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완공 늦어지는 '건지산 무장애 나눔길 조성 사업'⋯이용객들 "아쉬워"

지난해부터 진행됐던 전주시 ‘건지산 무장애 나눔길 조성 사업’의 공사 일정이 늦어지면서 시민들이 아쉬움을 표하고 있다. 12일 전북대학교 인근 건지산 등산로. 이곳은 산책과 맨발 걷기를 하는 시민들로 붐볐다. 그런데 등산로 입구에 들어서기 전부터 이질적인 모터 소리가 들려왔고, 데크길 근처에는 공사 중임을 알리는 표지판이 설치되어 있었다. 전주시가 지난해부터 건지산에 진행하고 있는 무장애 나눔길 조성 관련 공사 알림 표지판이었다. 해당 표지판의 공사 종료 일정은 미정으로 표기되어 있었으며, 인근에 게재되어 있는 공사 공지 현수막도 마찬가지였다. 건지산 무장애 나눔길 조성 사업은 지난해 6월 전주시가 발표했던 사업으로, 보행 약자를 포함한 모든 시민이 편리하게 이용할 수 있는 데크길을 전북대학교병원 뒤편에서 덕진체련공원까지 건지산 1450m 구간에 설치하는 내용을 담고 있다. 당시 전주시는 지난해 7월 공사를 시작해 12월까지 공사를 마무리하겠다고 공지했으나, 현재 일부 구간만 데크길 공사가 종료된 상태였다. 이날 만난 시민들은 무장애 나눔길 조성 공사의 취지에는 공감하나 공사 종료일 미공지와 길어진 공사 일정, 소음 발생 문제 등이 아쉽다고 전했다. 등산로에서 만난 최모(40대‧여) 씨는 “평소 편백나무 숲에 앉아 산림욕을 하는 것을 좋아하는 데 공사 소음으로 인해 오래 앉아 있기가 어려웠다”며 “좋은 사업이라고 생각하지만, 지금 상황을 보니 공사가 예정보다 많이 길어질 것 같아 아쉽다”고 말했다. 박모(60대) 씨도 “모두가 이용할 수 있는 등산로라는 공사의 취지는 공감하나, 적어도 언제 이 공사가 마무리될 예정인지 시민들에게 알려는 줘야 할 것 같다”며 “지난해 연말까지 공사가 마무리된다는 보도를 봤었는데, 지금 추세를 보면 봄에도 공사가 마무리되기 어려울 것 같다”고 지적했다. 이에 대해 전주시는 계절 문제와 문화재보호구역 협의로 인해 일정이 늦어졌다며 공사가 빠르게 마무리될 수 있도록 노력하겠다고 밝혔다. 전주시 관계자는 “원래 7월부터 공사가 예정되어 있었으나, 공사 구역이 문화재 보호구역과 겹쳐 관련 부처와 협의를 진행하다 보니 지난해 10월부터 공사가 시작됐다”며 “이후 동절기에는 공사를 하기 어려운 부분이 있어 잠시 중지했다가 올해 2월 말부터 다시 공사를 재개한 상황이다”고 설명했다. 그러면서 “일정이 늦어진 만큼 오는 6월 안으로 최대한 공사를 마무리할 계획이며, 6월까지 무장애 나눔길 공사와 근처 황토길 조성, 세족장 등 편의시설 설치 작업까지 마무리할 수 있도록 노력하고 있다”고 덧붙였다.

사회일반
김문경
2025.03.12 17:12

완주-전주 통합 무산되면 '가격 폭락 도미노'… 신도시·산단 직격탄

완주-전주 행정구역 통합이 무산될 경우 완주군 신도시 부동산 시장과 산업단지의 경쟁력이 약화될 수 있다는 분석이 제기됐다. 12일 지역 부동산업계에 따르면 완주군 봉동읍 삼봉지구·용진읍 운곡지구·이서면 혁신도시 등 신도시 지역 아파트값은 현재 3.3㎡당 평균 880만~900만 원 선에서 거래되고 있다. 이는 이번 통합 논의가 본격화되기 전인 2023년 1월 기준 3.3㎡당 평균 750만 원 수준에서 큰 폭으로 상승한 수치다. 부동산 전문가들은 최근의 가격 상승이 전주와의 통합 가능성에 따른 기대 심리가 반영된 결과라고 보고 있다. 완주 신도시들은 개발 초기부터 전주 지역보다 상대적으로 저렴한 가격으로 공급되면서 많은 전주 시민들이 유입됐고, 이러한 흐름이 현재의 가격 형성에도 영향을 미쳤다는 것이다. 전문가들은 만약 올해 주민투표에서 통합이 무산될 경우 기대 심리가 사라지면서 연말까지 아파트 가격이 최소 20∼30%까지 하락하며 초기 분양가 수준으로 되돌아갈 가능성이 크다고 예측했다. 이 같은 우려는 충북 청주·청원 사례에서도 확인할 수 있다. 청주·청원 통합백서에 따르면 2005년 3차 통합이 무산되자 청원군의 신도시인 오송·오창 지역 아파트 가격은 평균 24% 급락했다. 이후 주민들은 추가적인 부동산 가격 하락을 우려하며 2012년 4차 통합 추진 시 적극적으로 통합을 지지했다. 통합이 성사된 이후 오송·오창 지역 아파트 가격은 2022년까지 3.3㎡당 평균 600만 원대에서 1200만~1400만 원대로 두 배 이상 상승했다. 반면 행정 통합이 무산된 지역의 부동산 시장은 뚜렷한 하락세를 보였다. 서울시 편입 논의가 무산된 구리시와 김포시의 경우 편입 불발 직후 구리시는 아파트 가격이 20% 이상 급락했고 김포시도 평균 매매가격이 약 15% 하락한 것으로 나타났다. 충남 공주시 역시 2021년 세종시와의 통합 논의 당시 아파트 가격이 기대감으로 인해 3.3㎡당 745만 원까지 올랐으나 통합 무산 직후인 2023년에는 650만 원까지 떨어졌다. 완주 신도시는 전주와 밀접한 생활권을 형성하고 있어 독자적인 성장 기반은 취약한 것으로 분석된다. 주민들의 경제 활동과 소비 대부분이 전주를 중심으로 이뤄지고 있어, 전주와 통합이 이뤄지지 않을 경우 장기적으로 도시 발전이 어려울 가능성이 있다는게 전문가들의 설명이다. 산업단지 경쟁력 약화도 우려되는 부분이다. 완주군의 핵심 산업단지인 봉동산단 역시 전주라는 브랜드의 효과를 통해 기업들을 유치해온 것으로 평가된다. 통합 불발 시 이 같은 브랜드 효과가 감소하면서 신규 투자 유치 및 기존 입주 기업 유지에 어려움을 겪을 수도 있다는 지적이다. 청주·청원 사례는 이러한 전망을 더욱 뒷받침한다. 청주시는 2014년 통합 이후 경제력 순위가 전국 10위에서 4위로, 경제 성장 기반 순위는 7위에서 1위로 급격히 상승했다. 반면 통합이 무산된 지역들은 개별 투자 유치만으로는 한계를 드러내며 산업 경쟁력도 함께 하락한 것으로 나타났다. 노동식 공인중개사협회 중앙자문위원은 "이번 통합 시도가 사실상 마지막 기회라는 인식이 강한 만큼 무산될 경우 부동산 시장은 물론 완주 지역 경제에 큰 혼란이 불가피할 것"이라며 "지역 주민들이 단기적인 변동에 흔들리지 않고 장기적인 관점에서 신중하고 냉철하게 통합 여부를 결정할 필요가 있다"고 강조했다.

