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지난 달 30일 무주종합복지관(관장 이영재) '락락동아리' 연주실. '산골노인음악세상' 동아리 소속 실버 악사 회원 30여 명이 파트별로 나눠 연주연습에 한창이다. 회원들의 평균 연령은 76세, 최고령은 86세의 김태선씨다. 32명의 회원들로 구성된 이 음악동아리는 지난해 색소폰·드럼 7명, 키보드·기타·드럼 13명, 아코디언 12명 등으로 통합 편성됐다. 매주 화·목요일 오전 10~12시 복지관에서 정기적으로 연습에 매달린다. 할머니들은 굳은 손가락을 억지로 펴기도 하고, 노래 한곡 계명을 외우는 데만 3~4개월씩 걸렸다고 김내생 무주문화원장은 설명한다. 이 동아리는 무주문화원 가족행사, 인근의 복지관, 학교, 평생교육기관 등을 찾아 연주를 통한 봉사활동을 마다하지 않는다. 황혼의 아마추어 연주자들이 여가선용을 넘어 문화공연을 펼친다는 점에서 각별한 관심을 모은다. 동아리 회원은 전직 교원, 우체국장, 경찰관 등도 참여하고 있지만, 2/3가량은 농업종사자들이다. 고추 따고 콩깍지 까던 손으로 기타줄을 튕기고 아코디언 건반을 누른다. 특히 회원 정규동씨(82)는 왼손 손가락이 없는데도 아코디언과 씨름한 결과, 지금은 수준급 연주실력을 갖췄다. 이 동아리의 레퍼토리는 20여곡. '눈물 젖은 두만강'과 '황성옛터' 등 흘러간 옛 노래가 주류를 이룬다."복지회관에 발을 디디는 순간 가슴이 설레고 기쁩니다. 마음이 젊어집니다. 좋아하는 노래를 내가 연주한다는 자랑스러움과 나도 할 수 있다는 자신감에 가득찹니다."김형철 회장(76)은 "경로당에 앉아서 화투놀이를 하거나 무료하게 시간을 보내는 것보다 얼마나 가치 있고 보람 있는 여가활동이냐"고 반문하면서 "앞으로 소외지역과 실버들을 위한 문화공연과 봉사활동을 적극적으로 펴나가겠다"고 포부를 다졌다. 신정모(전북실버뉴스 레터 편집장)
5월의 대학 캠퍼스는 다양한 축제속에 펼쳐진 젊음의 열정과 환호로 물들여졌다. 대학생활에 있어 빠질 수 없는 활력소인 축제는 학업에 지치고, 인간관계에 지치고, 아르바이트에 지친 대학생들에게 허락된 놀이의 장(場)이라 해도 과언이 아니다. 이에 원광대, 전주대, 전북대 등 전북지역 대학에서도 축제가 진행됐다. 5월의 캠퍼스는 그야말로 축제의 달이었다. 뜨거운 열정을 뽐낼 수 있는 허락된 기회를 얻은 대학생들은 과연 어떻게 축제를 즐겼을까.△연예인 없는 축제는 없다 캠퍼스 내에 대학축제 일정을 알리는 현수막 등이 내걸리고 축제가 스멀스멀 다가오기 시작할 때면 가장 먼저 '이번 축제엔 연예인 누구와?'를 묻는 말로 대화가 시작된다. 전북대 김다정씨(철학과 3)는 "대학생활 동안 축제 때면 항상 가수가 오곤 했기 때문에 이번 축제 때도 당연히 비슷한 형태일 것이라 짐작했었다"고 말한다. 같은 대학교 고현우씨(정치외교 2)도 "대학 축제가 매년 똑같은 형태인데, 바뀌는 건 축제 때 오는 연예인뿐이다 보니 연예인이 누군지에 대한 관심이 높아지는 것은 당연하다"는 입장을 전했다. 2000년대 무렵부터 시작된 대중가수 초청은 '평화와 열정, 어울림, 청춘의 대동한마당'이라는 주제 아래 학생들의 스트레스를 풀게 만들 열정적인 축제로 준비됐다. 특히 다양한 볼거리를 제공함으로써 문화적인 모습을 갖춰왔다. 그러나 이 같은 모습이 최근까지 유지되면서 각 대학의 축제가 일정한 모습을 갖춘 형식적인 축제가 되고 있는 것은 아니냐는 의견도 많다. 전북대 경영학과 4학년 김모씨는 "정작 주인이 되어야할 대학축제에 특정 가수를 초대함으로써 가수의 무대에 지나치게 의존하고 있는 것 같다"는 의견을 밝혔다. △대동제의 의미 퇴색 대학축제는 '대동제'라는 이름을 붙인 축제 이름이 많다. 전북대도 대학축제를 '전북대 대동제'로 불렀고, 그렇게 지금까지 불리고 있다. 대동제란 많은 사람들을 하나로 묶어주는, 함께 하나로 어울리자는 의미이다. 2000년대부터 '전북대 대동제'는 학생들이 원하는 대중가수들을 초청하기도 하고, 각국의 음식과 노래 등을 교류할 수 있는 세계문화부스 등을 마련했다. 또한 여성인권신장을 다룬 이색행사, 댄스경연대회 등 다양한 프로그램이 진행됐고 학생들만의 매력 표출에 학생들이 앞장섰다. 그러나 대중가수의 초청공연으로 축제를 이어나가면서 다수의 학생들이 참여하며 즐기기보다 소수의 학생들이 학교 축제를 이끌어 가는 모습으로 변화되고 있다. 또한 구성원지역민들이 참여해 정이 넘치던 축제에서 기업들의 프로모션 행사 진행 등으로 지나치게 상업적인 축제의 모습을 띠면서 일각에서는 대동제의 의미가 퇴색되고 있는 것은 아니냐는 우려 섞인 목소리도 들린다. △주막은 대학 축제의 꽃특히 축제하면 빠질 수 없는 것이 '주막'이 아닐 수 없다. 인기 가수 초청공연이 열리는 대운동장 근처에는 동아리, 과학생회 등이 설치한 부스에 술판이 한창이다. 주막은 어쩌면 과거에도 그리고 현재에도 대학 축제의 꽃이라 할 수 있다. 시대에 따라 달라진 대학축제에도 주막만은 여전히 그 자리를 굳건히 지키고 있다. 허나 매년 축제 때마다 발생하는 사건 사고의 현장역시 주막이라는 점은 씁쓸하다. 보건복지부의 교내 음주법을 놓고 '지나친 대학의 자율성 침해'라는 항변이 무색할 만큼 대학 축제에서 주막은 사건 사고가 빈번히 발생하는 공간이다. 이뿐이 아니다. 과한 음주 탓에 캠퍼스 여기저기 널려 있는 쓰레기들과 각종 오물들은 캠퍼스를 더럽힌다. 대학 축제에 있어 술 없는 축제를 상상도 하기 싫겠지만, 지나친 음주를 자제하면서 대학 축제의 주체가 되어 낭만을 즐길 수 있는 방법을 찾아봐야 할 것이다.● 과거의 대학축제는대학에서 처음 축제가 열린 것은 일제시대부터다. 그러다가 1950~60년대에 이르러서는 대학축제가 미국의 영향으로 개교기념 행사의 일환으로 열리게 됐다. 1950년대 당시 대학 축제는 지성과 낭만의 장이라는 축제의 성격보다 지역 고교생들에게 학교의 존재를 인식시키는데 초점이 맞춰졌다. 1960년대의 축제는 체육대회를 통한 단과대학별 축제가 진행됐다. 1963년에는 계엄령 선포로 개교기념 행사 도중 조기방학에 들어가면서 대학축제의 암흑기를 맞기도 했다. '남녀칠세부동석'과 같은 유교의 뿌리가 남아있던 당시의 분위기에, 남학생과 여학생이 주변의 시선을 신경 쓰지 않고 교제할 수 있었던 시기가 축제 기간이었다. 실제로 이들은 남자와 여자가 모여서 추는 사교댄스와 비슷한 '쌍쌍파티'를 통해 연애를 하기도 했고, 결혼에 골인한 커플들도 있었다. 당시에는 여학생이 무척 귀했기 때문에 남학생들이 '쌍쌍파티'에 참여하기 위해서는 인근 대학의 여학생들을 데려와야하는 수고도 필요했다.1970년대 중반에서 1980년대로 이어지는 대학 축제는 독재정권 하에 대학생들이 평소 자유롭게 표출 할 수 없었던 사회적정치적 불만을 내뱉는 장이었다. 1026과 1212사태 등이 말해주듯 당시 대학생들의 의식 속에는 축제라는 단어는 상상조차 할 수 없었다. 민주자유를 염원하는 공동체적 성격보다는 먹으면서 즐기는 식의 축제만 열릴 수 있었다. 연극제, 단과대별 각종 경연대회, 게임처럼 요즘 축제에서도 볼 수 있는 행사를 열었고, 가장행렬, 쌍쌍파티, 포크댄스 등이 선보였다. 오락성에 치우치는 축제 문화에 대한 반성이 고개를 들기도 하는 시기였다. 전두환 정권의 말기인 1980년대 중반부터는 대학생들 사이에서 민주화에 대한 염원과 바람이 축제에 투영되기 시작했다. 1980년대 후반에는 더이상 군사 독재정권이 존재하지 않은 현실에서 대학생들의 관심은 통일로 옮겨지게 됐다. 1980년대의 축제는 당시 동아리들이 주도해나갔고, 34일 동안 진행되면서 8090여 개의 다양한 행사들이 펼쳐졌다.이민주 (전북대 신방과 4년)
과거의 대학축제에 대해 전북대 사학과 장준갑 교수는 "과거에는 흥청망청 분위기가 없었고, 시대분위기로 인해 편안하게 축제를 즐기지 못했다"고 밝혔다. 장준갑 교수로부터 예전의 대학축제를 되새겨본다.-대학 재학 시절의 축제는 어땠는지.△1979년부터 1982년까지 4년 동안 대학생활을 했었지만, 그 때 당시는 축제라고 말할 수 있을 만한 대학축제가 없었다. 박정희, 전두환 독재로 인해 지금 학생들이 축제라고 생각하는 축제는 경험해보지 못했다. 축제는 대다수가 함께 모여야 하는데, 그 때 당시 시기적으로 삼삼오오 모여 있으면 불법으로 간주될 만큼 시대상황이 어두웠다. -그렇다면 축제라고 하는 대학 행사가 전혀 없었는지.△그 당시에도 축제는 했다. 하지만 당시 축제는 어우러지는 축제가 아니었다. 지금처럼 축제기간 동안 술 마시고 즐기는 것을 죄의식으로 느꼈기 때문에 편안히 잔치를 즐기지 못하는 시절이었다.-당시에도 축제가 있었다면 주막이라는 곳도 있었는지.△앞서 말했듯이 시대적 배경이 편안히 잔치를 즐기지 못하는 시절이었기 때문에 축제기간 동안 특별히 축제를 즐기며 술을 마신 기억은 없다. 다만 현재는 캠퍼스내 금주법이 있기도 하는데 캠퍼스에서 삼삼오오 시국에 대한 울분을 토하며 막걸리를 만신 기억은 많다. -현재의 대학축제를 평가한다면.△자율적이고, 학생들의 다양한 아이디어도 많아 보인다. 과거 정치적 탄압이 대학의 화두였다면 지금은 취업의 염려가 학생들의 고민이 될 수 있어 보이는데, 축제기간동안 젊음을 발산할 수 있는 합의된 공간을 즐기는 모습이 좋아 보인다. 그러나 약간의 논평을 해보면 지나치게 사회를 닮아가는 행사보다는 젊었을 때 누릴 수 있는 성향의 축제를 꾸려나가는 것이 바람직해 보인다. -인기가수 중심의 대학축제에 대한 의견은.△요즘 시대 젊은이들의 취향이지만, 학생들의 취향이 너무나 많은 돈을 허비한다는 소비적인 지적을 할 수 있겠다. 지성인들의 모습으로 축제를 흥미롭게 즐기길 바란다. 이민주 (전북대 신방과 4년)
