[NIE] 폭염과 물가 상승 그리고 국민의 안전
1. 주제 다가서기 최근 몇 년간 폭염과 물가 상승은 우리 사회에서 점점 더 심각한 문제로 대두되고 있습니다. 여름철 평균 기온이 지속적으로 상승하면서 폭염은 단순한 기상 현상을 넘어 국민의 건강과 안전에 직접적인 위협 요소로 자리 잡고 있습니다. 특히, 노인과 어린이와 같은 취약 계층은 이러한 극한의 날씨에 더욱 민감하게 반응하며, 이로 인해 건강상의 문제뿐만 아니라 사회적 고립과 불안감도 심화되고 있습니다. 더불어, 물가 상승은 생활비 부담을 가중시켜 많은 가정에 경제적 어려움을 안기고 있습니다. 특히 식료품과 에너지 비용의 급등은 가계 경제에 직접적인 타격을 주며, 이는 국민의 기본적인 생존권을 위협하는 요소로 작용합니다. 이러한 경제적 압박은 폭염으로 인한 건강 문제와 맞물려 국민의 삶의 질을 저하시키고 있습니다. 폭염과 물가 상승은 단순히 기후 변화나 경제적 요인에 국한되지 않고, 서로 상호작용하며 국민의 안전을 위협하는 복합적인 문제로 발전하고 있습니다. 따라서 이러한 문제를 해결하기 위한 종합적인 접근이 필요합니다. 정부와 사회가 함께 협력하여 국민의 안전과 건강을 지키고, 지속 가능한 미래를 위한 방안을 모색해야 할 시점입니다. 이러한 맥락에서, 우리는 폭염의 영향과 물가 상승이 국민의 안전에 미치는 영향을 깊이 이해하고, 이를 해결하기 위한 구체적인 대책을 마련해야 합니다. 2. 주제 관련 신문기사 ‣ 전북일보 2025년 7월 16일 7월 수박 가격, 역대 첫 평균 3만원대 돌파 ‣ 동아일보 2025년 7월 3일 전국 95%가 찜통…“온열질환 30분이 골든타임” 지자체 비상 ‣ 중앙일보 2025년 7월 9일 서울 37.8도, 광명 40.2도…7월 초부터 극한폭염 3. 신문 읽기 <읽기자료1> 7월 수박 가격, 역대 첫 평균 3만원대 돌파 올여름 때 이른 폭염으로 수박 가격이 하루가 다르게 뛰면서 역대 7월 중에서 처음으로 평균 3만원을 넘었다. 15일 한국농수산식품유통공사(aT)집계에 따르면 이날 수박(상품) 한 통 평균 소매 가격은 3만65원으로 3만원을 돌파했다. 이는 1년 전(2만1336원)보다 40.9% 올랐고, 평년보다는 43.0% 비싸다. 전날 전통시장 기준으로 평균 3만원을 웃돈 데 이어 이날 현재 전통시장과 대형마트 등을 아우르는 평균 가 격이 3만원을 뛰어넘은 것이다. 지난 4일(2만3763원)과 비교하면 11일 만에 6000원 넘게 상승했다. 수박 한 통 가격이 역대 7월 중 3만원을 넘은 것은 이번이 처음이다. 작년에는 여름철 호우와 폭염 여파로 8월 월간 평균 수박값이 3만원대를 기록했다. 올해 들어선 예년보다 무더위가 일찍 시작되면서 수박, 배추 등의 가격 상승은 예년보다 빠르게 나타나고 있다. 유통업계는 무더운 날씨가 생육에 영향을 미쳐 수박 당도가 떨어지는 경향이 있어 기준치 이상의 물량이 부족한 상황이라고 본다. 서울 마포의 한 과일가게 주인은 "이달 초만 해도 수박 8kg짜리를 2만 8000~2만9000원 받았는데 지금은 3만7000원에 판다"고 말했다. 그는 "9kg짜리는 4만원은 받아야 하는데 3만9000원"이라면서 "날씨가 더워 당도가 올라오지 않은 탓에 물량이 부족하다"고 말했다. 무더위에 수요가 증가한 것과 지난 5~6월 일조시간 감소에 따른 출하지연도 수박값 상승 요인으로 꼽힌다. 한국농촌경제연구원은 이달 수박출하량이 작년 같은 달과 비슷하겠지만 기온 상승으로 가격은 오를 것이라고 전망했다. 다만 농림축산식품부는 이달 하순부터 작황이 양호한 강원 양구와 경북 봉화, 전북 고창 등에서 출하 물량이 확대되고 충북 음성에서도 수박 출하가 시작돼 공급이 원활해질 것으로 보고 있다. <출처 : 전북일보 2025-7-16> <읽기자료 2> 전국 95%가 찜통…“온열질환 30분이 골든타임” 지자체 비상 "아까 더위로 쓰러지신 분, 괜찮은 거 맞죠?" 1일 오후 3시, 서울 중구 서울시청 청사 지하3층의 폭염종합지원상황실. 