정치일반
이준서
2025.03.12 16:48

고금리, 경기침체로 전북 건축물 인허가, 착공 1년 만에 반토막

고금리와 경기침체 등 여러 가지 악재가 겹치면서 전북지역 건축물 인허가나 착공 실적이 1년 만에 반 토막 났다. 현재는 과잉공급에 따른 미분양 물량이 증가하는 추세지만 향후 공급 부족으로 아파트 가격의 고공행진 현상이 재연될 가능성도 제기되고 있다. 12일 한국은행 전북본부가 밝힌 전북지역 실물경제 동향에 따르면 지난 1월 중 건축착공면적은 지난 해 같은 기간에 비해 56.3%가, 건축허가면적은 52.9% 감소한 것으로 나타났다. 미분양주택 수는 3,425호로 전월(2,743호)대비 682호 증가했고 악성 리스크로 분류되는 준공 후 미분양주택 수는 403호로 집계됐다. 주택공급을 위한 인허가나 착공 면적이 줄어 든 것은 원자재값 급등이나 금리 상승, PF대출규제 등으로 건설사들이 신규 사업추진을 미루거나 아예 포기하는 경우가 늘고 있기 때문이다. 고금리가 지속되고 있는데다 대출문턱도 높아지고 탁핵정국에 따른 불확실성이 커지면서 실수요자들의 주택구입 욕구가 크게 줄어든 것도 원인으로 꼽힌다. 하지만 공급절벽이 지속될 경우 수년 내 아파트 가격 상승을 부추길 우려도 커지고 있다. 실제 지난 2005년부터 유례없는 부동산 경기침체 영향으로 아파트 공급이 끊기면서 지난 2008년부터 전주지역 아파트 가격이 지속적으로 폭등하기 시작했다. 지난 2015년 당시 KB국민은행이 집계한 부동산 가격 통계에 따르면 전주지역 아파트 평균 가격은 2008년보다 50% 가까이 올라 전국적으로도 유례를 찾아보기 어려운 상승률을 기록했다. 부동산 전문가들은 올해부터 전주지역을 중심으로 신규 아파트 공급이 쏟아지면서 아파트 가격이 하향 안정세를 유지할 전망이지만 신규 아파트 공급이 중단될 경우 향후 5년 이내 폭등할 가능성이 클 것으로 예측하고 있다. 도내 부동산 업계 관계자는 “현재는 공급이 넘치면서 대규모 미분양 사태를 걱정해야 하는 상황이지만 건설사들의 사업포가 잇따를 경우 공급부족에 따른 아파트 가격 폭등이 우려된다"며 "수요와 공급이 균형 있게 조화를 이루는 게 아파트 가격 폭등이나 폭락에 따른 재산손실을 막을 수 있다"고 조언했다. 그러면서 "공동주택 가격안정을 위해 아파트가 공공재라는 건설사들의 변화된 인식과 아파트가 주거의 수단일 뿐 더 이상 투자의 개념이 아니라는 소비자들의 각성이 필요하다”고 덧붙였다.

건설·부동산
이종호
2025.03.12 16:47

항만 물동량 전국의 1.4%, 전북 항만경제 너무 왜소하다

국내 거의 모든 수출입 물동량이 해상운송을 통해 이뤄지고 있는 가운데 전북은 타지역에 비해 무역항이 적어 바다와 연접한 국내 8개 도(道)에서 제주도를 제외하고 항만경제가 가장 왜소한 것으로 분석됐다. 지난해 전국 항만물동량을 분석한 결과 전체 물동량은 15억8531만5000톤이나 이 가운데 전북의 무역항에서 소화한 물동량은 1.4%인 2225만 6000톤인 것으로 산정됐다. 이는 제주도의 2114만3000톤을 제외하고 가장 적은 것으로 나타났다. 물동량이 가장 많은 지역은 경남으로 전체의 45.9%인 7억2857만톤을 취급했고 전체의 3%인 경북의 4800만톤을 포함하면 경상도에서 국내 해상물동량의 절반 가량을 처리했던 것으로 분석됐다. 이어 전남이 19.1%인 3억324만5000톤, 경기가 16.7%인 2억6521만8000톤, 충남이 8%인 1억2733만2000톤, 강원이 3%인 4873만9000톤으로 뒤를 이었다. 전북이 바다를 끼고 있는데도 이같이 항만 물동량이 빈약한 것은 타지역에 비해 무역항이 적은데다 그나마 유일한 국가관리 무역항인 군산항마저 토사매몰에 따른 수심 악화로 항만 기능이 갈수록 저하되고 있기 때문으로 풀이되고 있다. 국내에는 국가의 이해에 중대한 관계를 가지는 항만으로서 광역권 배후화물을 취급하는 국가관리무역항 14곳과 지역사회에 필요한 화물 처리를 주목적으로 하는 지방관리 무역항 17곳 등 총 31개소의 무역항이 있다. 지역별 무역항 분포를 보면 경남은 부산, 진해 , 울산, 마산, 삼천포, 옥포, 장승포, 통영, 고현, 하동항 등 10곳으로 가장 많고 , 강원은 동해묵호, 삼척, 속초, 옥계, 호산항 5곳에 달한다. 또한 충남은 대산, 보령, 태안, 장항항 4곳, 전남은 여수, 광양, 목포, 완도항 4곳, 경기는 경인, 평택 당진, 인천항 3곳, 경북은 포항항 1곳, 제주도는 제주와 서귀포항 2곳이 있다. 이 가운데 국가관리 무역항도 경기는 경인, 인천, 평택 당진항 3곳, 충남은 대산과 장항항 2곳, 전남은 목포, 여수, 광양항 3곳, 경남은 마산, 부산, 울산항 3곳이며 , 경북과 강원은 포항항과 동해 묵호항 각 1곳씩이다. 항만관계자들은 " 전북의 경제발전을 위해서는 항만경제 활성화가 무엇보다 중요하다" 며 "현재 건설중인 새만금 신항과 군산항이 효율적인 기능 배치를 통해 시너지 효과를 낼 수 있는 운영 방안을 모색해 나가는 자세가 적극 요구된다" 고 입을 모으고 있다.

지역일반
안봉호
2025.03.12 16:30

‘청렴공 릴레이’로 순창 공직사회 변화 이끈다

순창군이 청렴한 공직문화를 정착시키기 위해‘청렴공 릴레이’를 추진하며, 실천 중심의 청렴 행정에 나섰다. 올해 처음 시행되는‘청렴공 릴레이’는 부서원들이 부서장이 실천해 주기를 희망하는 청렴과제 10개를 제출하면, 부서장이 이 중 하나를 무작위로 뽑아 실천하는 방식으로 진행된다. 릴레이는 최영일 군수부터 시작해 기획예산실장을 거쳐 각 부서장과 읍·면장으로 이어지며, 오는 5월까지 매주 1~2회씩 진행될 예정이다. 이와관련 12일 군수로부터 첫 청렴공을 전달받은 송정홍 기획예산실장은 무작위로 뽑은 실천과제 중‘회식 때 건배사 하지 않기’를 실천 과제로 받았다. 이는 회식 자리에서의 강압적인 분위기를 줄이고, 보다 자유롭고 편안한 조직문화를 조성하겠다는 의미를 담고 있다. 이처럼 각 부서장이 실천 가능한 현실적인 청렴과제를 통해, 공직사회 내 청렴 의식이 자연스럽게 자리 잡을 것으로 기대된다. 최영일 순창군수는“이번 청렴공 릴레이는 형식적인 청렴 캠페인에서 벗어나 부서장부터 솔선수범해 실질적인 청렴문화를 조성하기 위한 것”이라며“부서원들이 직접 제안한 실천과제를 통해 상향식 청렴문화가 정착되길 기대한다”고 밝혔다.

순창
임남근
2025.03.12 16:27

[줌]김근혜 아동문학가 "아이들 마음속에 따뜻한 이야기 한 조각 남기고 싶어요"

“제 이야기로 인해 아이들이 큰 교훈을 깨닫기보단, 마음이 따뜻한 어른으로 성장하길 바랄 뿐입니다.” 지난해 10월 세상에 처음으로 선보여져, ‘2025년 전주 올해의 책’으로 선정된 <베프 떼어내기 프로젝트>의 저자 김근혜(49·전남 순천) 아동문학가는 이와 같이 소망했다. ‘전주 올해의 책’은 부문별 선정 도서를 함께 읽고 저자 초청 강연, 필사릴레이, 시민공모전 등 다양한 연계 프로그램을 통해 책 읽는 독서 문화를 만드는 시민 독서 운동이다. 전주 올해의 책 중 어린이(글) 부문에 이름을 올린 이번 작품은 섬세한 문장과 따뜻한 감성을 어루만지는 등 어린이뿐만 아니라 어른들에게도 깊은 울림을 주고 있다. 김 작가는 “재작년에도 전주 올해의 책 후보 도서로 작품이 오른 적이 있었지만, 떨어졌던 기억이 있어 다시는 기회가 없을 줄 알았다”며 “그 많은 후보 도서를 제치고 전주 올해의 책으로 최종 선정된 것이 사실 아직도 믿기지 않는다. 책을 사랑하는 수많은 분의 관심 속 제 작품이 뽑혔다니 더욱 뿌듯하고 영광이라 생각된다”고 선정 소감을 밝혔다. 그는 이번 작품이 자신의 아들이 겪은 교우 문제를 모티브로 했다고 밝혔다. 작가는 “제 아들이 어릴 때 굉장히 한 친구하고만 친했었다, 소극적인 두 친구 사이에 다른 친구가 끼어들면서 힘들어했던 아들을 보고, 건강한 친구 관계에 대해 작품을 써보고 싶다는 생각이 들었다”고 말하며 이번 작품의 탄생 비화에 대해 설명했다. 그러면서 그는 “제 이야기 속 주인공은 항상 개성이 넘치는 재밌는 인물이 아니다”라며 “둘째로 자랐던 어린 시절의 기억 때문인지 항상 중심보다는 변방에 있는 대상에 관심이 많다. 그래서 남들보다 약하거나 누구의 눈에 띄지 않는 소심한 삶을 살아가는 존재들이 제 글을 통해 답답했던 마음이나 서러웠던 마음을 조금이나마 풀 수 있었으면 좋겠다”고 덧붙였다. 김 작가의 작품은 앞으로도 그만의 특유한 따뜻한 시선으로 채워질 예정이다. 작가는 “제 글을 통해 어린 독자들에게 대단한 교훈을 전하고 싶은 마음보단 더욱 따뜻한 어른으로 거듭나길 바란다”며 “앞으로도 어린이 독자와 더불어 다양한 독자와 꾸준하고 따뜻한 소통과 끊임없는 공부를 통해 더욱 좋은 글을 쓰고 싶다”고 밝혔다. 이어 그는 “책은 쓰는 것도 중요하지만 읽어주는 분들이 있어야 더 좋은 작품도 생산되기 때문에 많은 분들이 좀 더 독서에 관심을 가져주시면 좋겠다는 말을 전하고 싶다”고 강조했다. 김 작가는 2012년 전북일보 신춘문예로 등단해 전주에서 활동하고 있다. 그의 저서로는 장편동화 <제롬랜드의 비밀>, <나는 나야!>, <봉주르요리교실 실종사건>, <다짜고짜 맹탐정>, <베프 떼어 내기 프로젝트>, <들개들의 숲>, 청소년 소설<유령이 된 소년>, <너의 여름이 되어 줄게>(공저), 오디오북<날아라 자전거> 등이 있다.