유네스코는 2001년 유네스코 총회에서 '세계 문화 다양성 선언'을 채택했다. 이 선언은 세계 각국의 다양한 문화적 가치를 높이는 한편 전세계 인류가 직면한 문화의 획일화상업화종속화에 대응하고 민족간 갈등과 대립을 극복한다는 데 기본적인 목적을 두고 있다. △다문화 사진전다문화 주간에 실시되는 다문화 사진전은 '공존'이라는 주제로 열리게 된다. 오는 21일부터 23일까지 3일간 전북도청 1층 로비에서 열리는 이번 사진전에서는 결혼이민자와 유학생 및 이주노동자 등에 관한 사진들이 선보인다. 사진전 주제가 '공존'이라고 명칭 지어진 것은 다문화 사회 속에서 함께 성장하고 서로 소통하는 것을 기본 전제로 삼는 것처럼 '다문화 사회'에 중요한 의미를 함축적으로 잘 담고 있는 것으로 볼 수 있다. 사진전에 출품되는 작품은 60여점이다. 사진전이기 때문에 사진만을 개시될 것으로 여겨질 수 있지만, 사진이 이외에도 다문화 가족들이 그린 그림과 글짓기 작품 등도 일부 전시될 예정이다. 사진은 베트남중국필리핀 등 결혼이민자 출신국 들의 생활풍습, 이주노동자와 유학생들의 한국에서의 생활 등을 담고 있다. 이 사진전은 전라북도 다문화가족지원센터협회를 중심으로 하여 외국인노동자 선교센터아시아노동인권센터익산노동자의 집 등이 공동으로 주관한다.△다문화 포럼외국인이주노동자는 지난 1988년 서울올림픽을 기점으로 급증했다. 지금은 결혼이민자재외동포유학생 등 다양한 계층의 외국인주민들이 한국사회에 정주하고 있다. 안전행정부에 따르면 우리나라의 정주 외국인은 150만명에 이르며, 전북지역의 정주 외국인은 지난해말 현재 2만6515명이다. 외국인근로자 9444명, 결혼이민자 8648명, 유학생 4124명, 외국국적동포 1361명, 기타 2938명으로 나타났으며, 외국인배우자와의 사이에 태어난 자녀도 8766명에 달한다. 22일 전북대 진수당에서 마련되는 다문화 포럼에서는 계속적으로 증가 추세에 있는 외국인주민에 대한 정착지원의 현황을 중심으로 하여 국제결혼 가정이 다수를 이루고 있는 다문화 가족에 대한 지원 서비스를 설명하게 된다. '외국인주민 정책지원의 현황과 과제'를 전북대 설동훈 교수가 발표를 하게 되며, '다문화가족지원센터의 역학과 기능강화 방안'에 대해서는 한국건강가정진흥원 다문화가족본부의 강복정 본부장과 김제다문화가족지원센터 김문강 센터장이 발표에 나선다. 특히 이번 다문화 포럼은 내년 전북도의 다문화 정책의 방향을 잡아내는 중요한 자리가 될 것이라는 점에서 관심을 모은다.△다문화 어울림축제전북도가 주관하고 전라북도다문화가족지원센터협회가 주최하는 다문화 어울림축제는 올해로 6회째를 맞고 있다. 이 행사는 결혼이민자들의 소통공간으로, 각 지역별로 흩어져 있는 결혼이민자들이 상호교류하고 문화적 끼를 발산할 수 있도록 지원을 아끼지 않고 있다. 무대행사의 경우 다문화가족과 시민들에게 볼거리를 제공하는 문화공연에 이어 결혼이민자들이 각자의 언어와 문화적 소재를 춤과 노래로 표현하는 자리도 마련된다. 또한 덕진공원에 설치된 다양한 부스체험을 통해 결혼이민자 나라의 음식을 시민들이 맛볼 수 있고, 아시아 각국의 의상을 입어보며 체험할 수 있는 시민참여의 기회도 제공된다. 5월은 외국인 주민들에게 뜻 깊은 달이다. 특히 다문화 주간을 설정한 전북도는 다양한 프로그램을 통해 결혼이민자 등 다문화가족 등과 시민간의 소통의 창구를 마련하는 사업을 민간과 협력해 실시하고 있어 의미가 각별하다. 다문화 주간에 열리는 여러 사업들이 더욱 내실 있고 알차게 진행되어 외국인주민의 복지와 인권증진, 다문화가족의 행복한 가정생활이 이뤄질 수 있도록 기대해본다.이지훈 (전주시 다문화가족지원센터장)
"우리 사회의 다문화가족에 대한 인식이 개선되기는커녕 오히려 악화되고 있습니다. 이는 지난해 여성가족부가 실시한 '2012 다문화가족 실태 조사'와 '국민 다문화 수용성조사'에 그대로 반영돼 있습니다. 전국 다문화가족 1만5341가구(표본)를 대상으로 실시한 다문화가족 실태를 조사한 결과 결혼이민자나 귀화자의 41.3%가 외국인이라는 이유로 차별이나 무시를 당한 것으로 응답했습니다. 3년 전보다 오히려 나빠진 결과입니다. 전국 19세 이상 74세까지의 국민 2500명을 대상으로 실시한 국민다문화수용성조사에서도 다양한 종교·문화·인종이 공존하는 '문화공존'찬성 비율이 36.2%에 불과했습니다" 박주철 진안군다문화가족지원센터장은 "우리 주위에서 다문화가족이 늘어나고 있는데도 그들에 대한 인식의 질이 이를 따라가지 못한다면, 일종의 문화지체현상이 일어날 수밖에 없다"면서 "우리들의 편견을 개선하기 위해서는 원주민과 다문화가족이 한데 어울리는 소통의 기회가 필요하다"고 지적했다.박주철 센터장은 "다문화 가족의 자녀를 대상으로 하는 교육봉사나 지역 센터에 모여 같이 즐기고 이야기를 나누며 공감하는 활동 또는 여러 나라에서 온 사람들이 모여 각자의 문화를 소개하는 문화 교류 행사 등이 좋은 예가 될 것"이라고 말했다.박 센터장은 그러면서도 "상당수 사람들은 근본 취지를 이해하지 못한 채 다문화 주간을 일회성 행사나 외국과 한국 사이의 서로 다른 문화를 단순히 맛보는 기회 정도로 여기는 경우가 많다"면서 "다문화를 단순히 외국문화, 그것도 전통적인 옷·음식·공예품 등의 물질문화로 막연하게 이해하지 말았으면 한다"고 말했다."다문화 행사를 통해 문화가 다양하고 차이가 있다는 것을 알게 됐을 수는 있겠지만 베트남 이주여성이 전통의상을 보여주거나 음식을 맛보게 해준다고 해서 베트남 출신 이주여성을 저절로 존중하거나 배려하게 되는 것은 아닙니다. 중요한 것은 다른 문화의 가치를 인정하고, 다른 문화를 향유하는 사람을 존엄한 존재로 존중하면서 대등한 파트너로 소통할 자세가 돼 있는가에 대한 성찰입니다"박 센터장은 "이들의 문화를 적절히 녹여내고 여러 문화들을 융합시켜 우리의 독창적인 색깔로 만들어낼 수 있을 때 진정한 다문화사회를 이룰 수 있다"면서 "세계인들이 환호하는 '비빔밥'이 이런 융합의 과정을 통해 이루어졌듯이, 다문화사회로의 이행이 우리가 선택할 수 있는 상황이 아니라면 이를 적극 준비하고 수용해 공생을 통해 더 나은 사회가치를 창출하는 것이 다문화사회에 우리가 제대로 적응하며 미래를 준비하는 올바른 자세"라고 덧붙였다.이지훈(전주시 다문화가족지원센터장)
전국농민회총연맹(이하 전농)과 한국농업경영인연합회 등 농업단체가 올해부터 대기업의 농업진출을 막기 위한 활동을 본격적으로 시작했다. 이들은 '대기업-동부그룹 농업생산자 진출저지 공동대책위'를 구성하고 동부한농을 비롯한 동부그룹의 농자재와 비료, 농약, 과채음료 등에 대한 불매운동을 본격화하고 있다. 그런데 동부한농을 비롯한 대기업의 농업진출을 위한 중요한 거점이 전북의 새만금지역이라는 점에서 관심을 끌고 있다.△대기업의 골목상권 침투 재현 우려새만금지역의 농업용지에 대한 조성사업이 올해부터 본격적으로 시작된다. 전북도와 농어촌공사에 따르면 올해부터 2017년까지 새만금5공구에 1456억원을 들여 1513㏊의 농지를 조성한다. 전체 8570㏊의 농지가 조성되는 새만금지역의 경우 이번에 1/5가량이 조성되는 것이다. 무엇보다 새만금에 최초로 조성되는 농업부지에는 동부를 비롯한 3개의 대기업이 농축산업을 실시하게 될 700㏊(210만평)가 포함됐다. 이처럼 새만금의 농업용지조성이 본격적으로 시작되는 시점에 전농을 비롯한 농민단체들이 대기업의 농업진출 반대활동을 본격화하고 있어, 새만금의 농업용지 활용방법을 놓고 논란이 확산될 전망이다. 전농을 비롯한 농민단체가 내세우는 주요한 반대명분은 '대기업의 골목상권 침투'와 같은 부작용과 피해가 농업에서도 발생한다는 것이다.예를 들어 새만금에 들어서게 될 동부를 비롯한 대기업의 주요 작목이 토마토와 파프리카 등 시설작물과 원예로 꼽힌다. 이들이 본격적으로 생산을 시작하면 동일한 작목을 생산하는 농민들에게 타격을 줄 수밖에 없고, 막대한 자본력을 앞세운 대기업과의 경쟁에서 밀린 농민들이 다른 작목으로 전업하게 되면 여타 작목으로 그 피해가 도미노처럼 확산된다는 것이다. 이는 그렇지 않아도 생산비에 못 미치는 소득으로 어려움을 겪고 있는 농업인과 농촌을 더욱 어렵게 만들 수 있다는 우려를 낳고 있다는 것이다. 이러한 농민단체의 강한 반발에는 이미 축산업에서 가장 큰 영향력을 행사하고 있는 (주)하림그룹에 대한 학습효과가 크다. 애초 예상하지 못했던 하림그룹의 축산업에 대한 지배율은 매우 높다. 지난해 하림이 닭고기 시장에서 차지하는 시장점유율은 31.5%로 독점적 지위를 차지하고 있으며, 하림을 비롯한 계열화된 기업들이 양계시장에서 차지하는 비중이 90%에 달해 이들을 통하지 않은 생산농가는 양계시장 진입자체가 거의 불가능한 상황이다. 특히 하림을 비롯한 대기업이 축산업을 장악하면서 발생하는 부작용에 대해 전국농민회 전북도연맹 이효신 사무처장은 "하림의 경우 사료공장부화장도계공장육가공공장을 세우고, 사료부터 육계와 판매까지 완전 수직계열화를 달성했다. 생산농가들은 생산과 판매를 모두 하림에 의존하고 있는 실정이다. 이러한 가운데 우월적인 지위를 이용해 농가를 상대로 일방적인 계약서를 작성하고, 변경하고, 이의를 제기할 땐 불이익을 주어 퇴출하는 행태를 보이고 있다. 뿐만 아니라 육계시장의 규모는 성장했지만 농가의 소득은 오히려 줄어들어 농민들은 가축사육 노동자로 전락했다"며 대기업의 축산업 진출로 인한 폐해를 설명하고 있다.△전북도는 대기업 진출 긍정적현재 새만금에 농업을 목적으로 진출하기 위해 협약을 체결한 대기업을 보면, 동부그룹이 333.3㏊(100만평)의 면적에 파프리카 등 시설원예, 유기한우, 사료작물을 생산할 계획이고, (주)초록마을이 116.7㏊(35만평)의 면적에서 유기한우와 가공식품 등을 생산유통할 계획이다. 또한 농산무역은 250㏊(75만평)의 면적에서 파프리카토마토 등 시설원예와 가공식품을 생산할 계획이다. 파프리카토마토 등 시설원예는 물론 한우 등 축산업에도 대기업이 본격적으로 뛰어들겠다는 계획인 것이다. 이러한 계획에 대해 전북도청 관계자는 "새만금에 글로벌 경쟁력을 갖춘 대규모 농어업회사를 육성하고, 농식품 수출의 전진기지로 만들고자 한다. 