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김제시의회 행감 마무리…“예산 운영 건전성 확보·정주 여건 개선을”

김제시의회 행정사무감사특별위원회(위원장 황배연)가 지난 13일부터 21일까지 9일간 시청 본청과 직속기관, 사업소, 읍면동 등 57개 부서를 대상으로 진행한 2025년도 행정사무감사를 마무리했다. 이번 감사에서는 공약이행평가 최고등급 SA 획득, 재정운영 ‘가’등급 달성, 새만금 신항 국가관리 무역항 지정 등 우수 성과를 확인하는 한편, 관행적 명시이월 지양, 미래세대 투자 확대, 복지 사각지대 해소 등 시민 체감형 행정 개선 과제를 집중 제시했다. 21일 열린 강평회에서 황배연 위원장은 전 부서 공통사항으로 예산 운영의 건전성 확보와 정주 여건 개선을 위한 장기 로드맵 수립 등을 강조했다. 황 위원장은 “매년 반복되는 관행적인 명시이월과 사고이월을 지양하고, 3년 이상 지속되는 대규모 투자 사업은 지방재정법에 따라 계속비로 편성해 의회의 승인을 받고 체계적으로 관리할 것”을 주문했다. 또한 공모사업 추진과 관련해 “단순 국비·도비 확보 실적이 아닌 시 재정 여건을 고려한 전략적 접근을 해야 한다”며 “시비 부담이 과도하거나 운영비 부담이 큰 공모사업을 무분별하게 추진하지 말고, 시민에게 실질적인 혜택이 돌아가는 사업을 선별해야 한다”고 역설했다. 황 위원장은 “9일간의 긴 일정 동안 열정적으로 감사에 임해주신 동료 위원들과 성실하게 준비해 주신 정성주 시장님을 비롯한 집행부 공무원들에게 감사드린다.”며 “이번 감사는 단순한 지적을 넘어 시민이 체감할 수 있는 실효성 있는 개선책을 마련하고, 행정의 책임성과 투명성을 제고하는 데 의미가 있었다.”고 평가했다. 김제=강현규 기자

  • 김제
  • 강현규
  • 2025.11.21 13:39

익산 동학혁명 기린다

전국의 동학사상 및 동학농민혁명 연구자들로 구성된 근대한국개벽종교공부모임(대표 박맹수 전 원광대학교 총장) 회원 40여 명이 오는 22일 익산에 모인다. 그동안 정읍, 공주, 내포, 경주 등 국내외 동학농민혁명 전적지와 동학혁명의 근원인 사상의 거처를 답사하는 공부모임을 20회 진행해 온 이들은 올해 마지막 활동을 익산 동학혁명 사적지 답사로 정했다. 익산동학혁명기념사업회(준비위원장 손인범)와 익산근대문화연구소(소장 신귀백) 주관으로 진행되는 이번 답사에서는 박맹수 전 원광대 총장이 강의를 진행하며, 참여자들은 익산 금마면 소재 미륵산 정상부에 위치한 사자암을 찾을 예정이다. 사자암은 1884년 동학의 2대 교주인 해월 최시형이 4개월 동안 ‘사람이 하늘’이라는 동학사상을 펼친 곳으로, 전국적으로 주목을 받고 있는 중요한 동학혁명 사적지다. 이들은 또 호남좌우도편의장 남계천 선생이 살았던 오산면 남전리와 후후(後後) 동학으로 일컬어지는 원불교 총부, 동학군이 집결했다는 황등 건덕정 주위와 여산부사 유제관이 동학군을 지원했다는 여산동헌과 숲정이 순교지까지 순례할 예정이다. 답사 이후에는 문화공간 카페 키노에서 익산동학혁명기념사업회 출범식이 예정돼 있다. 이번 답사는 관심 있는 시민 누구나 함께할 수 있다. 참가비는 3만 원(식비 및 자료비)이며, 신청은 익산근대문화연구소(063-855-5252)로 하면 된다. 박맹수 전 총장은 “익산은 동학농민혁명 당시 전라북도에서 가장 많은 희생자를 낸 고장이고 해월 선생이 호남 동학사상의 씨를 뿌린 곳으로 이번 답사의 의미가 깊다”고 강조했다. 조부가 익산 4·4만세운동에 임했던 손인범 준비위원장은 “익산지역 동학혁명에서 살아남은 선조들은 의병전쟁과 1919년 익산 4·4만세운동에 투입된 자랑스러운 역사를 가지고 있다”고 전했다. 익산=송승욱 기자