사람들
전현아
2025.03.12 16:26

황태규 교수 "고등평생교육 의무화, 지역소멸 위기 극복 해법"

우리 지역사회는 청년 인구 유출과 함께 지역소멸의 위기에 직면해 있다. 이는 곧 지역을 이끌어 갈 인재가 부족하다는 것으로, 이를 해결하기 위해서는 성인학습자의 재교육을 통한 지역 인재 공급이 필수적이다. 우석대하교 미래융합대학은 이에 대한 해법을 제시하고 있다. 전북을 ‘고등평생교육 의무화지역’을 만들기 위해 연구력을 집중하고 있다. 특히 우석대는 지역 특화산업인 수소 에너지 분야 중심 연구대학 발판을 만들기 위해 연구력을 집중하고 있다. ‘수소경제’ 시대에 선제적으로 대응하고 대학 혁신의 발판을 만드는 동시에 전북 경제 발전의 축으로 성장시키자는 목표를 갖고 있다. 이와 더불어 우석대는 지난 2023년 5월 ‘라이프 2.0 사업’ 대학으로 선정돼 고등평생교육의 체계화를 추진하고 있다. 고등평생교육 전국협의회 부회장교와 호남협의회 회장교를 맡아 지역 특성에 맞춘 맞춤형 교육을 확산시키고 있는 황태규 우석대 미래융합대학 학장을 만나 이야기를 들어봤다. 　　　 -고등평생교육 의무화지역이란 무엇인가요? “고등평생교육 의무화 지역이란 지역 내 성인학습자의 재교육을 체계적으로 지원하여 산업 인구를 육성하고, 노동력 감소 문제를 해결하기 위한 전북 지역의 특화된 교육 제도의 구상입니다. 이는 단순한 평생교육 개념을 넘어, 지역의 경제와 산업 구조 변화에 대응하는 필수적인 정책이죠. 우리 지역은 현재 청년 인재 유출과 인구 소멸, 특히 노동 인구 감소 문제에 직면해 있습니다. 이러한 상황에서 기존의 청년 중심 교육만으로는 지속적인 산업 인력 공급이 어려운 실정이며, 이에 대한 해결책으로 성인학습자의 재교육을 통한 인재 양성이 필수적입니다. 즉, 기존의 노동 인구가 감소하는 현실에서 성인 학습자를 적극적으로 교육하고, 이들을 노동 시장에 재진입시킴으로써 지역 산업을 유지하고 발전시키려는 전략입니다. 핵심 목표는 전북 지역 내 거주하는 중장년층뿐만 아니라 전국적으로 새로운 직업을 찾고자 하는 사람들이 모여드는 지역으로 만드는 것입니다. 단순한 성인 학습 지원을 넘어, 지역의 산업과 경제를 지속 가능하게 만들기 위한 전략적인 교육 정책입니다.” 　　 -미래융합대학은 어떤 학문을 연구하는 곳인지? “미래융합대학은 성인학습자를 위한 전용 대학으로, 실무 중심의 교육을 통해 학습자들이 새로운 직업을 찾거나 기존의 경력을 확장할 수 있도록 지원하고 있습니다. 현재 운영 중인 5개 학과는 심리운동상담학과, 스마트관광학과, 수소모빌리티학과, 산림조경원예학과, 창업컨설팅학과로, 각각의 학과는 미래 사회에서 요구되는 전문성을 갖춘 인재를 양성하는 것을 목표로 하고 있습니다. 수소모빌리티학과의 경우 지속 가능한 친환경 에너지원으로 주목받는 수소산업과 미래 모빌리티 기술을 융합하여 연구하는 학과입니다. 학습자들은 수소 연료전지 기술, 전기차 및 친환경 차량 시스템, 미래 모빌리티 산업에 대한 전문적인 지식을 습득하고, 정부 정책 및 산업 동향을 반영한 실무 중심 교육을 받게 됩니다. 이는 친환경 에너지 및 교통 혁신이 가속화되고 있는 현재 산업 환경에서 매우 중요한 분야이며, 졸업 후에는 수소 에너지 관련 기업, 전기·수소차 개발 및 유지보수 분야, 친환경 교통 정책 관련 기관 등 다양한 직업군으로 진출할 수 있습니다. 미래융합대학의 5개 학과는 단순한 이론 교육을 넘어 실무 중심의 맞춤형 학습을 제공하며, 성인학습자들이 기존의 경력을 확장하거나 새로운 분야에서 성공적으로 정착할 수 있도록 돕고 있습니다. 이를 통해 대학과 지역사회, 그리고 산업이 함께 성장할 수 있는 선순환 구조를 만들어가고 있습니다.” 　 -성인학습자를 위한 실질적인 혜택, 무엇이 있나요? “학비 부담 경감, 유연한 학사 운영, 경력 학점 인정, 평가 방식 차별화 등 현실적인 지원책이 체계적으로 갖추어져 있어 직장인들도 충분히 학업을 병행할 수 있도록 설계되어 있습니다. 전폭적인 장학금 지원이 제공됩니다. 대학과 국가에서 학비 부담을 덜어드리기 위해 첫 학기에는 등록금 100%를 장학금으로 지원하며, 두 번째 학기부터는 70%의 장학금을 제공합니다. 이를 통해 성인학습자분들께서 경제적인 부담 없이 안정적으로 학업을 이어가실 수 있도록 돕고 있습니다. 또 주말수업과 원격수업이 병행되는 유연한 학사 운영이 가능합니다. 필수 교양과목을 최소화하고, 성인학습자 맞춤형 비교과과정을 운영하고 있습니다. 입학 전 경력을 학점으로 인정하는 경험학습학점제도 운영하고 있습니다. 성인학습자분들께서 그동안 쌓아오신 직장 경험, 자격증, 사회활동 등을 학점으로 인정받을 수 있도록 했으며, 우리는 최대 60학점까지 이를 공식 학점으로 인정하는 파격적인 제도를 도입했습니다. 경제적 부담을 최소화하고, 유연한 학사 운영과 경력 인정 시스템을 통해 직장 생활과 학업을 효과적으로 병행하실 수 있도록 설계된 것이 가장 큰 장점이라 할 수 있습니다.” 　 -성인학습자의 특별한 과정이 있다면? “성인학습자들은 일반 학령기 학생들과는 다른 특성을 가지고 있으며, 오랜 기간 경제활동에 종사하면서 실질적인 교육이 필요한 경우가 많습니다. 따라서 대학에서는 단순히 교과목 중심의 학습뿐만 아니라 실생활과 업무에 직접 활용할 수 있는 기능과 기술을 배울 수 있도록 다양한 비교과과정을 운영하고 있습니다. 이러한 비교과과정은 학과 수업과 별도로 진행되는 교육 프로그램으로, 성인학습자들이 보다 실용적인 역량을 개발할 수 있도록 지원하는 중요한 역할을 합니다. 지난 1년 동안 총 57회의 비교과과정이 운영되었으며, 그중에서도 전국 최초로 진행한 이주민 생활지원사 과정을 꼽을 수 있습니다. 이 과정은 최근 우리 사회에서 중요한 이슈로 떠오른 거류 외국인 노동자와 유학생 지원 문제를 해결하는 데 초점을 맞추고 있습니다. 특히, 외국인 노동자와 유학생들이 한국에서 안정적으로 정착하고 생활할 수 있도록 실질적인 지원을 제공하는 전문가를 양성하기 위해 개설된 프로그램입니다. 이를 통해 참가자들은 이주민의 법적·행정적 지원, 문화적 적응, 생활 상담 등 실질적인 지원 방법을 배우고, 현장에서 직접 활용할 수 있는 전문성을 갖추게 됩니다.” 　 -학업과 관련한 지원제도 말고도 다른 지원제도가 있나요? “학생들의 연구활동, 창업 및 기업 운영, 실용적인 비즈니스 교육 등을 포함하여 보다 실질적이고 폭넓은 방식으로 이루어지고 있습니다. 먼저, 연구동호회 지원, 연구소 설립, 연구 기자재 지원 등 다양한 방식으로 학생들이 연구에 몰두할 수 있는 환경을 조성하고 있으며, 연구 활동을 통해 전문성을 키우고 실질적인 성과를 도출할 수 있도록 하고 있습니다. 학생들이 직접 운영하는 기업을 가족기업으로 등록해 대학 차원에서 컨설팅을 제공하고 있으며, 브랜드 실무 과정을 개설하여 학생들이 직접 만든 제품이나 서비스의 브랜드를 특허청에 등록할 수 있도록 돕고 있습니다. 이를 통해 학생들은 이론적인 학습을 넘어 실제 창업과 경영 활동을 경험할 수 있으며, 실질적인 비즈니스 역량을 키울 수 있는 기회를 얻게 됩니다. 로컬 비즈니스 리더 과정(LBL, Local Business Leader 과정)도 운영할 계획입니다. 이 과정은 기존의 대학이나 기관에서 운영하는 최고경영자(CEO) 과정과 차별화된 프로그램으로, 단순히 경영 이론을 배우는 것이 아니라 지역 산업을 깊이 이해하고, 실질적으로 경영에 도움이 되는 실용적인 교육과정을 제공하는 데 초점을 맞추고 있습니다.” 　 -지역사회와 협력은 어떤 내용이 있나요? “고등평생교육은 지역사회와 긴밀한 협력 속에서 운영될 수밖에 없는 교육 영역이며, 그 핵심 목표는 지역이 필요로 하는 인재를 양성하고 공급하는 데 있습니다. 지자체가 운영하는 시민대학과 연계해 지역사회가 필요로 하는 교육 프로그램을 대학과 함께 기획하고 운영하였습니다. 이를 위해 대학의 교수진과 교육 시설을 활용하여 시민들에게 실질적으로 도움이 되는 교육을 제공하였으며, 지자체와 협력하여 지역 맞춤형 교육 과정을 개발하고 실행했습니다. 대표적인 사례로 완주군과 협력해 로컬콘텐츠 크리에이터 과정을 공동 운영했으며, 이를 통해 약 30여 명의 전문가를 배출했습니다. 이 과정은 지역의 문화·관광·산업과 연계된 콘텐츠를 기획하고 제작하는 실무 중심의 교육 프로그램으로, 수료생들은 지역 브랜드 개발과 홍보를 주도하는 중요한 역할을 맡고 있습니다. 지역 문제 해결을 위한 학생 참여 프로젝트도 운영하는데, 지난 1년 동안 두 차례에 걸쳐 학생들은 한 학기 동안 지역 현장을 직접 조사하고, 지역사회가 직면한 문제를 분석한 후, 해결 방안을 도출하는 프로젝트를 수행했습니다. 그 결과 세계유산도시 고창 만들기 대학생 혁신 아이디어 발표회와 명창 권삼득 완주 브랜드화 방안 발표회가 개최됐으며, 각각 고창과 완주에서 지역 발전을 위한 혁신적인 아이디어가 제시되었습니다.” 　　 -지역사회에 하시고 싶은 말씀이 있다면?　 “우리는 흔히 ‘한 명의 어린이를 키우기 위해서는 온 마을이 필요하다’는 말을 듣고 자랐습니다. 마찬가지로, 우리 지역이 지속적으로 발전하고, 지역 산업을 이끌어갈 인재를 육성하기 위해서는 대학과 지역사회가 전폭적으로 협력해야 할 시점입니다. 단순히 대학이 교육을 제공하는 것을 넘어, 지역 전체가 하나의 공동체로서 함께 힘을 모아야만 지역의 지속적인 성장과 발전을 이끌어낼 수 있습니다. 다행히 전북특별자치도는 이러한 문제의식에 공감하고 있으며, 평생교육 사업에 대한 높은 관심을 보이고 있습니다. 이는 전북 지역이 성인학습을 통해 새로운 산업 인적 자원을 창출하는 데 있어 중요한 기반이 되고 있으며, 앞으로도 지속적인 지원과 협력이 필요합니다. 단순히 개인의 교육 기회를 확대하는 것을 넘어, 지역 경제를 활성화하고, 노동력 감소 문제를 해결하며, 지역 내 일자리 창출로까지 이어지는 긍정적인 선순환을 만들어낼 수 있는 중요한 투자입니다.”