파란 방재복을 입은 공무원들이 대형 모니터를 수시로 확인하며 자치구와 통화를 이어갔다. 서울의 낮 최고기온이 31도까지 오른 이날 직원들은 "온열질환자는 없느냐" "쪽방촌이나 무더위쉼터에 필요한 물품은 더 있느냐" 등을 확인하며 분주하게 움직였다. 서울시 관계자는 "온열질환은 발생 후 30분 이내가 '골든타임'인데, 취약계층은 1분만 늦어도 생명이 위태로울 수 있다"며 "신고가 접수되면 10분 안에 대응을 마칠 수 있도록 총력을 다하고 있다"고 말했다. ● 온열질환 대응 '골든타임' 30분 장마전선이 예상보다 일찍 북상하면서 '마른 장마' 양상이 이어지자, 전국 지자체에 폭염 대응 비상이 걸렸다. 통상 장마전선이 올라오면 남쪽의 북태평양 기단이 한반도를 덮으며 본격적인 더위가 시작되는데, 올해는 그 시점이 예년보다 앞당겨진 셈이기 때문이다. 1일 서울시 폭염종합지원상황실은 긴박하게 돌아갔다. 이날 서울 25개 자치구 전역에 폭염특보가 발효된 가운데 , 대형 상황판에 는 서울시 지도 와 기온, 온열질환 발생 현황 등이 실시간으로 표시됐고, 위험 지역은 붉은 경고등이 깜빡이고 있었다. 비상이 걸린 건 서울시뿐만이 아니다. 행정안전부에 따르면 2일 오전 10시 기준 전국 183개 기상특보 구역 중 174곳에 폭염특보가 발효돼 전국의 95%가 '가마솥더위'에 휩싸였다. 취약계층이 많은 지자체는 대비에 더욱 만전을 기하고 있다. 닷새째 폭염경보가 이어지고 있는 '대프리카' 대구는 이날도 낮 기온이 37도까지 치솟았다. 대구시는 고령자나 거동이 불편한 주민의 집에 정보통신기술(ICT) 기반 활동 감지기를 설치해 이상 징후가 감지되면 즉시 119에 자동 신고되도록했다. 또 노숙인과 쪽방 생활인에게는 얼음 생수, 쿨토시, 마스크 등 냉방용품을 지급하고 있으며, 주 4회 제공되는 도시락에는 삼계탕 같은 보양식도 포함시켰다. 어르신들이 많은 농촌도 비상이다. 전남 화순군은 정오부터 오후 4시까지 드론 3대를 투입해 홀로 밭일을 하는 고령자의 안전을 점검하고 있다. 광주광산구, 전남 나주시, 영암군, 고흥군도 드론 순찰을 준비 중이다. 전남도는 기상청과 협력해 부모님이 거주하는 지역에 폭염경보가 내려지면 자녀에게 이를 문자로 알리는 '폭염 영향예보 직접 전달서비스'를 시행 중이며, 현재까지 약 1600명이 해당 서비스를 신청했다. 서울시도 지난달 30일부터 이틀간 쪽방 주민, 노숙인 등 취약계층을 대상으로총 8 만 5352 건의 보호활동 벌였다고 밝혔 다.(후략) <출처 : 동아일보 2025-7-3> <읽기자료 3> 서울 37.8도, 광명 40.2도…7월 초부터 극한폭염 수도권기상청은 7일 서울·경기도교육청에 "학생들이 하교할 때 양산을 쓰도록 해 달라"는 공문을 보냈다. 수도권에 강한 햇볕과 함께 때이른 폭염이 시작됐기 때문이다. 윤기한 수도권기상청장(직무대리)은 중앙일보에 "예전 같으면 장마철이라 구름이 많이 끼거나 비가 왔지만, 올여름에는 방학도 하기 전에 폭염이 시작됐고, 일사도 매우 강한 상황"이라며 "학생들이 하교할 때 직사광선에 오래 노출되면 피부 온도가 오르고 심하면 화상을 입을 수도 있어 양산이라도 써야 한다"고 말했다. 실제 8일 수도권 곳곳에 40도에 이르는 극한 폭염이 닥쳤다. 기상청에 따르면, 이날 서울의 낮 최고기온은 37.8도로 평년(28.8도)보다 9도나 높았다. 이는 공식 기록으로 삼는 종로구 송월동 서울기상관측소 기준이다. 7월 초순으로 는 1907년 10월 서울에서 기상 관측을 시작한 이래 역대 최고치다. 7월 전체로 봐 도 다 섯 번 째 로 높 다 . 1~4 위 는 모 두 7월 20일 이후였다. 기상청자동기상관측장비 (AWS) 기준으로는 서울 광진구가 39.6도를 기록했다 . 