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  • 송승욱
  • 2025.11.21 12:04

군산시, 공무직 ‘퇴직금 누진제’ 추진···재정부담 우려 커져 ‘신중론’

군산시가 공무직노동조합(이하 공무직노조)과의 내년도 임금교섭에서 ‘퇴직금 누진제’ 도입을 검토하자, 장기적 재정부담 우려가 제기되고 있다. 21일 시에 따르면 공무직 노조는 근속기간이 길수록 퇴직금이 상승하는 누진제 적용을 요구하고 있으며, 시는 이를 수용하는 대신 2026~2027년 임금을 동결하는 조건을 놓고 협의 중이다. 노조 요구안이 반영될 경우 현행 단일산정방식보다 최대 1.5배까지 퇴직금이 증가해, 퇴직금 2억원인 근로자는 3억원을 받게 된다. 실제 시는 과거 퇴직금이 3억3,000만원인 도로보수원 직군에 누진제를 적용해 4억9,500만원을 지급한 사례도 있다. 그러나 누진제 적용은 단기적으로 인건비 조정 여지를 만들 수 있지만, 퇴직자가 집중되는 시기에는 급여 총액이 늘어날 가능성이 크다. 임금 동결 기간 동안 기본급이 묶이더라도 누진제가 상대적으로 유리하게 작용해 예산 소요가 오히려 확대될 수 있다는 분석도 나온다. 또한 인건비는 경직성 경비여서 증가 시 도시재생·복지·문화 등 정책사업 예산에도 압박이 가해지고, 행정안전부 재정건전성 평가에서 불리하게 작용해 향후 교부세에도 영향을 줄 수 있다. 특히 조직 내부 갈등을 촉발할 불씨가 될 수도 있다. 특정 직군에만 제도를 적용할 경우 조직 내부 형평성 논란이 발생할 가능성도 배제할 수 없어서다. 시는 현 공무직 300여 명에 한해 누진제를 적용하고 신규 공무직은 제외한다는 방침이지만, 향후 근로기준법상 차별 문제 제기가 이뤄질 경우 대응이 쉽지 않다. 게다가 공무직뿐 아니라 무기계약직·기간제 등 다른 직군으로 요구가 확산될 가능성도 있다. 일각에서는 군산시의 누진제 추진은 전국적 제도 흐름과도 어긋난다는 지적과 함께 신중론이 제기된다. 외환위기 이후 퇴직금 누진제는 시대 흐름과 맞지 않는다는 평가가 이어지며, 2014년 전후로 대부분의 공공기관이 이를 없앴거나 폐지하는 추세이기 때문이다. 한 노무전문가는 “임금 동결로 절감되는 인건비보다, 향후 증가할 퇴직금 누적액이 더 클 가능성이 높다”라며 “특히 군산시는 고령 근속자가 많은 조직 특성상 퇴직금 부담이 특정 시기에 집중될 위험이 있다”고 우려를 표했다 그러면서 “지금 당장은 부담이 보이지 않지만 5년 뒤, 10년 뒤에는 다른 사업을 줄여야 할 수도 있다”며 신중한 접근을 주문했다. 군산=문정곤 기자