교육일반
이강모
2025.03.12 16:25

군산시 공무원은 동네북?⋯폭언‧폭행 잇따라

“공무원은 봉이 아닙니다. 누군가의 소중한 가족입니다” 최근 군산에서 민원인이 공무원을 폭행하는 사건이 발생한 가운데 이 같은 소식을 전해들은 한 동료의 분노 섞인 말이다. 군산시 공무원들이 폭행과 욕설 등 수난을 당하는 사례가 잇따르고 있다. 이에 공무원들이 안전하게 일할 수 있는 일터 확보 및 이들의 신변 보호를 위한 안전대책이 필요하다는 목소리가 나온다. 군산시와 군산시공무원노조 등에 따르면 지난 7일 오후 3시 10분께 해망동 일대서 A씨가 민원 처리를 하던 공무원 B씨의 얼굴을 한 차례 가격했다. 이로 인해 B씨는 치아 등을 다치며 현재 병원 치료를 받고 있다. 이 공무원은 지난해 7월 폭우 당시 피해를 봤다며 예산을 지원해달라는 A씨의 민원을 확인하기 위해 현장에 방문했다가 이 같은 봉변을 당한 것으로 알려졌다. 해당 사건은 현재 군산경찰서에서 조사가 진행 중이다. 다만 A씨는 쌍방폭행을 주장하고 있다. 이에 앞선 지난해 9월에도 60대 민원인이 의료비 지원에 대한 불만을 품고 시청으로 찾아와 담당 직원에게 협박과 함께 심한 욕설을 퍼붓기도 했다. 특히 당시 그가 가져온 비닐봉지 속에서 흉기가 확인돼 출동한 경찰에 의해 현행범으로 체포, 공직사회에 적잖은 충격을 줬다. 이 뿐 아니라 일부는 민원 과정에서 입에 담지 못할 욕설을 하거나 전화를 통해 인격 모독 및 협박을 서슴치 않게 하고 있다. 이 같은 일부 민원인들의 비뚤어진 ‘인식’으로 공무원들이 적지 않은 스트레스와 함께 고충에 시달리고 있는 상황이다. 그럼에도 이들을 위한 안전망은 미흡한 수준이다. 사실상 협박이나 폭언 등을 들어도 대부분 ‘울며 겨자먹기’식으로 그냥 넘어가기 일쑤이고, 심한 폭력이나 행패를 부리는 민원인에 대해서는 경찰에 신고도 하지만 가벼운 처벌에 그치는 경우도 많다. 한 직원은 “시민들에게 최대한의 편의를 제공하기 위해 노력하고 있지만 민원 처리과정에서 뜻하지 않게 심한 욕설을 듣곤 한다”면서 “그러나 할 수 있는 조치는 참는 것 뿐이다"고 전했다. 따라서 공무원들이 더이상 폭언·폭행의 사각지대에 놓이지 않도록 보다 안전한 업무환경 조성은 물론 공무원을 바라보는 개개인의 올바른 시민 의식도 절실히 요구되고 있다. 군산시공무원노조 관계자는 “공무원에 대한 폭력은 어떠한 경우에서도 정당화될 수 없다”면서 “민원인의 법과 원칙을 무시한 도를 넘는 폭언 및 폭행, 위협을 가하는 행위에 대해 강력 대처하겠다”고 말했다. 이어 “공무원의 공무수행을 존중하고 상호 격려하는 사회분위기가 조성될 수 있도록 함께 노력해주기를 당부한다"고 덧붙였다.

군산
이환규
2025.03.12 16:07

김용택 시인의 3월은?… '사랑 말고는 뛰지 말자'