또한 새만금에서 미래 첨단농업의 성공적 모델을 만들어 가겠다"며 대기업의 농업진출에 대해 희망을 내비쳤다. 대기업의 농업 진출이 소농 중심의 우리나라 농업구조 개편은 물론 유전자변형농산물의 재배 등으로 이어져 생태계에도 피해를 줄 수 있다는 우려가 제기된다. 이제 본격적으로 개발이 진행되는 새만금의 농업부지에 대한 바람직한 이용방안에 대해 심도있는 고민이 필요해 보인다. 한승우 (전북녹색연합 사무국장)<"농사는 농민들이 짓고 기업은 지원 역할해야">- 이효신 농민회 전북도연맹 사무처장-전국농민회에서 동부를 비롯한 대기업의 농업진출을 반대하고 나섰는데, 어떤 이유인지.△대기업의 농업진출이 대기업과의 경쟁으로 인한 출혈경쟁과 농가소득 감소를 초래할 것으로 전망된다. 또 경쟁에서 밀려난 농민의 작목전환으로 인한 연쇄적 피해확산, 계열화 등으로 대기업에 의한 농민 종속 및 농업노동자화로 전락, 농지에 대한 투기와 전용, 농업생산기반 붕괴 및 먹거리 불안 심화, 농촌공동체 및 생물다양성 유지 등 농업의 다원적 기능약화 등이 우려된다.-새만금에 동부한농 등 대기업이 진출할 계획인데.△당연히 새만금에 대기업이 농업을 목적으로 진출하는 것에 반대한다. 만약 대기업이 농업에 뛰어들 경우 직간접으로 농민에게 피해를 줄 뿐만 아니라 FTA와 함께 우리나라 농업에 큰 재앙으로 닥칠 것이다. 또한 이윤만을 목적으로 하는 대기업이 외국의 몬산토나 카길처럼 유전자변형농산물을 재배하기 시작할 경우 환경적인 피해도 확산될 수 있다.-시설원예와 축산업 등 일부 작물에 대기업이 진출할 수는 있겠지만 쌀농사 등 우리나라 농업전반에 영향을 끼치는 것은 산악지형 등의 문제로 한계가 있지 않은지.△그것은 실상을 잘 모르는 순진한 생각이다. 하림이 직접 모든 축산농장을 소유한 것은 아니다. 다만 우월적인 지위를 이용하여 계약을 맺고, 축산농가를 계열화 했다. 곡물생산에 있어서도 대기업에 의한 계열화와 지배가 가능하다고 본다. -새만금에 대기업이 진출하는 것에 반대한다면 새만금 농업용지를 어떻게 활용해야한다고 생각하는지.△당연히 농민들에게 분양하거나 임대해야한다고 생각한다. 농사는 농민이 지어야 한다. 기업은 농민이 농사를 잘 지을 수 있도록 지원해야한다. 기업은 이윤이 안되면 금방 농업을 포기한다. 안정적인 식량생산을 담보할 수 없다. 농민은 농사밖에 모른다. 농민만이 우리나라 식량안보와 국민건강을 책임질 수 있다.한승우(전북녹색연합 사무국장)
온둣빛으로 물들어가는 전주 건지산 남쪽 편백나무숲 간이쉼터에 노인 10여명이 모여 앉았다. "암은 조기발견이 가장 중요하지. 그러나 수술이 잘 됐어도 병후 관리가 생사를 결정하는 거예요""죽는 날만 기다리고 있을 수는 없잖아요. 병원에서는 수술해도 생명을 보장한다고 할 수 없대요. 100% 보장한다고 해도 수술 할까 말까 하는 판인데, 그래서 바로 산속으로 들어갔지요"전주시 호성동에 사는 박모씨(73)는 전립선암으로 재수술을 받기 직전 혼자 힘으로 섭생을 통해 건강을 되찾았다며 건강관리 방법을 자랑스럽게 설명했다.박씨처럼 병에 걸렸어도 수술과 치료효과가 좋아서 건강을 되찾고 정상적인 생활이 가능한 사례는 그나마 나은 편이다. 현실에서는 그렇지 못한 경우가 많다. 또한 본인의 부주의로 건강이 악화되기라도 한다면 본인뿐만 아니라 가족들에게까지 큰 부담을 주고 가족경제를 파탄시키는 원인이 된다.오래 사는 것이 행복이 아니라 건강하게 오래 사는 것이 행복이다. '헬스 1.0시대'는 전염병 예방이 건강관리의 주요 관점이었고, '헬스 2.0시대'는 질병 예방과 관리를 통한 기대수명까지 사는데 중점을 두었다. 현대는 '헬스 3.0시대'다. 과학적인 건강관리와 질병 예방을 통한 건강 수명을 확보하는 시대를 일컫는다.△실태와 문제점100세 시대의 행복은 건강수명 100세가 보장돼야 가능하다. 통계청에 따르면 우리나라의 국민 평균수명은 남자 75.74세, 여자 82.36세이고, 2030년엔 100세 시대로 접어들 것으로 추정했다.그런데 한국보건사회연구원이 지난해 펴낸 '한국인의 건강 관련 삶의 질과 기대 여명'보고서에서는 한국 남성의 건강수명은 67.5세이고, 여성의 건강수명은 69.6세였다. 평균수명에 비해 건강수명은 10년 이상 낮다. 그만큼의 기간을 질병에 시달리다 눈을 감는다는 의미다. 외로운 병원 한 켠에서 몸에 호스를 주렁주렁 매단 채 오고가는 사람도 못 알아보고 10년 가까이 식물인간으로 100세를 채운다고 생각하면 끔찍하기까지 하다. 실제로 우리나라 말기암 환자 세 명 중 한 명은 연명치료를 하느라 가족들과 분리된 채 중환자실에서 신체적정신적으로 고통스러운 죽음을 맞이하고 있다. 그 뿐만이 아니다. 고령화와 생활습관의 변화로 고혈압, 당뇨병, 심근경색, 치매 등 노인성 질환이 늘고 있는 현실이다. 지난달 한국보건산업진흥원의 '생애의료비 분포 추정 및 한일 특성 비교'보고서에는 우리나라 국민의료비 지출이 노년기에 급격히 늘면서 남성의 경우 65세 이후에 생애의료비의 47.2%, 여성은 52.2%를 쓰는 것으로 밝혀졌다.△노후 건강과 웰다잉 대안 건강수명을 확보하는 방법은 무엇일까.첫째, 건강한 몸과 마음을 갖기 위해서는 평소의 건강관리가 무엇보다 중요하다. 60세에 정년퇴직 후에도 30년~40년을 더 살아야 한다. 이 기간 건강하고 활동적인 삶을 사는 것이 누구나의 기대이고 희망이다. 이를 위해서는 정기적인 건강검진은 물론이고 평소 건강한 생활습관 형성과 심신의 건강관리가 중요하다. 건강유지의 일차적인 책임은 개인의 몫이다. 노인복지관과 보건소, 스포츠의학센터 등에서 제공하는 과학적인 운동처방도 받을 필요가 있다. 금암노인복지관 황정민 운동처방사는 "노인복지관 등에 있는 운동처방실을 적극 활용했으면 한다"면서 "운동처방실에서는 개인의 체력적 특성에 적합한 운동종목강도빈도 등의 운동수행 방법 등을 처방해주고 운동방법도 지도해준다"고 소개했다.둘째, 방문 운동 처방과 맞춤형 재택 간호제도를 활성화해야 한다선진국에서는 이미 방문 건강교육과 개인별 건강검진 을 실시, 참여근로자들의 의료비를 1/4가량 절감하고 건강증진효과도 거둔 것으로 알려졌다. 경로당, 노인복지기관은 물론 농어촌 등 접근성이 어려운 노인들에게 적극적으로 다가가거나 운동처방 및 건강관리 콜센터를 운영하는 건강관리 및 건강증진 서비스가 복지서비스의 핵심사업으로 자리 잡아야 하는 이유다. 셋째, 웰빙은 웰다잉으로 이어져야 한다. 인간의 존엄을 유지하면서 품위 있게 죽음을 맞이하는 것이다. 미국은 암환자의 64.3%(2010년 기준)가 호스피스 완화의료를 이용하고, 프랑스도 환자의 존엄사 선택권리를 보장하고, 호스피스 의료서비스를 받을 수 있도록 하고 있다.우리나라는 현재 전국에 53개 완화의료전문병원을 지정운영하고 있지만, 말기암환자의 완화의료 이용률은 11.9%에 그치고 있는 실정이다.사망 직전까지 최대의 의약 투여와 치료를 하는 것이 도리라는 가족의 간병문화와 연명치료 중단에 따른 의료기관의 태도에 원인이 있다. 건강할 때 죽음에 대한 사전의료의향서를 작성하거나 자신의 죽음관에 대한 인식의 전환이 필요하다.또 모든 노인들이 점차적으로 암 뿐만 아니라 모든 노인질병에 대한 건강보험의 보편적 서비스를 받도록 제도를 개선해야 한다.신정모 (전북실버뉴스 레터편집장)"도내 노인 치매환자 2만 7565명 가족지역사회가 적극 나서야"- 황태영 전북치매관리센터장"치매문제는 환자 개인이나 가족 차원을 넘어서 지역사회가 적극적으로 나서고 책임져야 할 영역임을 공적으로 선언했다는 의미가 큽니다" 전북치매관리센터(이하 센터) 황태영 센터장은 치매관리센터 개소 2주년의 의미를 이렇게 설명했다. 황태영 센터장은 "센터에서는 지난해말 기준으로 치매조기검진 11만 8624명, 조기치료 8772명, 치매예방교육 1만1000회, 대상별(치매군치매고위험군정상군)로 4148명에게 인지증진 및 재활 프로그램을 지원했다"고 말했다."치매는 노인에게 찾아오는 질병 중 가장 두렵고 비인격적인 질병"이라는 황 센터장은 "지난 해 전국 노인치매환자는 54만여 명, 치매유병률은 9.18%로 조사됐다"면서 "이 기준에 따르면 전북의 노인 치매환자는 2만 7565명으로 추산되지만, 현재 보건소에 등록된 환자는 2만 2656명으로 약 500여 명이 미등록 상태"라고 지적했다.황 센터장은 "신문과 방송, 거리홍보와 행사 등 다양하고 광범위한 안내와 홍보에도 불구하고 아직도 치매에 대한 마음을 열지 않고 있다"면서 "아직도 치매초기를 '노화에 수반되는 자연스러운 현상'으로 치부하는데 문제의 심각성이 있다"고 말했다. 그는 "치매초기증상으로 기억력 감퇴는 물론 사회적 행동이나 충동조절 등에 이상 징후가 잦으면 보건소나 의료기관에서 인지기능 등을 충분히 평가받는 것이 중요하다"고 말했다."노인인구가 빠르게 불어남에 따라서 치매환자도 비례해서 늘어나고 있습니다. 따라서 치매에 대한 사전 예측과 충분한 준비가 노인들에게 무엇보다 필요합니다. 흔히 노인사고(四苦)라 불리는 병고, 빈고, 고독고, 무위고로 노인들이 힘든 상황에 처할 수도 있습니다. 그런 때일수록 만족스러운 노년기 적응을 위한 철저한 자기점검과 대비가 중요합니다"그는 "누구나 치매에 걸리게 되면 독립적으로 일상생활을 하기 어렵게 되고 가족 등 타인에게 의존하게 된다"면서 "환자 본인은 좌절감불안감이 높아지고 망상환각우울감 등이 동반되며, 환자수발에 매달리는 배우자나 가족들도 정신적으로 소진하게 되어 정신건강에 적신호가 올 수 있다"고 말했다.그는 "다른 질병처럼 치매도 예방이 중요하다"면서 "치매예방을 위해서는 지속적인 지적활동으로 인지기능을 높여주고 건강한 생활습관과 식습관을 통해 치매 위험인자들을 잘 관리해 나가야 한다"고 강조했다.신정모(전북실버뉴스 레터편집장)이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.
