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[창간특집] 익산시, 적재적소 예산 집행·소통 강화…살고싶은 도시 '탈바꿈'

10년이면 강산이 변한다. 익산도 변했다. 청년들이 떠나던 도시에서 이제 돌아오는 도시가 됐고, 기업이 머뭇대던 땅은 이제 산업단지로 가득 찼다. 공터였던 자리에 아파트가 들어섰고, 삭막했던 도심에는 청년의 웃음과 문화가 살아났다. 지난 10년, 익산은 조용히 그러나 꾸준히 새로운 도시로 바뀌어 왔다. 이것이 바로 민선 6기부터 지금까지 정헌율 시장이 이끈 익산의 변화다. 그는, 다음 기약이 없는 3선 시장임에도 여전히 주말이면 지역 곳곳을 누빈다. 그것도 직원들을 대동하지 않고 혈혈단신인 경우가 대부분이다. 천성이 그렇다. 이른바 워커홀릭이다. 익산 최초 3선 시장으로서 그가 일궈 온 지난 10년을 되돌아본다. 녹록지 않은 현실…시민 중심 실용 행정에 방점 지난 2016년 민선 6기 재선거를 통해 취임한 정헌율 시장은 인구 감소와 산업 공동화라는 도시 쇠퇴 위기와 마주했다. 1980년 행정고시에 합격하며 공직에 입문한 정 시장은 이미 중앙부처와 도청에서 요직을 두루 거친 30여 년 관록의 행정 전문가였다. 하지만 비어 있던 익산시장 자리를 급히 채우게 된 그가 마주한 고향의 현실은 녹록지 않았다. 그는 우선 행정의 체질 개선과 시민 신뢰 회복, 그리고 도시 경쟁력 강화를 위한 방향 설정에 집중했다. ‘시민이 중심이 되는 도시’라는 시정 철학 아래, 불필요한 예산은 줄이고 필수 생활 인프라를 늘리는 실용 행정을 펼쳤다. 시민이 직접 피부로 느낄 수 있는 복지와 교육 등 생활 밀접 분야에 투자를 확대했다. 그러면서 시민 소통에 중점을 두고 주민과의 대화, 100인 원탁회의, 현장행정 등을 적극적으로 실시했다. 지역의 숙원이었던 동산동·마동·금마면 행정복지센터를 신축해 주민자치를 위한 공간을 마련했고, 농촌 고등학교에서만 시행됐던 무상급식을 도시지역까지 전면 확대했다. 시에 주민등록을 두고 거주하는 시민이라면 재난·재해 시 최대 1000만 원을 보상받을 수 있는 시민안전 보험제도를 전북 최초로 시행하고, 버스정보시스템(BIS) 구축과 시골 행복콜택시 운영 등을 통해 시민 교통 불편을 해소했다. ‘최초’와 ‘최고’의 연속…혁신 물꼬 2018년 재선에 성공한 민선 7기부터는 도시 혁신과 산업 도약을 위한 본격적인 투자가 이뤄졌다. 재임 내내 역대 최대 규모의 국가예산 확보 행진을 이어 간 것이 대표적이다. 2020년 출시한 지역화폐 다이로움의 성공은 코로나19로 침몰하던 지역 경제를 끌어올리는데 큰 몫을 했다. 전국의 수많은 지역화폐 중에서도 가장 빨리 안착한 성공 사례로 평가되면서 행정안전부로부터 특별교부세 1억 원을 인센티브로 챙기는 등 전국적인 주목을 받기도 했다. 이 시기에는 코로나19로 어려운 경제 여건 속에서도 산업단지 분양이 활발히 이뤄졌다. 익산제3·4일반산업단지 일반산업용지는 100% 분양으로 완판에 성공했고, 국가식품클러스터도 기업들로 가득 들어찼다. 시는 꼬리표처럼 따라다니던 환경문제들을 해결하고 건강하고 살기 좋은 도시를 조성하는 데에도 힘썼다. 특히 축산 악취 주범인 왕궁 현업축사를 매입하며 체감 악취를 줄이는데 성공했고, 강력한 미세먼지 저감 정책도 실질적인 효과를 거뒀다. 이와 함께 서민경제를 활성화하고 아동과 청년, 어르신까지 아우르는 익산형 복지 체계를 구축했다. 산모 건강관리비 지원을 포함해 지역에 다양한 돌봄 체계를 구축했고, 유니세프 아동친화도시 인증으로 아동의 권리가 보장되고 아동이 살기 좋은 도시로 거듭났다. 전국 최초로 시작한 마을자치연금은 농촌 어르신의 안정적인 소득과 노후 생활을 지원하는 수단으로 인정받으며 익산형 복지를 구현하고 있다. 익산 최초 3선…사람이 머무는 도시로 도약 민선 8기 익산 최초 3선 시장이라는 타이틀을 거머쥔 정 시장은 익산을 사람이 머무는 도시로 탈바꿈시키는데 주력하고 있다. 도심에 숲과 친수공간을 확대하는 등 쾌적한 정주 여건 조성에 박차를 가하는 한편 도내 최초로 민간특례사업을 도입해 장기 미집행 도시공원 지역에 도시숲을 조성했다. 시는 또 지속적인 주택 정책을 통해 정주 인프라를 획기적으로 개선했다. 청년·신혼부부를 대상으로 한 주택 구입자금 지원 사업 등은 실수요층의 정착을 이끌었고, 대규모 브랜드 아파트 공급은 지역 내 주택 수요를 충족시키는 역할을 톡톡히 해냈다. 특히 주택 공급과 연계해 도시공원, 체육시설, 도서관, 어린이집 등을 복합 조성한 민간특례공원 사업은 익산이 아이 키우기 좋은 도시로 자리매김하는데 기여하고 있다. 이 같은 주거환경 개선과 정책의 효과는 실제 인구 지표에서도 나타나고 있다. 지난해 하반기 시 인구는 증가세를 보였으며, 최근 2개월간 순증 인구의 73.1%가 청년층으로 집계됐다. 산업 기반도 강화됐다. 국가식품클러스터 2단계 사업이 본격 추진되고 있으며, 동물용의약품 클러스터 조성도 진행 중이다. 기존 산업단지는 확장을 앞두고 있고, 일부 구역은 전북 기회발전특구로 지정돼 대규모 투자 유치와 일자리 창출이 더욱 활발해질 전망이다. 원도심 활성화 측면에서는 청년 문화가 도심에 스며들고 있다. 낡은 은행 건물을 개조해 만든 금종제과, 향토기업과 협업한 보글하우스, 그리고 치킨로드 같은 문화형 콘텐츠는 원도심 골목에 활력을 불어넣고 있다. 전 시민적 숙원이었던 신청사 건립도 민선 8기 핵심 성과로 꼽힌다. 이는 물리적 공간 개선을 넘어, 익산 행정의 위상과 도시 정체성을 다시 세우는 상징적 성과로 평가된다. 이밖에 왕궁 에덴 프로젝트, 만경강 수변도시, 익산 코스트코 개점, 동물헬스케어산업, 그린바이오산업 등 다양한 분야의 지역 성장 동력들이 단계별로 추진되고 있다. 정 시장은 “시민이 함께 만든 변화 덕분에 익산의 심장이 다시 뛰고 있다”며 “이제는 그 변화 위에 더 큰 내일을 기대하는 마음이 불안이 아닌 설렘이 되도록 마지막 순간까지 최선을 다하겠다”고 다짐했다. 정헌율 익산시장 “10년 후 익산의 미래, 더욱 기대”“도시는 하루아침에 변하지 않습니다. 익산은 지난 10년 동안 조용하지만 꾸준하게, 시민과 함께 길을 닦아 왔습니다. 위기를 기회로 바꾸며 도시의 체질을 바꾸는데 집중했습니다.” 정헌율 익산시장은 지난 10년간의 소회를 그렇게 밝혔다. 그는 특히 민선 6기 취임 당시를 떠올리며 “인구 감소와 산업 공동화가 심각한 상황이었다”면서 “하지만 시민들과 끊임없이 소통하고 필요한 곳에 예산을 쓰는 실용 행정을 펼친 결과 도시 전반에 변화의 바람이 불기 시작했다”고 회고했다. 정 시장은 익산의 변화 중 가장 보람 있었던 순간으로 사람이 돌아오는 도시가 된 지금을 꼽는다. 과거에는 청년들이 떠나던 도시였지만, 이제는 청년이 돌아오고 기업이 찾아오는 도시가 됐다는 얘기다. 그는 “수치로 확인되는 이 변화는 단순한 정책의 결과가 아닌, 시민과 행정이 함께 만든 성과”라고 강조했다. 또 지역화폐 다이로움, 마을자치연금, 청년 주거 지원 정책 등을 들며 “행정은 결국 삶을 바꾸는 일인 만큼 작지만 필요한 정책들이 시민 일상에 스며들어 변화를 만들어 냈다고 생각한다”고 피력했다. 그러면서 “남은 임기 동안 익산의 변화가 일시적인 성과로 끝나지 않고, 다음 세대가 더 나은 미래를 꿈꿀 수 있도록 기반을 다지는데 집중하겠다”며 “익산은 이제 출발선에 섰고, 시민과 함께 앞으로 나아갈 일만 남았다”고 다짐했다.