김용택(78) 시인이 3월을 주제로 엮은 책 <사랑 말고는 뛰지 말자>(출판사 난다)를 펴냈다. 매해 열두 명의 시인이 릴레이로 써나가는 출판사 난다의 '시의적절' 시리즈 중 하나다. 3월편의 주인공인 김용택 시인은 매일매일 그러모은 3월의, 3월에 의한, 3월을 위한 읽을거리를 완성했다. 시인은 임실의 진메마을에서 나고 자라 지금도 그곳에 살며 섬진강을 걷고 꽃들을 따라다니며 작은 생명들 곂에 옆드려 시를 쓴다. 시인이 평범한 봄의 일상 속에서 완성한 책에는 11편의 시와 4편의 아포리즘, 일기 등 31편의 글이 담겨 있다. 글을 통해 김 시인의 진지한 문학론과 유쾌한 인생론, 손자에 대한 각별한 사랑과 자연에 대한 감사함 등을 느낄 수 있다. “사랑의 길에 들어선 사람들의 발걸음은 가볍고 경쾌하며 겁이 없다. 겁 없는 세상, 두 눈을 똑바로 뜨고 겁도 없이 사랑을 향해 달려가는 사랑은 강물 위로 사라지는 눈송이들처럼 아름답다. 겁도 없이 두 눈을 똑바로 뜨고 강물로 사라지는 저 수많은 눈송이처럼 말이다. 사랑도, 삶도 순식간이다”(‘그러나 사람보다 큰 책은 없다’ 중에서) 평소 ‘자연의 아름다움에서 인간과 사랑의 아름다움을 발견하는' 시인으로 유명한 그는 이번 책에서 기존의 자기 스타일을 모두 담으면서도 새로운 세계를 선보인다. 김용택의 글을 즐겨 읽는 독자라면 그동안 출간된 시 이면의 문학과 그의 내면을 느껴볼 좋은 기회이다. 시인은 책의 머리말에서 “사실을 쓴다. 사실만이 숨을 쉰다. 사실인지 어떻게 아나. 사실을 어떻게 가려내나”라고 밝히며 “사실은 진실 앞에서 괴롭다. 실은 그것이 인간 고통의 전부다”라고 했다. 1982년 창작과 비평사의 21인 신작 시집에 연작시 ‘섬진강’을 발표하면서 활동을 시작한 김용택 시인은 이후 독자들에게 사랑받으며 많은 작품을 남겼다. 시집 <맑은 날> <꽃산 가는 길> <강 같은 세월> <그 여자네 집> 등을 비롯해 동시집 <콩, 너는 죽었다> 에세이 <아침산책> 등을 출간했다. 1982년 발표한 시 ‘섬진강 1’은 7차 교육과정 문학 교과서와 2021 수능특강 문학에 실렸으며, 시들 가운데 ‘우리 아빠 시골 갔다 오면’, ‘방 안의 꽃’ 등에는 곡이 붙여져 동요로 발표되기도 했다.

문학·출판
박은
2025.03.12 15:45

여성친화도시 익산, 연이은 여성 지원 조례 ‘눈길’

전국 제1호 여성친화도시인 익산에서 여성 지원 조례가 연이어 발의돼 눈길을 끈다. 익산시의회 보건복지위원회는 지난 11일 최재현 의원이 발의한 ‘익산시 경력보유여성 등의 경제활동 촉진 조례안’을 가결했다. 이 조례안은 여성의 경제적 자립과 지역 경제 발전을 도모하는 것을 목적으로, 경력보유여성 등의 권익 증진과 경제활동 촉진을 위한 시장 및 사용자의 책무, 연도별 시행 계획과 실태조사에 관한 사항, 구체적인 지원사업, 업무의 위탁, 홍보, 포상 등에 관한 내용을 담고 있다. 최 의원은 “이제는 ‘경력단절’이라는 부정적인 용어보다 ‘경력보유’라는 긍정적인 용어를 사용해 경력 공백 기간 쌓은 경험과 역량을 존중하는 사회적 분위기를 조성해야 한다”면서 “이번 조례 제정을 계기로 경력보유여성이 경제 활동과 사회 참여를 지속할 수 있도록 실직적인 지원이 강화되고 정책적 기반이 마련될 것으로 기대된다”고 밝혔다. 같은 날 이중선 의원이 발의한 ‘익산시 모자보건 조례안’도 보건위를 통과했다. 이 조례안은 모자보건법에 따라 모성 및 영유아의 생명과 건강을 보호하고 자녀의 출산과 양육을 도모함으로써 시민의 보건 향상과 건강 증진에 이바지하는 것을 목적으로 하고 있다. 주요 내용은 시장의 모자보건사업 시책 마련 책무, 모성 및 영유아 친권자·후견인의 의무, 모자보건사업 세부계획 수립·시행, 구체적인 모자보건사업, 재정 지원 근거, 협력 체계 구축 등이다. 이 의원은 “임신과 출산은 개인 문제를 넘어 사회적 문제임을 공감하며, 이를 인구 정책과 연계해 접근할 필요가 있다”며 “시민들에게 관련 사항을 적극적으로 홍보하고, 다양한 모자보건사업의 지원 근거를 마련해 시민들의 양질의 서비스를 제공하고자 조례를 발의했다”고 설명했다. 한편 이 조례안들은 오는 13일 제268회 임시회 제2차 본회의에서 최종 심의·의결될 예정이다.

익산
송승욱
2025.03.12 14:35

군산시청 문성우 주무관, 헌혈 300회 달성 ⋯'최고명예대장'

“제가 할 수 있는 일을 통해 누군가의 생명과 희망을 지킬 수 있다는 사실에 큰 보람을 느낍니다.” 군산시청 교육지원과 문성우 주무관이 자신의 생일날(3월 7일)에 개인 헌혈 300회를 달성, 눈길을 끌고 있다. 그는 이 같은 공로를 인정받아 대한적십자사로부터 ‘최고명예대장’ 포장증을 받았다. 문 주무관의 300번째 헌혈은 도내에서는 38번째, 전국에선 741번째 헌혈로 알려졌다. 특히 문 주무관이 300회 헌혈을 하는 날, 그의 고등학생 자녀와 조카도 함께 첫 헌혈에 나서면서 생명 나눔에 대한 의미를 더했다. 문 주무관은 지난 30년 가까이 헌혈을 통해 이웃사랑을 실천해왔다. 이 때문에 주변에서는 그를 ‘헌혈왕’으로 부른다. 그는 시민들에게 헌혈의 중요성과 생명 나누기 운동을 알리기 위해 헌혈을 하기 시작했다. 그 동안 문 주무관은 지인들에게 헌혈을 독려하며 50여 장의 (헌혈) 증서를 군산의료원에 기부한데 이어 지난 2021년과 2024년에는 총 200장의 헌혈 증서를 군산시 어린이집연합회에 전달하기도 했다. 이들 헌혈증서는 전북대병원 소아암 환자들을 위해 쓰여 진 것으로 알려졌다. 문 주무관은 헌혈 봉사 외에도 장기기증 및 조혈모세포 기증에도 등록하며 수많은 생명을 구하는 데에도 앞장서고 있다. 그의 선한 행동은 이 뿐만이 아니다. 문 주무관은 교육지원과에 근무하면서 발달장애 성인을 대상으로 하는 특수교사로서의 업무를 맡고 있는데 헌신적인 노력과 다양한 활동을 인정받아 지난해 교육감상을 수상하기도 했다. 또한 가족봉사단을 구성해 월명산에서 숲 가꾸기 봉사도 실천하고 있으며, 30년 동안 어린이 재단에 후원을 이어가며 아이들에게 꿈과 희망을 주는데에도 힘쓰고 있다. 그의 기부 활동에 대해 동료들은 지역 사회에 좋은 영향은 물론 헌혈의 가치를 실천하는 모범사례라고 평가하고 있다. 문 주무관은 “(주변에게 건강을 우려하는 목소리도 있지만) 더 많은 사람들에게 헌혈의 중요성을 알리고 나의 작은 실천이 누군가에게 큰 희망이 될 수 있다는 것을 계속 전하고 싶다”면서 "헌혈과 어려운 이웃에 대한 봉사활동을 계속 할 계획“이라고 전했다.

군산
이환규
2025.03.12 10:46

대광법, 국회 교통소위 통과, 전북권 광역교통망 신설 첫 물꼬

인구 50만 이상 도청소재지를 중심으로 광역교통망 신설을 지원토록 하는 ‘대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법 개정안’이 11일 첫 관문인 국회 국토교통위원회 법안소위를 문턱을 넘었다. 이날 교통법안심사소위원회를 통과한 대광법 개정안은 13일 국토위 전체 회의에 상정될 예정이다. 국회 국토교통위원회는 이날 교통법안심사소위원회를 열고 대광법 개정안을 의결했다. 대광법 개정안은 더불어민주당 김윤덕, 이춘석, 이성윤, 국민의힘 조배숙 의원이 각각 발의했다. 소위 위원들은 병합 심사 끝에 인구 50만 이상의 도청소재지를 중심으로 대도시권 확대 규정이 담긴 내용의 김윤덕 의원 발의안이 최종 반영했다. 전북은 올해 초 정부에 의해 8대 광역권 중 유일하게 독자 광역권으로 분류됐다. 그러나 이 8대 광역권 중 섬지역이라는 특수성을 가진 제주를 제외하고 광역권 내 교통망이 제대로 구축되지 못한 지역은 전북이 유일했다. 이날 법안은 다수당인 더불어민주당 단독 의결로 처리했고, 여당인 국민의힘 의원들은 이에 반발해 집단 퇴장했다. 국토교통부와 기획재정부의 반대도 심했다. 이들은 광역 시도 간의 교통문제 해결을 위한 법률의 취지와 체계 손상, 유사 광역권 추가 확대 부분에 대해 우려가 된다는 이유로 대광법 통과를 저지하고자 했다. 전주을에서 유일하게 국회의원을 배출했던 진보당도 대광법에 이견을 표했다. 정부 여당은 향후 이 법안이 야당 단독으로 국회 본회의에서 의결되면 거부권까지 생각하고 있는 것으로 전해졌다. 이는 곧 앞서 국민의힘이 대광법에 힘을 보태겠다는 약속과는 정면 배치되는 상황이 발생하는 것과 다음없다. 이번 대광법 통과에는 민주당 사무총장이자 대광법 개정안 최초발의자인 김윤덕 의원(전주갑)이 핵심 역할을 수행했다. 김 의원은 지난 21대 국회부터 이 법안의 통과를 위해 5년간 국토위를 공략했다. 특히 민주당 지도부 인사인 그는 대광법 사실상 당론 법안으로 올려 통과를 주도했다. 김윤덕 의원은 “저 말고도 이춘석 의원님과 맹성규 국토위원장, 문진석 국토위 간사의 노력이 컸다”며 “아직 끝난 게 아니다. 법사위와 본회의에서도 방해가 있을 텐데 이에 굴하지 않고 본회의까지 반드시 통과시키겠다”고 약속했다. 국토위 4선 이춘석 의원(익산갑)의 뚝심과 전투력도 빛을 발했다. 이 의원은 정부 여당의 반대에도 법안 통과를 밀어부쳤다. 대광법 통과에 대한 명분과 특정 지역 소외를 극복하자는 데 민주당이 힘을 합친 것도 이 의원의 역할이 작용했다. 이춘석 의원 "여러 이견이 있었지만 '전북 소외'를 더는 지켜볼 수 없다는 일념으로 대광법 개정안 소위 통과를 강력하게 밀어붙였다"며 "전북의 교통 불균형을 해소하는 첫걸음이 되길 바란다"고 강조했다. 이제 대광법의 통과의 공은 법사위로 넘어갔다. 법사위에는 대광법 발의자이기도 한 이성윤 의원(전주을)과 박희승 의원(남원·장수·임실·순창)등 두 전북 의원이 포진해 있다. 또 다른 대광법 발의자이자 전북 연고 중 유일한 여당 의원인 조배숙 의원도 법사위 소속이다.

