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동네병원들 18일 당일 걸려오는 전화 3번 안받으면 '휴진' 처리

의료계가 전면 휴진을 예고한 가운데, 예고 당일인 18일 병원들은 걸려오는 전화를 3번 연속으로 받지 않으면 휴진으로 간주, 보건당국의 현장방문과 채증 등이 이뤄진다. 전주시보건소는 11일 "정부 방침에 따라 18일 오전 9시부터 전주시내 종합병원과 병원, 의원들은 업무개시명령 대상이 된다"며 "당일 보건소 직원들이 병원별로 전화를 걸어 진료여부를 확인하게 된다"고 밝혔다. 보건소에 따르면 2개 부서 10명이 관내 88곳, 전주시 7개 부서 78명은 535곳에 전화를 걸어 휴진여부를 확인하게 된다. 업무 등으로 전화를 받지못할 경우 3차례에 걸쳐 전화를 하고 그래도 전화가 연결되지 않으면 시 안전정책과와 보건소 직원들이 함께 현장을 점검하고 문이 닫혀 있으면 확인서 부착 및 채증에 나선다는 것이 보건소의 설명이다. 지역별 휴진율이 30%이상일 경우 업무개시명령과 명령 불이행시 행정처분 및 처벌한다는 것이 정부 방침이다. 업무개시명령에 따르지 않는 병원은 업무 정지 15일 및 1년 이내의 의사 면허 자격 정지에 처해질 수 있으며, 3년 이하의 징역 또는 3000만 원 이하의 벌금처분 대상이 된다. 아울러 사전 휴진 신고기한도 13일 24시까지로 정해졌다. 18일 당일 휴진하려는 병원들은 이메일이나 팩스로 휴진신고를 해야한다. 현재까지 전주시 관내에서 휴진신고 건수는 없는 것으로 파악됐다. 아울러 시는 지난 2월부터 우범기 시장을 본부장으로 의료파업관련 재난대책본부를 운영중이며 18일 당일에는 전주시보건소와 덕진보건소 2곳, 보건진료소 3곳에서 오후 10시까지 비상 연장진료를 할 계획이다. 시는 약사회와 협조해 심야약국 운영을 확대하는 한편, 시와 보건소 인터넷 홈페이지에 문여는 병원을 안내하는 등 의료계 휴진에 대응한다는 방침이다. 이와관련 (사)한국여성소비자연합 전북지회 전북소비자정보센터(소장 김보금)는 11일 호소문을 내고 "소비자인 환자에게 치료는 필수이고 선택의 문제가 아니다"며 "이 사태에 대해 정부와 의료계는 책임을 지고 전향적으로 만나 의료정상화에 노력해주기를 바란다"고 당부했다. 센터는 호소문에서 "참고 기다리는 국민들의 신뢰의 표시를 저버리지말고 양측이 사태 해결을 위해 나서야 한다"며 "의료계도 휴진이라는 최악의 사태로 국민의 인내심을 시험하지 말길 바란다"고 경고했다. 그러면서 "만약 이대로 정부와 의료계가 극단적인 강대강으로만 간다면 의료소비자인 국민도 목소리를 낼 것이며, 병원에 가지 않아도 매월 꼬박꼬박 의무적으로 건강보험료를 내고 있는 소비자들은 최악의 경우 보험료 납부 거부 운동을 벌일 수 있다"고 강조했다.

보건·의료
백세종
2024.06.11 15:58

새만금 신항 건설기본계획 대폭 손질해야

오는 2040년까지 새만금 신항의 계획 건설을 위해서는 건설기본계획을 대폭적으로 손질해야 한다는 여론이 높다. 현행 신항만건설촉진법에 의거한 새만금 신항만 건설기본계획상 항만시설의 건설우선 순위가 바뀐데다 민간자본의 유인책이 없어 신항 건설과 운영에 빨간불이 켜졌기 때문이다. 군산해수청에 따르면 항만에 가장 중요한 정온수역 확보를 위한 남서풍에 대비한 외곽시설 축조계획이 2040년 이후인 후순위로 밀려나 있는 등 항만건설계획의 우선 순위가 뒤바뀌어 있다. 또한 새만금 신항 건설계획상 총사업비 3조 1752억 원 중 민간투자가 40%인 1조 2901억 원에 이르고 있지만 내년말까지 완공되는 5만 톤급 2개 선석의 배후 부지 조성 조차 수익성 확보가 불투명한 민간 투자에 의존하도록 돼 있다. 특히 야적장 후변 배후부지에 대한 도로및 구획 등의 계획이 전혀 수립돼 있지 않고 항만의 경쟁력을 확보하기 위해서는 배후단지가 필수적이나 배후 부지의 부족으로 단지확보가 어려운 상황이다. 더구나 2030년까지 5만 톤급 6개 선석을 건설한다는 계획이지만 재정 투자로 이뤄지는 2개 선석을 제외하고 나머지 안벽을 축조하기 위한 가호안과 매립지 예산도 전혀 확보되지 않았다. 이에 따라 이미 지난해 12월 서측방향 너울성 고파랑의 내습으로 가거치중인 관리부두의 함선 침몰사고가 발생했으며 오는 2026년 5만 톤급 2개선석의 규모로 개장한다고 해도 항만시설의 안전과 운영에 지장을 초래, 민간 투자의 기대를 어렵게 하고 있다. 항만건설 관계자들은 "현 신항건설기본계획상 시설 건설 순위가 뒤바뀐데다 수익성을 보장해야 하는 민간자본을 유인하기 위한 실효성있는 방안이 전혀 강구되지 않아 신항의 앞날이 매우 어둡다"면서 "올해 말 수정되는 건설기본계획에 남서풍에 대비한 방파제를 조기 축조하고 민간자본 유인을 위한 실질적인 대책이 마련돼야 한다"고 입을 모으고 있다. 한편 새만금 신항 1단계 재정 투자사업의 공정률은 49%로 전체 사업비 1조 6630억 원 가운데 지난해까지 8138억 원이 투입됐다.

건설·부동산
안봉호
2024.06.11 15:08

내가 그린(GREEN) 아름다운 세상

한국걸스카우트전북연맹 전주지구연합회가 11일 전주 세병호 공원 일원에서 제1회 초록별대 그림 그리기 및 만들기 대회 ‘내가 그린(GREEN) 아름다운 세상’을 개최했다. 이번 행사는 우리가 살고 있는 지구 환경과 기후 위기에 대해 생각해 보고 환경 지킴이로서의 책임과 역할을 도모하기 위해 마련됐으며, 전주·완주 소속 21개 어린이집 원아들로 구성된 400여 명의 초록별대 대원들과 전주기전대학 유아교육과 재학생들이 참여해 초록별대 약속(표어-돕자/표방-착한 일하기)을 실천했다. ‘내가 그린(GREEN) 아름다운 세상, 지구를 지켜요’라는 주제로 진행된 그림 그리기 부문은 다양한 소재와 아이디어로 어린이들의 창의성과 자존감을 높이고 꿈과 희망, 화합의 힘을 표현하는 계기가 됐다. 또 만들기 부문에서는 재활용품을 이용해 자연의 아름다움을 표현하거나 실용 가능한 작품들이 선을 보이며 시민들에게 볼거리와 즐길 거리를 제공했다. 문향금 한국걸스카우트전북연맹 부연맹장은 “걸스카우트 초록별대 대원들이 환경 지킴이로서 바르게 성장할 수 있도록 응원한다”면서 “미래 세대인 유아들과 유아들을 책임질 예비 교사들이 건강하고 좋은 환경에서 풍요로운 삶을 영위할 수 있도록 노력하겠다”고 전했다. 온은아 한국걸스카우트전북연맹 전주지구연합회장은 “걸스카우트 활동을 통해 어린이들이 꿈과 희망, 그리고 함께하면 가치 있는 일을 할 수 있는 화합의 힘을 키울 수 있다”며 “걸스카우트 초록별대가 환경 지킴이로서 역할을 할 수 있도록 지속적으로 힘쓰겠다”고 다짐했다.