익산
송승욱
2025.06.01 16:30

[창간특집] 고창군, 명사십리 일대 세계적 관광지로 육성 박차

고창군 해리면 동호해수욕장과 상하면 구시포해수욕장을 잇는 해변은 유리알처럼 곱디고운 백사장이 10리에 걸쳐 있다하여 ‘명사십리’라 부른다. 세계 지리학적으로도 특이성을 인정받아 2023년 5월 ‘전북 서해안 유네스코 세계지질공원’에 포함되기도 했다. 고창 명사십리의 하이라이트는 석양이다. 일몰 시간이 되면 붉은 노을과 하늘빛 바다, 젖은 흙에 반사되어 붉은빛을 띠는 모래사장, 소나무들의 실루엣이 로맨틱한 장관을 만들어낸다. 육당 최남선 선생도 기행문 <심춘순례>에서 조선의 빼어난 풍광 10경 중 하나로 서해노을을 꼽았다. 때 묻지 않은 미지의 땅 고창 명사십리 해변 일대에는 모텔이나 펜션은 물론, 그 흔한 카페도 하나 없다. 최근에서야 근처 어촌계에서 마을수익사업으로 숙박시설을 마련한 게 전부다. 장호어촌체험마을은 숙박시설을 공동 운영해 나오는 수익금을 70세 이상 주민들에게 매달 7만원씩 지급하고 있다. 제주 애월, 강원 양양 등 전국의 해안 곳곳이 부동산 난개발로 몸살을 앓고 있지만 딱 한 곳 고창만큼은 예외다. 해변 중심부에 국·공유지가 있어 개발이 쉽지 않다는 게 가장 큰 이유로 꼽힌다. 땅 주인은 기획재정부, 국방부, 한국전력공사 등으로 민간이 접근하기에는 한계가 있었다. 좀처럼 개발이 이뤄지지 않으면서 주민들 입장에서는 아쉬움이 크다. 한 주민은 “마을사람 대부분이 60대를 넘기고 있어 새로운 활력소가 절실하다”고 하소연했다. “무언가를 해볼 수 있는 기회의 땅으로 변모” 최근 고창 해안가에 변화의 바람이 불고 있다. 수십 년째 꿈쩍 않던 정부 부처가 움직이며 길을 터줬다. 심덕섭 고창군수와 관련부서 직원들이 수차례 기재부를 찾아 설득한 끝에 지난해 7월 명사십리 한 중앙에 있는 10만5344㎡ 부지 매각에 대한 긍정적인 답변을 얻어내는 데 성공했다. 국방부와 한국전력공사 역시 큰 틀에서 지역발전을 위한 부지 활용과 매각에 동의하며 세부절차를 조율중이다. 이에 더해 군민 숙원사업이자 해안 개발의 핵심인 ‘노을대교’도 올해 착공을 앞두고 있다. 노을대교는 고창군 해리면 동호와 부안군 변산면 도청리를 연결할 전체 7.48㎞ 길이의 다리를 말한다. 완공되면 62.5㎞를 우회해야 했던 이동 거리가 단 8㎞로 줄어든다. 다리가 놓이면 기존 한나절 넘게 걸리던 거리를 단 10분이면 오갈 수 있게 된다. 중견기업 4개사 3000억원+모나용평 3500억원 투자 유치성사 최고의 풍경을 자랑하는 해안가에 대규모 미개발 부지가 있다는 소문은 국내 레저기업들의 구미를 당기게 하고 있다. 때맞춰 서남권풍력발전단지 조성사업, 고창신활력산업단지 삼성전자 투자유치, 유네스코 세계유산 7가지 보물 보유 등이 호재로 작용하며 고창에 대한 관심이 폭발하고 있다. 2023년 7월30일 국내 중견기업 4개사(LIG시스템, ㈜P＆K INC, 영풍제약, 서울경제TV)가 고창군과 MOU를 맺고 명사십리 관광개발사업에 3000억원을 투자하기로 했다. 각 업체들은 고창 명사십리 일대에 리조트와 숙박, 스포츠, 휴양·레져시설을 만들 계획이다. 이와 동시에 국내 리조트업계 1위인 ㈜모나용평도 명사십리 주변의 땅을 고창군으로부터 100억원을 들여 사들였다. 모나용평은 2027년까지 3500억원을 들여 중대형급 휴양형 콘도미니엄 471실을 비롯해 700석 규모의 컨벤션센터를 건설할 예정이다. 또 관광활성화를 위해 주변 염전부지를 활용해 18홀 대중형 골프장을 짓고, 주변에는 고창군이 추진하는 국제카누슬라럼 경기장, 생태갯벌플랫폼, 세계자연유산센터 등 다양한 레져·관광시설도 갖춰질 예정이다. 1조원대 메가프로젝트 “해양레저 관광의 세계적 메카로” 고창군은 2030년까지 공공개발과 민간투자 등 1조원 상당이 투입되는 ‘고창 명사십리 해양관광지 조성사업’을 추진중이다. 서해안 노을을 바라보는 최고의 자리에 온가족 놀거리와 쇼핑, 숙박시설을 만들어 베트남 푸꾸옥, 말레이시아 코타키나발루를 능가하는 세계 최고의 선셋비치와 해양레저 관광지로 만들겠다는 야심찬 목표도 세웠다. 특히 해양수산부 ‘복합 해양레저관광도시 조성사업’ 공모를 통해 전국에 명사십리를 알리고 국비도 확보할 방침이다. 여수와 부산 등이 참여를 밝히면서 치열한 경쟁이 예상되고 있지만, 군은 공모참여 최소 조건인 민간투자 8000억원 중 6500억원이 먼저 확보된 만큼, 충분히 승리할 가능성이 있을 것으로 보고 있다. 민간투자 활성화에 기폭제로 작용할 ‘관광지 지정절차’도 속도를 내고 있다. 관광지로 지정될 경우 투자기업들의 개발부담금이 감면·면제되고, 각종 세제 지원 등을 받게 된다. 군은 명사십리 관광지 지정·군관리계획(지구단위) 변경 용역을 올 연말까지 마무리하고, 이르면 내년 상반기에는 관광지 지정과 조성계획 승인이 이뤄질 것으로 전망하고 있다. 심덕섭 고창군수는 향후 5년이 고창군과 서해안 관광여건의 획기적인 전환점이 될 것으로 보고 있다. 심 군수는 “새만금국제공항이 2029년 개항을 목표로 건축절차가 시작됐고, 노을대교를 통해 공항에서 단 30분 만에 전세계의 관광객들이 고창 서해안을 찾게 된다”며 “오래도록 머물며 재미와 감동을 느끼는 명품 관광지를 목표로 하고 있다”고 자신감을 내비쳤다. 심 군수는 “해양관광뿐 아니라 내륙 관광자원과도 연계될 수 있도록 인접 시·군간 연대 협력해 나가겠다”며 “고창이 가진 문화·역사·예술·관광 등 매력 자산을 활용해 산업화하고, 강한 경제를 바탕으로 일자리를 만들어 가는 고창군에 많은 관심과 응원을 부탁드린다”고 말했다.

기획
박현표
2025.06.01 16:27

[창간특집] '임실방문의 해' 사계절 축제로 천만관광 실현 눈앞

취임 11년 차를 맞은 심민 임실군수는 “지역의 가장 큰 난제로는 청년 일자리 확대와 인구 소멸위기 대응”이라고 강조했다. 무소속 민선 군수로서 3선의 위업을 달성한 그는 취임 초부터 이 같은 문제 해결을 위해 다각도의 전략수립에 고심했다. 당시 심 군수는 “우선적으로 옥정호가 미래의 임실군에 커다란 변화를 가져올 것”이라고 확신하고 전반적인 개발 계획에 착수했다. 또 치즈의 고장이라는 브랜드를 앞세워 ‘임실N치즈’ 상표를 등록하고 치즈축제를 전국 3대 축제로 선정되도록 앞장섰다. 아울러 임실읍과 오수면 등지에는 제2 제3의 농공단지를 조성하고 ‘오수의견’을 앞세워 다채로운 펫 관련 산업도 활발히 펼치고 있다. 최근에는 성수산 ‘왕의 숲’ 조성으로 도시민에 힐링공간을 마련했고 사계절 축제로 천만관광 실현을 눈앞에 두고 있다. 2025 임실방문의 해 2025 임실 방문의 해를 맞은 임실군이 전국적으로 관광객이 찾아오는‘사계절 축제 도시’로 우뚝 서며 천만관광 임실시대 실현이 현실로 다가왔다. 군에 따르면, 지난해 봄부터 겨울까지 주요 관광지에서 개최된 축제 기간에만 임실을 찾은 관광객은 97만여명으로 100만명에 달한 것으로 분석됐다. 실제 한국관광공사에 따르면, 임실군 생활 인구는 2018년에 498만명에서 지난해 888만명으로 78%가 증가한 것으로 조사됐다. 군은 지난해 봄에는 옥정호 벚꽃축제와 오수 의견문화제와 함께하는 임실N펫스타, 여름에는 아쿠아페스티벌에 이어 가을에는 천만송이 국화꽃과 함께하는 임실N치즈축제, 겨울에는 산타축제를 성공리에 마무리했다. 옥정호 벚꽃축제 지난해 3월 30일과 31일 양일간에 걸쳐 처음 개최된 옥정호 출렁다리와 만나는‘2024 임실 옥정호 벚꽃축제’는 2만여 명의 관광객이 방문, 기대 이상의 성과를 올렸다. 올해는 2025 임실 방문의 해와 만나는 첫 번째 축제인 옥정호 벚꽃축제가 지난 4월 5일과 6일 이틀간 열려 지난해 방문객을 크게 웃도는 3만 5000여 명이 찾아와 대성황을 이뤘다. 축제 기간에는 자전거 대회 등 다양한 행사도 유치해 동호인과 가족 등도 벚꽃축제에 방문할 수 있도록 홍보활동에 총력을 집중했다. 2025 임실N펫스타 & 아쿠아페스티벌 지난해 5월 4일부터 6일까지 3일간 반려동물 문화축제인‘제39회 의견문화제와 함께하는 2024 임실N펫스타’는 비가 내린 궂은 날씨에도 불구하고 반려동물과 함께한 반려 가족들의 발길이 이어지며 5만여 명의 관광객이 몰렸다. 올해는 2025 임실 방문의 해와 만나는 두 번째 축제인 제40회 의견문화제와 함께하는 2025 임실N펫스타가 지난 5월 3일부터 5일까지 8만여 명의 관광객이 반려동물과 함께 찾아오면서 대성공을 거뒀다. 지난해 7월 27일부터 8월 18일까지 치러진 임실군의 대표적 여름 축제인‘아쿠아페스티벌’은 총 9400여 명의 유료 입장객과 함께 매출액은 1억 5000여만 원을 달성해 지역경제 활성화에도 기여했다. 어린이와 부모 등 가족들로 축제를 즐긴 방문객들은 다양한 물놀이 시설과 이벤트, 즐길거리와 먹거리 등 으로 여름축제에 매료됐다. 특히 입장객 중 70%는 임실과 도내가 아닌 관외 거주자로 집계되어 임실군 관광 홍보는 물론 지역경제 활성화에도 큰 효과를 발휘했다는 평가다. 임실N치즈축제 지난해 10월 3일부터 6일까지 개최된 10주년 임실N치즈축제에는 축제 기간에만 전국 각지에서 58만여 명이 찾으며 최다 관광객 기록을 갈아치우고 명불허전 화제성을 재입증했다. 이는 임실군 전체 인구 2만 6000여 명의 22배에 달하는 수치로서 경제적 파급효과 또한 수백억원에 달할 것으로 추산됐다. 실제 축제가 열리는 나흘간 치즈와 유제품, 농특산물 등 매출도 전년 16억 3000만 원보다 무려 8억 2000만 원이 많은 24억5000만 원으로 집계돼 67% 증가세를 보였다. 이를 바탕삼아 임실N치즈축제는 문화체육관광부로부터 ‘2024 최우수 문화관광축제’로 선정되는 쾌거를 일궈내는 성과도 올렸다. 2025 임실 방문의 해를 맞아 올해 임실N치즈축제는 기존 4일에서 5일간으로 늘려 오는 10월 8일부터 12일까지 임실치즈테마파크, 임실치즈마을과 임실읍 일원에서 개최할 예정이다. 전국적인 겨울철 대표 축제로 자리매김한 임실산타축제는 지난해 축제가 열리는 12월 21일부터 25일까지 5일간 전국적으로 31만8500여 명이 방문한 것으로 집계됐다. 이 기간 임실N치즈와 대형음식점을 비롯 입점부스와 푸드트럭, 썰매장 등의 총매출액은 8억 3300만 원으로 전년 4억 4500만 원 보다 87%나 증가했다. 군은 지난해 짧은 기간에 치러진 이들 축제 기간에만 전국 각지에서 100만명이 달하는 관광객이 찾은 것으로 평가했다. 축제 이외에도 옥정호와 임실치즈테마크, 오수의견관광지 및 사선대와 성수산 등 주요 관광지를 찾은 관광객은 수백만에 달할 것으로 추산하고 있다. 아울러 삼계면 박사마을과 강진면 필봉풍물촌을 비롯 덕치면 천담지구 등에도 다양한 힐링 프로그램을 마련해 방문객 유치에 총력을 쏟을 방침이다. 군은 2025년은 임실 방문의 해인 만큼 더욱 공격적인 관광 홍보와 더 알찬 축제, 관광지 업그레이드 등으로 목표했던 천만 관광객을 유치하겠다는 계획이다. 심 민 군수는“지난해 전국적으로 정말 많은 분들이 방문해 주셔서 사계절 축제의 도시 임실을 대내외적으로 알리게 됐다”며“올해는 임실 방문의 해로서 전국 각지에서 더 많은 관광객이 우리 군을 방문하도록 주요 관광지와 축제 등에 각별히 신경쓰겠다”고 말했다.