  • 군산
  • 문정곤
  • 2025.11.21 11:04

“내년에도 기대하세요”…임실군, 치즈테마파크·옥정호 붕어섬 생태공원 전시용 국화 재배 돌입

임실군이 임실치즈테마파크와 옥정호 붕어섬 국화전시를 성공적으로 완료하고 2026년 가을 전시를 위한 국화재배에 돌입했다. 21일 군에 따르면, 올해 국화재배 과정에서 축적된 개화시기와 품종별 생육특성, 기상조건 영향 등을 정밀 분석하고 내년도 재배계획을 보다 체계적으로 수립할 계획이다. 특히 올해 이상고온과 긴 장마, 집중호우 등 악조건에서도 안정적인 개화를 이끌어낸 ‘임실형 국화재배 기술’이 관심을 끌고 있다. 내년도 국화 생산량은 분화국 4만 3700개는(사각 2만 700개, 원형 2만 3000개) 민간에 위탁생산하고 현애국 400개는 지역농업실증시험포에서 직접 재배된다. 이 같은 상황에서 올해 임실군은 관광 분야에서 역대 최고 기록을 잇달아 경신하며 전국적인 주목을 받았다. 지난 5월 기준 관광객 102만명을 돌파했고 10월에는 임실N치즈축제와 가을꽃경관효과가 더해져 월 방문객 129만명을 기록하며 사상 최고의 성과를 거뒀다. 군은 ‘2025 임실방문의 해’를 맞아 추진된 치즈축제와 붕어섬 생태공원 등에 조성된 가을꽃 경관조성 등이 전국적인 관광객 유입을 견인했다는 분석이다. 심민 군수는 “내년에도 치즈테마파크와 붕어섬에서 더욱 풍성하고 아름다운 국화전시가 선보일 것”이라며 “임실을 대표하는 가을 명소로 거듭나도록 적극 힘쓰겠다”고 말했다. 임실=박정우 기자

  • 임실
  • 박정우
  • 2025.11.21 10:25

임실군의회, 제349회 제2차 정례회 내달 19일까지

임실군의회(의장 장종민)는 20일 제349회 제2차 정례회를 열고 내달 19일까지 30일간의 의사일정에 들어갔다. 군의회는 이에 앞서 정부가 “농어촌 기본소득 전면 확대에 앞장서야 한다”며 “지방소멸 대응은 국가의 책무”라고 촉구했다. 이번 정례회는 장종민 의원이 발의한 ‘임실군의회 의원 공무국외출장 규칙 전부개정 규칙안’과 양주영 의원의 ‘임실군 노인교육 지원에 관한 조례안’을 다루게 된다. 또 김종규 의원의 ‘임실군 생활주변 위험수목 처리지원’과 김정흠 의원의 ‘임실군 지역돌봄 통합지원’을 비롯 이성재 의원의 ‘임실군 산불방지활동 및 지원에 관한 조례안’도 심사한다. 이밖에 정일윤 의원은 ‘임실군 한부모가족 지원조례안’ 등 모두 29건의 일반안건과 2026년도 예산안 및 기금운용계획안을 심사한다. 아울러 2025년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안을 심사하고 임실군과 출연기관을 대상으로 2025년도 행정사무감사도 실시한다. 장종민 의장은 “농어촌기본소득 시범사업에서 우리 군이 선정되지 못한 것은 매우 아쉬운 일”이라며 “소수 지역만을 선정하는 방식은 탈락 지역의 상실감과 지역 불균형을 초래할 우려가 있다”고 말했다. 임실=박정우 기자

  • 임실
  • 박정우
  • 2025.11.21 10:09

스탭 꼬인 종광대…전주시 재원 마련 ‘막막’

