전주시는 지난 2017년 국토교통부가 인구 10만명 이상인 75개 도시의 지속가능교통에 관한 현황 및 정책을 평가한 결과에서도 우수상과 발전상의 2개상을 수상하는 등 지속가능 교통도시로 인정을 받았다. 김승수 전주시장은 하루를 시작하고 끝맺는 공간이 바로 시내버스이기 때문에 이 공간을 쾌적하고 편리하게 만들어 시민들이 도시로부터 존중받는다는 느낌을 받아야 한다면서 어쩔 수 없이 타는 버스가 아니라 타고 싶어서 타는 시내버스를 만들어 대중교통 만족도가 전국 최고 수준인 전주를 만들어가겠다고 강조했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2019.12.22 16:48
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