임실
박정우
2025.06.01 16:25

[창간특집] "아름다운 무주 자연 속에서 같이 영화 볼까요"…무주산골영화제 6~8일 팡파르

제13회 무주산골영화제가 6월 6일부터 8일까지 무주군 일원에서 펼쳐진다. 아름다운 무주의 대자연 속으로 떠나는 ‘영화소풍’, 그 자체로 힐링이 되는 시간이다. 올해는 18개국 86편의 영화와 공연, 토크, 그리고 다양한 부대 행사가 펼쳐질 예정. 조금 더 심플하게, 하지만 더 특별하게 그려질 3일간의 낭만 여정을 따라가 보자! 관람 포인트 제13회 무주산골영화제를 알차게 즐기려면 공간별 특성을 제대로 알고 누려야 한다. 무주산골영화제 측은 실내(무주산골영화관, 무주예체문화관, 전통생활문화체험관)는 ‘영화’ 중심으로, 야외(무주등나무운동장, 한풍루, 덕유산국립공원 대집회장, 태권도원)는 ‘공연’과 ‘이벤트’ 위주로 기획하는 등 특별함을 더했다. 창(窓): 산골영화관 2개 관 <창>은 무주산골영화제 유일의 경쟁 무대다. 한국영화장편 경쟁 부문으로 탈북성소수자의 이야기를 담은 박준호 감독의 <3670> 등 극영화 6편을 비롯해 게임과 현실을 오가는 정재훈 감독의 다큐멘터리 <에스퍼의 빛>, 인간과 동물의 경계에 대한 이야기를 담은 허범욱 감독의 애니메이션 <구제역에서 살아 돌아온 돼지> 등 8편이 경쟁한다. 숲(林): 덕유산국립공원 대집회장 무주산골영화제의 진수를 경험할 수 있는 곳은 바로 숲속 극장. 올해는 6일과 7일 아카데미 장편애니메이션상 수상작 <플로우>(2024)를 비롯해 10만 명 이상의 관객을 모으며, 한국 관객의 힘을 보여준 최고의 화제작 <더 폴: 디렉터스 컷>(2024) 등 인간과 자연, 음악과 인생, 사랑과 이별, 아름다움에 관한 동시대 최고의 영화, 총 6편이 상영될 예정이다. 길: 태권도원(도약센터 3층 대강당) <길>섹션은 ‘마을로 가는 영화관’의 형태로, 올해는 세계 태권도 성지 ‘태권도원’에서 진행한다. 태권도 체험 프로그램인 <태권스테이>와 연계한 <별빛 시네마>를 선보일 예정으로 2023년 개봉 당시, 남녀노소 모든 연령층으로부터 사랑을 받았던 화제의 애니메이션 <로봇 드림>이 상영된다. 재미 포인트 무주산골영화제의 매력 중 하나는 바로, 좋은 영화 못지않게 뜨거운 공연 열기. 올해도 <락>섹션과 <키즈스테이지(kids stage)>에서 모든 연령층을 아우르는 뮤지션 공연과 책, 미술, 영상 등 다양한 장르가 선사하는 재미와 만날 수 있다. 락(樂): 무주등나무운동장 故 정기용 건축가가 설계한 등나무운동장이 무주산골영화제의 메인 공간. 천연 잔디가 펼쳐진 운동장에서 즐기는 공연과 토크, 브랜드 팝업 이벤트가 일품이다. 올해는 6월 6일 ’넥스트 액터 최현욱‘의 야외 토크(11:30~)부터 6월 8일 무성영화 라이브연주 ’<스피디>with CHS’(20:00~)까지 다양하게 즐길 수 있다. 키즈스테이지(Kids stage): 한풍루(지남공원) <키즈스테이지>에서는 미취학 아동은 물론, 가족 모두가 참여할 수 있는 프로그램이 진행된다. ‘더 핑크퐁 컴퍼니’의 베베핀 캐릭터를 주인공으로 한 장편 애니메이션 <베베핀 극장판: 사라진 베베핀과 핑크퐁 대모험>(2025)이 극장 개봉 전 무주 관객과 만나는 것을 비롯해 총 6편의 영화가 선보인다. 태권도진흥재단과 함께 하는 ‘영화 & 공연’, <위대한 태권도>도 관람할 수 있다. 영화 상영 사이사이에는 ‘서커스 공연’와 ‘양치 습관 교육’ 등 이벤트가 기다린다. 어린이놀이터 ‘나비숲’은 가족 관객들에게 잊지 못할 휴식과 힐링의 공간이다. 토크 포인트 무주산골영화제는 그동안 전 세계 동시대 영화감독 중 영화 미학의 최전선에 있는, 자신만의 확고한 세계를 가진 감독 1인을 선택해 그의 영화 세계를 집중 조명하는 <동시대 시네아스트>와 잠재력 있는 배우를 소개하는 <넥스트 액터>를 선보이며 주목을 받아왔다. 올해는 한국 영화를 응원하고 한국 영화의 다채로운 풍경을 선보이기 위해 한국 영화감독 특집 <디렉터즈 포커스>와 <넥스트 시네아스트>를 더했다. <넥스트 액터 NEXT ACTOR> 배우 최현욱_제13회 무주산골영화제에서는 배우 최현욱의 연기 세계를 탐구할 수 있는 작품과 만날 수 있으며 GV(관객과의 대화) 및 스페셜 야외 토크, 사인회도 진행된다. <동시대 시네아스트> 감독 션 베이커_칸영화제와 미국 아카데미가 동시에 인정한 션 베이커 감독의 주요작 6편을 엄선해 상영한다. 국내 주요 평론가들이 참여한 비평서도 발간 예정이다. 선설 <디렉터즈 포커스> 감독 엄태화_동시대 한국 영화의 최전선에 있는 상업영화 감독 1인을 선정해 관객들에게 집중 소개하는 프로그램으로 초기 단편작 <선인장>(2003)을 비롯해 5편의 작품을 스크린으로 볼 수 있다. 선설 <넥스트 시네아스트> 감독 박세영_한국 영화 미학의 영토를 확장할 수 있는 예술적 비전과 능력을 지닌 영화감독을 발굴·조명하는 특집으로 감독의 영화와 뮤직비디오, 사진 작품들을 영상 전시 형태로 선보인다. 황인홍 무주산골영화제 조직위원장 "친환경·안전·재미 잡은 국내 유일 휴양 영화제"“무주산골영화제는 덕유산국립공원 대집회장 등 자연 속에서 즐기는 영화제, 휴식과 낭만을 콘셉트로 한 국내 유일의 휴양 영화제로 올해도 무주에 최적화된, 무주만이 할 수 있는, 무주라서 가능한 영화제를 만들기 위해 노력했습니다. 아울러 친환경을 실천하는 안전하고 재미있는 영화제라는 인식을 이어갈 수 있는 장치들이 다양하니까요. 마음껏 즐겨주시길 바랍니다!” 유기하 무주산골영화제 집행위원장 "무주산골영화제, 12년 만에 변화의 바람... '재도약을 위한 새로운 시도'"“올해 열세 번째 영화소풍은 조금 달리 준비했습니다. 12년간 5일이었던 행사 기간을 3일로 줄이고 프로그램 전체 구성에 변화를 주었습니다. 재도약과 성장을 위한 시도라고 봐주시면 되겠습니다. 산골 무주의 ‘하늘’과 ‘바람’과 ‘별’과 ‘숲’이 있어 가능한 게 바로 ‘무주산골영화제’입니다. 도시 영화제가 익숙한 모두에게 불편할 수 있는 여정이지만 여러분의 선택이 틀리지 않았음을 보여드리겠습니다”

기획
김효종
2025.06.01 16:24

[창간특집] 전북 경제 견인하는 10만 완주군… “산업·문화·교육 삼박자 갖췄다"

완주군 인구가 지난달 27일자로 10만명을 돌파했다. 인구 10만 명 선이 깨진 지 36년만의 회복이다. 인구 10만명 시대를 연 완주군이 전북의 대표 도시로 발돋움하고 있다. 완주군은 전국적인 인구 감소 속에서도 전북에서 유일하게 3년 연속 인구 증가 기록을 세웠다. 2024년 도내 출생아 증가 규모 1위를 기록하며 전북에 새로운 희망을 불어넣고 있다. 올들어서도 `문화선도 산업단지` 사업에 선정되고, 추가로 `랜드마크 조성사업`까지 확보하며 기세를 올리고 있다. 전북경제 이끄는 완주 인구 지표는 경제, 문화, 복지, 주거 여건 등 모든 수치를 총괄하는 지표다. 완주군 역시 인구 증가 요인을 정주여건, 기업유치, 문화‧체육‧관광 인프라 확충, 인구정책, 귀농귀촌 등을 꼽고 있다. 기본적으로 완주군은 산업단지를 주축으로 많은 일자리가 있는 곳이다. 1994년도에 조성된 완주산단에는 현대자동차, KCC, LS엠트론, 한솔케미칼 등 357개 기업이 입주해 있으며, 1만 8,971명의 근로자가 근무하고 있다. 또한, 터줏대감 완주산단을 중심으로 테크노밸리 1, 2단지, 농공단지, 과학산단, 수소특화 국가산단까지 총 370만 평의 산단이 집적화돼 있는 유일무이한 곳이다. 또한, 정부의 ‘문화선도 산업단지’ 사업에 선정된 데 이어, 322억 원 규모의 ‘랜드마크 조성사업’에도 추가로 이름을 올리며 산업 경쟁력을 입증했다. 문화선도 산업단지 사업을 통해 경제 축인 완주산단이 크게 업그레이드될 예정으로 신규 산단과의 시너지 효과도 커질 것으로 기대되고 있다. 특히, 문화적 여건이 개선되면서 인근 둔산지구, 삼봉지구의 거주여건도 한층 좋아질 전망이다. 이같이 뛰어난 산업 인프라를 바탕으로 완주군은 수소 산업을 발 빠르게 육성해 전국을 넘어 세계시장을 노리고 있다. 특히, 수소 산업은 대한민국 미래 산업으로 완주군이 선봉장에 서있다. 특히, 2024년 7월 기준 수출 규모 전북 3위, 근로자 평균 급여는 전북 1위를 기록하는 등 전북의 경제를 이끌고 있다. 살기좋은 도시 완주 정주여건도 날로 좋아지고 있다. 군은 삼봉지구, 운곡지구 등 주거단지를 개발하면서 정주 여건을 개선했고, 현재도 지속적으로 관련 정책을 수립 중이다. 삼봉지구 중학교 신설도 지난해 확정 지었으며, 고운삼봉도서관도 올해 개관할 예정이다. 교육분야에 있어서도 청신호가 켜졌다. 완주군은 특구당 최대 100억 원이 지원되는 교육발전특구에 선정돼 교육청, 대학, 산업체, 지역기관과 협력해 지역 공교육의 질을 높이고, 인재양성 및 정주 기반 마련에도 적극 나서고 있다. 뛰어난 주거 여건과 로컬푸드 1번지 명성에 맞게 귀농귀촌 인구도 급속히 늘고 있다. 완주군은 통계청이 귀농어귀촌통계를 발표한 2015년 이래 1위를 놓친 적이 없다. 최근 통계청이 발표한 ‘2023년 귀농어귀촌인 통계’에 따르면 완주군은 전북 전체 귀농귀촌 1만 7,417가구 중 약 37%를 차지하고 있다. 스포츠, 문화 인프라도 지속적으로 확충하고 있다. 지난해 반다비체육관, 어린이체육관을 준공했으며, 파크골프 인프라도 지속적으로 늘리고 있다. 2024년에는 순교자 유해가 발견된 이서면 남계리 유적을 국가 사적으로 지정 신청하고 관련 절차를 밟고 있으며, 올해는 해당 유적 정비와 함께, 전북도내 시·군 중 유일하게 2년 연속 ‘전북특별자치도 종교문화유산 보존 및 활용사업’에 선정되기도 했다. 특히, 초남이성지는 교황 방문 가능성이 제기되고 있다. 초남이성지는 호남 천주교의 발상지로, 한국 가톨릭 신앙의 뿌리와도 같은 장소다. ‘호남의 사도’로 불리는 유항검의 생가터와 교리당, 그리고 그와 가족 순교자들이 매장된 곳이다. 유희태 완주군수 "수소 산업 중심의 신성장 동력 강화"유희태 완주군수는 완주군이 전북을 대표하는 도시로 급부상한 배경으로 적극적인 기업 유치와 국책사업의 전략적 추진을 꼽았다. 특히, 미래 산업으로 주목받는 수소 분야에 발 빠르게 대응해 수소특화 국가산업단지를 유치한 점은 완주의 성장에 결정적 전환점이 됐다. 여기에 관련 연구기관과 기업이 함께 들어서며 탄탄한 산업 생태계를 갖추게 된 것은 완주만의 큰 자산이다. 유 군수는 이러한 성과가 개인의 힘만이 아닌, “주민과 공직자, 전북도, 지역구 안호영 국회의원, 군의회의 적극적인 협력이 있었기에 가능했다”고 강조하며 공동의 노력에 대한 감사를 전했다. 앞으로 유 군수는 수소 산업을 중심으로 한 신성장 동력 강화, 그리고 문화·관광 산업의 체계적 육성을 통해 완주군을 더욱 매력 있는 도시로 발전시킬 계획이다. 단순한 외형 성장보다 삶의 질과 도시 정체성까지 함께 키우는 지속 가능한 발전을 지향한다는 입장이다. 유 군수는 “완주군은 지금도 계속해서 성장하는 역동적인 도시”라며 “인구 10만에 안주하지 않고, 완주의 미래 100년을 바라보며, 새로운 성장의 동력을 계속 키워가겠다”고 말했다.