사람들
송승욱
2024.06.11 15:08

완주군 파크골프장, 이용객 제한 등 민원 잇따라

최근 몇 년 사이 완주군에 파크골프장이 늘면서 관련 민원도 잇따르는 것으로 나타났다. 완주군 관내 조성된 파크골프장은 총 9곳이며, 새로 조성 중인 곳이 4개다. 주말은 물론, 평일에도 많은 이용객들이 몰리면서 이용 제한에 따른 불만과 소음과 안전문제 등의 민원도 많아지고 있다. 완주군이 군의회 행정사무감사 자료로 제출한 관내 파크골프장 민원발생 현황에 따르면 2021년부터 지금까지 신고된 민원만 16건에 이른다. 가장 많은 민원은 회원 가입 요구와 회비 요구, 이용료 징수 관련 민원이 10건이다. 완주군이 조성한 공적 시설임에도 클럽 중심으로 운영되면서 비회원의 이용을 제한하면서다. 파크골프장 중 가장 많은 민원이 발생한 곳은 관내에서 가장 큰 36홀을 갖고 있는 봉동 생강골공원 파크골프장으로, 최근 3년간 이곳에서만 10건의 민원이 접수됐다. 회원가입 요구와 회비 요구 등의 민원에서부터 안전사고 등의 크고작은 민원 이 이어졌다. 어린이시설 옆에 위치한 까닭에 어린이 상해 위험이 있다는 민원, 아파트와 가까운 곳에 있음에도 새벽부터 파크골프를 쳐 소음을 발생한다는 민원도 제기됐다. 완주군 관계자는 "완주군 파크골프장은 접근성이 좋아 인접 시·군 주민들도 많이 이용하면서 이용 제한에 따른 민원이 발생하고 있다"며, "추가 조성이 이뤄지면 좀 더 많은 주민들이 편리하게 이용할 수 있을 것이다"고 말했다. 한편, 완주군은 관내 파크골프장 운영을 위해 2021년부터 3년간 1억 6000여만 원을 지원했다.

완주
김원용
2024.06.11 15:07

백제의 토목기술, 익산 미륵사 중원 금당지 축조 공정 확인

익산시 금마면 미륵사지 내 중원 금당지에서 백제인의 토목기술을 엿볼수 있는 기단 축조 공정과 변화 양상이 확인됐다. 11일 익산시에 따르면 국립부여문화유산연구소는 오는 12일 오전 10시, 오후 3시 두차례 현장 공개설명회를 통해 미륵사지 내 중원 금당지 발굴조사 성과를 공개한다. 중원 금당지는 사찰 중앙에 위치한 절의 본당으로 본존불을 모신 건물이 위치한 터를 말한다. 익산 미륵사 중원 금당지 고증 심화연구 일환으로 추진된 이번 발굴조사에서는 사역을 조성하기 이전의 자연지형과 금당지의 기초부터 내부기단 축조에 이르는 순차적인 토목 공정이 확인됐다. 중원 금당지의 건물 기둥 기초시설은 직경 2.2~2.4m에 깊이는 1.2m에 달하며, 흙과 깬 돌을 교차해 기초를 만들었다는 점에서 기존 미륵사지 조사에서 확인된 백제사찰 건축 기법과는 차이가 있다. 또한, 중원 금당지 서편의 상당한 면적에서 정확한 원인은 알 수 없지만 기단(건축물의 터를 반듯하게 다듬은 다음 건축물의 터보다 한 층 높게 쌓은 단) 기초와 기둥 기초시설이 개축됐음도 확인됐다. 이러한 발굴조사 성과는 익산 미륵사의 동원·서원의 금당지 및 삼국시대 권위 건축물과의 축조 방식을 비교할수 있는 중요한 자료이다. 특히 지난 2022년 목탑지 발굴조사 결과와 더불어 삼국유사에서 전하는 미륵산(해발 430m) 아래 미륵사의 자연지형과 이를 활용한 백제인의 토목기술을 보여주는 매우 중요한 자료로 평가된다. 발굴조사단은 향후 중원 금당지 주변에 대한 탐색갱 조사를 추가 진행하고 출토된 유물, 석부재, 토양, 유기물 시료 등에 대한 자연 과학적 분석도 실시할 예정이다. 정헌율 익산시장은 "이번 발굴조사 성과를 바탕으로 미륵사 금당지의 체계적인 복원정비 방안을 마련할 예정이다”며 "앞으로도 관계기관과 적극적인 협력 체계를 구축해 익산 미륵사에 대한 학술조사를 꾸준하게 진행하겠다"고 말했다. 한편, 삼국시대 최대 규모 사찰 터인 익산 미륵사지는 익산 왕궁리유적과 함께 백제 무왕시기 익산의 모습을 보여주는 백제왕도 핵심유적 중에 하나로 지난 2015년 유네스코 세계유산에 등재 됐다.

문화재·학술
엄철호
2024.06.11 10:50

"교감 뺨 때린 초등학생 영상노출 자제해달라"⋯교육계 자성 목소리

전주지역 한 초등학교 3학년이 무단조퇴를 막는 교감의 뺨을 여러 차례 때리고 욕설을 한 일이 알려지면서 파장이 전국적으로 확산되고 있는 가운데 지역 교육계에서 자성의 목소리가 나오고 있다. 이번 사안이 대표적인 교권침해 행위의 한 사례로 부각되자 되레 해당 학생의 인권이 무참히 밟혀졌다는 지적이 제기되고, 특히 출석정지(등교정지) 기간에 해당 학생이 자전거를 훔쳤다는 신고까지 접수되고 자극적인 보도가 연이어 쏟아지면서 학생에 대한 비난이 더 악화되자 분위기 수습에 나선 것으로 풀이된다. 전북지역 교원단체들은 10일 일제히 자성을 촉구하는 성명서 및 입장문을 내고 자제를 요구하고 나섰다. 정재석 전북교사노조 위원장은 이날 자신의 SNS(사회관계망서비스)를 통해 '전주 A초 정서행동위기학생의 교육활동침해 및 학습권침해 사안에 대한 입장'을 내고 "자극적인 영상이 노출돼 학생이 악마화되는 게 염려스럽다"며 "이제 폭행 영상 노출을 자제해달라"고 촉구했다. 그러면서 "전북교사노조가 의도하지 않았지만 악마화되는 부분에 대해서는 사회적 책임을 느끼고 있다"며 "정서·행동 위기 학생에 대한 치료가 필요하다"고 강조했다. 오준영 전북교총 회장도 같은날 자신의 SNS에 정서·행동 위기 학생에 대한 접근 방향을 언급하며 언론 대응 최소화에 나서겠다고 밝혔다. 오 회장은 "미국의 경우 학교장의 '소환', '진단권유' 등을 따르지 않을 경우 학교가 부모를 '방임'으로 신고할 수 있는 시스템을 갖추고 있다"며 "날로 늘어나는 정서·행동 위기 학생들의 정확한 진단과 그로 인해 학습권을 침해받는 여타의 학생들을 생각해서라도 학교의 교육력에 힘을 실어줄 수 있는 법과 제도 마련이 시급하다"고 주장했다. 그러면서 "전북교총은 이와 같은 내용을 사건 보도 당일(6월 5일) 학교를 찾아 전달했다"며 "혹시나 생겨날 수 있는 교원, 학생, 학부모들의 2차 피해 근절을 위해 언론 대응을 최소화(언론 소통 창구 대변)하기 위해 노력하겠다"고 약속했다. 전교조 전북지부도 성명을 내고 “가해학생은 현재 치유와 치료가 필요한 상태다. 또 이 사건은 구조적인 접근을 통해 해결해야 한다. 하지만 자극적인 내용의 기사만 쏟아지고 있는 현실이 안타깝기만 하다”면서 “앞으로 이 사건으로 드러난 구조적 문제 해결을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