경 기도 광명시 는 40.2도 , 파주시 광탄면과 안성시 양성면 은 40.1도를 찍었다 .수도권에서 자동기상관측장비측정 기온이 40도를 넘긴 건 지난해 8월 4일 이후 처음이다 . 당시 경기도 여주시 점동면의 기온이 40도를 기록한 바 있다. 퇴근길인 저녁 무렵에는 시간당 최대60mm가 넘는 물폭탄 수준의 소나기가 수도권 곳곳에 쏟아졌다. 서울 서부와 경기 일부지역에는 한 때 폭염 경보 와 호우 경보가 동시에 내려지기도 했다 . 직장인 정 모 (35) 씨는 " 마치 동남아에 온 기분이다 . 여기가 서울인지 , 동남아인지 헷갈린다 "고 말했다 . 초복까지 열흘 넘게 남은 상황에서 벌써 극한 폭염이 나타난 건 한반도가 ' 이중열돔 (Heat Dome)' 에 갇혔기 때문이다 . 아래로는 북태평양 고기압 , 위 로는 티베트 고기압이 이불처럼 한반도를 덮으면서 열기가 빠져나가지 못하고 있다. 여기에 태백산맥을 넘으면서 고온건조해진 동풍 의 영향으로 수도권의 기온이 급등했다 . 김해 동계명대 환경 공학과 교수는 "2018년에도 이중 열돔으로 역대급 더위가 나타났는데 , 올 여름에는 같은 현상이 더 일찍 나타났다 " 며 " 특히 동풍이 육상을 타고 갈수록 더 가열 되면서 풍하 측에 있는 수도권 의 폭 염강도가 가장 강했 다 "고 설명했다 . 때이른 폭염에 열사병 등 온열질환자도 급증했다. 질병관리청에 따르면 5월 20일~7월 7일 기준 온열질환자 수는 961명으로 집계됐다. 전년 같은 기간(478명)의 두 배가 넘는다. 7일 하루에만 환자 98명이 발생했는데, 지난해 같은 날(9명)의 10배 수준이다. 온열질환에 따른것으로 추정되는 누적 사망자 수(7명)도 지난해(3명)보다 많다. 전날 오후 5시 24분쯤에는 경북 구미시 아파트 공사장에서 베트남 국적 20대 노동자 A씨가 앉은 채로 쓰러져 있는 것을 동료가 발견해 신고했다. A씨는 발견 당시 이미 사망한 상태였으며 체온은 40.2도였다. 이날 처음 출근한 A씨는 동료들에게 "화장실에 다녀오겠다"고 한 뒤 자리를 비웠지만, 퇴근 시간이 지나도 보이지 않아 동료들이 찾아나섰다고 한다. 이 같은 기록적인 폭염 속에 고용노동부는 근로자 휴식 의무화 조항 재추진에 나섰다. 고용부는 '2시간 이내 20분 이상 휴식'을 의무화하는 산업안전보건기준 규칙 개정안에 대해, 규제개혁위원회(규개위)에 재심사를 요청하기로 했다. 기상청은 10일까지 동풍이 불면서 서쪽 지역을 중심으로 폭염이 이어질 것으로 예상했다. 다만 수도권 폭염의 기세는 이날을 정점으로 차츰 강도가 줄어들 전망이다. 공상민 분석관은 "11일부터는 동풍이 아닌 남풍의 영향으로 습하고 더운 공기가 남쪽부터 유입 될 전망"이라고 했다. 이렇게 불볕더위가 극심할 때는 뜨거운 햇볕에 노출되는 걸 최 대 한 피 해 야 한 다 . 서울 연구원 은 " 양산은 체감 온도를 최대 10도까지 낮춰 주는 효과가 있다"며 양산과 챙이 큰 모자 이용을 적극적으로 권장해야 한다고 했다 . 윤기한 청장은 " 폭염과 열대야 가 예년 보 다 길게 이어질 가능성이 커지고 있다 " 며 " 어린이 , 노약자는 폭염 피해에 각별히 유의해 달라"고 당부했다. <출처 : 중앙일보 2025-7-9> 4. 생각 열기 기본활동 1) <읽기자료 1>을 읽고, 예년보다 무더위가 일찍 시작되면서 농산물 가격에 미친 영향을 정리하시오. - 기본활동 2) <읽기자료 2>를 읽고, 온열질환의 골든타임에 대해 정리하시오. - 기본활동 3) <읽기자료 2>를 읽고, 지방자치단체별로 폭염에 대비하여 어떤 준비를 하고 있는지 정리하시오. - 기본활동 4) <읽기자료 3>을 읽고, 경기도교육청이 폭염과 관련하여 어떤 조치를 취하였는지 정리하고 그 이유를 찾아 쓰시오. - 기본활동 5) <읽기자료 3>을 읽고, 이중열돔현상에 대해 정리하시오. - 기본활동 6) <읽기자료 1,2,3> 중 하나를 선택하여 스스로 생각할만한 문제를 만들고, 답을 써 봅시다. - 5. 