완주
김원용
2025.06.01 16:19

[창간특집] 지속가능한 강소도시 진안…사람·자연·미래를 잇다

'작지만 강한 지역.' 민선 8기 진안군이 3년 동안 지향점으로 삼은 ‘숨은 구호’다. 전춘성 군수는 이를 위한 잰걸음을 계속하고 있다. 2024년 전북특별자치도 사회조사에서 진안군은 지난 2023년에 이어 전북 14개 시·군 중 ‘삶의 만족도’가 가장 높은 지역으로 나타났다. 인구감소와 지방소멸의 위기 속에서도 ‘지역생활 부문과 복지, 환경’ 항목에서 1위를 차지했다. 이러한 항목들은 지역이 생존하고 스스로 성장할 수 있는 잠재력이 충분하다는 것이어서 의미한다. 진안군은 이러한 조사결과에 안주하지 않고 잠재력 실현을 위한 다양한 정책들을 펼치고 있다. 살기 좋은 생활환경 만들기 도심기능 확장 위한 월랑지구와 학천지구 개발 지역소멸 위기에 대응하고 읍 도심기능을 확장하기 위한 조치의 일환으로 월랑지구와 학천지구를 발한다. 먼저, 월랑지구를 보자. 군은 전북개발공사와 협력해 이곳에 600세대 규모의 ‘월랑지구 주택단지’를 조성한다. 부지면적은 7만 1920㎡이다. 위치는 진안군의료원 뒤편이다. 군은 이곳에 주택과 상업시설, 도로, 공원 등을 조성한다. 도시 경쟁력을 강화하기 위한 것. 인근에는 의료원과 보건소, 소방서가 있고 향후 경찰서 이전도 예정돼 있다. 그다음, ‘학천지구’를 보자. 군은 이곳에 도서관과 예술회관 등이 포함된 복합문화플랫폼을 조성한다. 군민 삶의 질을 높이고 대도시 수준의 문화생활 여건을 제공하기 위해서다. 남녀노소 누구나 이곳에 모여서 진안의 정체성이 담긴 창의적이고 독특한 콘텐츠를 개발할 수 있을 것으로 보인다. 향후 군은 진안읍을 월랑지구(주거)-학천지구(문화)-진안고원시장(상권)-월랑체육공원(체육)의 공간들을 잇는 거점연계형 강소도시로 육성한다. 안정적인 거주 기반 마련 군은 주거 안정을 핵심 과제로 하는 다양한 정책을 펼치고 있다. 진안이 ‘살고 싶은 지역’을 넘어 ‘살 수 있는 지역’으로 거듭날 수 있도록 하기 위해서다. 또 집을 구하지 못해 귀농귀촌을 포기하는 사례를 막기 위해서이기도 하다. 이를 위한 정책의 일환으로 군은 전국에서 군 단위 기초자치단체 중 최초로 한국토지주택공사(LH)와 매입임대주택사업 업무협약을 체결했다. 이에 따라 2026년까지 청년과 신혼부부를 위한 임대주택을 15호씩, 총 30호 공급한다. 청년과 신혼부부의 정착을 유도해 인구 유입과 지역 활력을 높이는 데 큰 도움이 될 것이란 전망이다. 귀농귀촌을 희망하는 사람들이 안정적으로 정착할 수 있는 시설도 마련한다. 백운면, 성수면, 마령면에 건립하는 공공임대주택이 그것이다. 공공임대주택은 진안지역 전체에 단계적으로 확대한다. 신규 정착자의 주거 부담을 덜어주고, 인구 유입 촉진이 기대된다. 또 군은 작은학교를 살리고 지역 교육을 활성화하기 위해 부귀면에 농촌유학 체류형 거주시설을 조성하고 있다. 총 9개 동, 18세대 규모다. 진안으로 농촌유학을 온 도시권 학생과 가족들이 안정적으로 정착할 수 있도록 도움을 주고, 지속 가능한 농촌 교육 생태계를 구축하기 위한 조치의 일환이다. 도시와의 교육 격차 해소, 지역 공동체의 활력 상승의 계기가 될 것으로 보인다. 중장기 전략으로 탄탄하게 준비하는 경제성장국가사업 대규모 양수발전소 유치 군은 대규모 국가사업인 양수발전소를 유치하기 위해 힘쓰고 있다. 규모는 500MW가량, 위치는 주천면 일원다. 올해 하반기 군은 주천면을 발전소 건설의 최적지로 내세우며 사업자 선정에 도전한다. 사업후보지는 별도의 관리지역에 해당되지 않아 환경에 미치는 영향을 최소화할 수 있다는 게 가장 큰 강점이다. 사업규모는 1조 원 이상이다. 군에 따르면 사업이 시작되면 많은 일자리가 생기고 지역 내 경제활성화에 도움이 될 것으로 전망된다. 건설 후엔 양수발전소 호수를 중심으로 에너지파크를 조성한다. 운일암반일암, 구봉산, 용담댐 등과 연계시킨다면 지역활력을 견인할 것으로 보인다. 농생명산업의 중심, 명품홍삼 집적화단지 군은 진안홍삼 브랜드 가치를 더욱 높이기 위한 방안의 하나로 진안IC 인근에 ‘명품홍삼 집적화단지’를 조성하고 있다. 흩어져 있는 홍삼 관련 시설과 기능을 한곳에 모으기 위한 것. 부지 규모는 2만 2000평. 홍삼의 생산, 가공, 유통, 체험이 모두 한 자리에서 이뤄지는 ‘6차산업형’ 복합단지를 만드는 것이다. 올해 하반기까지 1단계 부지 조성을 마무리한다. 이후, 판매와 체험시설 등을 순차적으로 갖춘다. 이 사업은 지난해 전북특별자치도가 지정한 ‘농생명산업지구 선도지역’에 진안지역이 선정되면서 탄력이 붙고 있다. 사업 초기부터 군은 집적화단지가 지속적으로 활성화될 수 있는 방향을 함께 고민하고 있다. 지역 주민과 전문가들의 의견을 적극적으로 듣고 반영 중이다. 그중 하나가 마이산 관광단지와 연결하는 도로 개설이다. 농업의 고도화, 스마트팜 단지 군은 마령면 일원에 약 6.9헥타르(㏊) 규모의 스마트팜 단지를 조성한다. 이른바 복합형 농업단지다. 교육과 소득창출, 임대가 가능한 농장이 함께 운영된다. 농림축산식품부의 공모사업 선정되면서 기반 조성에 필요한 예산을 확보한 상태다. 이곳에는 단계적으로 기반시설과 에너지 설비, 스마트 온실 등이 구축된다. 군은 2028년까지 저탄소 에너지 기반의 첨단 스마트팜 단지를 완공한다. 농업 생산 방식을 더 효율적으로 바꿀 방침이다. 생태관광도시로의 도약산림치유·휴양·관광 거점단지 군은 백운면 신광재 일원에 산림치유 관광단지 조성을 위한 발판을 마련했다. 이곳이 ‘산악관광진흥지구 선도지역’으로 선정되면서다. 앞으로 이곳은 차별화된 산림치유 공간으로 조성된다. 군은 이곳에 미래지향적인 종합계획을 세우고, 민간 투자 유치를 위해 도와 협력 체계를 갖춰 본격적인 개발에 나선다. 산림청은 신광재 인근에 ‘지덕권 산림약용작물 산업화 단지’를 조성한다. 투입 예산은 총 2627억원이다. 이에 앞서 오는 9월 ‘국립 진안고원 산림치유원’이 개원한다. 또 신광재 일원은 섬진강의 발원지인 데미샘 자연휴양림과도 연계된다. 이럴 경우 진안고원은 대한민국 대표 산림휴양지로 도약한다. 관광자원으로 탈바꿈하는 용담댐 수변자원 군은 용담호 주변을 활용한 다양한 관광개발 사업도 추진하고 있다. 에코토피아 프로젝트, 용담호 생명수 탐방길, 국민여가 캠핑장, 사진문화관 리모델링 등이 꼽힌다. 그동안 활용되지 않았던 용담댐 주변의 공간을 처음으로 구체적인 계획을 통해 되살리고 있다. 수변자원을 중심으로 한 체류형 관광산업 육성이 목표다. 용담댐 지역 공익 환원 프로젝트 진안군, 물 복지 기반 구축 군이 중앙정부에 지속적으로 건의한 결과가 나타났다. 광역상수도 공급계획이 ‘국가수도기본계획’에 반영된 것. 여기에 군은 지방비 49억 원을 확보해 진안 전역에 광역상수도가 공급될 수 있는 기초를 닦았다. 군민 누구나 용담호의 깨끗한 물을 안심하고 마시게 된다. 수변구역 해제 추진 용담댐 주변 지역은 오랫동안 수변구역으로 지정돼 있었다. 이에 따라 각종 규제에 묶여 재산 활용이 자유롭지 못했다. 이는 인구감소를 심화시키고 지역 발전에도 큰 걸림돌로 작용했다. 이를 해소하기 위해 군은 수변구역 지정 이후 처음으로 해당 지역의 지정 해제를 정부에 공식 요청, 본격적인 행정절차가 진행 중이다. 침체된 수변지역에 새로운 활력을 불어넣을 것으로 기대된다. 전춘성 진안군수 "지속적인 도전과 혁신 더 나은 내일 만들겠다" “지난 3년간 끊임없는 도전을 펼쳤습니다.” 전춘성 군수는 “민선8기 진안 3년간 과감성과 신중성을 적절히 병행했다”며 이같이 밝혔다. 그러면서 군정 전반에 걸쳐 눈에 띄는 변화를 이끌어냈다고 했다. 열악한 여건 속에서도 포기하지 않고 흔들림 없이 군정을 추진해 온 집념이 돋보인다는 평가가 나오기 한다고 했다. 전 군수는 “그동안은 진안의 발전을 위한 기초를 다졌고 그 과정에서 지역의 잠재력과 가능성을 확인할 수 있었다”며 “이제는 본격적인 성과가 하나둘씩 눈앞에 나타나고 있는데 앞으로는 더욱 도약해야 한다”고 말했다. 이어 “군민과 적극적으로 소통하며 진안의 변화를 함께 만들어가겠다”며 “지속적인 도전과 혁신을 통해 지방소멸 위기를 기회로 바꿔 더 나은 미래로 나아가겠다”고 밝혔다.