국회·정당
김윤정
2025.03.11 18:58

거세지는 통합 바람…전북만 거센 저항

전국적으로 비수도권 자치단체 간 행정 통합 바람이 거세지는 가운데, 유독 전북지역만 거센 저항에 부딪히면서 논의가 제대로 진척되지 못하고 있다. 11일 각 광역자치단체와 정치권에 따르면 전북을 제외한 거의 모든 광역자치단체가 광역시와 도 단위 자치단체의 통합을 추진하고 있다. 인구 150~300만 명 규모의 광역시만으로는 팽창하는 수도권에 인구를 뺏길뿐 아니라 저출산 시대에 대응하기 어렵다는 판단 때문이다. 행정구역 통합에 가장 속도를 내는 건 대구·경북과 대전·충남 지역이다. 이 두 광역자치단체는 지역정치권 간 이견이 있으나 일단은 통합 행보를 통해 전체의 파이를 키우자는 분위기가 대세로 자리 잡는 분위기다. 대구·경북보다 통합에 후발주자였던 대전·충남은 행정 통합의 기초가 될 특별법 초안을 만들어 내면서 영남지역보다 먼저 충청권이 한강 이남 최대의 도시를 만들겠다는 목표다. 대전·충남 행정 통합 민관협의체(민관협)는 지난 10일 오후 대전시청 대회의실에서 3차 회의를 열고 민관협은 대구·경북통합법률안과 특별자치시·도 입법사례, 국회 계류 중인 법률안 등을 검토해 독자적인 법률안을 내놓았다. 앞서 대전시와 충남도는 지난해 11월 행정 통합을 공동 선언한 뒤, 12월 민관협이 출범하며 특별법 마련을 위해 논의를 진행해 왔다. 특별법안의 명칭은 '(가칭)대전충남특별시 설치 및 경제과학수도 조성을 위한 특별법'으로, 총 7편 17장 18절 294개 조문과 부칙으로 구성한 상태다. 대구광역시와 경북 역시 다소 불협화음은 있으나 통합의 취지와 명분에 대해서는 지역 내 공감대가 형성돼 있다. 세부적인 부분에서 마찰이 있는 것이지 과거 부유했던 대구·경북 지역이 수도권에 더 뒤처지지 않으려면 통합은 사필귀정이라는 것. 실제로 대구광역시는 지난 2023년 인구 2만 2000여 명의 군위군을 편입했다. 경북에서 대구로 광역자치단체가 바뀐 군위군은 대구로 편입이 도시화의 출발점이라고 했다. 군위군의 대구 편입 효과는 즉각적으로 나타났다. 대구 도심 군부대 5곳이 오는 2030년까지 군위군으로 이전하기로 한 것이다. 대구시는 군부대 이전지 선정 평가위원회의 평가 결과에 따라 군위군을 최종 입지로 선정했다고 5일 밝혔다. 인구 2만 명 수준 기초지자체에서 군부대 이전이 가지는 효과는 35사단 임실 이전 사례에서 보듯 절대적으로 지역 활력 증진에 도움이 된다. 대구와 경북은 기초자치단체 통합과 흡수를 뛰어넘어 두 광역자치단체를 합쳐 서울의 33배, 경기도의 2배에 이르는 한반도 최대면적의 통합지자체를 추진하고 있다. 대구와 경북은 이 경우 경기도와 같은 31개 시·군·구 기초지자체를 가지게 될 전망이다. 반면 같은 광역자치단체 소속 기초자치단체인 전주와 완주는 원래부터 한 지역이었음에도 양측 간 제대로 된 협의조차 진행할 수 없는 상황이다. 유독 전북은 인구 173만명으로 작은 광역지자체임에도 내부 기초지자체 간의 불협화음이 전국적으로도 화제가 되고 있다. 원래 한 지역이던 전주·완주는 완주정치권의 거센 저항으로 실제 군민들과 전주시민들의 목소리조차 수렴하지 못한 상태다. 새만금 관할권 분쟁만 봐도 한 광역자치단체 안에서 대법원을 넘어 헌법재판소까지 분쟁을 가져가면서 반도 개발되지 않은 새만금 추진에 찬물을 끼얹고 있다는 게 정부 관계자들의 공통된 지적이다. 익명을 요구한 다선 의원 출신 한 전북 정치원로는 “청년층의 전북 이탈과 저출산, 그리고 초고령사회로 지속 가능한 사회가 무너진 전북은 기득권의 지역 파편화 전략과 갈라치지로 고통받고 있다”면서 “단일 광역권이 된 전북은 뭉쳐야 산다. '이대로 같이 소멸할 것인가' 아니면 '새로운 돌파구를 찾을 것인가'에 대한 도민들의 고민이 있어야한다”고 말했다.

정치일반
김윤정
2025.03.11 17:59

'불청객' 민물가마우지 어쩌나…전북서도 피해 잇따라

전북 지역에서도 텃새화된 민물가마우지 관련 피해 사례가 잇따라 보고되면서 대책이 필요하다는 목소리가 나오고 있다. 국립생물자원관에 따르면 민물가마우지는 사다새목 가마우지과에 속하는 겨울 철새로, 국내에서는 해안, 하구, 강, 호수 등에서 월동한다. 이들은 잠수를 통해 물고기를 사냥하며, 하루 700g 정도 물고기를 먹는 것으로 조사됐다. 최근 몇 년 사이 기후변화와 천적의 부재로 텃새화가 진행되며 국내 상주 개체가 늘어나고 있는 것으로 알려졌다. 국립생물자원관 철새지리정보포털 기준 지난 2월 전북 지역에는 민물가마우지 4829 마리가 서식하고 있었다. 이에 환경부는 2023년 민물가마우지를 유해야생동물로 지정해 사유재산에 피해를 주는 경우 포획할 수 있도록 했다. 전북 내수면 어업, 양식 종사자들은 텃새화된 민물가마우지들이 많은 양의 물고기를 잡아먹으며 어업 활동이 어려워졌다고 지적했다. 진안군 어업계 연합회 관계자는 “최근 몇 년 사이 민물가마우지의 먹이 활동 등이 활발해지긴 했다”며 “특히 상류 쪽은 이들이 무리를 만들어 몰려다니면서 물고기를 다 잡아먹기 때문에 내수면 어로행위를 하는 어부분들이 어려움을 겪고 있는 것 같다”고 전했다. 한국내수면양식단체연합회 관계자는 “전북 지역에서도 김제 등에서 어류 양식을 하시는 분들이 민물가마우지로 인해 어려움을 겪고 있다”며 “민물가마우지가 양식장을 먹이가 있는 곳으로 인식하고 꾸준히 근처 서식지에서 날아와 어종도 가리지 않고 물고기를 마구 사냥하는데, 양식장이 넓다 보니 그물을 덮는 것도 한계가 있어 피해가 커지고 있다”고 토로했다. 전북특별자치도에 따르면 진안군 용담댐, 구량천, 가막리 일대에서 민물가마우지로 인한 어류 피해가 보고되고 있었다. 아울러 완주, 고창 등에서는 양식업자들이 민물가마우지로 인한 피해를 보고 있는 것으로 확인됐다. 내수면 어업 종사자들뿐만 아니라 서식지 인근 숲에도 민물가마우지로 인한 피해가 발생하고 있다는 지적도 있었다. 한국생태연구원 유재권 박사는 “민물가마우지가 몇백, 몇천 단위로 몰려다니며 분비물을 발생시키니 소나무들이 큰 피해를 입고 있다"며 “가마우지 분변으로 인해 군산 은파 유원지 등 민물가마우지 서식지 근처 소나무에 백화 현상이 발생하고 있어 대책이 필요하다”고 설명했다. 백화 현상은 철새 배설물 등으로 인해 나무가 하얗게 변하는 현상으로, 도내 임실과 군산 등에서 관련 피해가 보고됐다. 전남 여수 상증도는 나무 뿐만 아니라 섬 전체가 민물가마우지 배설물에 뒤덮여 백화 현상이 발생하기도 했다. 이렇듯 민물가마우지 관련 피해 사례가 잇따라 보고되자 전북자치도도 대응에 나섰다. 전북자치도 관계자는 “민물가마우지가 유해 야생동물로 지정되면서 도내 각 시군에서 유해조수 방지단을 운영, 여건상 가능한 지역에서는 포획을 진행하고 있다”며 “현재 전북은 기본적으로 총포 사용보다는 알 제거 작업 등을 통해 민물가마우지 개체 수를 조절하려고 하고 있다”고 말했다. 그러면서 ”생태계 균형을 고려해 공존이 가능하도록 노력하겠다”고 덧붙였다. 이와 관련해 전문가는 전북에 서식하는 민물가마우지의 정확한 생태 파악이 필요하다고 제언했다. 경희대학교 산하 한국조류연구소 관계자는 “지역마다 식생도 다르고 환경도 다르기에 섣불리 구제, 보호, 서식지 이동 등의 대응 방법을 전북에도 일괄적으로 적용하기에는 어려운 부분이 있다”며 “전북에 맞는 제대로 된 정책을 만들기 위해서는 최소 1년 이상의 관찰과 연구를 통해 전북 지역 민물가마우지 개체군의 생태와 서식 환경, 숫자 등을 정확하게 파악한 후, 전문가 협의나 R&D 용역을 통해 지역 실상에 맞는 대응 방법을 찾아야 한다”고 조언했다.