국가유산청의 현지 보존 결정으로 재개발이 멈춘 ‘종광대 2구역’에 대한 전주시의 보상 재원 마련이 혼선을 거듭하며 거센 비판을 받고 있다. 재개발 조합원들은 사업 중단에 따른 재산권 보호를 믿고 국가유산청의 현지 보존에 동의하는 문서를 전주시에 전달했는데, 현재까지 전주시가 보상을 위해 필요한 국비·도비·시비 모두 확보하지 못했기 때문이다. 전주시는 그동안 ‘사적 지정 후 국비 확보’로 보상 재원을 마련한다는 입장이었다. 그러나 실제 절차와 조건을 따져보면 현실성이 떨어진다는 지적이다. 이성국 전주시의원은 20일 전주시 문화체육관광국에 대한 행정사무감사에서 “국가유산법에 따르면 시도 지정 유산, 시도 등록 유산은 국비를 받을 수 없다”며 현재 전북도 지정 유산인 종광대의 국비 확보는 불가능한 상태라고 밝혔다. 이어 이 의원은 “국가사적 지정까지 최소 1~2년 이상 걸릴 수 있는 만큼, 조합 보상에 즉시 투입할 국비는 사실상 없는 셈”이라고 지적했다. 전주시는 그동안 종광대 보상 재원을 국비, 도비 확보로 해결하겠다는 입장이었다. 그러나 국가유산청은 물론 전북도 또한 내년도 본예산에 종광대 관련 예산을 세우지 않은 상황이다. 전주시가 전주시의회에 제출한 종광대 관련 공유재산 취득안도 “보상 재원이 마련되지 않았다”는 이유로 부결됐다. 이와 관련 내년 3월 말 주택도시보증공사 대출금 만기가 돌아오는 재개발 조합원들은 막대한 재산상 피해를 우려하는 상황이다. 이에 대해 전주시 관계자는 “현재는 전북도 지정 유산이지만 국가사적 지정을 통해 국비를 확보하겠다는 뜻”이라며 “국가공모 등을 통해 보상비를 최대한 마련하겠다”고 말했다. 한편 전주 종광대2구역 재개발 정비사업은 전주시 인후동1가 171-1번지 일대 3만 1243㎡의 옛 주택을 헐고 지하 3층∼지상 15층, 7개동, 전용면적 33∼84㎡ 공동주택 530세대와 부대복리시설 등을 신축하는 사업이었다. 그러나 해당 부지에서 후백제 시기로 추정되는 토축 성벽이 발견되며 재개발 사업에 제동이 걸렸다. 이와 관련 국가유산청은 지난 2월 19일 문화유산심의위원회를 열고 종광대2구역 재개발 부지에 대해 조건부 현지 결정을 내렸다. 전주부사(1942년)에서 후백제 도성벽으로 추정 표기한 곳에서 실제 유구가 확인된 것으로, 그 역사적 가치가 높다고 판단했기 때문이다. 이에 따라 종광대2구역 재개발 사업은 전면 중단됐다. 재개발 조합 측은 보상 금액 등으로 1930억 원을 요구한 것으로 전해진다. 전주시는 보상협의회를 구성하고 조합과 보상 협상을 이어가고 있다.