#"모르겠어요. 어떻게 해야 할지 모르겠어요"요즘 국제결혼의 폐해적 현상으로 혼인의 파탄이 증가하고 있다. 혼인생활이 지속되지 못하고 파탄에 이르게 되면서 '아동'의 피해도 커지고 있다. 다문화 가정 내에서 갈등이 발생할 경우 이를 해소하기보다는 이를 탈피하려는 시도가 위험하게 나타나고 있는데, 외국인 배우자가 자녀를 자신의 본국으로 출국시켜 버리는 것이다. 이처럼 외국인 배우자가 자녀를 일방적으로 출국시키는 문제가 잇따라 발생하자 법무부는 문제 해결 대책을 마련했다. 지난해 12월 11일 '헤이그 국제아동탈취협약 이행에 관한 법률'을 통과시킨 데 이어 같은 달 13일 헤이그에 국제아동탈취협약에 관한 가입서를 제출하면서 가입국이 됐다. 뒤이어 지난달 1일 법이 발효가 되면서 법률적 요건은 마련됐다. 법무부 관계자는 "최근 다문화가정이 급증하면서 국제결혼 파탄에 따른 아동 해외 탈취 사례도 늘어났다"며 "이번 법률 시행으로 해외로 나간 아동의 소재 파악이 원활하게 이뤄지는 등 아동권익 향상에 기여할 것"이라고 밝혔다.그러나 법무부의 이번의 조치가 장기적으로는 아동의 권익 향상에 근거가 될 것이라는 기대가 있는 반면 실질적인 효과를 볼 수 있는 것에 대해서는 부정적이다. 헤이그 국제아동탈취협약은 현재 미국, 독일, 호주 등 89개국이 가입하고 있다. 그런데 한국인과 혼인이 많이 이루어지고, 아동으로 인한 문제가 많이 일어나고 있는 나라는 실제 이 협약에 가입되어 있지 않다. 아동으로 인해 문제가 일어나고 있는 나라는 중국, 베트남, 필리핀, 캄보디아 등으로 볼 수 있는데, 중국의 경우 홍콩과 마카오를 영국으로부터 중국에 반환되기 전에 가입돼 있는 것이고, 중국 본토는 가입하지 않고 있다. 또한 베트남, 필리핀, 캄보디아 등 국제결혼이 많이 이루어지고 있는 나라들도 이 협약으로부터 멀리 벗어나 있다.김철수씨는 '헤이그 국제아동탈취협약과 이와 관련한 법에 대해 알고 있느냐'는 질문에 "들어는 봤는데, 그것 있으나 마나 한 것 아닌가"라면서 "이혼한 사람만 할 수 있는 것"라고 답하기도 했다. 실제로 이 협약과 법률은 이혼하지 않고 자녀를 데려간 경우에는 아무런 효력을 발휘할 수 없다. 혼인 파탄으로 이혼이 된 경우에만 해당된다. 이혼되지 않은 상태에서는 남편과 아내 모두 자녀에 대한 친권자로서 권리를 가지고 있기 때문에 베트남 등 다른 국가에서 생활하고 있다고 해서 이것이 법률적으로 문제가 되지 않는다. 국제결혼이 증가하면서 혼인파탄도 갈수록 점차 늘어나고 있다. 자녀를 소유화해서 베트남, 필리핀 등으로 출국시켜 더 큰 문제가 계속적으로 드러나고 있는데, 다문화가족 내의 의사소통과 상담을 통한 조정기능 강화가 더욱 요구되어진다. 또한 국가차원의 '국제 아동탈취'와 관련해서 국제협약 가입과 법률 설치로만 머물러 있지 말고 적극적인 아동복귀와 가정의 화해를 위한 행정적 지원과 노력을 더욱 강구해 나가는 것이 필요하다.이지훈 전주시 다문화가족지원센터장
한국이 '헤이그 국제아동탈취협약'에 가입한 것은 2012년 12월. 지난 1980년 10월 25일 헤이그에서 협약이 채택이 된 이후 33년이 지난 시점이다. 늦깎이 가입국이다. 당시 미국과 네델란드 등은 한국에 협약에 가입할 것을 계속적으로 요구를 했다. 미국 등으로 이민을 온 한국여성들이 자녀들을 한국으로 이주를 시키는 사례가 늘면서 사회적 문제가 발생되자 한국을 상대로 이 협약 가입을 요구했었다. 그러나 한국은 이것을 시급한 문제로 받아들이지 않았다. 미국인 아빠와 한국인 엄마의 입장 사이에서 한국 정부는 한국인 엄마의 입장을 더 옹호할 수밖에 없었던 것이다. 이제는 사정이 달라졌다. 한국인과 혼인한 외국인 배우자가 증가되면서 이제는 새로운 상황에 직면하게 됐다. 외국인 배우자가 베트남, 중국, 필리핀 등의 나라로 자녀를 한국 배우자의 동의 없이 출국시키는 문제가 우리에게 발생되고 있다. 한국이 관련법을 마련하고 이 협약에 가입했으나, 국제협약은 상대국가가 함께 협약에 가입해야만 법률적 효력을 발휘할 수 있다. 그러나 베트남, 중국, 필리핀 등은 헤이그 국제아동탈취협약에 가입돼 있지 않다. 한국이 이 협약에 가입하는데 33년이라는 시간이 걸린 것을 감안하면 베트남 등 한국인과 혼인이 많이 이루어지고 있는 나라들의 협약 가입 시간이 빨리 다가올 것 같지는 않다. 베트남 등 당사자 국가가 한국과 같이 타 국민이 이민자로 밀려들어왔을 경우, 베트남 등 한쪽이 본토에 정착하고 있는 자국민의 자녀로서의 혈통을 가지고 보호될 필요가 있을 경우에야 협약 가입을 고려할 것으로 보인다. 따라서 한국 정부는 외국인 고용허가에 관한 법률에 따라 양해각서를 통해 한국에서 외국인들이 일하고 있는 것과 연계해 '국제 아동 탈취'의 문제를 공동으로 해결할 수 있는 방안을 고민해 봐야 할 것이다. 노동부와 법무부 등이 서로 다른 사안이라고 방기하기 보다는 적극적인 대처 속에서 아동과 부모들의 권리확보와 가정의 행복을 찾을 수 있도록 도와야 할 것이다.