진안
국승호
2025.06.01 16:16

[창간특집] 김제시, 전북권 넘어 아시아 항해시대 주도

김제시가 새만금항 신항과 새만금 스마트 수변도시를 거점으로 향후 100년의 미래먹거리를 준비해 '시민들이 행복한 살기 좋은 김제" 구현에 총력을 기울이고 있다. 올해 10월에 첫 분양이 이루어질 예정인 스마트 수변도시의 경우, 새만금 지역의 첫 도시이자 신항만 배후 기능을 수행할 미래 첨단 복합도시로 3만9000명의 인구가 계획되어 있고, 주거∙산업∙교육∙관광이 융합된 자족형 도시로서 새만금 신항만과 함께 지역경제 활성화 및 동북아 경제 거점 기능을 뒷받침할 것으로 기대되고 있다. 김제시에 따르면 행정안전부 중앙분쟁조정위원회에서 지난 4월 18일 새만금 스마트 수변도시의 관할로 결정했으며 행안부는 같은 달 23일 이러한 내용을 홈페이지에 공고했다. 또, 해양수산부는 지난 5월 2일 제131차 중앙항만정책심의회를 개최하고 오는 2026년 개항 예정인 새만금 신항의 항만 지정과 관련한 사안에 대해 심의·의결했다. 심의의 주요 골자는 기존 ‘새만금 신항’은 ‘새만금항 신항’으로 명칭이 변경됐으며, 새로운 항만분류체계에 따라 ‘새만금항 신항’과 ‘군산항’은 ‘새만금항’이라는 광역항만 아래 국가관리무역항으로써 동등한 지위를 부여받아 ‘새만금항 신항’은 군산항과 별개의 계획으로 독자적이고 자율적인 항만 발전 방안을 모색할 수 있게 됐다. △스마트 수변도시 김제시 관할 결정 개요 행정안전부 중앙분쟁조정위원회는 지난 4월 18일 정부서울청사에서 ‘25년 제2차 심의를 개최해 새만금 스마트 수변도시 6.6㎢를 김제시 관할로 의결했다. 시는 이번 관할결정으로 대법원과 중앙분쟁조정위원회가 정립한 새만금 전체 관할구도와 김제시 주장의 합리성이 다시 한번 증명된 것으로 보고 있다. 스마트 수변도시는 2023년 6월 6.6㎢의 매립공사가 완공되어 2024년 4월에 행정안전부가 관할결정 신청내용을 공고했다. 이후 올해 2월에 행정안전부 중앙분쟁조정위원회에 안건이 상정되었고, 두 번째 심의에서 김제시로 관할 귀속이 결정됐다. △스마트 수변도시 관할결정 의미 스마트 수변도시는 동서도로 관할 결정과는 다르게 중앙분쟁조정위원회 안건 상정 이후 두 번째 심의만에 김제시로 관할결정이 이뤄졌다. 이는 지방자치법 뿐만 아니라 새만금 동서도로 등 그간 여러 사례를 통해 확립된 매립지 관할결정 기준인 만경강과 동진강 자연 경계에 따른 새만금 전체 관할구도 및 연접관계, 국토의 효율적 이용, 행정의 효율성, 주민의 편의성, 해양접근의 형평성 등 법과 원칙을 적용한 결과다. 특히, 올 하반기 수변도시 첫 분양을 위한 등기, 대출을 위해서는 반드시 관할결정이 이뤄져야만 주민과 기업의 재산권이 보장될 수 있다는 측면도 적극 고려되었다고 볼 수 있다. 새만금에서 두 번의 대법원 판결 및 여러 차례 중앙분쟁조정위원회 결정 사례를 통해 정립된 ‘김제 앞은 김제, 군산 앞은 군산, 부안 앞은 부안’이라는 전체 관할구도는 이번 수변도시 관할결정으로 더 이상 변할 수 없는 원칙으로 확립됐다. 새만금항 신항 결정 해양수산부가 지난 5월 2일 무역항 지정절차에 착수하기에 앞서 지자체 의견조회를 시작하면서 촉발된 새만금신항의 항만법상 법적지위에 관한 논쟁이 군산항과 동등한 지위를 부여받으면서 독자적인 발전을 추진하는 것으로 결론이 났다. 이번 결정으로 ‘새만금항 신항’은 공식적으로 국가관리무역항으로써 지위를 부여받게 되어 추가적인 국가예산 확보와 2026년 하반기 개항을 위한 행정절차에 착수할 수 있게 됐다. 따라서, 기존 국내 14개 국가관리무역항 중 하나였던 군산항 대신 ‘새만금항’이 그 위치를 대신 차지하게 되면서 전북특별자치도 항만 발전 주도권이 사실상 군산항에서 새만금항으로 이전됐으며 기존 군산항은 새롭게 탄생한 새만금항의 일부 항만으로 포함되는 모양새를 띠게 되었으며, 당초 군산항을 중심으로 새만금 신항을 군산항의 부속 신항으로 지정해달라고 주장했던 군산시의 주장은 받아들여지지 않았다. 이러한 항만 지정 방식이 나오게 된 배경은 단군 이래 최대 국책사업을 지원하게 될 새만금 신항의 브랜드 가치 향상과 함께 '새만금항 신항'을 군산항과 별개의 항만계획으로 독자적 발전을 추진하겠다는 해수부의 의지가 반영된 것으로 풀이된다. 새만금 매립지 관할 결정 지난 2월 ‘새만금 동서도로’에 이어 4월에는 ‘새만금 스마트 수변도시’까지 김제시 관할로 결정됐다. 지난해 8월 ‘만경 7공구 방수제’까지 포함하면 최근 중앙분쟁조정위원회에서 심의･의결된 관할권은 모두 김제시로 결정됐다. 지난 15년 동안 새만금 관할권과 관련해서 두 번의 대법원 판결과 수 차례의 중앙분쟁조정위원회 결정이 있었다. 여기에서 공통되는 대목은 만경강과 동진강을 경계로 ‘김제 앞은 김제, 군산 앞은 군산’이라는 새만금 전체 관할구도다. 김제시는 처음부터 지금까지 ‘합리성’을 선택했다. 누가 보더라도 매립지 관할결정은 결과가 상식적이어야 하고, 법과 원칙에 따라 이뤄져야 했기에, 만경강 위는 군산시, 동진강 아래는 부안군 관할결정에 대승적으로 협력해 왔다. 최근 연속적으로 중앙분쟁조정위원회가 만경 7공구 방수제, 새만금 동서도로, 스마트 수변도시 모두 김제시 관할로 결정한 것은 그간 확립된 새만금 전체 관할구도에 따른 당연한 결과일 뿐이다. 향후 전망 김제시는 앞으로도 대법원이 제시한 관할구도와 기준 및 법과 원칙에 따라 합리적인 주장을 개진하고, 새만금이 국가 미래 성장의 거점으로 발전할 수 있도록 협력해 나갈 방침이다. 해양수산부는 ‘새만금항 신항’을 새만금 배후권역의 기업유치 및 산업생태계 구축을 위해 2026년 말까지 잡화부두 2선석을 차질 없이 개장함과 동시에 지역에서 집중적으로 육성중인 에너지, 식량 클러스터, 해양관광 등과 관련한 기능을 연내 고시 예정인 제3차 신항만건설 기본계획에 반영해 추진할 방침이다. 이에 시는 해양수산부의 새만금신항 무역항 지정과 별개로 현재 새만금신항 방파제에 대한 매립지 자치단체 관할 결정이 현재 행정안전부 중앙분쟁조정위원회에 상정·계류중인 만큼 해당 사안에 대해서 행정력을 집중할 예정이다. 정성주 김제시장은 “김제시는 새만금 중심도시로서 수변도시가 새만금의 첫 도시로 성공할 수 있도록 모든 지원을 아끼지 않겠다.”면서 “새만금항이 새만금과 김제발전을 견인하고 환황해권 거점 항만으로 육성되고 향후 100년의 미래먹거리를 준비하는데 최선의 노력을 다하겠다.”고 말했다.김제=강현규 기자

김제
강현규
2025.06.01 16:12

고창의 미래, 투표로 말하다… ‘6시 3분 캠페인’ 성황

고창교육지원청 산하 고창학생의회가 제21대 대통령 선거를 앞두고 유권자 참여를 독려하는 ‘6시 3분 캠페인’을 성황리에 마무리했다. 이번 캠페인은 지난달 말 고창군청과 고창터미널 일대에서 진행됐으며, 고창 관내 20개 중·고등학교 대표 학생들이 직접 기획하고 실행에 나섰다. ‘6시 3분 캠페인’은 투표일인 6월 3일과 선거 마감 시간인 오후 6시를 상징하며, “6월 3일 오후 6시 3분, 우리 모두 한 표를 행사하자”는 메시지를 담았다. 학생들은 거리로 나와 현수막을 들고, 유권자들에게 직접 말을 건네며 투표 참여의 중요성을 알렸다. 고창북고 2학년이자 고창학생의회 의장인 이강유 학생은 “저희의 활동이 지역사회에 긍정적인 메시지를 전달한 것 같아 뿌듯하다”며 “투표는 미래를 만드는 과정이라는 사실을 또래 친구들과 함께 느낄 수 있었다”고 말했다. 이들의 열정은 단순한 캠페인을 넘어 지역 사회에 적지 않은 울림을 주었다. 특히 생애 첫 투표에 참여하게 될 고3 유권자들에게는 자긍심과 책임감을 심어주는 계기가 됐다는 평가다. 더불어, 청소년과 청년층이 더 이상 ‘정치에 관심 없는 세대’가 아님을 보여주는 중요한 신호탄이 됐다. 한편, 고창학생의회는 캠페인 외에도 지역 사회와 소통하는 다양한 활동을 이어가고 있다. 정기적으로 지역 어르신 돌봄 기관에서 봉사활동을 하고 있으며, 오는 6월에는 고창 시니어스타운 입주 어르신 100여 명을 대상으로 스마트폰과 키오스크 활용법 교육을 진행할 예정이다.

고창
박현표
2025.06.01 09:29

AI는 따라올 수 없는 편집의 묘미…제목 한 줄에 담긴 이야기

“편집의 출발은 정리입니다” 김형진 중앙일보 편집부 부장이 지난달 30일 전북일보 본사 2층 화하관에서 열린 한국언론진흥재단 찾아가는 저널리즘 특강에서 강조한 말이다. ‘온라인에서도 통하는 신문 제목 전략 - AI를 이기는 힘 편집을 배워라’를 주제로 진행된 이날 강연에서 김형진 부장은 인공지능(AI)을 뛰어넘는 전략과 방법에 대해 설명했다. 김 부장은 방대한 기사 속에서 제목만 읽는 뉴스 소비 트렌드를 언급하며 제목 자체가 핵심 정보가 된 시대라고 설명했다. 그렇기 때문에 정리와 편집의 능력이 더욱 필요하다고 말한다. 그는 “기사가 글이고 기사의 제목은 말”이라며 “말은 교과서가 아니라 첫사랑 이야기이고, 공부가 아니라 놀이라는 관점으로 접근해 취재기자와 독자 사이를 이어줘야 한다. 그리고 그 출발점은 덜어내기”라고 말했다. 25년 차 베테랑 기자인 그는 좋은 제목은 좋은 질문에서 시작된다고 강조했다. 편집기자들이 AI와 한 줄 승부를 펼쳤을 때 경쟁력 있는 제목을 뽑아내려면 취재기자가 이야기하려는 바가 무엇인지를 찾아내야 한다고 했다. ‘무엇’을 찾기 위해서는 ‘좋은 질문’이 선행돼야 한다는 것이다. 김 부장은“좋은 질문은 쉽지 않다. 그렇기 때문에 좋은 질문을 위해서 메모를 해야 한다”며 “기사에 어떤 질문을 던질까 메모를 하다보면, 키워드를 찾게 되고 키워드를 발판 삼아 임팩트 있는 제목을 뽑을 수 있다”고 설명했다. 좋은 제목을 달기 위한 노하우로 △기사에서 힘 있는 팩트 찾기 △핵심 내용 축약하기 △기사 콘셉트를 바탕으로 스토리 만들기 △쉽고 간결하게 짓기 △중의적·비유적 표현 입히기 등을 제시했다. 특히 강조한 원칙은 간결함과 이야기다. 제목은 한 줄로 승부를 봐야하기 때문에 설명이 아닌 말로 이야기를 전달해야 한다고 했다. 그는“제목은 빼기 안에 우물이 있어야 한다. (제목) 한 줄 안에 스토리가 보여 져야 좋은 제목이고 편집이라고 할 수 있다”며 “기자 스스로 스토리텔러가 되어야 한다”고 당부하며 강연을 마무리했다. 2001년 기자 생활을 시작한 김형진 부장은 이달의 편집상 19차례, 한국편집상을 3차례 받았다. 지난 2022년에는 중앙일보 모바일편집팀에서 팀장으로 일했다. 저서 <AI를 이기는 힘 편집을 배워라>가 오는 10일 출간 될 예정이다.

사람들
박은
2025.05.31 08:44

"돈 번다는 말은 옛말" 약사들도 '생계형' 전락?