교육일반
육경근
2024.06.11 08:35

의협 집단 휴진 예고… 4번째 의료계 '총파업', 전북 지역 환자들 '불안' 확산

서울대학교병원 교수들에 이어 대한의사협회(의협)가 오는 18일 전면 집단휴진을 예고한 가운데, 전북지역 의사들과 중·소형 병원 등 도내 의료계 전반으로 집단행동이 확산될 우려가 커지고 있다. 이에 따른 지역 의료혼란까지 예상되는 가운데 혈압과 당뇨병 등 만성질환을 앓고 있는 환자들과 병원을 자주 찾는 고령 환자들의 불안감은 날로 커지고 있다. 10일 오전 11시 전주시 덕진구 금암동 전북대학교병원 로비. 입원복을 입고 있는 환자와 보호자인 듯한 노모, 아버지의 손을 잡고 병원을 찾은 아이 등 진료를 받기 위해 대기하는 환자들과 보호자들로 북적였다. 전공의 이탈로 시작된 대학병원들의 진료차질이 시작된지 100일이 지난 가운데, 이날 만큼은 진료차질을 빚고 있는 대학병원의 모습과는 사뭇 달랐는데 전날 의협이 발표한 집단휴진 예고의 영향이 커 보였다. 이들 중 상당수는 걱정 어린 표정으로 병원에 출입했고, 앞으로의 건강에 대한 두려움과 의료파업으로 인한 진료파행 사태가 지속된다면 어떻게 대처해야 할지에 대해서 우려하고 있었다. 이날 약을 처방받기 위해 병원에 방문한 조정재 씨(70·여)는 "3개월에 한 번씩 의사 선생님을 만나고 처방을 받아 약을 복용하고 있다"며 "이제 3개월은 걱정이 없는데, 의사들이 진료를 안한다니 다음에 약을 받으러 올 일이 걱정되는 것이 사실"이라고 말했다. 그러면서 “우리처럼 나이 든 사람들은 약 때문이 아니더라도, 갑작스럽게 병원을 찾아야 할 일이 많은데 동네 병원까지 문을 닫는다고 하니 어쩌라는 것이냐”고 호소했다. 앞서 방문한 전주시 완산구 각종 병원들이 밀집한 효자동의 한 내과전문병원은 의료계 휴진으로 인한 걱정 때문에 미리 약을 처방받으러 온 환자들의 발길이 이어졌다. 수년 전 고혈압을 진단받은 김모 씨(50대)는 "매달 병원에 가서 검사를 받고 상태를 체크한 뒤 약을 처방받아야 하는데, 다니던 병원이 휴진할 수도 있을 것 같아 미리 약을 처방받았다"며 "고혈압은 관리에 문제가 생기면 급하게 수술을 받기도 해야 하는데 요즘 파업 때문에 걱정"이라고 말했다. 인근 이비인후과 병원에서 진료를 받고 집으로 돌아가던 이모 씨(20대)는 동네 병원까지 파업할 수도 있다는 소식에 "정부와 의료계의 싸움으로 인한 피해는 아픈 사람과 그 보호자가 전부 감당하고 있는 현실에 어처구니가 없다"며 "요즘은 부모님과 전화하면서 아프지 마시라는 말이 가장 먼저 나온다"고 분노했다. 앞서 지난 4∼7일 의협은 회원 11만 1861명을 대상으로 휴진 여부 관련 온라인 총투표를 실시, 투표에 참여한 7만 800명(참여율 63.3%) 중 6만 4139명(90.6%)이 휴진에 지지하겠다는 의사를 밝혔다. 그리고 투표자 중 5만 2015명(73.5%)이 휴진에 동참하겠다고 밝혔고, 이에 따라 의협은 오는 18일부터 대학병원과 동네의원까지 의료계가 무기 집단휴진에 들어가기로 했다고 밝혔다. 이번 집단휴진이 예정대로 진행된다면, 2000년 의약분업과 2014년 원격진료·의료민영화, 2020년 의대 증원·공공의대 신설 추진 반대에 이은 4번째이다.

보건·의료
최동재
2024.06.10 20:00

전북지역 무더운 날씨에 '자연발화' 화재 주의보

최근 무더운 날씨 속 전북지역에서 자연발화로 인한 화재가 잇따르고 있어 각별한 주의가 요구된다. 10일 전북소방본부 등에 따르면 최근 5년간 도내에서 자연발화가 원인인 화재는 총 114건에 달했다. 연도별로는 2020년 39건, 2021년 22건, 2022년 22건, 2023년 20건, 2024년 11건 등의 순이었다. 이 중 여름철인 8월에 12건이 발생해 가장 발생 건수가 많았는데 피해 규모는 1명이 부상을 입고 14억7846만원의 재산피해가 났다. 하지만 올해는 이번 달에만 도내에서 6건의 자연발화 화재가 났다. 이상기온이 원인으로 꼽히고 있는데, 자연발화는 외부적 요인 없이 스스로 화학반응 등 자연현상에 의해 불이 나는 현상으로 최근 강한 햇빛과 30도를 웃도는 기온과 잦은 소나기 등으로 인한 습도의 증가가 꼽힌다. 퇴비, 목재 우드칩, 폐기물 등이 외부에 쌓여진 상황에서 기온이 높아질 시 내부에서부터 가연물의 온도가 상승하게 된다. 또 습도가 높아질 시 흡수된 수분으로 인해 분자 사이의 공간이 줄어들고 이에 빠져나가지 못한 열들로 인해 가연물 내부에서부터 불이 붙기 시작한다는 것이 소방의 설명이다. 실제 지난 9일에는 김제시의 한 참기름 공장에 쌓여있던 들깻물 25톤이 소실됐고, 8일에는 군산시 폐기물처리장, 6일 남원시 어현동 목재펠릿 제조공장, 5일 익산시 여산면 톱밥생산공장, 3일 군산시 대야면 고물상 고철류, 지난 1일 군산시 오식도동 우드칩 업체의 화재들이 자연발화인 것으로 조사됐다. 소방당국은 자연발화화재를 막기 위한 방법으로 △비가림막 설치 △통풍구조 개선 △물품 적재 분포범위 확대 등을 권고했다. 도 소방본부 예방안전과 박성호 소방위(45)는 "자연발화 화재는 특히 여름철에 많이 발생한다"며 "야외에서 다량의 적재물을 비를 맞춘다거나 바람이 통하지 않는 곳에 쌓아둘 시 화재의 위험성이 커진다. 관리자분들께서는 시간대별 기준을 세워 불이 나지 않도록 물건들을 관리해야 한다"고 강조했다.

사회일반
김경수
2024.06.10 18:44

22대 전북 국회의원 상임위 배치 완료…현안 탄력 기대

22대 전북 국회의원들의 소속 상임위원회가 상당 부분 중복될 것이란 기존의 우려와 달리 지역 현안에 탄력을 줄 수 있는 구성으로 배치가 완료됐다. 희망 상임위 조율 과정에서 특정 상임위에만 4명이 지원하거나 10명 중 6명이 중간 배정에서 2명씩 겹치는 등의 우여곡절이 있었지만 최적의 대안을 도출한 셈이다. 또 전북 국회의원들이 자신의 지역구 특성과 전문성을 고려해 최종 상임위를 결정하면서 필수 상임위에 최소 1명의 전북 연고 의원이 포함될 수 있게 됐다. 10일 국회에 따르면 전북 국회의원들의 상임위 배치는 △문화체육관광위원회 전주갑 김윤덕 △법제사법위원회 전주을 이성윤 △과학기술정보통신위원회 전주병 정동영 △국토교통위원회 익산갑 이춘석 △행정안전위원회 익산을 한병도 △기획재정위원회 군산·김제·부안갑 신영대 △농림축산식품해양수산위원회 간사 군산·김제·부안을 이원택 △농림축산식품해양수산위원회 정읍·고창 윤준병 △보건복지위원회 남원·장수·임실·순창 박희승 △환경노동위원회 위원장 완주·진안·무주 안호영 의원으로 결정됐다. 아울러 국가 예산 확보작업에 첨병 역할을 할 예산결산특별위원회에는 신영대·윤준병 의원이 포함됐다. 이번 22대 국회 전반기 전북 의원들은 지역구 특성에 맞는 상임위를 최우선적으로 하되 겹치는 경우 전북 전체를 커버하고 다른 의원들의 역할을 보완해줄 수 있는 상임위를 골랐다. 문체위의 경우 김윤덕 의원이 간사를 역임한 만큼 그의 전문성과 역량을 극대화할 수 있다는 평가다. 또 관광도시를 지향하는 전북에서 문체위는 필수 상임위 중 하나다. 21대 국회에서 전북 의원이 없었던 법사위는 모든 법안을 다루고 심사하는 곳으로 사실상 협상의 핵심 열쇠를 쥐고 있는 곳이다. 서울중앙지검장 출신의 이성윤 의원의 법사위 활동은 전북을 넘어 당 차원에서도 기대가 높다. 정동영 의원의 과방위는 과학기술과 정보통신 언론을 관장하는 상임위로서 그 역할이 확대되고 있다. 과학기술이 기업의 근간인데다 정 의원이 스타 언론인 출신임을 생각하면 매우 적절한 상임위 선택이다. 예결위에서 능력을 발휘했던 신영대 의원은 기재위에 배정됐으며, 농어촌은 물론 새만금과 밀접한 농해수위 간사에는 이원택 의원이 낙점됐다. 농해수위는 전북에서 가장 인기 상임위로 윤준병 의원도 함께 활동하게 됐다. 농해수위는 전북 현안과 직결되는 일들이 가장 많은 곳으로 손꼽힌다. 국토위엔 전북의 교통 허브인 익산을 지역구로 둔 이춘석 의원이 배정됐다. 4선의 이 의원은 뚝심과 선 굵은 정치로 전북 SOC와 교통 현안을 해결하겠다는 생각을 갖고 있다. 행안위에는 전북특별법을 설계한 한병도 의원이 소속돼 전북자치도 발전을 위한 특례와 추가 입법에 집중할 계획이다. 박희승 의원의 경우 보건복지위에서 특유의 추진력을 바탕으로 남원 공공의대 문제를 매듭지을지 귀추가 주목된다. 안호영 의원은 도내 유일 상임위원장으로서 국가적 현안인 노동과 환경 문제의 중심에서 서서 문제를 해결할 수 있는 기회를 얻게 됐다. 정부 예산안과 결산을 심의하는 데 중추적 역할을 담당하는 예결위에 들어간 신영대, 윤준병 의원은 앞으로 예산안조정소위위원에 포함되는 데에도 총력을 기울일 전망이다. 특히 신 의원은 기재위와 예결위의 시너지를 노려 전북 국가예산 정상화에 의정활동 역량을 집중하기로 했다.