지난해 56호기 위조부품 사용과 3호기 제어봉 안내관 균열 등을 이유로 영광원자력발전소의 가동이 중단됐다. 그러나 56호기는 지난해 12월 31일 조용히 재가동 했고, 3호기도 조만간 재가동 여부가 결정될 것으로 보인다. 전라북도의 접경지역에 위치했는데도 불구하고 영광원자력발전소와 관련된 진행과정이 전북지역에는 거의 알려지지 않고 있다.계획정비를 위해 지난해 10월 가동을 중지한 3호기의 경우 원자로 헤드 부분의 제어봉 안내관 균열이 발견되면서 지금까지 5개월 동안 멈춰 서 있다. 현재는 영광군민들과 한국수력원자력(이하 한수원)을 비롯한 정부관계자들로 구성된 영광원전 민관합동대책위원회(이하 영광원전합동대책위)가 민간검증단 구성에 합의하고 활동을 시작함으로써 3호기 재가동 여부는 50일 안에 결정날 것으로 보인다. 영광원전합동대책위가 지난 3월 11일 합의한 주요 내용은 이렇다. △영광측은 자체적으로 '영광원전 3호기 원자로 헤드 관통관 결함'과 관련해 한수원이 제시한 정비방법 등 기술적 안전성에 대해 복수의 공인된 국제 전문기관에 의뢰해 확인을 받는다 △영광측의 국제 전문기관 확인기간은 원칙적으로 원자력안전위원회의 승인 이후 50일 이내로 하고, 소요비용 일체는 한수원이 부담하되 기간연장이 필요한 경우 양측이 협의하여 결정한다 △영광측의 국제 전문기관 확인결과 기술적인 안전성에 대해 이견이 있을 경우 양측은 전문가 토론 등 적절한 조치를 통해 이견을 해소한다. △정부(원자력안전위원회)는 원자력안전법 등 관련법령에 의거한 조사결과에 따라 정비 승인여부를 결정하고, 한수원은 필요한 조치를 취한다 △영광원전 1~6호기 압력경계 건전성 확인방법을 포함한 안전성 확보 방안은 추후 별도 논의한다.이와 같은 합의사항에 대해 영광범군민대책위원회(이하 영광범대위)는 "정부측이 외국 전문가가 포함된 국제적 수준의 합동조사를 기술유출 등의 문제로 강력히 거부하고, 영광군민들도 본격적인 농사철이 시작되면서 내부동력이 떨어져 합의가 불가피했다. 민간측 검증결과 정비방법에 대한 안전성이 확보되지 않는다고 판단되면, 사실상 3호기는 가동할 수 없다"며 배경을 설명했다. 하지만 이 같은 영광측의 설명에도 불구하고 합의사항에 대해 적지않은 사람들이 우려를 감추지 않고 있다.고창군민행동의 윤종호 위원장은 "당초 영광측은 외국 전문가가 포함된 '국제적 수준의 합동조사'를 공언했다. 그런데 국제적 수준의 합동조사가 최선의 방법이라고 했으면서도 정작 합동조사가 아닌 한수원의 일방적인 조사진행을 용인했다"면서 "한수원이 제시한 정비방법을 문서로 검증하는 방식으로 후퇴한 것은 협상에서 영광측이 밀린 것이 아닌지 우려스럽고, '이견이 있을 경우 토론 등 적절한 조치를 통해 이견을 해소한다'는 문구는 매우 모호한 규정이어서 정부측의 일방적인 결정에 끌려갈 위험이 있다"고 지적했다.전주의료생협을 비롯한 10개의 종교환경시민사회로 구성된 '핵없는 세상을 위한 전북모임(이하 전북모임)'도 지난 3일 공문을 통해 영광범대위에 우려의 입장을 전달했다. 전북모임측은 "당초 민관합동조사를 공언했음에도 일방적으로 조사를 진행한 정부측에 강력 항의한다. 더불어 정부측의 수리방법에 대해 민간이 검증하는 방식으로 후퇴한 영광측에 유감을 표한다. 그럼에도 민간검증단이 철저하고 정밀한 검증을 통해 국민들의 우려를 불식시킬 수 있기를 바란다"고 밝혔다. 전북모임은 또 "영광측만이 일방적으로 진행하고 있는 민간검증에 대해 전남북과 광주를 비롯한 영광원자력발전소의 실질적인 주변 지역주민들이 검증에 참여하는 방안도 열어놓아야 한다. 그렇지 않을 경우 3호기 가동으로 인한 피해에 대해 영광범대위가 책임을 져야할 것"이라고 지적했다.이에 대해 영광군의회를 중심으로 한 영광범대위는 전북모임에 아직까지 공식적인 입장을 전달하지 않고 있으며, 전남북과 광주지역의 주민을 민간검증단에 참여시키는 것도 곤란하다는 입장인 것으로 전해지고 있다. 영광측의 입장에 대해 지난해 12월 결의안을 채택한 바 있는 전라북도의회는 다시 영광측에 공식입장을 전달할 계획이다. 그러나 영광군과 인접해 있고, 법적으로도 영광원전 주변지역에 포함된 고창군과 군의회는 계파간 알력다툼으로 영광사태에 대한 결의안은 커녕 영광원전에 대해 관심조차 보이지 않고 있다. 자신들의 정치적 이익에만 혈안이 되어 주민들의 안전과 생명을 완전히 외면하고 있는 꼴이다.일본의 경우 핵발전소의 가동여부를 지방정부가 결정한다. 영광원자력발전소 3호기 안전성 검증문제 등에 대해 전남북과 광주 등 주변지역 주민의 참여를 배제하는 영광측도 문제지만, 사고 발생때 실제적인 피해가 더 많이 발생할 전북도민들과 자치단체, 지방의회의 더 많은 관심과 활동이 필요해 보인다./한승우 전북녹색연합 사무국장
-지난해 12월 14일 도의회가 '영광원자력발전소 가동중지 및 안전대책 촉구 결의안'을 채택한 바 있다. 결의안을 채택하게 된 배경과 주요 내용은.△지난해 영광원전 5·6호기 위조부품 사용문제와 3호기 안내관 파열 등으로 도민들의 안전이 심각히 우려됐다. 특히 사고발생때 그 피해가 전북지역에 집중된다는 것을 알고 결의안을 채택하게 되었다. 주요내용은 원전 재가동때 전북도의회의 승인을 받을 것과 안전도 정비때 전북도의 대표를 참여시켜야 한다는 것이다.-전북도의회의 결의안 채택에도 불구하고 이미 5·6호기는 가동 중이고, 3호기 가동문제도 전라북도 지역이 배제된 채 안전성 검증 등이 진행되고 있는데.△전북도의회의 결의안 채택 등에도 불구하고 전라북도의 입장을 무시하고 영광원전 가동여부와 안전성 검증을 결정한 정부와 영광측에 유감스럽다. 정부는 원전관련 이해관계인이 확산되는 것을 싫어하고, 영광측도 자신들의 이권이 축소되는 것을 우려하는 것으로 보인다. 그럼에도 3호기 가동문제는 국민의 생명을 담보로 하는 매우 중대한 사항이기 때문에 전북도민을 비롯한 주변지역 주민들의 의사를 절대적으로 존중해야 한다.-영광원전 관련, 계속해서 전라북도가 배제되는 상황을 어떻게 해결해 나가실 것인지.△전북도의회가 영광측에 유감의 뜻을 직접 전달할 계획이고, 향후 전북도민들의 여론을 환기시키는 데 전북도의회가 중심에 서서 활동하겠다. 그리고 원전 주변지역과 비상방재구역을 반경 30㎞까지 확대하도록 하는 법과 제도정비를 위해 전북도의회가 노력하겠다.한승우(전북녹색연합 사무국장)
"재미있지요. 두 가지가 기다려져요. 하나는 아이들이고요, 또 하나는 월급날이예요."전주 금암노인복지관에서 주관하는 '어린이집 보육도우미'로 5년 째 일하고 있는 홍점례씨(68전주시 우아동)은 집에 와 있어도 꼬마들의 모습이 눈에 아른거린다고 한다. "일터를 그만 둔다고 수십년 다져온 전문성이 훌쩍 날아가나요. 그냥 버리기엔 너무 아까웠어요. 마땅히 경험을 살릴 일자리도 없고." 교직에서 은퇴한 뒤 줄곧 노인 일자리에 참여해 유치원 학습도우미로 활동하고 있는 김주영씨(67전주시 인후동)의 말이다.△노인 일자리 제공 한계노인 일자리는 노인의 사회참여와 노후생활기반을 조성하는 지름길이다. 노인의 일은 일에 대한 대가에 대한 급여가 동반되고, 경제적 자율성 확보에 따른 자원봉사 등 건전한 사회참여를 촉진한다. 또 노인의 기대와 욕구충족, 심신건강사회적 소속감 고취 등 노인 생활에 긍정적인 역할도 한다. 이와 함께 노인의 여가문화 활성화를 촉진하고, 삶의 질을 향상시키는 요체이기도 하다.올해 보건복지부가 대통령 업무보고때 밝힌 '노인지원정책'에 따르면 노후대비를 위해 일반국민은 29.7%, 전문가 그룹은 44.8%가 '은퇴후 취업 또는 창업지원'을 첫 번째로 꼽았다. '기초노령연금 등 소득지원'을 꼽은 일반 국민은 22.3%로, 전문가 그룹(29%)에 이어 두번째로 많았다. 뒤이어 자원봉사 또는 여가활동 지원, 요양주거건강 등이 뒤를 이었다. 지난 2011년 보건사회연구원의 사회조사 실태에서도 '장래 노인 일자리활동에 참여하겠다'고 답한 응답자는 남자 72%, 여자 46.8%로 나타났다. 일자리 참여 이유는 다양하지만 그 본질은 '경제적 도움'이라는 것이 참여 노인들의 공통된 의견이었다. 이처럼 노인일자리에 대한 노인들의 희망요구사회적 필요성이 갈수록 높아가고 있는 데도 불구하고 정부와 자치단체의 일자리 제공은 한계가 두드러진다는 지적이다. 지속 가능성이 부족한데다, 노인들의 경륜이나 전문성이 전혀 고려되지 않고 있기 때문이다. 또한 노인 일자리 활동의 대가로 지급되는 보수가 수년째 월 20만원으로 고정된 탓에 수요자의 요구와 생활에 큰 도움을 주지 못하고 있다는 것이다. 정부의 연도별 노인일자리 확충계획을 보면 올해의 경우 연간 9개월(보수 20만원), 내년에는 기본형 9개월과 복지형 12개월(보수 25만원) 등 연차적으로 인원기간보수가 확대될 전망이다. 그러나 일자리 수는 정해져 있고, 은퇴자와 일자리 신청자는 갈수록 증가하고 있다는 점에서 신청자의 상당수가 탈락과 함께 패배의 허탈감을 감내해야 하는 사례는 빈번할 것으로 보인다. △'20만원 세대' 설움 털어내야"어디 내 마음에 드는 일자리가 있어야죠. 그거(아동안전지킴이)나 좀 해볼까 했더니 면접에서 떨어졌어요."전주 건지산 팔각정에서 만난 서모씨(73전주시 송천동)는 "'80만원 세대' 라는 딱지를 붙이고 고생하는 젊은이들 심정을 이해하고도 남는다"면서 "'20만원 세대'도 못 끼어들어서 자식들한테 미안한 생각이 든다"고 한숨을 몰아쉬었다.지난해 말 기준으로 전국의 노인인구는 전체 인구의 16.4%를 넘었다. 전북의 경우 초고령사회 기준인 24%를 훌쩍 뛰어 넘었다. 전주 등 도시지역 몇 군데를 제외하고 대부분의 군(郡)지역 노인인구는 30% 안팎을 넘나들고 있다. 노인인구가 늘어가는 것은 수명이 증가하는 것을 의미한다. 하지만 노인인구의 40%가 빈곤층이고, 노인의 가장 큰 문제가 '경제'라는 대답이 40%를 넘고 있다. 2020년 100세 시대 진입을 바라보면서 준비 없는 노후는 재앙이나 고통이 될 수밖에 없다는 것을 실감하고 있다. 