'고수익 전문직'이라는 인식과 달리 전북 지역 약국들이 잇따라 문을 닫고 있다. 업계에서는 일반 근로자 수입에도 미치지 못하는 경우도 있어, 과거 고소득 업종으로 여겨졌던 약국 운영도 이제는 '생계형'으로 전락했다는 푸념 섞인 목소리가 나온다. 29일 건강보험심사평가원에 따르면, 전북 지역 약국의 2022년부터 2024년까지 3년간 개업 건수는 181개소인 반면 폐업은 147개소로 집계됐다. 개업 대비 폐업률이 81.2%에 달해 전국 평균(74.3%)을 크게 웃돌며 전국 상위 7번째를 기록했다. 연도별 추이를 보면 2022년 73개 개업에 59개 폐업, 2023년 53개 개업에 39개 폐업, 2024년 55개 개업에 49개 폐업에 따라 지속적으로 높은 폐업률을 보이고 있다. 올해 들어서는 상황이 더욱 심각해졌다. 1분기 도내 약국 61곳(1월 6곳·2월 3곳·3월 52곳)이 문을 닫았지만, 개업은 18곳(1월 6곳·2월 4곳·3월 8곳)에 그쳐 43곳의 순감소를 나타냈다. 폐업 규모는 경기(118곳)와 서울(92곳), 경남(65곳) 뒤를 이어 4번째로 많다. 폐업률(339%)은 전국 상위권에 속했다. 인구 대비로 환산하면 전북의 약국 폐업 비율은 더욱 높은 수준이다. 행정안전부 지방행정인허가데이터 분석 결과, 단기간 폐업 사례도 속출하고 있다. 익산의 한 약국은 지난해 5월 개업 후 3개월 만에, 김제 지역 약국은 1월에 개업한 뒤 한 달 만에 운영을 중단했다. 완주 지역에서도 2023년 9월 개업한 약국이 1년 반도 채우지 못한 채 폐업하는 등 운영의 지속가능성에 의문이 제기된다. 업계에 따르면 약국들의 수익 구조는 처방전 조제 수익이 대부분을 차지하고 있다. 일반의약품 판매는 처방전 수익에 비해 비중이 낮아, 인근 의료기관의 처방전 발행 건수가 약국 매출을 직접적으로 좌우하는 구조다. 경쟁 양상도 과거와 완전히 달라졌다. 고층에도 약국이 입점하는 등 단일 건물 내 다수 약국이 밀집하는 현상이 나타나고 있다. 임금근로자로 일하기 어려워진 약사들이 창업에 나서면서 약국 수는 지속 증가하지만, 전체 시장 규모는 정체돼 있어 제로섬 경쟁이 심화되고 있다. 임대료를 아끼 위해 고층에 입점한 약국의 경우 접근성 문제로 일반의약품 구매 고객 유치에 어려움을 겪고 있다. 약국 창업 시 초기 투자 비용과 의약품 구매자 금을 포함해 1억 원 수준의 자금이 필요한 구조적 부담도 존재한다. 경영 악화로 약국들은 고정비 절감을 위해 직원 채용을 꺼리고 있다. 조제 보조 인력 등의 인건비 부담이 가중됐기 때문이다. 이렇다 보니 토요일 정상 근무, 별도 점심시간 없는 운영이 일반적이며, 환자 응대로 인한 감정 노동 강도도 높다. 전주 효자동에서 약국을 운영하는 안 모씨는 "군 단위 같은 노인 인구 밀집 지역은 처방전이 많아 수익이 나지만, 약국 과밀 지역은 수익 감소가 불가피하다"며 "페이(고용) 약사보다 못하는 경우가 있다. 옛처럼 앉아서 편하게 돈 버는 직업이라고 생각하지 않아 주셨으면 한다"고 호소했다.

경제일반
김선찬
2025.05.29 19:09

전북 사전투표율 32.69%, ‘역대 최고’…최종 투표율도 경신할까

제21대 대통령선거 사전투표 첫날인 29일, 전북지역 투표율이 32.69%를 기록하며, 역대 최고 사전투표율을 경신했다. 사전투표율 기록을 바꾼 전북의 투표 열기가 최종 사전투표율까지 이어질지 관심을 끌고 있다. 이날 중앙선거관리위원회와 전북특별자치도 선거관리위원회에 따르면 이날 오전 6시부터 오후 6시까지 진행된 사전투표 결과, 전북지역 선거인 국내 151만416명, 재외 492명 포함 151만 908명 가운데 49만3865명이 투표에 참여해, 투표율 32.69%를 기록했다. 전국 평균은 19.58%로, 전북보다 낮았다. 전북은 전국 17개 시·도 가운데 전남 34.96%에 이은 2위를 기록했다. 이번 수치는 사전투표 제도가 전국단위 선거에 처음 도입된 2014년 6·4 지방선거 이후 재·보궐을 제외한 전국단위 선거 기준으로는 동시간대 가장 높은 수치다. 특히 2022년 제20대 대선 첫날 사전투표율(25.54%)보다 7.15%p 높았으며, 당시 최종 사전투표율은 48.63%였다. 도내 14개 시·군 가운데 순창이 45.51%로 가장 높은 투표율을 기록했고, 이어 진안 40.60%, 임실 40.26%, 장수 39.53%,순이었다. 다음으로 고창 39.21%, 남원 38.28%, 김제 37.62%, 부안 37.49%, 무주 36.81%, 정읍 36.75%, 완주 33.75%, 익산 32.14%, 군산 30.07%, 전주시 완산구 29.39%를 나타냈으며, 가장 낮은 지역은 전주시 덕진구로 29.04%였다. 사전투표는 30일에도 오전 6시부터 오후 6시까지 도내 242곳 투표소에서 계속된다. 주민등록증, 운전면허증, 여권 등 신분증을 지참하면 별도 신고 없이 전국 어느 사전투표소에서나 투표할 수 있다. 모바일 신분증은 전용 애플리케이션을 통해 실시간 확인만 가능하며, 화면 캡처 등 저장된 이미지 파일은 사용할 수 없다.

정치일반
이준서
2025.05.29 19:01

사전투표 첫날 전북정치권 총력전

제21대 대통령 선거 사전투표 첫날인 29일 전북 국회의원들이 투표율을 끌어올리기 위한 총력전에 나섰다. 전북 등 호남지역의 사전 투표율이 첫날 얼마나 올라가느냐에 따라 이번 대선 승부의 승기를 조기에 잡을 수 있다는 판단에서다. 전북은 지역구 의원 100%가 더불어민주당 소속으로 사실상 모든 정치조직을 장악하고 있다. 또 그만큼 민주당에 대한 지지세가 견고한 지역이기도 하다. 하지만 정치권은 “한표라도 더 모아야 압도적인 승리가 가능하다”면서 “더 겸손한 자세로 투표를 독려해야 한다”고 입을 모았다. 전주갑 김윤덕 의원은 중화산동 한빛안과 사거리에서 지역 주민들과 인사를 나누며 "전주에 내려가면 IMF 때보다 더 힘들다는 말씀을 많이 듣는다"며 "무너진 경제를 살리고 대한민국의 위기를 극복해야 한다"고 강조했다. 김 의원은 "우리 같이 투표를 통해 대한민국을 바로 세워달라"고 말했다. 전주을 이성윤 의원은 전북특별자치도청 청사 효자5동 투표소에서 사전투표를 마친 뒤, "123일 동안 풍패지관과 광화문을 지켰던 시민들의 얼굴이 오늘 투표소에 있었다"며 "윤석열은 내란을 일으켰고, 그 심판은 이제 유권자의 몫"이라고 밝혔다. 그는 "사전투표와 본투표를 통해 진짜 대한민국을 열자"고 호소했다. 전주병 정동영 의원은 남원 도통동 게이트볼장에서 사전투표를 마쳤다. 그는 "남원춘향골공설시장에서 유세를 마친 뒤 전주로 이동해 시민들과 투표를 독려할 예정"이라며 "빛의 혁명을 투표 혁명으로 완성하자"고 밝혔다. 익산갑 이춘석 의원은 모현동행정복지센터에서 투표한 뒤, "사전투표가 어렵다면 본투표일에 꼭 참여해달라"며 "우리의 선택이 대한민국의 미래를 만든다"고 했다. 익산을 한병도 의원 역시 “사전투표율이 전국적으로 높은 수준을 보이고 있다”며 “하지만 아직 1번 이재명에게 3표가 부족하다. 투표를 완료하신 분들은 주변 지인들에게도 참여를 호소해달라”고 말했다. 군산·김제·부안갑 신영대 의원은 "가장 중요한 일은 내란을 극복하고 국가적 위기를 극복하는 일"이라며 "국민이 명령하는 모든 걸 해낼 유능한 일꾼은 바로 이재명"이라고 강조했다. 군산·김제·부안을 이원택(민주당 전북도당위원장) 의원은 같은 날 도청에서 사전투표를 마친뒤 "내란을 종식하고 진짜 대한민국으로 비상할 것"이라고 밝혔다. 완주·진안·무주·장수의 안호영 의원은 "사전투표율 제고를 위해 릴레이 캠페인을 진행 중"이라며 "여러분의 한 표가 대한민국을 바꾸는 힘이 될 수 있다"고 독려했다. 정읍·고창의 윤준병 의원은 "국민이 주인임을 저들이 뼈저리게 느끼도록 사전투표로 내란 세력을 심판해달라"고 목소리를 높였다. 남원·장수·임실·순창 박희승 의원 또한 "민주주의 회복과 민생경제 회생의 시작은 바로 투표"라며 "나라를 정상화하고 미래로 나아가는 길을 여러분의 한 표로 열어달라"고 강조했다. 국민의힘에선 조배숙 전북도당위원장과 김용태 국민의힘 비상대책위원장이 전주시 완산구 전북특별자치도청에 마련된 사전투표소에서 투표를 마쳤다. 한편 사전투표는 이날부터 30일까지 이틀간 오전 6시부터 오후 6시까지 전국 사전투표소에서 진행된다. 신분증만 지참하면 주소와 상관없이 어디서든 참여할 수 있다.

국회·정당
김윤정
2025.05.29 18:51

가상자산 거래 제도권화 성큼, 전북 금융도시 공약 연계 주목

여야 대선 주자들이 가상화폐 등 디지털 자산시장을 제도권에 안착시킨다는 전략을 밝히면서 전북지역 핵심 공약인 금융도시 추진과 연계할수 있을지 주목된다. 실제 민주당이 발표한 전북지역 대선 공약집에는 (국민연금공단 기금운용본부 소재지인) 전북을 청년이 모이는 자산운용 중심의 금융특화도시로 조성하겠다는 약속이 담겨있다. 29일 정치권 관계자 다수에 따르면 전북에서 눈여겨볼 부분은 민주당과 국민의힘 모두 국민연금의 가상자산 직접투자를 허용하겠다는 공약도 내놨다는 사실이다. 민주당 선거대책위원회 산하 디지털자산위원회는 지난 17일 ‘디지털자산기본법’ 제정 필요성을 제기하며 “디지털자산이 적격자산으로 편입되면 국민연금 등 기관투자자의 참여가 가능하다”고 밝혔다. 디지털자산위는 기본법 제정과 함께 자본시장법과 외국환거래법 개정을 통해 디지털자산을 금융자산으로 완전히 편입시키는 입법을 추진하겠다는 의지도 강조했다. 디지털자산위는 입장문을 통해 “국민연금 등 연기금 디지털자산에 투자한다는 선언은 투기적 몰입이 아니라 국제 최적화 모형을 준수하는 통제되고 과학적 분산투자 전략”이라며 “감정적 거부감으로 디지털자산을 외면하는 것이야말로 글로벌 금융 흐름에서 낙오돼 통화주권을 상실하고, 국민 자산 성장 기회를 놓치는 리스크”라고 언급하기도 했다. 김문수 국민의힘 대선후보의 경우 국민연금과 한국투자공사(KIC) 등 공공기관의 가상자산 투자를 허용하겠다는 공약을 내놨다. 가상자산 현물 ETF 도입과 금융기관의 직접적인 가상자산 투자 제한 철폐가 포함됐다. 두 후보 측의 공약이 정상 추진돼 가상자산이 적격자산이 되면 국민연금을 비롯한 기관투자자도 가상자산에 투자할 수 있게 되는 것이다. 현행 국민연금법 102조에서는 '자본시장과 금융투자업에 관한 법률(자본시장법)'에서 정하는 증권과 파생상품 등으로 투자 대상을 한정하고 있는데, 여기에 가상자산은 포함하지 않고 있다. 전 세계 주요 연기금과 기관투자자들도 가상자산 직·간접 투자를 시작한 상황도 국민연금을 중심으로 한 가상자산 거래 생태계가 성립할 가능성이 있음을 시사한다. 가상화폐 관련 자산에 투자하고 있는 기관투자자로는 싱가포르 테마섹, 호주 AMP연기금, 미국 미시간주 연기금, 캘리포니아 공무원연금 캘퍼스, 영국 연금 전문업체 카트라이트 등이다. 미국의 세계 최대 규모 자산운용사인 블랙록은 디지털자산 ETF를 출시하고 토큰화 플랫폼을 구축하고 있는데, 국민연금은 글로벌 기술주 중 하나로 블랙록에 대규모 투자를 하고 있다. 또 국민연금은 마이크로스트레티지와 미 최대 암호화폐 거래소인 코인베이스에도 거액을 투자했다. 일부 언론에서는 민주당이 ‘한국디지털자산거래소’ 설립을 추진하고 있는 것으로 확인됐다는 보도도 나왔다. 민주당은 민관이 힘을 합친다면 한국을 아시아 디지털자산의 허브로 도약시킬 수 있다는 판단 하에 설립을 추진하고 있다는 게 이들의 설명이다. 정치권 관계자는 "1200조원을 굴리는 국민연금이 전주에 있다는 사실만으론 가상자산 거래소를 전북에 세운다는 전망에는 다소 무리가 따를 수 있다"면서도 "전북이 자산운용 중심 금융특화도시가 되려면 자산운용 관련 기관이 반드시 소재해야 한다는 점에서 전북 '자산운용특화도시' 공약과 가상자산을 골자로 한 새로운 금융투자 생태계 조성 공약은 적지 않은 연결점을 보여주고 있다"고 말했다.