국회·정당
김윤정
2024.06.10 18:26

제50회 전북보훈대상 수상자 9명 확정

전북일보사가 주최하고 전북특별자치도와 전북 동부·서부보훈지청이 후원하는 ‘제50회 전북보훈대상’ 수상자가 확정됐다. 전북보훈대상 공적심사위원회는 10일 전주시 금암동 전북일보사 회의실에서 공적심사회의를 열고 독립유공자 부문 한종춘 씨 등 9개 부문 9명의 수상자를 선정했다. 올해 월남 참전 유공자 부문은 대상자가 없었다. 시상식은 오는 18일 오후 3시 전북자치도보훈회관에서 열린다. 부문별 수상자들의 공적을 요약한다. △독립유공자 부문 한종춘 씨(82) 한종춘 씨는 독립운동가 故 한태현 애국지사의 손자로, 국가상징 선양을 위해 각종 시민단체에 태극기를 보급하고 지역 주요 건물 소유주에게 연중 태극기 게양을 권장하는 등 태극기 달기 운동을 전개해 나라사랑 실천의 계기를 마련했다. 또한 광복회 남원장수연합지회장으로 활동하면서 매년 남원·장수·임실지역 독립 현충시설 24곳의 환경 개선에 큰 노력을 기울이는 등 참배 환경을 제고해 보훈문화 확산에 기여한 공로가 인정됐다. △상이군경 부문 전영남 씨(76) 전영남 씨는 월남전에서 백마부대 29연대 소속으로 전투 중 목에 총상을 입어 전상군경 6급 국가유공자가 됐다. 이후 대한통운에 입사해 33년간 성실하게 근무했으며, 지난 2012년부터 현재까지 상이군경회 중앙대의원으로 활동하며 국가유공자들의 복지 증진을 위해 궂은 일도 마다하지 않고 최선을 다하고 있다. 사회 활동 뿐 아니라 자녀 양육에도 성실히 임해 그의 세 자녀 모두 사회의 일원으로 큰 역할을 하고 있다. △중상이자 배우자 부문 정양순 씨(65) 정양순 씨는 남편 문남식 유공자와 1984년 결혼해 40여 년 간 지극정성으로 그를 간병하고, 시부모님을 정성을 다해 섬기며 가족을 위해 봉사했다. 국가유공자의 배우자 역할 뿐만이 아닌 가족의 생계 및 자녀 양육에도 헌신해 슬하 2남 모두 건장한 사회인으로 성장했다. 또한 2009년부터 2022년까지 노인복지센터와 지역아동센터에서 근무하며 지역 사회를 위한 봉사활동에도 최선의 노력을 다했다. △전몰군경유족 부문 고용석 씨(76) 고용석 씨는 6·25 전쟁에 참전한 故 고재천 씨의 아들로 12년 간 전몰군경유족회 전북특별자치도지부 사무국장과 지부장을 역임하며 보훈가족의 복지증진을 위해 노력했다. 그는 매년 전북지역 재해복구에 참여하고 독거노인·결식아동 등에 성금과 물품을 지원하는 등 지역사회 발전과 불우이웃 사랑을 실천하고 있다. 특히 그는 보훈단체 주관으로 호국영령추모제와 문화한마당 행사 등을 개최하며 나라사랑 문화 확산에 기여한 공적으로 수상하게 됐다. △전몰군경 미망인 부문 지영이 씨(66) 지영이 씨는 지난 2018년부터 올해 1월까지 연말연시 사랑의 연탄 배달 봉사활동과 2020년 남원시 용전마을 수해 당시 피해 복구 활동 등 지역사회 발전을 위한 다양한 활동을 전개했으며, 군경묘지 정화활동과 김장봉사, 손뜨개 봉사 등 환경 정화 및 문화행사에도 적극적으로 참여하면서 주위의 귀감이 됐다. 2021년부터 현재까지 전몰군경미망인회 군산시지회 대의원으로 활동하며 고령의 회원들을 위한 복지 증진에도 기여하고 있다. △무공수훈자 부문 설동문 씨(76) 설동문 씨는 지난 1970년 맹호부대에 입대해 월남전에 참전했으며, 1972년 4월 ‘안케패스작전’ 수행 중 특수요원으로 잠입해 임무를 수행하던 중 왼쪽 다리에 부상을 입었다. 그는 현지에서 화랑무공훈장을 수여받았으며 1973년 7월 26일 육군 상병으로 제대했다. 귀국 후 1992년부터 대한민국 무공수훈자 순창군지회에서 활동하며 보훈가족 복지 증진에 기여하고 있고 현재까지 지회장을 연임하며 회원들의 존경을 받고 있다. △특수임무유공자 부문 이철주 씨(77) 이철주 씨는 지난 1967년 12월 육군에 입대해 1970년 10월 만기 전역했으며, 현재 대한민국 특수임무유공자회 정읍·고창·부안군지회 사무장으로 활동하고 있다. 그는 3·1절과 현충일 추념식 등 정부기념일 행사에 적극 참여하며, 독도지킴이 행사와 안보사진전 전시회 참여를 통해 회원들을 비롯해 시민들의 안보의식 고취에도 기여했다. 또한 장마로 큰 피해를 입은 충남 논산시의 수해 복구 활동 등에 참여하는 등 지역사회 발전을 위한 봉사활동에도 최선을 다해 왔다. △고엽제 전우회 부문 김광식 씨(77) 김광식 씨는 고엽제 전우회 전라북도지부 완주군 지회장으로서 회원 권익향상에 노력해 왔다. 특히 그는 지난 2011년과 지난 2015년 보훈가족에 대한 헌신 및 호국정신 함양, 지역사회 발전에 기여한 공으로 전라북도지사 표창을 받았으며, 지회 회원들과 각종 행사에서 시민들의 안전을 위해 교통질서 지키기 봉사를 해오고 환경정화활동을 펼치는 등 지역을 위한 각종 활동들을 펼치고 있다. 이 밖에도 지난해 지역 가요제에서 최우수상 수상이후 매주 2차례 재능기부 봉사활동을 하면서 지역에 활력을 불어넣고 있다. △6.25참전유공자 부문 김현술 씨(92) 전쟁이 한창이던 1952년 2월 입대해 1957년 3월 전역한 김현술 씨는 6.25참전 유공자회 부안군지회 지회장으로 지역내에서 각종 보훈 선양행사를 주최하고 참석하는 등 고령의 나이에도 다양한 활동을 펼치고 있다. 6.25기념행사와 위로연, 대전현충원 방문, 전적지 순례, 현충시설 및 환경정화 등의 활동으로 귀감이 되고 있다. 또한 2020년부터 지역 초등학생들에게 6.25 전쟁 바로 알리기에도 매진하는 등 교육활동을 펼치고 있다.