현재의 노인 일자리도 문제지만, 은퇴자로 쏟아져 나오고 있는 720만에 달하는 베이비부머(1955년63년생) 세대의 노후도 문제가 아닐 수 없다. 그들은 대부분 고학력에 높은 전문성과 기술을 가지고 있고, 신세대 문화감각을 공유한 특성 있는 세대다. 이들의 특성을 최대한 반영한 노인일자리 대책을 세워 은퇴가 방황의 시대가 되지 않도록 해야 한다.노인인구가 계속 늘어가고 있는 상황에서 노인인력의 생산성과 유용성을 높이는 정책의 강화는 필수적 과제다. 노인을 더 이상 수혜의 대상이나 상실자로만 봐서는 안 된다. 노인의 전문성과 경력을 살려 생산적 자원으로 활용해야 한다. 고령자는 사회적 수혜자로서 뿐만 아니라 사회보장의 부담자로서 역할도 해야 한다. 기본적으로 직업 정년은 65세 이상으로 늦춰야 한다. 파트타임 형식의 유연한 취업형태도 확대해야 한다. 민간과 기업과 정부의 협력체제를 구축해 재취업 등 일자리를 더욱 확대하는 방안을 연구해야 한다. 노인 인구를 반영한 사회적 기업도 대폭 늘려야 한다. 적성과 능력을 고려한 맞춤형 일자리 창출과 일의 전문성과 난이도에 따른 보수지급액활동기간을 고려해야 한다. 정보가 뒤지는 농산어촌을 위한 일자리 인지도도 높여야 한다.노인 2명 중 1명이 빈곤의 수렁에 빠진다는 2020년을 손 놓고 기다려서는 안 된다. 현 세대 노인과 미래 노인세대의 노후를 미리 대비해 국가 사회적 부담을 줄이고 걱정 없는 노후 생활을 예비해야 한다. 노인이 행복한 나라가 진정으로 행복한 나라가 될 수 있기 때문이다.신 정 모전북실버뉴스 레터편집장
"원룸에 비타민을 위하여 출발"금암노인복지관 노인일자리 '깔끄미사업단'의 구호가 우렁차다. 금암노인복지관에서 수행하는 노인 일자리 창출 사업의 하나로 선정된 원룸청소 작업회원들이다. 올해까지 7년째 활동 중이다.주거환경을 깨끗이 하지 않고서는 사람의 건강을 보장할 수 없을 뿐만 아니라 문화도시의 면모를 갖출 수 없다는 것이 '깔끄미사업단' 회원들의 공통된 생각이다."청소가 즐겁고 함께 일하는 것이 더 즐겁다"고 말하는 이들은 모두 2개조 10명으로 편성됐다. 이들은 전주시내에서 청소 대행을 희망하는 원룸과 빌딩 12곳을 선정, 1년 계약을 맺고 청소를 실시하고 있다. 1조 조장 송무섭씨(74·전주시 금암동)는 "일주일에 3차례씩 청소를 담당하고 있다"면서 "어떤 사람들보다 '정성과 청결'을 내세워 끝내주는 원스톱 청소를 자신한다"고 말했다. 1조가 맡은 구역은 중화산동 원룸, 삼천동 학원, 평화동 학원, 서학동 원룸, 아중리 학원, 송천동 학원 등이다. 2조 조장인 송주훈씨(75·전주시 중노송동)는 "한 곳을 끝내고 다른 일터로 이동하는 버스에서 바라보는 창밖의 모습이 너무 아름답다"면서 "삼천가의 벚꽃, 가로수의 새싹, 개나리의 미소 등을 건강한 몸으로 즐겁게 만나서 재미있게 일하는 것이 큰 보람"이라고 말한다. 송주훈 조장은 "경로당에 가면 우리를 부러워한다"면서 "온종일 하는 일도 아니고, 많지 않지만 수당도 받고 무엇보다 내가 노후에 활동할 수 있다는 것이 자랑"이라고 강조했다.아침 8시 30분에 시작한 청소가 이곳저곳 돌다보면 정오가 지나서야 마무리된다. 청소를 마치고 복지관에 도착해서 쓰레기 분리수거를 끝내면서 나누는 '오늘도 즐거운 하루 되세요'라는 인사 한마디에 모든 피로가 가신다.회원들은 "바닥 청소를 할 때 껌 등 이물질 제거와 무분별한 광고 전단이 식상할 때가 있다"면서도 "청소를 끝냈을 때의 기분은 목욕한 것처럼 시원하다"고 말한다. 신정모(전북실버뉴스 레터편집장)
대학생활 4년 하고도 6개월. 나모씨(가명)의 동기들은 이미 직장에서 자리를 잡거나 대학원에 진학한 상태다. 그것도 아니라면 나은 취업을 위한 인턴경력을 채우느라 여념이 없다. 나씨는 지난해 졸업예정이었지만 한 학기 졸업유예 신청을 한 상태다. 이번 상반기 공채에서 아무런 성과를 내지 못하면 '대학교 5학년생'이 된다. 흔히 취업준비생이라고 불리는 나씨의 하루는 남들보다 일찍 시작한다. 아침 7시 30분이면 도서관에 도착해 한국사 공부를 시작으로 본격적인 공무원 시험공부에 여념이 없다. 적어도 3학점을 신청해야 하는 졸업유예 조건으로 인해 어쩔 수 없이 전공과목 하나를 신청해 듣는다. 그럼에도 나씨가 졸업이 아닌 졸업유예로 남는 이유는 학생신분으로 누릴 수 있는 혜택과 기업에서 졸업하기 전 학생을 좀 더 선호 한다는 소문 때문이다. 오후 2시에는 상반기 채용 기업 특강에 참여한다. 그러나 이력서를 쓰려고 보면 자신이 없다. 스펙(학력학점토익점수 등을 합한 것)이 아닌 스토리가 있어야 한다는데 스펙이 없으니 스토리가 되질 않는다.△대학교는 지금 취업학개론팟캐스트 방송 '취업학개론'이 장안의 화제다. '취준생의, 취준생에 의한, 취준생을 위한'이라는 타이틀을 내걸은 이 프로그램은 기획자이자 제작자이기도 한 두 명의 진행자들이 채용과정을 적나라하게 공개하고 있다.'취업과 동시에 방송을 끝낸다'는 시한부방송으로, 취업준비생이라면 공감할 고민의 공유를 통해 그 시작부터 큰 화제를 모았다. 이들의 이력 역시 눈길을 끈다. 한 명은 유명 대기업을 거쳐 우여곡절 끝에 입사한 '신의 회사'를 퇴사했고, 다른 한 명은 국내 최대 금융그룹 중 한 곳에서 안정적인 생활을 포기하고 다시 취업준비를 하게 된 이른바 엘리트 '돌아온 취업준비생'이다. '취업학개론'이 수많은 팟캐스트 방송 가운데 유난히 빛나는 이유는 그만큼 수많은 취업준비생들이 공감할 만한 이야기를 들려주는 방송이 전무하다는 반증이다."아침 일찍 도서관에 왔습니다. 취업도 못한 상황에 주말이라고 집에서 편히 쉬기가 불편해서요. 5월에 있을 공무원시험을 준비중입니다"따뜻한 봄날씨에 놀러가고 싶은 마음을 뒤로하고 전북대 학습도서관(이하 학도)으로 출근한 한 학생이 말끝을 흐린다. 지난 24일 학도는 주말인데도 불구하고 이른 아침부터 많은 학생들로 북적인다. 1층에서는 스터디를 하는 학생들로 스터디룸이 모두 차있다. 전북대 법학과 4학년 맹모씨는 "토익 없이는 서류전형에서 탈락한다는 말이 있을 정도로 토익은 기본"이라며 "토익학원을 다니면서 아침 토익스터디를 신청했다"라고 말한다. 나른한 오후에도 학습도서관으로 발걸음을 향하는 학생들이 이어진다. 오후 6시, 간단한 식사를 마치고 돌아온 학생들은 각자의 자리에 앉아 다시 두꺼운 책을 펼친다. 학도 안의 탁한 공기만큼이나 취업준비생의 하루도 고단해 보인다. 학도 밖 학생 몇은 커피를 마시고 몇은 말없이 담배만 피운다. 자정이 다 되어 가는데도 24시간 운영되는 학습도서관 열람실 불은 꺼질 줄을 모른다.△평균스펙은 높아지는데4년제 대학 졸업에 높은 학점은 기본이고 어학능력, 공모전, 대기업 인턴까지 화려한 스펙에도 청년들의 미래는 불안하기만 하다. 전북대 취업지원본부에 따르면 지난해 취업률은 55.0%로, 2011년 62.7%보다 소폭 떨어졌다. 기획재정부가 지난 13일 발표한 '2013년 2월 고용동향'에서도 2월 고용률은 전년 동월 대비 0.3%p 하락한 57.2%였고, 1529세 청년층의 실업률은 전월에 비해 1.6%p 급상승한 9.1%로 지난해 3월 이후 최고치를 기록했다. 20대 청년층의 취업자 수는 전월 대비 15만9000명 감소하면서 청년층의 고용사정이 크게 악화된 것으로 집계됐다. 사학과 3학년 정명기씨는 "기업에서 원하는 토익점수를 받으려고 학원을 다녀도 학원비가 만만치 않다"며 스펙 쌓기에 경제적 부담을 감수하고 있다고 전했다. 상황이 이렇다 보니 지역이나 학력 등 차별적인 요소가 배제된 안정적인 공무원 시험에 눈길을 돌리고 있다. 심리학과 4학년 고동우씨는 "별다른 스펙도 없고 뛰어난 학점도 아니다보니 다른 사람들과 비슷한 선상에서 출발할 수 있는 공무원을 생각하게 되는 것이 사실이다"고 말했다. 뿐만 아니라 저학년 때부터 공무원 시험 준비에 몰두하는 광경도 심심치 않게 찾아볼 수 있다. 김도연씨(전북대 도시공학과 2)는 "워낙 취업이 힘들다는 말을 많이 들어서 일찍 공무원이나 그냥 취업을 목표로 가능성을 열어 둔 채 고려중이다"고 전했다. △중소기업 활력 찾아야 취업난 해결을 위해서는 지방대생 채용할당제가 대안으로 제시된다. 더불어 중소기업에 대한 정부적 지원을 충분히 해 대기업쏠림 현상을 막아야 한다. 더욱이 청년일자리 보장을 위한 대안이 부족한 현 시점에서 실질적인 대안모색을 고민해야 할 것이다. 고용률 증대는 곧 새로운 일자리를 많이 만드는 데 달렸다. 새 정부가 들고 나온 성장과 일자리 창출의 로드맵은 '창조경제론'이다. 창조경제의 핵심 실무부서로 현 정부는 미래창조과학부를 신설했다. 새 일자리도 많이 만들고 미래 일자리도 찾아내겠다는 것이다. 하지만 창조경제는 그 단어만큼이나 매우 추상적이다. 제목만 있을 뿐 무엇을 어떻게 할지 구체적인 방안과 계획, 전략이 보이지 않는다. 무엇보다 일자리는 정부가 아닌 기업이 만든다. 이는 대기업보다 많은 수의 중소기업이 일자리 창출의 핵심역할을 할 수 있다는 것이다. 중소기업이 활력을 찾으면 일자리가 늘고 고용률도 높아질 것이다. 고용률 증대는 경제민주화를 통한 상생이 필수적이다.이 민 주(전북대 신방과 4년)