  • 전주
  • 문민주
  • 2025.11.20 19:06

토사매몰로 군산항 경쟁력 최하위

토사 매몰로 인해 대외경쟁력이 극도로 취약해지면서 물동량이 격감, 군산항의 위상이 국내 11개 주요 거점 항만 중 최하위에서 멈춰 있다. 한국해양수산개발원과 군산해수청에 따르면 올들어 지난 9월까지 군산항의 물동량은 전년 동기에 비해 3.7%가 감소한 1594만여톤으로 전국 11억5100여만톤의 1.38%를 점유하면서 국내 11개 거점항만 중 가장 적은 것으로 집계됐다. 군산항의 물동량 감소폭은 전국 항만 물동량 평균 감소폭 3%보다 크며 경쟁항만인 목포항의 물동량이 0.1% 증가한 것과는 대조적이다. 특히 지난 9월 한 달 동안 전국 항만의 물동량이 전월 대비 4.6%가 감소하고 전년 동월 대비 0.8%가 증가했지만 군산항의 물동량은 전월과 전년 동월 대비 10.8%와 8%가 각각 감소한 것으로 나타났다. 올들어 지난 9개월간 누적 물량을 기준으로 전년 동기 대비 양곡의 경우 울산항이 12.7%, 평택 당진항이 1.5% 늘어난 데 비해 군산항은 무려 24.7%나 감소해 큰 타격을 안겼다. 목재나 잡화도 마찬가지다. 목재는 전국적으로 11.2%의 감소에 불과했지만 군산항은 2배가 넘는 25.4%나 줄었고 잡화는 감소폭이 7%로 전국 감소폭 2.3%의 3배에 달했다. 이는 올들어 전반적으로 항만경기가 침체된 탓도 있지만 무엇보다 군산항의 토사 매몰 현상이 심각해지면서 1~7부두까지 계획 수심을 만족하는 곳이 없는 등 수심이 지속적으로 악화되고 있는 것이 주된 요인으로 분석되고 있다. 올들어 9개월동안 군산항의 선박 입항수는 외항선과 연안선을 합해 총 2698척으로 전년 같은 기간 2908척의 93%에 머물고 있는 등 갈수록 줄어들고 있다. 이에따라 부두운영회사는 물론 예도선업계와 선박 대리점 등이 심각한 경영난에 직면하고 있는 등 항만종사자들의 생계 타격마저 크게 우려되고 있다. 항만관계자들은 “ 군산항의 토사매몰이 심각한 상태이지만 정부가 근본적인 준설 대책을 추진치 않는 탓에 수심 악화로 항만경쟁력이 바닥으로 추락해 있다” 고 들고 “ 이 상태가 지속될 경우 무역항으로서의 명맥도 잇기 힘든 상태가 예상된다.” 며 정부의 수심개선 대책 마련을 촉구했다. 안봉호기자

  • 군산
  • 안봉호
  • 2025.11.20 19:04

새만금 스마트 수변도시, 21일 첫 분양

새만금개발공사(사장 나경균)가 새만금 스마트 수변도시 첫 분양에 나서 주목되고 있다. 새만금개발공사에 따르면 새만금 스마트 수변도시의 첫 분양 대상지인 근린생활시설용지(8640㎡)와 단독주택용지(2만242㎡)를 21일부터 온비드(www.onbid.co.kr)를 통해 약 12일간 확인할 수 있으며 공고 개시 후 13일째 되는 날 개찰을 통해 낙찰자가 선정될 예정이다. 이번 분양은 새만금에서 처음으로 등장하는 주거용지 공급으로, 향후 수변도시의 정주 기반을 여는 기점이라는 점에서 의미가 크다는 평가다. 공사는 그동안 개발계획을 변경하며 수요자 관점에서 토지의 상품성을 극대화하는 데 주력해왔다. 그 결과, 첫 분양 대상지로서 미래가치가 높고 실거주에 적합한 약 92평(303㎡) 내외 단독주택용지 67필지(추첨방식)와 근린생활시설용지 2필지(경쟁입찰)를 함께 낙첨해 시장에 선보이기로 했따. 이번 분양은 단순한 용지 공급을 넘어 새만금 수변도시의 첫 주인이 될 수 있는 기회라는 점에서 시장의 기대를 모으고 있다. 여기에 교육·의료·행정기관이 들어서는 미래형 복합도시의 중심지를 선점할 수 있다는 점도 또 하나의 강점도 있다. 공사는 이번 첫 분양을 향후 수변도시로 유입되는 민간 자본과 인구 유입을 가속화하는 신호탄으로 보고 있으며 합리적인 공급가격 제시, 한국 자산관리공사 온비드 시스템 기반의 투명한 입찰·추첨 방식 등을 통해 시장의 신뢰도를 높인다는 방침이다. 나경균 사장은 “이번 첫 분양은 새만금 수변도시의 매립단계를 지나 실제 도시로 태어나는 순간이 될 것”이라며 "최고 수준의 기반 시설과 정주환경 조성에 속도를 내겠다”고 밝혔다. 군산=이환규 기자