사람들
최동재
2024.06.10 18:17

전주-완주 통합 ‘4번째 시도’…주민 서명 마무리

전주-완주 통합 추진을 위한 주민 서명작업이 최종 마무리됐다. 지난 5월부터 시작된 전주-완주 통합에 찬성하는 완주 주민 서명이 법정 주민투표 기준인 1693명을 훌쩍 뛰어 넘은 2642명이 서명하는 등 두 지자체 통합의 새로운 불씨가 지펴지는 모양새다. 과거 3차례(1997, 2009, 2013년) 통합 시도가 무산되면서 쌓인 두 지자체 간의 앙금과 갈등이 이번 4차 통합 시도를 통해 해소될 수 있을 지 귀추가 주목된다. (사)완주·전주 상생발전 네트워크(이사장 성도경)는 지난 7일 전주-완주 통합을 추진하기 위해 받은 서명부를 완주역사복원추진위원회에 전달했다. 이들은 전주-완주 통합을 위한 주민투표를 위해 지난 5월부터 최근까지 완주군민을 대상으로 서명운동을 전개해 총 2642명의 서명을 받았다. 주민투표법 상 행정구역 통합 주민투표를 실시하려면 투표권자 총수의 1/50 이상 서명을 받도록 규정하고 있고, 법적 서명인은 최소 1693명이다. 이들이 서명부를 직접 완주군에 제출하지 않고 완주역사복원추진위원회에 전달한 것은 완주역사복원추진위원회가 먼저 서명을 운동을 전개한 데 따른 것이다. 완주역사복원추진위원회는 오는 12일 완주군에 서명부를 제출할 계획이다. 주민투표는 빠르면 내년 3월 실시될 예정이지만 과거 3차례 통합 시도가 무산되면서 정치권의 갈등과 아쉬움의 골은 여전히 남아 있으며, 향후 주민투표 결과에 따른 입법 절차 등 과제도 산적해 있다. 지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법 제45조(시·군·구의 통합 절차)에 따르면 통합은 지방자치단체의 장과 지방의회 또는 주민(투표권자 총수의 1/50이상 연서)이 지방시대위원회나 행정안전부 장관에게 건의 접수를 할 수 있다. 지방시대위원회는 통합 건의를 참고해 통합방안을 마련하고 행정안전부 장관은 통합방안에 따라 해당 지방자치단체장에게 통합을 권고하게 된다. 이후 지방의회 의견청취와 의결이 이뤄지거나 관할 선거관리위원회 주관으로 주민 투표가 실시된다. 통합 찬성 결과가 나오게 되면 지방시대위원회와 행안부 장관이 통합여부 결정을 하게 되고 해당 지자체가 통합추진위원회를 구성하고 정부는 관련 법률을 마련하는 절차로 진행된다. 완주·전주 상생발전 네트워크 이미숙 사무총장은 “5월부터 한 달 이상 서명 운명을 전개하면서 완주군민이 바라는 상생 통합이라는 민심을 확인했다”면서 “통합을 위한 전제조건인 서명운동이 마무리된 만큼 주민투표는 2025년 3월에 할 것으로 예상된다”고 했다. 이어 “4번째 추진되는 완주·전주 통합은 이번이 마지막인 만큼 완주군민이 납득하고 공감할 수 있는 추진계획이 선행돼야 한다”며 “주민투표 일정이 확정되면 전북발전을 견인할 수 있도록 완주군민 설득에 총력전을 펼쳐나가겠다”고 덧붙였다.

정치일반
이강모
2024.06.10 18:13

[전북 농촌 가치 높이는 대표 농특산물] (3)용진농협 로컬푸드

대한민국 로컬푸드는 용진농협(조합장 이중진)에서 시작됐다고 해도 과언이 아니다. 전국 최초로 로컬푸드 직매장을 개장한 용진농협이 전국적인 벤치마킹 대상으로 떠오르면서 전국 곳곳에 로컬푸드 바람이 불기 시작했다. 용진농협은 지역 우수 농산물 직거래, 신선 농산물 1일 유통 체계, 생산자 농민이 가격을 결정하는 정직한 가격제, 친환경·GAP 인증 농산물·추적 이력제·잔류 농약 검사품 농산물 취급 등을 원칙으로 로컬푸드 직매장을 운영하고 있다. 이러한 용진농협의 노력·가치에 응하듯 농림축산식품부 장관은 물론 농협중앙회장·한국농촌경제연구원장부터 캄보디아 왕자, 일본·동남아·아프리카 공무원 등 10년 새 11만 명이 방문할 정도로 높은 관심을 받고 있다. 벤치마킹이 이어진 결과 2012년 용진농협 로컬푸드 직매장(로컬푸드 직매장) 1곳뿐이었지만 10년도 되지 않아 2021년 전국에 로컬푸드 직매장 138곳이 생겨났다. 전국 최초·로컬푸드 1번지라는 깨지지 않는 타이틀을 가진 용진농협의 명성을 보여 주는 수치다. 로컬푸드 직매장은 지난 2012년 280㎡ 규모로 출발했다. 지금은 1층(로컬푸드 직매장) 430㎡, 2층(하나로마트·로컬식당 카페 및 조리시설) 280㎡, 3층(체험 교육장) 215㎡ 크기로 확장했다. 몸집이 커진 만큼 로컬푸드 직매장 회원 수도 눈에 띄게 늘었다. 지난해 12월 말 기준 11만 1794명에 달한다. 개장 첫 해 일 평균 고객 수는 726명에 그쳤지만 지금은 1131명이 방문하는 것으로 집계됐다. 매출도 2012년 59억 136만 3000원에서 2023년 133억 6114만 원으로 늘었다. 현재 로컬푸드 직매장에는 완주군 관내 농가 825곳이 상품을 출하하고 있다. 이중 100여 농가는 농촌지역 마을기업 사업체로 두부·된장 등 가공식품을 생산·납품하고 다문화 가정 주부로 구성된 제빵 사업체와 장애인으로 구성된 떡 제조업체도 포함돼 있다. 로컬푸드 직매장은 관내 농가가 판매 가격·출하량·상품 구색을 직접 결정하는 방식으로 운영하고 있다. 농가가 직접 농산물을 생산·출하·소포장해 진열·재고를 관리한다. 지역 중심의 농산물 유통 체계를 만들어 생산자(농가)도 웃고 신선한 농산물을 살 수 있는 체계가 형성돼 소비자도 웃는 구조를 만들었다. 용진농협은 로컬푸드 판매를 뛰어넘어 농촌이 가진 가치를 알리는 것을 목표로 설정했다. 계속해서 농가가 성장할 수 있도록 지원해 주는 것이 농협의 역할이라고 생각한 것이다. 이중진 조합장은 "이제는 로컬푸드 문화 확산을 뛰어넘어서 도농상생이 필요한 시점이다. 농촌이 도시 못지않게 소득 높일 수 있는 방안이다. 용진농협은 농가·농업소득뿐 아니라 농가의 농예소득을 보장할 수 있도록 계속해서 모색하고 마중물 역할을 할 계획이다"고 말했다. 그러면서 "농촌이 가지고 있는 자원을 상품·브랜드화해서 농촌이 가진 가치를 도시에 알리고 농촌과 도시의 삶을 공유하는 것이 중요할 듯하다. 도시민이 농촌에 와서 체험하고 소비하면서 농촌은 활력을 찾는 등 도농이 상생하도록 지원하는 것이 선진 농협이라고 생각한다"고 덧붙였다.

경제일반
박현우
2024.06.10 18:08

건자재 가격 하락 안정세...시공비 인하효과는 '글쎄'

급등하던 건설자재 가격이 하향 안정세로 돌아섰지만 시공비 인하효과에는 큰 영향을 미치지는 못할 전망이다. 건설현장의 인력난으로 인건비가 여전히 높은 수준을 유지하며 상승하면서 시공비 상승요인이 여전하기 때문이다. 10일 도내 건설업계에 따르면 그동안 건자재 상승을 주도했던 철근가격이 지난 해 4월 톤당 100만원에서 같은 해 7월 톤당 80만원 후반대로 주저앉은 이후 하락세를 유지하고 있다. 물가협회에서 집계한 지난 4월 기준 고장력 철근(SD400기준)의 톤당 가격은 86만5000원으로 매달 소폭 하락하고 있는 것으로 나타났다. 철근 가격이 최고조였던 지난 2022년 톤당 112만8000원이었던 때와 비교하면 14% 가까이 가격이 하락했다. 건설공사에서 차지하는 비중이 큰 레미콘, 시멘트 등 주요 자재들 가격도 안정세를 보이고 있다. 시멘트는 지난 2021년 10.4%, 2022년 18.6%, 2023년 18.2%가 오른 이후 올해 1분기에는 보합세를 보이고 있으며 .레미콘도 지난 2022년과 2023년 각각 15.7%, 14.8%가 뛰었지만 올 상반기는 3.3% 상승에 그쳤다. 반면 인건비는 여전히 상승세를 유지하고 있다. 건설협회에서 공표한 2024년 상반기 건설업 임금실태 조사 보고서를 보면 지난 2021년 9월 24만2,931원 이었던 건설 근로자의 평균 임금은 2022년 9월 24만8,819원, 2023년 1월 25만5,426원, 같은 해 9월 26만5,516원으로 지속 상승했고 올 해 상반기는 27만,789원으로 올랐다. 이는 건설현장에 젊은 층의 유입이 크게 줄면서 전국적으로 지난해보다 건설 산업 종사자가 2만 명이나 감소한데다 외국인 노동자도 수급도 여의치 않아 인력난이 심화되고 있기 때문이다. 전북에서도 그동안 외국인 노동자들이 감당했던 알루미늄 거푸집 설치ㆍ해체 작업이나 형틀목수 등 노동 강도가 강한 공종에 외국 노동자들이 줄면서 심각한 인력난을 겪고 있다. 통계청이 집계한 지난 해 입국 외국인 근로자는 전년보다 46.8% 줄어든 것으로 나타났다. 여기에 지속되고 있는 고금리 기조로 건설업체들의 금융비용 부담이 늘면서 자재값 안정이 시공비를 인하하는 효과가 제한적일 것이라는 분석이 나온다. 도내 건설업체 관계자는 "노동강도가 높은 공종에 인력이 없어 부르는 게 값일 정도로 오르고 있다“며 ”건자재 가격이 하향 한정세를 유지하고 있지만 여전히 높은 금융비용에 인건비 상승으로 그동안 큰 폭으로 뛰어올랐던 시공비를 낮추는 효과는 미미할 것으로 보인다"고 내다봤다.