정치일반
김윤정
2025.05.29 18:51

[소아암 환우 및 산불 이재민 돕기 전북일보배 아마추어 골프대회] '사랑의 티샷', 훈훈한 나눔으로 그린 수놓아

병마와 재해로 고통받는 이웃을 돕기 위한 따뜻한 나눔의 티샷이 초여름 그린을 훈훈하게 물들였다. ‘대한적십자사와 함께 하는 소아암 환우 돕기 전북일보배 아마추어 골프대회’가 29일 전주 샹그릴라 컨트리클럽(CC)에서 성황리에 열렸다. 올해로 8회째를 맞은 이번 대회는 전북일보가 주최·주관했으며, 전국 골프 동호인 70개 팀 280명이 참가해 소아암 환우와 산불 이재민을 위한 아름다운 기부 경쟁을 펼쳤다. 대회는 스트로크플레이와 신페리오 방식으로 진행됐으며, 참가자들은 기존 참가비 외에 기부금을 사전 입금하며 자선대회의 취지에 적극 공감했다. 영상 27도를 웃도는 더운 날씨 속에서도 라운딩을 즐기기에 쾌적한 코스 환경 덕분에 참가자들의 얼굴에는 내내 웃음이 가득했다. 이날 낮 12시 50분, 레이크·드림·엔젤 등 3개 코스에서 동시에 티오프한 참가자들은 호쾌한 샷을 날리며 골프의 매력을 만끽했다. 강한 바람이 불었지만 전반적인 경기 진행은 원활했고, 각 조에서는 멋진 샷이 나올 때마다 박수가 터져 나왔다. 일부 참가자들은 프로 못지않은 실력을 선보이며 긴 비거리로 코스를 공략, 큰 갈채를 받기도 했다. 참가자들은 대회 특유의 경쟁 분위기보다는 ‘도움이 필요한 이웃을 위한 자선행사’라는 취지에 더욱 집중하며 즐겁고 따뜻한 마음으로 경기에 임했다. 경기에 앞서 전주프로회 소속 이준우 프로가 경기 방식에 대해 설명했고, 참가자들은 단체 기념촬영을 하며 선의의 경쟁을 다짐했다. 전북일보 서창훈 회장은 대회사에서 “소아암 환우를 돕고자 시작된 이 대회가 벌써 8회를 맞았다”며 “참여해주신 모든 분들께 감사드린다. 앞으로도 다양한 자선활동을 통해 소외된 이웃에게 힘이 되는 언론이 되겠다”고 밝혔다. 이어 “이번 골프대회를 통해 환우들에게 조금이나마 도움이 되기를 바란다”고 덧붙였다. 이날 경기중 드림 6번홀에서 배정한(48·남) 참가자는 홀인원을 기록하기도 했다. 경기 결과, 이날 신페리오 남자부 1위는 박태환(68.2타) 씨가 차지했으며, 황진연(68.2타) 씨와 김종배(68.8타) 씨가 각각 2위와 3위에 올랐다. 여자부에서는 장정아(70타) 씨가 우승의 영예를 안았으며, 2위는 하태주(70.2타) 씨, 3위는 이희영(71타) 씨가 차지했다. 메달리스트 남자부 1위는 고은상(66타) 씨가 김은주(69타) 씨와 이강운(71타) 씨가 각각 2위와 3위를 차지했다. 여자부에서는 윤순오(66타) 씨 1위로 우승을 거머쥐었으며, 양선희(69타) 씨와 김자숙(72타) 씨가 각각 2위, 3위에 이름을 올렸다.

골프
전현아
2025.05.29 18:29

[소아암 환우 및 산불 이재민 돕기 전북일보배 아마추어 골프대회] 화창한 그린 위 '선한 영향력 확산'

전북일보가 주최·주관하는 소아암 환우 돕기 골프대회가 해를 거듭할수록 의미를 더하며 ‘이웃사랑 골프문화’ 확산에 앞장서고 있다. 올해 대회는 특히 소아암 환우뿐 아니라 산불 이재민을 돕기 위한 기금 조성이라는 뜻깊은 취지가 더해져 그 의미를 배가시켰다. 29일 전주 샹그릴라 컨트리클럽(CC)에서 열린 ‘대한적십자사와 함께하는 소아암 환우 돕기 전북일보배 아마추어 골프대회’에는 총 70개 팀, 280명의 아마추어 골퍼들이 참가해 선한 영향력을 실천했다. 참가자들의 따뜻한 마음이 모여 조성된 성금 1900만 원은 대한적십자사 전북특별자치도지사에 전달됐다. 전북일보 서창훈 회장을 비롯해 농협중앙회 전북본부와 대회 참가자들이 성금 500만 원을 기탁했다. 특히 박종우 JNG(제이앤지) 대표가 6년 연속으로 성금 1000만 원을 쾌척했다. 또 리더스아카데미 12기 원우회(회장 최이천)와 전북일보 리더스 총동문회(회장 조병두)도 각각 300만 원, 100만 원의 성금을 기탁하며 마음을 보탰다. 맑게 갠 하늘 아래 펼쳐진 이번 대회는 참가자들의 환한 웃음으로 시작부터 훈훈한 분위기를 자아냈다. 강한 바람과 따가운 햇볕, 벙커와 OB(Out of Bounds) 등 쉽지 않은 코스 여건 속에서도 골퍼들은 서로를 격려하며 유쾌하게 라운드를 이어갔다. 전북일보 서창훈 회장은 “뜻깊은 자리에 함께해주신 골프 동호인 여러분께 진심으로 감사드린다”며 “이번 대회를 통해 모인 성금이 소아암 환우들과 산불 이재민들에게 큰 힘이 되기를 바란다. 앞으로도 전북일보는 지역사회에 공헌하고 이웃사랑을 실천하는 데 앞장서겠다”고 전했다. 성금을 전달받은 김한규 대한적십자사 전북지사 사무처장은 “많은 분들이 보내주신 따뜻한 마음은 병마와 싸우고 있는 소아암 환우들에게 큰 위로가 될 것”이라며 “우리 주변의 소아암 환우들에게 계속해서 따뜻한 관심을 보내주시길 부탁드린다”고 말했다.

골프
전현아
2025.05.29 17:04

국비 안줘 사업 못하는 서해안권 발전 사업...전북도 속탄다

천혜의 자연환경을 두루 갖춘 전북 서해안 지역 개발을 통해 지역 성장을 도모하기 위한 ‘서해안권 발전사업’의 국비가 제때 지원되지 않으면서 사업 차질 우려가 제기되고 있다. 29일 국토교통부와 전북특별자치도 등에 따르면 서해안권 발전사업은 ‘동·서·남해안 및 내륙권 발전 특별법’에 따라 지난 2021년 전북과 인천, 경기, 충남이 공동으로 수립한 정책이다. 전북의 경우 ‘서해안권 발전종합계획’(2021년~2030년)을 기반으로 총사업비의 50%를 국토부에서 국비로 지원받도록 돼 있다. 전북자치도는 서해안권의 지속가능한 발전을 위해 대규모 관광 사업을 추진 중인데 서해안의 해안과 노을, 갯벌 자원을 연계한 이번 사업에는 국비와 시군비가 각각 279억 원씩 총 558억 원이 투입된다. 사업은 고창의 ‘노을 생태갯벌 플랫폼 조성’과 군산에서 고창, 부안을 잇는 ‘서해안 선셋드라이브 명소화’, 부안 ‘생태정원과 함께하는 갯벌치유센터 조성’ 등 총 3개 사업으로 구성돼 있다. 세부적으로 ‘노을 생태갯벌 플랫폼 조성’사업의 경우 지난 2022년부터 196억 원을 투입해 자연유산마당, 플레이가든, 노을 오딧세이길 조성이 골자다. ‘서해안 선셋드라이브 명소화’ 사업은 지난 2023년부터 192억 원을 들여 전망대, 선셋마켓, 차박공원, 야간경관, 쉼터 등을 구축한다. ‘생태정원과 함께하는 갯벌치유센터 조성’은 2023년부터 170억 원을 투입해 치유 프로그램과 관련된 탐방 체험 및 숙박 시설 등을 구축할 예정으로, 김관영 도지사의 공약 사업이기도 하다. 도는 이들 사업에 대해 지난 2021년 11월 서해안권 발전종합계획 수립을 시작으로 2022년 국토부 신규 사업 반영, 2023년 기본계획 수립 등의 과정을 거쳤다. 이어서 지난해부터 올해까지 기본 및 실시설계 용역을 진행하며 사업마다 공사 착공을 시작했고 이미 공사가 완료된 구간이 있기도 하다. 문제는 서해안권 발전을 위한 대규모 관광 인프라 조성 내용을 담은 이들 사업이 도가 시, 군과 함께 지방비를 확보해 놓아도 정부의 긴축 재정 기조로 국비는 제때 확보되지 않고 있다는 점이다. 도는 사업 초기만 하더라도 사업 완료 시기를 올해로 전망했으나 현재는 내년쯤으로 사업 완료시기가 미뤄진 상태이다. 총사업비의 50%가 매칭된 국비가 절반도 확보되지 않아 일각에선 자칫 지역 발전을 위한 사업이 표류하지는 않을까 우려가 나온다. 실제 총 투입 예정 국비 279억 원 중 올해까지 54억 원만 교부돼 국비 교부 비율은 20% 정도에 그치고 있다. 도는 이같은 이유로 중앙부처 재정이 빠듯하기에 지원이 제대로 이뤄지지 않고 있다고 파악하고 있다. 전북뿐만이 아닌 동, 남해안권 사업을 추진하는 타시, 도의 상황 역시 마찬가지인 것으로 알렸다. 이에 지자체는 중앙부처의 눈치를 보면서 정치권과 물밑 공조를 통해 국비 확보에 열을 올려야 하는 입장이다. 도는 시, 군에서 이미 지방비는 확보된 상태로 국비만 제대로 지원되면 서해안권 발전 사업의 추진은 무난할 것이라 전망하면서 희망의 끈을 놓지 않고 있다. 도 관계자는 “서해안 권역의 잠재 자원 개발을 위해 전북 서해안권 발전사업에 반영돼야 하는 국비를 충분히 지원 받아 사업의 추진 동력을 확보하도록 노력할 것”이라고 밝혔다.