  • 군산
  • 이환규
  • 2025.11.20 17:20

전북 시장‧군수들 “새만금 인공태양 연구시설 유치 공동 대응”

“인공태양, 준비된 땅 새만금이 품겠습니다.” 전북 시장‧군수들이 최근 이슈가 되고 있는 인공태양(핵융합) 연구시설의 새만금 유치 필요성에 대해 공감하며 유치에 공동 대응하기로 했다. 전북특별자치도 시장•군수협의회 4차년도 제 2차 회의가 20일 군산 스테이호텔에서 진행된 가운데, 시장‧군수들은 이 같은 뜻을 모았다. 이들은 인공태양 연구시설이 전북의 미래 성장 도약에 중요한 역할을 할 것이라며 유치활동에 적극 나서기로 했다. 특히 군산시 유치를 지지하는 건의안을 최종 의결해 중앙부처에 제출하기로 합의했다. 정헌율 협의회장(익산시장)은 “전북 발전에 기여할 인공태양 연구시설 유치는 단순한 시설 유치가 아닌 과학기술 인프라의 쏠림 현상을 해소하고 국가 균형발전 실현에 큰 도움이 될 것”이라고 말했다. 새만금 국가산업단지는 대규모 연구시설의 확장성•풍부한 용수공급•안정적인 전력 인프라•사통팔달의 교통망•우수한 정주여건을 모두 갖춘 데다 인공태양 연구시설이 즉시 착수할 수 있는 최적의 입지 조건을 완비하고 있다. 핵융합 기술은 바닷물 속 수소를 원료로 사용해 온실가스를 배출하지 않고 폭발 위험이 없는 안전한 차세대 청정에너지로, 수소 1g이 석유 8t에 달하는 에너지를 생산할 수 있어 국가 에너지 안보와 미래 산업 경쟁력 확보를 위한 필수 국책 사업으로 평가받는다. 강임준 군산시장은 “군산시는 오랜 기간 플라스마 기반 연구역량을 축적해 온 핵융합 연구에 가장 준비된 도시”라며 “특히 인공태양 연구시설이 새만금에 구축될 경우 세계 최고 수준의 연구·산업화 시너지를 극대화하는 첨단산업 테스트베드를 구축할 수 있다”고 강조했다. 한편 과학기술정보통신부는 2027년부터 5년간 연구 인프라 구축을 완료하고 2036년까지 7대 핵심기술 개발을 추진하는 등 총 1조 2000억 원 규모의 대형 국가사업을 진행할 계획이다. 군산=이환규 기자