건설·부동산
이종호
2024.06.10 17:52

제33회 전북무용제 '한유선마리암스발레단' 대상

올해 전북무용제 대상이 한유선마리암스발레단의 ‘붉디 붉은 언약, 동백’에 돌아갔다. (사)대한무용협회 전북특별자치도지회가 주최·주관한 제33회 전북무용제가 지난 9일 한국소리문화의전당 연지홀에서 열렸다. 올해는 무작판(현대무용), 결 무용단(한국무용), 한유선마리암스발레단(발레) 등 총 3팀이 참가했다. 이번 대회에서 대상을 받은 한유선마리암스발레단은 전북특별자치도지사상 뿐만 아니라 오는 9월 제주도에서 열리는 ‘제33회 전국무용제’에 전북 대표로 출전할 수 있는 기회를 얻게 됐다. 대상작 ‘붉디 붉은 언약, 동백’은 언약을 담은 꽃, 동백의 붉디 붉은 마음을 발레가 지닌 춤 적 질감을 통해 이미지화한 작품이다. 한유선 대표는 “삶과 예술의 영원한 주제인 사랑을 언약과 절개, 인고를 품은 동백의 상징성에 기반해 춤으로 형상화하려 했다”며 작품을 설명했다. 작품은 무대 구성과 음악, 의상 등이 다른 참가 팀에 비해 더욱 다채롭고, 작품의 주인공인 핵심 주연 무용가의 기량 역시 뛰어나다는 평가를 받았다. 장인숙 심사위원장은 심사 총평을 통해 “지난해 5개팀이 참가했던 반면, 올해는 3개팀으로 줄어 아쉬움이 남는다”며 “하지만 올해 출전한 팀 모두 작품의 기승전결, 메시지 전달력 등이 뛰어나 우열을 가리기 어려웠다”고 전했다. 그러면서 “이번 무대에 오른 3개팀 모두 무용가로서의 뛰어난 기량을 보여줘 출전팀들의 점수 차이가 크지 않아 심사가 힘들었고 향후 작품이 발전할 수 있는 가능성이 높아 보이는 팀에 더 높은 점수를 줬다”며 “하지만 대상작은 매끄러운 이야기 전개와 더불어 무대 구성과 연출적인 측면도 더욱 보완돼야할 것”이라고 조언했다. 이날 최우수상은 무작판의 ‘카타르시스’가, 우수상은 결 무용단의 ‘살풀이-푸리-free’가 수상했다. 연기상은 ‘결무용단’의 최수진 씨와 ‘한유선마리암스발레단'의 허요완 씨가 받았다. 올해 전북무용제 심사는 장인숙 전북무용협회 수석 부회장, 정지은 비엔비발레컴퍼니예술감독, 이나연 전북대 무용학과 교수, 김정숙 전북무용협회 이사, 김명신 전북무용협회 부회장이 맡았다.

전시·공연
전현아
2024.06.10 17:44

[세계로 향하는 동학농민혁명, 국내 정서부터 한 걸음] ②정읍 고부관아터-"남은 건 학교 한 켠에 돌덩이 뿐"

"고부성을 격파하고 군수 조병갑(趙秉甲)을 효수하라." 1894년 1월 10일, 녹두장군 전봉준이 이끄는 1000여 명의 농민군이 전라 고부(현 정읍) 관아로 향했다. 그들의 목표는 탐관오리 고부 군수 조병갑을 처단하는 것이었다. 당시 전봉준의 아버지 전창혁은 '만석보'를 이용해 수탈을 일삼는 조병갑의 폭정에 저항하다 곤장형에 처해 사망했고, 이 사건은 동학농민혁명의 기폭제가 됐다. 1893년 11월, 전봉준과 20여 명의 농민 지도자들이 고부 서부면 죽산리 송두호의 집에 모였다. 탐관오리를 처단하고 탐욕스러운 아전을 징벌하기 위해 혁명을 모의하는 자리였다. 이때 작성된 것이 바로 '사발통문'이다. 사발통문은 사건의 주동자가 누구인지 알 수 없게 사발 모양으로 둥글게 이름을 적어 넣은 통문이다. 각지에서 모인 농민군 대오를 정비한 지도자들은 대나무로 만든 죽창을 앞세우고 고부관아로 향했다. 1894년 1월이었다. 이들은 아전들을 끌어내 처벌하고 억울하게 갇힌 죄수들을 풀어줬으며 부당하게 거두어들인 양곡을 거둬 농민들에게 나눠줬다. 농민들은 수탈의 상징인 '만석보'도 허물어버렸다. 혁명의 시작을 알린 사발통문은 그 역사적 가치를 인정받아 지난 2023년 5월 유네스코 세계기록유산에 등재됐다. 지난달 23일 사발통문의 배경이 됐던 고부관아터를 찾았다. 혁명 당시 고부 군수 조병갑이 지내던 고부관아의 모습은 사라진 지 오래였다. 고부관아가 있던 자리에는 초등학교(고부초등학교)가 세워졌다. 오늘날 이곳이 고부관아의 터임을 알려주는 것은 학교 입구 화단 위에 놓인 기념패와 고지도가 전부였다. 일제강점기, 일본제국의 민족말살정책으로 동학농민혁명에 대한 역사는 왜곡되고 지워졌다. 고부관아 역시 일제에 의해 모두 철거당하는 운명을 피할 수 없었다. 동학농민혁명을 이끌었던 전봉준의 혁명을 향한 첫 발자국이 외세에 의해 의도적으로 지워진 셈이다. 이후 고부관아터의 역사적 의미와 가치는 묻히고 말았다. 고부관아터의 역사적 장소성을 살리기 위해 나선 사람들이 있다. 고부관아복원추진위원회(위원장 김철모)다. "고부관아는 동학농민혁명의 봉화를 올린 역사적인 장소"라고 강조한 김철모 위원장은 "혁명의 정신을 후세에 온전히 알리기 위해선 이 자리에 고부관아터를 복원하거나 혁명의 시작을 기념할 수 있는 시설을 마련해야 한다"고 말했다. 그러나 고부관아터 복원 사업은 순탄치 않았다. 고부관아터 복원을 위해선 터 위에 자리 잡은 고부초등학교의 이전이 불가피하지만 고부초등학교 동문들과 일부 주민들이 반대했기 때문이다. 이들은 고부관아터가 역사적 가치를 지닌 중요한 문화유산임은 틀림없지만 120여 년의 역사를 가진 고부초등학교의 역사도 존중해야 한다는 입장이다. 결국 혁명의 가치와 학교의 역사가 저울 위에 놓인 상황에서 역사 유적을 복원함과 동시에 학교의 역사를 보존할 수 있는 해결책을 찾아내야 한다는 목소리가 커지고 있다. 정읍시 동학문화재과 담당자는 "과거 고부관아터 복원 사업은 여러 차례 시도됐지만 동문과 일부 주민의 반대로 이뤄지지 못하고 있었다"며 "하지만 최근 고부관아터의 역사적 가치에 대한 논의를 통해 주민 간 합의가 원활히 이뤄졌다. 이번 복원사업은 전보다 성공 가능성이 크다"고 밝혔다.