관련 주요 내용 정리 ■ 온열질환 폭염으로 발생하는 질환으로 어지럼증, 발열, 구토, 근육 경련, 발열 등의 증상을 동반한다. 온열질환에는 일사병, 열사병, 열경련, 광각막염 등이 있다. 일사병은 무더위에 장시간 노출될 경우 발생하는 질환으로, 주로 신체 온도가 37~40도까지 오른다. 중추 신경계에 이상은 없으나 심박출량 유지가 어렵다. 무더운 외부 기온과 높은 습도가 복합적으로 작용하여 체액이나 땀으로 전해질, 영양분이 배출되면서 손실이 일어나고, 수분 부족으로 이어지면서 탈수 증상이 나타난다. 열사병은 고온의 밀폐된 공간에 오래 머무를 경우 발생하는 질환으로, 체온이 40도 이상으로 올라가 치명적일 수 있다. 일반적으로 중추 신경계 이상이 발생하고 정신 혼란, 발작, 의식 소실도 일어날 수 있다. 열경련은 고온에 지속적으로 노출돼 근육에 경련이 일어나는 질환이다. 무더위가 기승을 부리는 7월 말에서 8월에 집중적으로 발생한다. 두통, 오한을 동반하고 심할 경우 의식 장애를 일으키거나 혼수상태에 빠질 수 있다. (출처: 네이버 지식백과) ■ 폭염 폭염이란 일반적으로 매우 높은 기온이 장기간 지속되는 현상을 말한다. 기상청에서는 일 최고기온이 33도 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 ‘폭염주의보’를 35도 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 ‘폭염경보’를 발령한다. ■ 폭염특보 발령 시 대응 -기온 등 기상 상황 수시로 확인 -근처 병원 연락처 숙지 - 낮 12시~오후 5시 야외 활동 자제 - 식중독 발생 등 음식 상태 확인 - 카페인, 탄산음료보다 시원한 물 마시기 - 현기증, 메스꺼움, 두통, 근육 경련 등 증세 있으면 즉시 시원한 곳으로 - 젖은 수건, 선풍기, 얼음팩 등으로 목, 사타구니, 겨드랑이 등 큰 혈관이 지나는 부위 냉각 - 의식 혼미하거나 고열 계속되면 119 신고 (출처: 서울시, 국가재난안전포털) ■ 폭염 재해 대비 정보를 알 수 있는 누리집 - 국민재난안전포털(행정안전부) https://www.safekorea.go.kr/ - 기상청 날씨누리 https://www.weather.go.kr/ - 질병관리청 https://www.kdca.go.kr/ - 한국산업안전보건공단 https://www.kosha.or.kr/ 이 외에도 전북특별자치도청 등 각 지자체 홈페이지에는 무더위 쉼터 운영 현황, 취약계층 지원 사업 등 맞춤형 정보를 제공하고 있음 6. 생각 더하기 ◈ [중학교 수준] 폭염취약계층 발생 원인과 대책에 대한 자신의 생각을 정리하시오. - ◈ [고등학교 수준] 폭염으로 인한 전력 수요 급증과 에너지 비용 상승은 서민 경제에 어떤 영향을 미칠 것이며, 이를 완화하기 위한 정책적 방안에 대해 정리하시오. - ◈ [초등학교 수준] 날씨가 점점 더 더워져서 물건값이 계속 비싸진다면 우리 생활이 힘들어질 수 있습니다. 이런 일이 생기지 않도록 우리 지구를 건강하게 만드는 데 어떤 도움을 줄 수 있을까요? 예를 들어 에너지를 아껴쓰거나, 물건을 아껴 쓰는 것과 같은 작은 일들이 어떻게 큰 도움이 될 수 있는지 이야기해볼까요? - 8. 학생글 폭염을 피하자! 폭염은 매우 더운 날씨이므로 30도 이상의 기온을 말한다. 폭염이 33도 이상 올라가면 폭염주의보가 뜨고 폭염이 35도 이상 올라가면 폭염 경보가 뜬다. 35도 이상 온다가 올라가면 대체적으로 밖으로 나가지 않아야 한다. 약속이 오전에 있다면 폭염 때문에 못 나간다고 하고 전화해야 한다. 폭염인 날씨에 오랫동안 놀면 일사병, 열사병에 걸릴 수 있으므로 오랫동안 노는 걸 자제해야 한다. 이렇게 우리는 폭염으로부터 피할 수 있다. / 전주효천초등학교 김주연 교사