환경
김문경
2025.03.11 17:37

전주에서 커지는 완주·전주 통합 목소리

완주·전주 통합을 염원하는 전주시민들의 목소리가 커지고 있다. 완주·전주 통합 운동을 전개하는 완주·전주상생발전네트워크(이하 네트워크)는 11일 전주 자생·민간단체 35곳과 시민 결의대회를 열고 완주군민 3만 명 지인 찾기 운동을 통해 완주·전주 통합을 이뤄내겠다고 밝혔다. 전주시주민자치협의회, 전주시새마을회, 전주시노인회, 전주시청년경제인연합회 등 전주 자생·민간단체들은 이날 완주·전주 통합을 위한 시민 결의문을 통해 "지방소멸 위기 속 완주·전주 통합은 생존의 문제"라며 "우리는 완주·전주 통합을 적극 지지하며 모든 시민이 함께하는 새로운 미래를 위해 최선을 다할 것"이라고 강조했다. 이와 관련 이들은 완주·전주 통합을 위한 다양한 문화예술 활동, 봉사 활동을 열고 통합 분위기를 조성하기로 했다. 완주군민 3만명 지인 찾기 운동도 전개한다. 또 이들은 통합 과정에서 완주군민의 의견을 존중하며 통합의 기대효과를 널리 알리기로 뜻을 모았다. 통합 이후에도 완주군민의 삶의 질을 저해하는 혐오시설이 들어서지 않도록 철저히 관리하고, 공공서비스 등이 줄어들지 않도록 노력하겠다고 다짐했다. 김관영 전북도지사는 영상 메시지를 통해 "절박함, 진정성으로 도전하면 못할 일이 없다"며 "2036 하계올림픽 도전이 그랬듯 완주·전주 통합 도전도 절박함, 진정성을 가지고 노력한다면 반드시 성취되리라 생각한다. 그 길을 열어가기 위해 최선을 다해 돕겠다"고 밝혔다. 우범기 전주시장은 이날 결의대회를 찾아 "이번 통합 도전은 민간 주도로 추진된다는 점에서 큰 의미가 있다"며 "오늘 결의대회가 두 지역을 잇는 계기가 돼 30년을 이어 온 완주·전주 통합 염원이 결실을 맺길 기원한다"고 말했다. 박진상 네트워크 회장은 "지방소멸 위기를 극복하기 위해선 완주·전주 통합이 필수적"이라며 "통합 과정에서 완주군민이 바라는 바를 충족시키는 데 최선을 다하겠다"고 밝혔다.

전주
문민주
2025.03.11 17:22

대규모 공공공사 발주 예정…수주난 해소에 단비 되나

대규모 공공공사가 조만간 발주될 전망이어서 건설업계의 수주난 해소에 단비로 작용할 것으로 기대를 모으고 있다. 11일 도내 건설업계에 따르면 전북대는 400여 억 원 규모의 ‘예술대 등 2개동' 개축을 위해 최근 설계공모’를 공고했다. 개축 규모는 연면적 1만4355㎡로 사범대 과학관 6420㎡와 예술대 신관 7935㎡ 등 2곳이다. 전북대는 이 사업에 공사비 약 443억원, 설계비 약 21억원을 각각 책정했다. 총 사업기간은 2028년까지다. 여기에 새만금개발공사는 올 상반기 중 올 상반기 중 총 6000억원 규모의 새만금 스마트 수변도시 2공구ㆍ3공구ㆍ4공구(하수처리) 부지조성공사를 순차적으로 발주할 예정이다. 추정금액 3354억원 규모의 2공구는 2.67㎢ 부지를 대상으로 한다. 3공구는 1.57㎢ 규모로, 추정금액은 1702억원 수준이며 기본설계 기술제안 방식을 적용한다. 추정금액은 710억원 규모의 4공구는 공공하수처리시설 부지 및 연결도로를 조성하는 것으로, 턴키(설계ㆍ시공 일괄입찰) 방식을 적용할 예정이다. 새만금지구 첫 자족도시를 표방하고 있는 스마트 수변도시는 총 2조1036억원을 투입해 새만금 2권역 복합개발용지 내 주거 및 상업, 산업ㆍ업무, 관광용지 등 수변복합도시를 개발하는 프로젝트며 대한민국의 미래 도시 모델로 글로벌 환경 변화에 대응하는 지속 가능한 도시로 발전할 예정이다. 대규모 민간투자를 유치해 첨단 산업이 밀집된 산업 도시로 발전하며, 경제활동과 문화‧교육‧여가가 조화롭게 어우러지는 복합 도시로 성장시킬 계획이다.

건설·부동산
이종호
2025.03.11 17:19

삼봉 2지구냐 용진이냐…완주-전주 통합 운명 가를 '신청사 입지'

우범기 전주시장이 전주-완주 통합 시 행정복합타운을 완주군에 조성하겠다고 공식 발표하면서, 통합 신청사의 위치 선정과 재정 확보 문제가 다시금 주요 쟁점으로 떠올랐다. 특히 지난 2013년 통합 추진 당시에도 신청사 입지 문제로 인해 주민투표에서 통합안이 무산됐던 전례가 있어 이번 결정이 통합 성패를 좌우할 중대 변수로 작용할 것으로 전망된다. 11일 전북일보 취재를 종합하면 현재 통합 시청사 부지 후보로는 삼봉 2지구와 용진읍 완주군청 인근이 가장 유력하게 논의되고 있다. 삼봉 2지구는 삼례읍과 봉동읍의 중심부에 위치해 있어 주민 접근성이 뛰어나고 완주군이 99만여㎡ 규모의 부지를 두고 현재 한국토지주택공사(LH)와 토지 보상 및 개발 관련 협상을 진행 중인 것으로 알려졌다. 이곳에 행정복합타운이 건립될 경우 대규모 도시 개발에 따른 경제 활성화와 부동산 시장의 가치 상승 효과가 기대된다. 그러나 청주-청원 통합 당시 통합시청사 건립에만 약 1400억 원이 소요된 점을 감안하면 이번 행정복합타운은 규모가 더 커 충분한 재정적 준비가 없을 경우 추진 과정에서 상당한 어려움이 예상된다. 또 삼봉 2지구는 현재 공람 과정을 거쳐 토지보상 단계에 있는 만큼 본격적인 개발 착수까지는 시간이 소요될 것으로 보인다. 반면 용진읍 완주군청 인근은 이미 통합 신청사를 염두에 두고 추가 확장 부지가 확보된 상태다. 기존 완주군청의 부지를 활용할 경우 신규 건설 비용을 크게 절감할 수 있을 뿐 아니라 기존 인프라를 적극 활용해 효율적인 행정 운영이 가능하다는 평가다. 또 전주시와 완주군 간 교통망이 잘 갖춰져 있어 접근성 또한 우수하다. 다만 용진읍은 장기적인 도시 확장 가능성에서는 삼봉 2지구에 비해 제한적이라는 한계가 있다. 기존 부지가 한정돼 있어 대규모 추가 개발과 경제적 파급효과 창출이 상대적으로 부족하다는 지적이 나온다. 특히 장기적 관점에서 인구 유입과 지역 경제 활성화를 극대화하기 위해서는 추가적인 부지 확보가 어려운 용진읍보다 삼봉 2지구가 더욱 적합하다는 견해도 있다. 전주시는 현재 부동산 투기를 우려해 단계적이고 신중한 부지 선정 계획을 수립하고 있으며 전문가들도 이를 권고하고 있다. 실제 지난 2013년 통합 추진 당시에도 삼봉지구가 아닌 용진읍이 최종 후보지로 선정되면서 주민들의 기대가 꺾였고 그 결과 주민투표에서 찬성률이 높던 삼례, 봉동지역에서만 60% 이상의 반대표가 나오며 통합이 최종 무산된 바 있다. 노동식 공인중개사협회 자문위원은 "부지 선정이 성급히 발표되면 투기 지역으로 변질돼 실제 부지 확보 시 재정 부담이 커질 수 있다"며 "투기 방지와 재정적 부담 최소화를 위해 단계적이고 계획적인 접근이 반드시 필요하다"고 강조했다.