기획
서준혁
2024.06.10 17:39

'단오제'로서 전주 풍남제, 대안 제시할 평가작업 필요성 대두

전주 단오절 풍남제가 정체성을 살린 지역축제이자 명실상부한 무형유산으로서 가치를 드높이려면 공동체축제로서의 관광자원 특성화와 평가과정이 수반돼야 한다는 필요성이 대두됐다. 10일 오후 전주 덕진공원내 연화정도서관 연화루에서는 '2024 전주단오 학술 포럼'이 열려 전주단오의 전통과 가치 계승을 주제로 전문가와 시민들이 머리를 맞댔다. 전주 단오제는 지난 1959년 단오날을 '전주시민의 날'로 정하고 시민축제로 행사를 이어오다가 1967년 풍남문 중건 200주년을 맞아 '풍남제'로 확대해 치러져 왔다. 그러면서 기존의 단오제에 전주시민의 날 행사와 풍남문 중건 기념행사가 종합된 복합적인 성격을 띄게 됐고, 오늘날 시민의 안녕과 한 해의 풍년을 기원하는 화합의 장으로 자리매김했다. 이날 포럼 참석자들은 전주단오제의 문화콘텐츠적 가치를 계승해 무형유산 등재를 적극 추진해야 한다는 데 공감했다. 발제에 나선 김익두 민족문화연구소장은 "전주의 단오제는 기존의 단오날 행사를 바탕에 두면서 현대적 변이를 이뤄가는 지역의 가장 크고 오래된 전통축제"라면서 "앞으로도 전주 단오절 풍남제가 하나의 공동체 축제로서 유지되려면 축제에 대한 최종적인 평가과정이 필수적이며, 시민들에 의해 자발적으로 이어질 수 있도록 행사 주체와 시기, 장소를 일정하게 유지해야 한다"고 밝혔다. 전주 단오제가 영동의 '강릉 단오제', 영남의 '진주 단오제'와 함께 '대한민국 3대 단오제'로 거듭나려면 시민들이 자발적으로 축제 콘텐츠를 구성할 수 있도록 기반 마련에 행정력을 집중해야 한다는 주장이다. 더불어 전주 풍남제가 '단오제'로서 공통의 전통을 지니고 있지만 그와 동시에 다른 단오제와의 차별성이 확보된 축제이므로, 앞으로 이같은 특성을 더욱 공고히 지켜나가야 한다고 덧붙였다. 전주 덕진연못의 문화·역사적 가치를 들어 원형 회복의 필요성을 강조한 송화섭 전 중앙대 교수는 "전주 덕진공원은 '연꽃이 핀 못'을 의미하는 '연지'로서 전주사람들의 심오한 세계가 깃들어있다"며 "전주의 문화 정체성을 안고 있는 땅이자 전주부성의 전통정원 구조를 간직한 명승지인 덕진연못을 원형으로 복원해야 한다"고 밝혔다. 김경미 전주대 연구교수는 관광자원의 관점에서 전주단오제의 장소성과 시간적 배경에 대해 분석했다. 김 교수는 전주 덕진연못 근원을 이해하기 위한 전시자료관, 연못 수질 개선, 연꽃 등 명승으로서의 경관자원 회복, 성지로서 브랜드이미지 활용 등 관광 특성화 방안을 제시했다. 이어진 종합토론에서는 유영대 고려대 명예교수를 좌장으로 류영수 전주대사습청 관장, 위병기 전북일보 수석논설위원, 송현석 국립국악원 학예연구사가 참여해 전주 단오제의 정체성 확보 방안을 나눴다. 위병기 논설위원은 "전주 단오제의 전통성을 유지하되 변화하는 시대흐름을 반영해 대중성을 살려나가야 한다"며 "다양한 세대의 관심과 참여를 이끌어내야 전주 단오제를 지속발전시켜나갈 수 있다"고 제언했다. 이와 관련 전주 단오제 만의 킬러콘텐츠 개발, 민간 주도의 행사 운영, 덕진연못의 수질 복원 등 다양한 과제도 제시됐다. 시는 전주단오의 무형유산 등재를 목표로 이날 포럼에서 나온 다양한 의견을 적극 검토해나가기로 했다.

전주
김태경
2024.06.10 17:35

‘2024 아시아컵·제9회 새만금컵 국제요트대회’ 13~16일 부안 격포항서 개최

‘2024 아시아컵(킬보트) 국제요트대회’와 ‘제9회 새만금컵 국제요트대회’가 오는 13일부터 16일까지 부안 격포항 일원에서 열린다. 전북특별자치도요트협회(회장 진효근)는 지난해 12월 태국 파타야에서 열린 아시아요트연맹 회의에서 ‘2024 아시아요트연맹(ASAF) 킬보트컵(Keelboat Cup)’을 유치했으며, 올해 9회째를 맞는 새만금컵 대회와 병행하는 것이다. 이번 대회에는 한국을 비롯해 일본, 중국, 대만, 태국, 싱가포르, 홍콩, 마카오, 필리핀, 말레이시아, 베트남, 미국, 영국, 러시아, 우즈베키스탄 등 15개국에서 요트 35척, 선수 230여명이 참가한다. 선수들은 격포항에서 서측으로 위도 주변까지 돌아오는 인쇼어(INSHORE) 코스와 격포항에서 고군산군도 주변까지 돌아오는 오프쇼어(OFFSHORE) 코스 등 서해안 바다를 누비며 박진감 넘치는 경기를 펼칠 예정이다. 오는 12일 격포항 요트 계류장을 개방해 1일차 경기가 시작되며, 14일 오후 6시에는 격포항 특설무대에서 개막식이 진행된다. 16일에는 시상식과 폐회식이 열린다. 이와 함께 대회기간 동안 일반인을 위해 사진촬영 이벤트와 해양레저스포츠 체험행사 등 다양한 부대행사도 준비되어 있다. 또한 관람객들은 격포항 남측 방파제에 설치된 관람석뿐만 아니라 관람정에 승선해 바다위에서도 관전할 수 있다. 진효근 회장는 “해양레저 문화 활성화를 통해 전북자치도를 서해안 대표 해양레저관광지로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

스포츠일반
강정원
2024.06.10 17:24

전북지역 초등학생 5년간 6000여명 줄었는데...이번에는?

저출산 여파로 학령인구가 급감하고 있는 가운데 교육당국이 초·중학교 중기 학생배치계획 수립에 들어갔다. 지난해 확정·발표한 전북지역 초등학생 중기 학생배치계획(2024∼2028학년도)를 보면 2028년 도내 학생수는 5만 9058명으로 지난해 8만7298명보다 2만 8240명 (32.3%) 감소할 것으로 추산됐다. 실제 지난 2017년부터 2022년까지 5년간 6093명(6.3%) 감소한 것으로 확인되면서 학령인구 급감이 현실화하고 있다. 특히 오는 2026년이면 초등학교 1학년 입학생이 사상 처음으로 1만 명 대가 무너질 것이라고 내다봤다. 전북특별자치도교육청이 학생 수 변동 추이와 교원 수급 상황 등을 반영해 '2025∼2029학년도 초·중학교 중기 학생배치계획'에 수립에 착수했다. 이달 기초작료 작성을 마무리하고 7∼8월 중 학생배치 기준 검토 및 보완작업을 거쳐 오는 9월 최종적으로 확정해 발표할 예정이다. 중기 학생배치계획은 학교생활을 시작하는 학생들의 학교생활 적응과 교실 밀집도 완화를 위해 2023학년도부터 도교육청이 정책적으로 추진하고 있는 초등학교 저학년 학급당 학생수 20명 적용 확대 여부를 가늠할 수 있는 중요한 판단기준이 된다. 앞서 지난해 9월 교육청이 발표한 2024∼2028학년도 중기학생배치계획에 따르면 2024년 초등학생은 8만 2734명으로 예측했는데, 실제 감소폭이 더 컸다. 올해 3월 4일 기준 초등학교 학생수는 8만 2232명이었다. 초등학교 학생수가 줄어드는 이유는 최근 전북지역 출산율이 크게 떨어진 영향이다. 또 학생수가 줄어들면서 올해 초등학교 학급은 총 4774개 학급으로 전년보다 95개 학급(1.59%) 줄었다. 특히 과밀학급(학급당 28명 이상 기준) 수는 대폭 줄어들어 현재 도내에서는 전주 자연초만 유일하게 과밀학급으로 남아있는 상황이다. 도교육청은 10일 도교육청 창조나래 회의실에서 14개 시·군 교육지원청 배치 업무담당자들과 협의회를 열고 '2025~2029학년도 초·중학교 중기 학생배치계획 수립'을 논의했다. 중기 학생배치계획은 향후 5년간 학생 수 추이를 예측해 학령인구 감소 등에 대응하는 적정한 학생배치지표를 마련하고, 양질의 수업 환경 조성을 위해 수립한다. 학생수 변동 추이 및 지역별 이동 현황을 면밀히 파악하기 위해 마련된 이날 회의에서는 교육지원청 업무담당자들과 지역 현안 및 주요 검토 사항을 공유했다. 조철호 도교육청 행정과장은 "중기 학생배치계획을 토대로 학급편성 기준을 마련, 교육재정 운용 및 교원 수급 등 각종 교육정책 수립이 이뤄지는 만큼 정확한 예측을 위해 최선을 다하겠다"고 말했다.