정치일반
김영호
2025.05.29 17:01

맛과 멋의 도시 전주, 대한민국 문화도시 조성 본격화한다

전주시가 대한민국 문화도시 총괄감독 선임 등 추진 체계를 정비하고 올해부터 사업을 본격화한다. 전주시 대한민국 문화도시 사업은 지난해 예비사업을 포함해 2027년까지 4년간 국비 102억 원, 도비 30억 6000만 원, 시비 205억 4000만 원 등 총 338억 원을 투입하는 대규모 국책사업이다. 시는 팔복동 산업단지를 중심으로 미래문화콘텐츠 거점을 조성하고, K-컬처 광역 여행벨트를 구축할 계획이다. 구체적으로 전주시는 방치된 팔복동 옛 휴비스 여성 기숙사를 리모델링해 미래문화생산기지로 조성한다. 미래문화생산기지는 누구나 참여할 수 있는 열린 공간으로 융합콘텐츠 창작 공간, 전시 공간, 예술가와 기업 입주 공간 등으로 구성된다. 또 시는 미래문화생산기지와 팔복예술공장을 연계해 팔복동 노후 산단을 예술산단으로 만든다는 구상이다. 이외 도내 13개 시군과 문화·관광자원을 연계하는 K-컬처 광역 여행벨트도 구축해 나간다. 이와 관련 전주시는 지난해 12월 문화체육관광부 '대한민국 문화도시'로 최종 선정된 뒤 총괄감독 선임, 민관협력지원단 운영, 문화도시추진위원회 구성 등 추진 체계를 마련해왔다. 총괄감독에는 오영재 서울과학기술대학교 교수가 선임됐다. 오 교수는 서울대에서 서양화, 미국 뉴욕대(NYU) 미술대학원에서 컴퓨터아트를 전공하고 연세대에서 영상예술학 박사를 취득한 디지털아트 1세대 예술가다. 그는 앞으로 전주시 문화도시 사업을 총괄하며 콘텐츠 기획과 운영 전략을 이끌 예정이다. 민관협력지원단은 다양한 주체 간 협력을 통해 문화도시 사업의 추진력을 높이는 플랫폼 역할을 맡는다. 문화도시추진위원회는 문화도시 사업의 발전 전략과 정책 방향을 설정하는 최고 자문기구로, 문화·예술·산업·기술·행정 등 각계 전문가 15인으로 구성할 계획이다. 노은영 전주시 문화체육관광국장은 "문화도시 사업을 통해 팔복동 산단 일대를 전통문화 기반의 미래문화 거점으로 조성해 나가겠다"고 말했다.

전주
문민주
2025.05.29 16:43

‘그 섬(島)에 가고 싶다’ 전북 섬 지역 기반시설 강화

전북특별자치도가 섬 지역 주민의 정주 여건 개선을 통해 국토 균형 발전과 해양 주권 강화에 나선다. 전북자치도는 도내 섬 기반시설 조성 등 4대 핵심 사업에 총사업비 1071억 원(국비 882억 원, 지방비 189억 원)을 투입해 도서지역의 발전 사업을 지원하고 인프라를 확충한다고 29일 밝혔다. 이들 사업은 도내 군산, 고창, 부안 등 3개 시, 군 유인도서 25곳, 총 3981명의 주민을 대상으로 하며 단순히 인프라 구축만이 아니라 ‘사람이 살고 일하는 지속가능한 섬’을 조성하기 위해 추진되고 있다. 먼저 도는 이를 위해 ‘섬발전촉진법’에 따라 수립된 제4차 섬종합개발계획(2018~2027년)에 근거해 섬 지역을 대상으로 도로, 방파제, 물양장, 인도교, 관광로 등 55개 기반시설을 조성하는 데 979억 원을 투입한다. 현재까지 군산 선유도의 내부 관광로, 고창 내죽도의 방파제 설치 등 27개 사업을 완료했고 올해는 말도, 명도, 방축도 간 인도교 설치 등 11개 사업이 연말에 마무리될 예정이다. 아울러 주민이 자발적으로 마을 발전계획을 수립하고 지역 자원을 활용해 소득사업과 공동체 회복을 추진하는 주민주도형 사업인 ‘섬 지역 특성화사업’을 추진한다. 현재 군산 말도, 무녀도를 포함해 총 8개 섬이 대상이며 전체 예산은 82억 원(국비 66억 원, 도비 8억 2000만 원, 시비 8억 2000만 원) 규모다. 또한 도는 섬 지역의 에너지 사각 지대를 해소하기 위해 ‘섬마을 LPG시설 구축사업’을 추진한다. ‘섬마을 LPG시설 구축사업’은 연료 수급에 어려움을 겪는 도서지역의 에너지 인프라 확충을 위해 LPG 저장탱크, 배관망, 안전장치 등을 설치하는 사업이다. 지난 2022년부터 내년까지 군산 개야도, 어청도, 연도를 포함해 부안 위도 등 8개 섬, 총 676세대를 대상으로 시행된다. 사업비는 73억 원(국비 42억 원, 지방비 22억 원, 소멸기금 8억 6000만 원)이 투입된다. 이밖에 작은 섬 무인화 방지를 위해 도는 ‘공도(空島) 방지사업’도 병행해 추진한다. ‘작은 섬 공도방지사업’은 인구 10명 미만의 섬이 무인도가 되는 것을 막기 위해 식수, 전력, 접안시설 등 정주 인프라를 지원하는 사업이다. 도내에서는 군산 죽도와 고창 외죽도가 사업 대상지로 선정돼 지난 2023년부터 내년까지 19억 원(국비 13억 3000만 원, 지방비 5억 7000만 원)이 투입된다. 올해는 4억 3000만 원이 투입돼 관정, 호안정비, 태양광설비, 접안시설 등이 설치될 예정이다. 김형우 도 건설교통국장은 “섬은 더 이상 낙후된 외딴 공간이 아니라 전북의 미래 성장 거점이자 해양주권 수호의 전초기지”라면서 “관광과 문화, 안보 등 다양한 측면에서 섬의 전략적 가치를 키워 지속가능한 지역균형 발전의 모델로 삼을 것”이라고 말했다.

자치·의회
김영호
2025.05.29 16:41

전북일보 제12기 독자권익위원회 제93차 정기회의 "정치인들의 공약 확인 기획보도"

전북일보 제12기 독자권익위원회 제93차 정기회의가 29일 오전 11시 전북일보 3층 편집국장실에서 열렸다. 이날 회의에는 정용준 독자권익위원장(전북대 미디어커뮤니케이션학과 교수)을 비롯해 이창엽(참여자치전북시민연대 사무처장), 소정미(한국여성경제인협회 전북지회장), 우아롬(법률사무소 한서 변호사), 하태복(꿈드래장애인협회장) 등 제12기 독자권익위원과 전오열 전북일보 편집국장이 참석했다. 이날 정기회의에서 독자권익위원들은 전북일보와 관련된 다양한 의견과 방향성을 제시했다. △정용준 위원장= 대선이 끝나고 나서 정치인들의 공약을 제대로 확인해줬으면 한다. 그동안 새만금 관련 공약이 많았는데 대부분 비어 있는 공약이었다. 서남대 공공의대 문제나 광역교통망 등 전북일보가 전북에서 필요한 공약과 이슈들을 기획보도해서 세밀하게 지적해줘야 한다. 올림픽 관련해서도 천문학적인 돈이 필요한데, 이야기를 들어보면 중앙에서 돈이 지원되기 때문에 문제가 없다는 식의 이야기가 많다. 전북일보가 필요한 보도들을 해줬으면 한다. △이창엽 위원= 따뜻한 기사가 많이 발굴됐으면 좋겠다고 의견을 냈었는데, 1면에 따뜻한 기사가 나갔다는 게 고무적이고 반가운 일이었다. 다만 기사의 분량이 적어 디테일한 부분에서 조금 아쉬움이 있다. 조금 더 드라마틱한 기사가 보도됐으면 좋겠다. 이번에 전북일보가 한국지방신문협회 회원사들과 함께 공동으로 기획해 보도한 타 지역 민심 탐방 등의 기사와 정치인들의 공약이 심층적으로 보도돼 좋게 읽었다. 다만 이번에 회원사들과 여론조사를 진행했는데, 보수가 과표집된 여론조사 결과가 나왔다. 다음부터는 조사 기관의 선정도 신중할 필요가 있어 보인다. 그리고 앞으로 뽑힐 대통령이 행정을 집행하기 전에 전북에 필요한 정보 및 과제를 전북일보가 집중적으로 보도해줬으면 한다. △소정미 위원= 여성과 청소년, 중소기업 등에 대한 기사를 관심 있게 봤다. 지역밀착형 소상공인에 대한 기사도 보도됐고, 공익적 관점에서도 환경, 고령화, 교육 격차 등 지역문제에 대한 기획기사도 독자의 공감을 높이는 데 많이 기여를 한 것 같다. 앞으로 여성 기업인과 여성 노동자 그리고 경단녀 등의 현실을 다룬 기사가 많이 나왔으면 하는 기대를 해본다. 이전 회의때 전국의 태권도나 스포츠 부분을 관심 있게 보도해 달라고 말씀드렸다. 이번에 소년체전에서 전북의 태권도 대표선수가 금메달을 획득했는데, 이러한 큰 성과를 거두는데 필요했던 훈련과정이나 이런 내용들을 취재한 기사들이 신문에 실렸으면 한다. △우아롬 위원= 평소 뉴스를 다음으로 보는데 전북일보가 다음 뉴스에 입점해 축하드린다. 최근 운영하는 유튜브에서도 전북현대 관련 콘텐츠를 많이 찾아보고 있다. 요청드릴 부분은 지금 전북에서 일어나고 있는 많은 사건사고 및 법원 판결에 대한 보도를 단순 사실보도 외에 그와 관련해 사회적인 문제까지 세부적인 내용을 정책적으로 판단해줬으면 좋겠다. 조금 더 비판적인 시각으로 여러 정책들을 바라봐줬으면 한다. △하태복 위원= 장애인 분야에 관한 지원 정책과 지자체간 상황을 취재해 보도해주신 점에 대해 매우 감사하다. 이러한 보도가 한 번으로 끝나지 않고, 분기별 또는 정기적으로 계속 이루어졌으면 좋겠다. 실제로 지자체별 대응이나 실태는 매우 다르기 때문에 꾸준한 관심과 보도는 큰 의미를 갖는다. 앞으로도 지속적인 관심과 취재를 부탁드린다.

사람들
김경수
2025.05.29 16:35

'완전히 자라지 못한 존재들' MZ 베키송 뉴욕 개인전

31일부터 뉴욕 Temple Gallery에서 개인전 ‘A Quiet Wildness’를 여는 설치 작가 송베키(Beki Song·29)는 제목 그대로 인간 내면의 야생성을 극대화한 한 예술가의 세계를 보여준다. 뉴욕에서 이방인으로 겪은 정체성 혼란, 언어적 괴리감, 외로움 등에 몰입한 작가는 역동적인 붓터치와 질감을 살린 섬세한 손길로 내면의 감정들을 형상화했다. 전시장에는 점토, 석고, 인모, 천, 가발, 나무 등 다양한 재료로 만들어진 조각들부터 수채화로 구성된 대형 벽화와 소형 회화까지 베키송의 작품 세계를 집약적으로 선보인 21점이 나온다. 이번 전시는 공간 구성 방식이 독특하다. 작가의 조각 작품들은 벽면에 설치된 플로팅 선반 위에 하나씩 배치된다. 전시장 반대편 벽에는 수채화로 구성된 대형 벽화가 공간의 정서를 조성한다. 그 사이에는 흑백으로 그려진 소형 회화 작업물이 함께 놓여 작가의 다채로운 예술 세계를 펼쳐 보인다. 특히 회화 작품은 자라나는 세포나 배아 상태의 동물처럼 보인다. 이는 타국에서 작가가 마주한 낯선 경험과 아직 완전히 자라지 못한 존재들을 표현한 것이다. 회화 속 세포들은 명료하게 해석되지 않지만 품고 있는 야생성과 감정의 폭이 넓어 전시의 정서적 긴장을 조용히 끌어올린다. 1996년 전주에서 태어난 송베키(Beki Song)는 2021년 시카고 예술대학에서 순수미술로 미술학사를 취득하고 2024년 파슨스 디자인학교에서 석사 학위(MFA)를 받았다. 뉴욕과 한국을 오가며 활동하고 있는 젊은 예술가로 The Destructive Harmony 프로젝트(서울)와 Melted City 5(필리핀), Art and Music(뉴욕) 등 다수의 전시에 참여했다. 전시는 6월 4일까지.