지방대생들의 취업난과 관련해 전북대 취업지원본부 취업지원팀 김승규씨는 중소기업에 대한 편견을 버리고 새로운 도전에 나서라고 조언한다.-취업지원본부의 지원방향은."대학생들의 취업이 대기업이나 공무원으로 지나치게 편향됐다고 본다. 이 같은 문제의식을 앞세워 취업지원본부는 저학년부터 체계적으로 직무직성에 맞는 진로를 찾도록 운영하고 있다. 이를 위해 저학년의 경우 진로설계부터 시작하도록 유도하고, 이를 바탕으로 취업프로그램의 취업지원에 나서고 있다. 저학년생들에게는 굳이 공무원, 대기업, 중소기업 등을 분류하지 않고 지원프로그램을 제공한다. 다만 고학년생들에게는 공무원시험, 일반 등으로 세분해 자료를 제공한다. 예컨대 대기업 지원자에 대해서는 입사지원서와 자기소개서 작성법을 통해 학생들의 취업을 돕고 있다. 중소기업에 대해서도 다양한 프로그램을 통해 중소기업의 편견을 버릴 수 있는 정보를 제공하는데 주력하고 있다. "-중소기업의 경우, 구체적으로 어떤 방안으로 돕고 있는지."학생들이 중소기업이라는 점에서 대기업과는 차이를 두고 편견을 가질 수 있다. 이에 취업지원본부는 '중소기업의 이해'라는 과목을 통해 학생들이 미처 알지 못한 도내 중소기업과 중소기업에 대해 새롭게 개념화할 수 있도록 애쓰고 있다. 또한 도내 중소기업에서 학기중 또는 방학기간 근무형태의 실질적인 실습을 받고, 학점까지 취득할 수 있도록 지원하고 있다. 이와 함께 채용정보를 바탕으로 지역의 중소기업의 추천전형을 통해 학생들의 취업을 적극 돕고 경쟁력이 약한 지역특성을 최소화하기 위해 노력하고 있다. "이민주(전북대 신방과 4년)
"입에서 피가 많이 나와요. 저한테 와주세요. 숨 쉬기 힘들어요" 얼마 전, 한 결혼이주여성 A씨는 전주시다문화가족지원센터의 사례관리사에게 전화를 걸어 숨넘어 가는 소리로 긴급히 도움을 요청했다. 사례관리사는 결혼이주여성을 서둘러 병원 응급실로 옮겼고, 다행히 위험한 위급상황을 피할 수 있었다. A씨는 두 아이의 엄마였으나 남편의 폭력과 경제활동을 하지 않는 남편의 무능력으로 인해 가정생활을 지속할 수가 없어서 현재 별거상태에 놓여있다. A씨가 공장에 가서 돈을 벌어오면 남편은 그 돈을 모두 가져가서 소진할 뿐이었다. 베트남에 있는 모친은 병을 앓고 있어 위독한 상태에 있다. 베트남에 있는 모친이 세상을 뜨기 전에 꼭 베트남에 방문하고 싶지만 돈이 없어서 갈 수 없는 상태다. A씨 본인도 심한 기관지질환으로 인해 신체적 고통을 겪고 있지만, 자신의 몸을 돌볼 여력이 없다. 베트남에 계신 어머니를 돌아가시기 전에 꼭 봐야하기 때문에 이 어려운 현실을 감내해야만 한다. 공간으로 주야간 2교대 근무를 하면서 최저임금만을 받아가며 힘들게 일해야 하지만 본인의 몸을 돌볼 여유가 없다. 베트남에서 온 결혼이주여성 B씨도 7살 아이를 양육하고 혼자서 양육하고 있다. 이 이주여성은 얼마 전까지 식당과 공장 등을 다니며 일을 해왔는데, 일이 너무 힘들기도 하고 자녀의 늦은 시간까지 일해야 하는 문제로 아이 양육에 문제가 발생해 일을 그만둬야 했다. 지금은 이미용 기술을 배워 전문적인 일자리로 전환하고자 노동부의 취업교육을 받고 있는 중이다. B씨는 "한 달 20만원 밖에 없어요. 정말 못살아요. 난 어떻게 해요"라고 하소연하고 있다. 언제까지 공장만을 다니며 일을 할 수가 없어서 큰 결심을 하고 이미용 관련 취업교육을 받고 있지만 취업교육을 받고 있는 동안에 생계를 이어 갈 길이 막막하기만 하다. 국민기초생활수급권자인 B씨는 아이를 집안에서 돌보지 않고 유치원에 보내게 되면 70만원의 비용을 국가로 부터 지원받는다. 하지만 아이를 유치원에 보내게 되면 20만원 밖에 지원받지 못한다. 아이를 유치원에 보내게 되면 그 시간대에 근로를 할 수 있기 때문에 일을 나가지 않는다고 하더라고 50만원의 소득이 형성되는 것으로 해석을 하게 된다. 따라서 베트남 이주여성 B씨도 국민기초생활수급권자이지만, 20만원의 비용만을 국가로부터 지원받고 있는 셈이다. B씨가 "한달 20만원밖에 없다"라고 하소연 하는 이유가 여기 있다.△결혼이주여성 이혼건수 급증지난해 1월 1일 기준으로 국제결혼 다문화가정은 21만1458명, 전라북도는 8648명으로 달한다. 다문화가정이 갈수록 증가추세라는 점을 감안하면 현재 전라북도 결혼이민자수는 1만명 안팎이 될 것으로 추정된다. 다문화가족이 지속적으로 증가되고 있는데, 혼인의 증가 못지않게 이혼율이 증가하고 있다. 지난 2011년 통계청 인구동향조사의 '외국인 아내의 국제결혼 이혼 현황표'에 따르면 2004년 1567건이었던 이혼건수는 지난 2011년에만 8349건으로 급증했다. 전라북도의 경우에도 2004년 61건에 불과했던 이혼건수는 2011년만 397건으로 늘어났다. 이처럼 이혼 건수만 보더라도 다문화가족의 해체가 지속적으로 증가하는 것을 볼 수 있는데, 이혼 이외에도 별거와 사별 등의 경우까지 포함한다면 다문화가족의 해체는 더욱 심화되고 있는 실정이다. 결국 결혼이주여성이 자녀를 혼자서 양육하는 방식의 '한 부모 다문화가족'이 늘어나고 있음을 추정해 볼 수 있다. △"아플 수도 아파서도 안된다"'한 부모 다문화가족'은 의식주의 모든 부분에서 어려움을 겪고 있다. 한 달에 들어가는 거주지의 월세는 적어도 15만~30만원의 비용이 들고, 어린이집이나 유치원의 보육료는 무상으로 제공되는 보육료 이외에도 교재비, 간식비, 종일반 소요 비용만을 보더라도 15만원~30만원의 비용이 들어간다. 이들이 직장생활을 해서 받는 임금은 최저임금수준이다. 상황에 따라 다르겠지만, 100만원 정도의 임금을 받고 4대 보험료주거비교육비 등을 제외하면 나머지는 생활유지를 위한 기본적 경비로 소요하게 될 것이다. 오히려 가계적자를 가져올 수 있는 것이다. 만약 몸이 아프기라도 하면 그 의료비의 충당은 큰 짐이 될 것이다. 의료비의 충당에 앞서 일을 할 수 없으니 아프기라도 하면 그야말로 파산일 것이다. 이들은 아플 수도 아파서도 안 된다.결혼이민자가 국적취득 이전까지는 외국인 신분으로 사회적 서비스를 받는데 있어서 제한적이다. 결혼이민자의 국적 취득율은 30% 정도밖에 되지 않는다. 대부분이 국적 미취득 상태의 외국인신분이기에 더욱 어려움이 많다. 국적취득자라고 하더라도 '한 부모 다문화 가족'이 겪는 어려움은 내국인에 비해 더욱 가중된다. 이런 저런 이유로'한 부모 다문화가족'에 대한 국가와 지방자치단체의 관심은 절실해지고 있다.이 지 훈 전주시 다문화가족지원센터장
한 부모 다문화 가족에 대한 배려 및 지원과 관련해 이자혜 사례관리사는 민간차원의 접근은 한계가 있는 만큼 정부·자치단체 차원의 포괄적 지원책 마련과 정책연구가 필요하다고 밝혔다.-한 부모 다문화 가족의 실태는△2009년 다문화가족실태조사에 따르면 전북의 경우 이혼사유로 성격차이가 24.2%로 가장 높았고, 경제적 무능력이 22.6%로 전국적 통계보다 상당히 높게 나타났다. 학대와 폭력도 17.7%, 배우자의 외도 14.5%, 배우자 가족간의 갈등이 8.1%, 음주 및 도박 그리고 심각한 정신장애 및 기타도 6.5%로 나타났다. 이처럼 많은 다문화 가정들이 증가 하면서 가족내 의사소통의 어려움과 문화의 차이, 경제적 문제와 학대 등으로 인해 해체 되는 가정이 늘고 있다. 이혼으로든, 사별로든 혼자된 다문화 결혼이주여성들을 만나다 보면 그분들의 생활이 열악한 환경에 처해 있음을 종종 본다. 난방이 되지 않는 오래된 원룸이나 오래된 다세대 주택 등에서 곰팡이가 핀 벽지와 환기가 잘 되지 않는 창문 없는 방 등에서 야간 공장을 다니는 여성들도 있다. 자유롭게 말할 수 있는 한국어 언어능력이 되지 않고, 경제적으로도 낮은 임금과 열악한 근무환경에서 일하며, 자녀를 위해 교육적으로 관심을 가져 줄 수 있는 형편이 되지 않는 분들이 대다수이기 때문에 대부분 빈곤에 처해 있다. 이들은 그러한 상황을 누군가에게 설명할 수 없어 사회적 자원들을 이용하지 못한 채'운명이려니'하며 살아가고 있다. 이들의 바람은 경제적인 문제, 의료적인 문제, 주거 문제, 복지문제, 아이들 교육문제 등에 있어서의 해결이다. -구체적인 대책이 있다면△이들의 욕구와 바람을 일시에 모두를 해결한다는 것은 현실적으로 많은 어려움이 있다. 따라서 다문화가족지원센터에서는 사례관리사를 통해 이들의 하나하나의 고충을 경청해 지역사회의 자원연결을 통해 문제를 해결하고, 긴급한 상황 발생할 때에도 친구와 가족이 되어 어려움을 극복할 수 있도록 지원하고 있다. 실제로 전주시 다문화가족지원센터에서는 올해 한 부모 가족을 위한 특별한 사례관리를 계획해 두고 있다. 사례관리 제도는 이들의 사례 하나 하나를 정성을 다해 도울 수 있는 맞춤형 시스템이다. 그러나 사례관리사가 담당할 수 있는 인원은 한계성이 있는 만큼 국가와 지방자치단체의 이들을 위한 포괄적 지원 시스템과 정책연구가 필요하다. 이지훈(전주시 다문화가족지원센터장)
전주자연생태박물관(이하 생태박물관)의 운영이 도마 위에 올랐다. 지난 2월 전주시의회 국주영은 의원이 5분 발언을 통해 생태박물관이 애초의 건립취지에 맞지 않게 운영되고 있다고 문제를 제기한 것이다. 문제가 되고 있는 생태박물관을 직접 둘러보았다.전주시민이면 누구나 알고 있는 완산구 교동 한벽루 바로 위쪽에 위치하고 있는 생태박물관은 전주천의 쉬리 등 전주시의 우수한 자연생태계와 자연보호의 중요성을 알리고, 시민교육의 장으로 활용하기 위해 지난 2008년 5월 22일 건립되었다.생태박물관 1층에 들어서면 정면으로 수달 모형과 전북일보 안봉주 기자가 2009년에 촬영한 전주천 수달이 가장 먼저 눈에 띈다. 박제된 수달은 삼천에서 로드킬 당한 것으로 전주천의 아픈 사연을 담고 있지만 이러한 사연을 아는 사람은 많지 않다. 수달모형을 보고 '자연생태체험관'으로 들어가는 입구 오른쪽에는 여러 곤충이 전시되어 있다. 사슴벌레와 장수풍뎅이, 귀뚜라미 등이다. 그런데 남아메리카에 산다는 '슈퍼밀웜'이라는 곤충이 생뚱맞다.1층 자연생태체험관에는 자연생태계에 대한 이해와 자연과 인간의 관계 등 일반환경지식과 사진이 전시되어 있고, 더불어 전주천에 서식하고 있는 물고기와 식물, 수서 곤충 등도 볼 수 있다. 특히 전주천을 대표하는 물고기인 쉬리수족관과 쉬리의 생태를 담은 동영상 등이 상영되고 있다. 그리고 1층의 마지막 코너에 곤충과 파충류 등 해외에서 들여 온 갖가지의 살아있는 애완동물이 전시되어 있다. 2층 친환경에너지체험관에는 에너지의 변천사와 신에너지, 재생에너지에 대한 소개와 재생에너지를 체험 할 수 있는 각종 기기가 전시되어 있어 어린이의 호기심을 자극한다. 생태박물관을 돌아보며 느끼게 되는 것은 다양한 동물과 소재를 배치, 어린이를 중심으로 한 시민들에게 흥미와 호기심을 불러일으키려는 노력하고 있다는 점이다. 