교육일반
육경근
2024.06.10 17:00

군산 인기코스 '경암동 철길마을' 관광 활성화 대책 절실

군산의 인기코스 중 하나인 ‘경암동 철길마을’을 관광명소로 활성화 시킬 수 있는 실직적인 대책마련이 시급하다는 주장이 제기됐다. 군산시의회 김영란 의원은 10일 제264회 제1차 정례회 본회의 5분 발언을 통해 “경암동 철길마을 경우 시가 홈페이지에 '군산의 자랑'이자 '열린 관광지'로 소개하고 있고 이곳을 찾는 관광객도 계속 늘고 있지만 아직까지 총괄관리부서조차 지정되지 않을 만큼 부실하게 운영되고 있다"고 밝혔다. 이어 “철길마을 주변의 주민들과 관광객의 민원이 빗발쳐도 사유지라는 이유로 민원 해결은 고사하고 안정적인 관광지 조성을 위한 단 하나의 대책도 세우지 못하고 있다”고 지적했다. 김 의원은 철길마을의 가장 시급한 문제점으로 주차난을 꼽았다. 김 의원은 “이곳에 공영주차장이 없다보니 관광객은 물론 주변 아파트 주민들도 불만을 나타내고 있다”면서 “ 차량끼리 막혀 운전자들은 서로 얼굴을 붉히고, 아이들은 교통사고 위험에 노출되고 있는 상황”이라고 설명했다. 특히 “가족 단위 여행객이 많은 주말에는 좁은 골목길에 자동차와 사람이 뒤섞이며 오도 가도 못하는 형국이 지속되고 있다”고 덧붙였다. 이와 함께 김 의원은 “상인과 방문객들은 철길마을 주변의 과거 개사육장과 쓰레기 등으로 방치되고 있는 폐창고를 철거하고, 철길위에 비가림 천막설치 등 주변 환경정비를 바라고 있다”고 전했다. 여기에 “밤 시간대 관광객이 떠나고, 상가 불이 꺼지면 철로 주변은 취객‧흡연 청소년‧애정행각 커플 등 퇴폐 장소로 전락하고 있는 만큼 가로등 설치 및 야간순찰 강화를 통한 주민들의 편안한 산책길이 조성되도록 시가 적극적인 대책 수립에 나서야 한다”고 촉구했다. 김 의원은 “군산시의 무관심과 방치가 계속돼 행여라도 관광객이나 상인들이 불의의사고로 다치거나 재산을 잃는다면 관광 사업이나 상권 활성화를 통한 지역 개발은 요원한 일이 될 것“이라고 피력했다. 그러면서 “(시가) 철길 시작 지점인 연안사거리 입구에서 종점인 경포천까지 주변 부지를 소유하고 있는 한국서부발전‧페이퍼코리아‧한국철도공사‧한국자산관리공사 등과 협력관계를 이끌어 철도 환경정비, 공영주차장, 화단 등 관광지 조성에 동참할 수 있도록 해야 한다"고 강조했다. 한편 경암동 철길마을은 일제강점기 당시 신문 용지를 운반하기 위해 군산역과 공장을 연결하는 2.5㎞의 철로가 놓이면서 형성된 곳으로 지금은 ‘진포사거리’에서 ‘연안 사거리’로 이어지는 철길 약 400m 구간을 말한다. 철길 건물 곳곳에는 벽화가 그려져 있고 어릴 적 즐겨했던 달고나 만들기, 쫀디기 구워 먹기 등 다양한 체험을 할 수 있는 상점 등이 철길을 따라 나란히 줄지어져 있다.

군산
이환규
2024.06.10 16:47

'자유경쟁'VS‘생존권 보장'···군산 기업형 장기요양기관 지정 앞두고 '갑론을박'

군산지역에 기업형 장기요양기관이 지정 심사를 앞둔 가운데 ‘자유 경쟁’과 ‘지역 업체의 생존권 보장’을 놓고 갑론을박이 일고 있다. 일각에서는 기업형 기업이 들어오면 경쟁을 통해 지역 장기요양기관들의 서비스 향상이 기대된다는 주장이 나오는 반면, 지역 장기요양기관들은 기업형 기관의 확장은 이윤 추구를 위한 영리 행위에 불과하며 지역 소규모 장기요양기관은 고사할 수 있다는 우려의 목소리를 높이고 있다. 논란의 중심에 선 A업체는 서울에 본사를 두고 전국에 24개 체인망을 갖추고 있는데, 2025년까지 전국 지자체에 100개 이상의 요양 인프라 확충을 목표로 홍보하고 있다. A업체는 지난 4월 군산시에 재가노인복지센터 지정 심사를 신청했으며, 최근 열린 두 차례 지정 심사에서 탈락했다. 이달 말께 3차 지정 심사를 앞두고 있는데 해당 업체의 지정 여부를 놓고 지역에서는 의견이 분분하다. 기업형 기관의 시장 진입에 찬성하는 측은 해당 업체가 들어옴으로써 지역 장기요양기관들은 경쟁에서 살아남기 위해 이윤 추구에 몰두하지 않고 체계적인 서비스를 갖출 수 있다고 보고 있다. 특히 지역 장기요양기관에 대한 실태조사에서 드러난 인력 배치 기준 위반 등 다양한 문제에 대한 개선이 필요하다는 점을 지적하고 있다. 실제 지난해 군산시와 건강관리공단은 군산지역 장기요양기관 14곳에 대한 합동 실태조사를 진행했는데 8곳은 영업정지와 과태료 처분을 받았고, 1곳은 지정이 취소됐다. 지역 장기요양기관의 시설 개선과 수요자에 대한 서비스 개선 등 자구 노력이 요구되는 대목이다. 하지만 지역 장기요양기관들은 지역 기관의 서비스가 뒤처진다는 점은 어불성설이며, 기업형 요양기관이 지역 시장에 진출하면 소규모 시설은 경영 악화로 폐업 위기에 직면한다며 ‘결사반대’를 외치고 있다. 장기요앙기관 관리감독 기관의 감독이 철저한데다 보호자와 수급자의 눈높이가 높아져 서비스 질은 논할 가치가 없으며, 기업형 기관은 장기요양서비스의 기본 원칙과 수행은 뒷전이고 수급자를 상업적으로 이용하는 데 목적이 있다는 이유에서다. 기업형 기관의 지역 입주를 찬성한다는 시민 박모 씨(68·여)는 “지역에 요양기관이 많을수록 수급자를 놓치지 않으려고 노력할 것이며, 서비스 질이 올라갈 것이다”라며 “부모님을 요양보호센터에 보호해야 한다면 기업형 센터에 보내고 싶다. 큰 업체는 좀 더 체계적이고 케어가 잘돼 서비스 만족도와 믿음이 높을 것 같다”고 말했다. 요양보호사 김모 씨(55·여)는 "체계화된 업체가 들어와 경쟁을 해야 서비스뿐만 아니라 요양보호사에 대한 처우도 개선될 것“이라는 의견을 피력했다. 반면 장기요양기관 관계자들은 “재정상 어려움을 겪는 일부 소규모 기관의 시설이 낙후한 건 사실이지만, 마치 지역 내 기관 전체의 서비스와 요양보호사에 대한 처우가 뒤처진다는 지적에는 동의할 수 없다”며 “요양기관에 대한 실태조사는 까다롭기로 유명하며, 행정처분 또한 상대적으로 강하게 이뤄지기 때문에 지역 기관들은 높은 수준의 요양 서비스 제공을 위해 종사자에 대한 정기교육과 시설 개선에 많은 투자를 하고 있다”고 한목소리를 냈다. 지역장기요양기관에서 케어받고 있는 시민 한모 씨(81)는 "대부분 수요자의 보호자와 친분 때문에 가족처럼 돌보고 있는데 체인 업체를 통해 고용된 요양보호사들이 이러한 분위기에서 내 부모처럼 책임감 있게 돌봄 역할을 수행할지 모르겠다"며 기업형 기관의 지역 진출 반대 의견에 힘을 보탰다.