정치일반
이준서
2025.03.11 17:11

전주에서 울려 퍼지는 판소리 향연, 완창무대로 만난다

대한민국을 대표하는 소리의 고장 전주시가 올해도 판소리 다섯 바탕 완창무대를 열고 시민과 관광객에게 전통의 진수를 전한다. 전주시가 주최하고 (재)우진문화재단이 주관하는 ‘전주 판소리 완창무대’가 오는 15일부터 다음 달 12일까지 매주 토요일 오후 2시, 우진문화공간에서 열리는 것. 이를 위해 시는 지난 1월 전국 공개 모집을 거쳐 전국 소리꾼 32명의 지원을 받았으며, 엄정한 심사를 거쳐 완창무대에 오를 소리꾼을 선정했다. 9회째를 맞은 올해 완창무대에는 △박가빈(박녹주제 흥보가) △이성현(박봉수제 적벽가) △박민정(만정제 춘향가) △유하영(박초원제 수궁가) △조희정(동초제 심청가) 등 5명의 소리꾼이 무대에 오른다. 이번 완창무대의 첫 포문을 열 박가빈 명창이 선보일 작품은 ‘한농성 바디 박녹주제 흥보가’다. 박녹주에게 사사받은 한농선이 스승 박녹주 흥보가를 중심 기둥으로 해, 자신만의 독자적인 음악적 스타일로 다듬은 작품이다. 한농선 바디 박녹주제 흥보가는 ‘동편제’ 계열로, 웅장하면서도 호탕하고 담백하면서도 꿋꿋하다는 특징을 지니며, 계보는 송흥록을 시조로 ‘송광록-송우룡-송만갑-김정문-박녹주-한농선-유미리-박가빈’으로 이어져 왔다. 한농선 바디 박녹주제 흥보가는 시김새, 내두름, 소리 꼬리, 성음 놀음, 장단 놀음,. 선율 운용 등의 면에서 박녹주의 분위기를 많이 담고 있다. 이날 고수로는 박종호·신동선이 함께 한다. 특히 올해 무대에는 청중들과 공감하고, 보다 원활한 공연 관람을 위해 소리꾼과 고수와 더불어 공연의 해설을 전할 전문가도 함께 오를 예정이다. 또 판소리 공연을 선보인 완창자에게는 유네스코 인류무형유산인 판소리의 활발한 전승과 보존을 위해 기여해온 것에 대한 감사의 의미를 담은 ‘판소리 완창패’를 수여될 계획이다. 시는 이번 공연을 통해 소리꾼에게는 완창무대에 오를 기회를 제공하고, 청중들에게 판소리 깊이를 느낄 수 있는 특별한 경험을 선사할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 노은영 전주시 문화체육관광국장은 “대한민국 대표 문화도시 전주시에서 소중한 문화유산인 판소리의 가치와 우수성을 알리고 판소리 완창의 맥을 잇기 위해 마련한 ‘전주 판소리 완창무대’에 시민들의 많은 관심을 부탁드린다”고 말했다.

전시·공연
전현아
2025.03.11 17:05

[줌]이은영 전북사랑의열매 사무처장 "도민들의 따뜻한 마음 모아 투명하게 전달"

“작은 나눔이 모여서 정말 큰 변화를 만들 수 있습니다.” 지난 1일 취임한 이은영(47) 전북사회복지공동모금회 신임 사무처장은 이렇게 강조했다. 이 사무처장은 사회복지공동모금회 이전 금융업에서의 실무 경험을 통해 자금 운용과 투명한 회계 관리에 대해 배웠으며, 그러던 과정에서 자연스럽게 복지 업무에 관심을 가지게 됐다고 회상했다. 그는 “모금된 금액을 투명하게 관리하고 검토하는 과정에서 자연스럽게 복지 사업에 대해 관심을 가지게 됐다”며 “기부자분들을 한분 한분 만나며 기부 철학과 나눔에 대한 뜻을 배우고, 그분들이 주신 성금을 공정하고 필요한 곳에 잘 전달해야 겠다는 사명감을 가지게 돼 관련 업무에 매진하기 시작했다”고 말했다. 이 사무처장은 전북의 기부 문화에 대해 “도민들이 보내주시는 금액이 모여서 큰 힘을 보여줄 수 있다는 것을 증명하는 지역인 것 같다”고 평가했다. 그러면서 “이런 기부 문화를 더욱 발전시키기 위해 기부 참여의 문턱을 낮추고 더 많은 도민들이 나눔에 동참할 수 있도록 노력하겠다”고 덧붙였다. 전북 지역이 2년 연속 나눔 온도 100도 달성에 실패한 것에 대해서는 “올해도 경제 여건이 좋지 않아 상황이 녹록하지는 않을 것 같다”며 “기업과 단체와의 협력 강화, 정기 기부자 확대 캠페인을 펼치는 동시에 기부자분들이 내신 성금이 어떻게 사용되는지 투명하게 알릴 수 있는 소통 방법을 모색할 방침이다”고 설명했다. 아울러 이 사무처장은 올해 전북사회복지공동모금회의 목표로 지역사회의 지속 가능한 나눔 구조 확립을 제시했다. 그는 “생활 속 기부 정착과 소액 정기 기부 확대, 지역 기업 사회 공헌 활동 활성화를 통해 지속 가능한 나눔 구조를 만드는 게 올해 가장 큰 목표다”고 강조했다. 끝으로 이 사무처장은 “전북은 나눔의 온기가 가득한 지역인 것 같다”며 “어려운 시기지만 사랑의 열매는 도민들의 변함없는 따뜻한 마음을 모아서 꼭 필요한 곳에 투명하게 전달할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 진안 출신인 이 사무처장은 전주대학교 생명과학과를 졸업한 뒤 2003년 전북사회복지공동모금회에 입사해 경영관리팀장·모금사업팀장·배분사업팀장으로 근무했다. 이후 대전사회복지공동모금회 경영관리팀장·배분사업팀장·사무처장을 거쳐 지난 1일 전북지회 사무처장으로 취임했다.

사람들
김문경
2025.03.11 17:02

필리핀 한인사회도 2036 전북올림픽 유치 ‘한마음 한뜻’

2036 하계올림픽이 전북에서 개최될 수 있도록 필리핀 재외동포들이 한마음 한뜻으로 적극 협력하기로 했다. 11일 전북특별자치도체육회(회장 정강선)에 따르면 정강선 회장을 중심으로 한 국제교류단이 최근 필리핀을 방문, 필리핀한인총연합회와 재필리핀대한체육회 관계자들을 잇달아 만나 친선 교류 시간을 가졌다. 이들 단체와 지난해 업무협약(MOU)을 체결한 도 체육회는 우호증진과 상생 발전을 위해 협업·협력체계를 돈독히 하고 있다. 이번 교류에서 재외 동포들은 2036 올림픽 국내후보도시로 전북이 선정된 것에 대해 축하 인사를 건넨 뒤, 본선에서 대한민국(전북)이 승리할 수 있도록 힘을 보태기로 약속했다. 필리핀한인총연합회는 마닐라와 보라카이, 세부 등 필리핀 9개 지역에 있는 한인회와 지회가 속해 있는 단체로 왕성한 활동을 하고 있으며 필리핀체육회도 다른 국가 체육회들과 우호관계를 맺고 있는 등 인적 네트워크가 뛰어나다. 재필리핀대한체육회 강정식 수석부회장은 “전북이 올림픽 국내후보도시로 선정된 것을 먼저 진심으로 축하드린다”며 “대한민국에서 올림픽이 개최될 수 있도록 필리핀체육회에서도 적극 앞장서겠다”고 말했다. 필리핀한인총연합회 윤만영 회장은 “다른 국가들과 경쟁해야하는 본선이 남은만큼 지금부터가 진짜 시작”이라며 “우리 한인연합회를 비롯해 국제 네트워크를 총동원하는 등 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다. 도 체육회 정강선 회장은 “서울올림픽 이후 48년만에 대한민국에서 올림픽이 열릴 수 있도록 최선을 다하겠다”며 “재외 동포들께서도 올림픽 유치 여정에 함께 동참해달라”고 답했다.