하지만 이름과 건립 취지에 걸맞게 전주의 자연생태계와 전주천의 생태에 대해 전반적으로 이해하고, 깊이 있게 알기에는 자료가 매우 부족해 보였다. 특히 생태박물관의 현주소를 알 수 있고, 놀라지 않을 수 없는 것은 해외에서 들여온 애완동물 전시코너이다. 주로 아프리카와 호주 등에 사는 '피그미고슴도치', 아메리카에 사는 '그린 이구아나', 남아메리카에 사는 보아뱀 '콜롬비아 레드테일 보아', 인도네시아에 사는 '아시안 포레스트 전갈', 아프리카에 사는 뱀 '볼파이손', 호주에 사는 도마뱀 '비어디 드래곤' 등은 이곳이 전주자연생태박물관이 맞는지 머리를 하얗게 만든다. 이러한 생태박물관의 운영과 문제점 지적에 대해 담당 공무원은 "매년 입장객이 늘어나 지난해에는 14만4000명이 관람하는 등 운영상에 문제가 없고, 이용자의 대다수를 차지하는 유치원생과 초등학생 등 어린이들의 호기심을 유발할 수 있는 컨텐츠를 무시할 수 없다. 또한 공간이 한계가 있어 내용물을 바꾸는 것이 한계가 있다"고 입장을 이야기 한다.반면 전주생태하천협의회의 심양재 팀장은 전주자연생태박물관에 대해 "애초 전주자연생태박물관은 '전주천 자연형하천조성 민관공동협의회'에서 제안했고, 전주천을 비롯한 전주의 자연생태를 알리고, 지속적인 조사연구와 성과물의 축적, 시민생태교육의 장소로 구상된 것이다. 하지만 이것이 공무원 중심으로 운영되면서 성격이 변질되고 있는 것 같다"고 아쉬움을 드러낸다. 필자가 일본 오키나와 지역의 야생생물보호센터를 방문한 적이 있다. 정부에서 운영하는 시설인데, 무료로 운영하고 있었으며, 내용물은 모두 해당 지역에 서식하는 동식물로 구성되어 있었다. 특히 멸종위기종을 비롯한 해당 지역에 서식하는 주요한 동식물에 대한 생태와 정보를 자세하게 전시하고 있었고, 모니터링한 자료들이 지속적으로 업그레이드 된다. 또한 학생과 시민들이 직접 모니터링한 자료와 작품을 전시하는 공간이 따로 있는 점 등은 배워야겠다는 생각이 들었다. 또 하나의 특이한 점은 박제된 동물과 표본, 사진영상은 있었지만 실제 살아있는 동물은 전시되어 있지 않았다는 것이다. 동물원에 가면 볼 수 있는 동물을 굳이 자연생태박물관에 또 전시할 필요는 없겠다는 생각이 든다. 2008년 전주자연생태박물관이 문을 연 지 5년이 지났다. 지금까지 전주시 공무원을 중심으로 생태박물관이 운영되고 있고, 현재는 팀장을 비롯한 7명이 관리하고 있다. 많은 어린이와 시민이 찾은 성과도 있었지만 2012년 입장료 수입은 3500만원에 불과하다. 자주 바뀌는 담당공무원과 전문성 등을 고려할 때 생태박물관이 제대로 운영되고 있는지 진지한 고민과 점검이 필요해 보인다. /한승우 전북녹색연합 사무국장
-당초 전주자연생태박물관이 건립된 배경이 무엇인지.△2002년 초에 '전주천 자연형하천조성 민관공동협의회'에서 처음 제안한 것이 맞고, 2003년 '전주 자연생태 체험관 설치 타당성 조사'용역을 통해 환경부 공모사업으로 신청해 선정되었다. 환경부가 신재생에너지 체험관을 추가할 것을 요구하여 2층에 친환경에너지체험관을 설치하게 된 것이다.-생태박물관이 애초 취지에 맞게 운영되지 못한다고 했는데 어떤 점들이 그러한가.△애초의 생태박물관은 전주천의 쉬리를 비롯하여 전주시 자연생태계의 우수성과 자연환경보전의 중요성을 시민들에게 교육하기 위한 장소로 계획되었다. 그러나 현재의 생태박물관은 전주와 전주천의 자연생태계를 특징적으로 보여주지 못하고 있다. 오히려 시민들의 이용을 높이기 위해 민속놀이와 크리스마스 프로그램 등 이벤트와 흥미를 유발하기 위한 체험위주의 사업으로 변질되는 측면이 있다. -당초 취지에 맞게 운영되지 못하는 이유가 무엇이라 생각되는지.△생태박물관이 공무원 중심으로 운영되기 때문이다. 행정공무원들이 하천이나 물고기, 자연생태에 대해 얼마나 전문성이 있겠는가. 종합적인 고민 없이 참여인원이 얼마나 늘었냐는 등 전시행정 차원만의 접근이 문제의 원인으로 보인다.-앞으로 문제점을 어떻게 해결해 나갈 것인지.△생태박물관에 대해 관심이 많고 전문성이 있는 전주생태하천협의회와 환경단체, 전문가 등을 모셔놓고 '전주자연생태박물관의 바람직한 운영방안에 대한 토론회' 등을 개최해 전주시와 함께 개선책을 마련해 나갈 계획이다.한승우 전북녹색연합 사무국장
해마다 NGO 및 시민들에게 지면을 제공했던 본보가 올해도 시민기자제도를 운영합니다. △한승우 (전북녹색연합 사무국장)신문 지면을 매일 대하는 사람들에게는 일상으로 비춰지지만 지면은 가치와 철학을 담고 있는 소중한 공간이라고 생각한다. 시민기자단에게 이처럼 소중한 지면을 제공하는 것은 언론권력을 시민과 나누려는 취지로 해석된다.전주는 물론 전북도 전역에 환경문제가 많다. 시각이 미치지 못한 부분에서 문제가 발생하고 있다. 환경단체에서 활동하고 있는 만큼, 시민단체의 시각에서 문제점을 제기하고 이를 비판할 계획이다. 더불어 문제점의 개선책 및 대안도 제시할 생각이다.지난해에는 전남 영광원전 문제를 다뤘다. 사실 영광원전은 전북도와 관련 없는 것처럼 보이지만, 행정구역이 인접해 있고 지형 및 환경적으로 전북과 밀접해 있어 매우 민감한 사안이다. 시민 및 종교단체 등이 나서서 문제점을 제기했지만, 여전히 해결되지 않고 있다. 시민들에게 환경의 가치와 보전의 필요성을 알려나가겠다.마지막으로 활동경험과 영역에 국한되지 않고 연고에 의한 편향을 극복하며 지역 구성원의 건강한 연대를 통한 지역사회 변화의 작은 징검다리가 되겠다.△이지훈 (전주시 다문화가족 지원센터장)시민기자들에게에게 지면을 맡긴다는 것은 서로간의 기본적 신뢰에서 출발한다고 본다. 지역 생활과 밀착된 이슈나 아이템을 찾는 것도 좋지만 미래지향적인 내용을 많이 담아내기 위해 노력하겠다.우리 사회가 다문화사회에 진입했다지만 내용적으로는 아직 요원하다는 생각이다. 현재 다문화와 관련해 진행중인 프로그램과 사업들도 일부 혼선을 빚고 있다. 부처별로 다문화정책이 수립추진되고 있는 등 부처이기주의에 따른 측면도 있다. 다문화정책의 대상에는 이주노동자와 결혼이민자 등이 포함돼 있지만, 현재의 정책은 결혼이민자 중심으로 추진되고 있다. 더불어 결혼이민자 한부모 가정과 사별가정 등의 문제는 여전히 사각지대에 놓여 있다. 앞으로 이들의 삶의 어려움과 제도적 어려움은 무엇인지를 담아낼 필요가 있다. 또한 결혼에 따른 여성은 물론 남성도 피해를 입고 있는 경우도 있다. 이 같은 현실이 나타나는 이유는 무엇이고 대안은 무엇인지를 짚어볼 생각이다.무엇보다 다문화가정에 관련된 각종 사업을 소개하고, 정보를 제공해 혜택을 받을 수 있는 정보 등을 제공해 이들이 우리사회에 조기에 정착할 수 있는데 기여할 생각이다. △신정모 (전북실버뉴스레터 편집장)노인들의 문제를 다루고 있는 월간 전북실버뉴스레터 편집장을 맡고 있다. 노인인구는 600만명을 넘어서는 등 전체 인구의 16.4%에 달한다. 우리사회는 고령사회에 접어들었다. 그렇지만 노인들은 여전히 사회적 약자나 수혜자, 역할상실자 등으로 밖에 대접받지 못하고 있다. 그러나 이제는 당당한 노인, 활기찬 노인의 모습을 찾아야 한다. 더 나아가 쌓아온 경험과 지식을 사회에 환원하는 공급자로서의 노인역할에 관심을 갖고 잇다.더불어 노인시대를 맞아 노인들의 요구와 필요는 무엇인가에 문제의식을 전제로 노인복지문제와 노인을 위한 시설과 여가 등 노인들이 활용할 수 있는 시설과 여가 등은 무엇이 있는지 등에 대한 실상을 파헤쳐 보고 싶다. 이를 통해 '노인=수혜자'라는 인식에서 벗어나 노인 스스로 공급자가 되고 생산자가 될 수 있도록 유도하겠다. 모쪼록 노인들이 주체성을 갖고 활동할 수 있는 방안을 모색해 볼 계획이다.지역사회에서 소외된 의제와 지역민들의 생생한 이야기가 올바르게 다뤄질 수 있도록 노력하겠다.△이금주씨(주부)시민기자단이라는 생소한 활동이라는 부담으로 인해 글을 쓴다는 게 부담스럽다. 하지만 우리 사회의 편견을 바로잡기 위해 부단한 노력을 통해 이 같은 부담을 덜어내겠다.특히 여성의 문제와 소비자의 시각에서 접근해 볼 생각이다. 여성 문제에 있어 육아와 교육문제는 가장 중요한 문제이다. 특히 교육문제에 있어 시류에 휩쓸려 '사교육을 시켜야 하나'라는 것을 놓고 본인의 가치와 충돌에 고민하는 사람들도 적지 않다. 이들을 위해 자신의 재능을 살려 대안적으로 자녀교육을 시키고 있는 사례를 발굴해 함께 고민해 볼 수 있는 자리를 마련해 보고 싶다.더불어 정당한 소비자로서의 역할도 모색할 것이다. 앞으로 여성만이 할 수 있는 여성만이 지켜낼 수 있는 것을 꼭 찾아다니겠다.여성의 사회적 지위 향상, 가정폭력에 대한 대처, 여성 성폭력을 줄여 건강한 사회가 될 수 있는 디딤돌이 될 수 있도록 전북일보 지면을 최대한 활용하겠다.△이민주씨(전북대 신방과4) 전북대 신문사에서 학생기자활동을 통해 얻은 경험을 살려 전북일보 시민기자로서 대학소식은 물론 젊은이들의 고민을 생생히 전달할 계획이다. 젊은층의 가장 큰 고민은 취업이다. 취업에 대한 고민은 젊은이들이 사회문제를 기피하게 만든 주된 요인이 되고 있다. 대학에 입학하면서부터 기업에서 요구하고 있는 스펙쌓기에 전념하는 게 현실이다. 그렇다고 학생들을 탓할 수는 없다. 문제는 학생들이 젊음을 스펙쌓기에 몰입하게 만든 기업이나 사회에 있지 않나하는 생각이다. 젊은이들이 무엇을 원하고 있는지, 그리고 어떻게 나아가야 하는 등에 대해 대학생들의 목소리를 담아내 대안을 제시해 보고자 한다.이와함께 지역에서 함께 숨쉬고 있는 젊은이들의 삶을 있는 그대로 들여다보고, 어렵게 꺼낸 낮은 목소리에 귀 기울여주고, 떨리는 눈빛을 읽어내는 그런 이야기를 전하고 싶다. 시야를 넓혀 지역은 물론이고 우리사회가 안고 있는 문제에 대해서도 다시한번 고민하고, 이를 풀 수 있는 방안들도 모색해 보겠다.
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