  • 군산
  • 이환규
  • 2025.11.20 17:03

짜고 치는 전주시 용역?…프로구단, 관광케이블카 논란

전주시의 연구용역을 두고 결론을 미리 내놓고 정당성만 부여하는 ‘짜고 치는 용역’이란 혹평이 나오고 있다. 김세혁 전주시의원은 20일 문화체육관광국에 대한 행정사무감사에서 “전주시 프로스포츠 구단 창단 용역은 전문가 24명 설문에 의존한 부실 조사였다”고 지적했다. 김 의원은 “도시 스포츠 정책을 단 24명의 의견으로 결정한다는 것은 상식적으로 불가능하다”며 “결론을 미리 정해놓고 용역을 끼워 맞춘 것 아니냐”고 비판했다. 그는 용역 연구원과 동일 기관 소속 연구원들이 설문 응답자로 포함된 사실을 지적하며 “연구자와 응답자가 같은 기관이라는 것 자체가 연구의 독립성을 무너뜨리는 구조”라고 질타했다. 그러면서 김 의원은 “전주시는 여자농구 창단을 사실상 밀어붙이고 있다”며 “용역조차 두 종목(여자배구·여자농구) 모두 적합하다고 했는데, 무엇을 근거로 여자농구만 선택했는지 납득하기 어렵다. 처음부터 여자농구 창단을 전제로 한 것 아니냐는 의심이 든다”고했다. 전주관광 케이블카 타당성 설치 용역에 대한 객관성도 도마 위에 올랐다. 최서연 전주시의원은 “전주관광 케이블카 용역은 추진이 예정된 사업에 ‘형식적 타당성’을 부여하기 위해 2억 원을 투입한 것으로 볼 수밖에 없다"고 지적했다. 최 의원은 “전주시는 용역에 착수하기도 전에 사업 추진을 기정사실화 시켰다”며 “용역 내용으로 적절하지 않은 공모·협약과 같은 후속 행정절차 추진을 이유로 용역을 일시정지하는 등 전 과정이 사업 추진을 향해 움직여왔다”고 밝혔다. 이어 “이번 용역은 사업 추진의 정당성을 확보하기는커녕 오히려 행정에 대한 신뢰를 훼손하는 결과를 초래하고 있다”며 용역 전면 재검토, 중단을 요구했다. 이국 전주시의원도 전주관광 케이블카 설치 타당성 용역의 결과 보고서 미공개, 사고이월 처리 등을 지적하며 용역의 객관성·공정성에 대한 의구심을 제기했다. 그러면서 이 의원은 “용역 지연이 시장 공약사업 추진을 위한 특정 결론 유도 의혹으로 이어질 수 있다”고 우려하며 전주시가 발주하는 용역 전반의 투명성, 신뢰성, 공정성 확보를 위한 제도 개선을 강조했다.

  • 전주
  • 문민주
  • 2025.11.20 16:47

최명희문학관 민간위탁 해지 후 위탁금 무단 사용…전주시 관리 소홀 도마

최명희문학관 민간위탁 해지 이후 드러난 위탁금 무단 사용 문제가 도마 위에 올랐다. 이성국 전주시의원은 20일 문화체육관광국에 대한 행정사무감사에서 “전주시는 민간위탁 해지 이후 필요한 사후 관리와 보전 조치를 제대로 수행하지 못했다”며 전주시의 관리 부실을 지적했다. 이 의원에 따르면 전주시는 지난해 12월 27일 운영 부실을 이유로 최명희문학관의 민간위탁을 해지했지만, 해지 이후 기존 수탁단체인 최명희기념사업회가 통장 잔액 2348만원을 사용한 사실을 뒤늦게 파악한 것으로 드러났다. 그는 “민간위탁을 해지한 상황에서 잔여 위탁금을 제대로 관리하지 못한 것은 명백한 행정의 책임”이라며 “기존 수탁단체의 의견 청취를 위한 청문 절차 때문에 선제 조치를 하지 않았다는 시의 해명은 설득력이 없다”고 비판했다. 법원은 지난 10월 23일 선고에서 부동산 인도와 위탁금 3016만원 반환을 명령하고, 즉시 집행 가능한 가집행까지 허용했다. 이와 관련 이 의원은 “가집행이 가능하도록 판결된 만큼 시는 문학관의 재개관 등을 위해 즉시 인도 계획과 실행 절차를 갖춰야 한다”고 강조했다. 그는 이번 사태의 근본 원인으로 운영 경험과 실적에 대한 검증 없이 유족 중심의 단체를 수탁기관으로 선정한 행정의 판단 오류를 지적하기도 했다. 이 의원은 “수탁기관의 전문성 검증 기준과 점검 체계가 사실상 작동하지 않았다”며 “유사한 문제가 다른 문화시설에서도 반복될 수 있는 만큼, 재발 방지 대책을 선제적으로 마련해야 한다”고 말했다. 이어 “위탁 제도와 저작권 관리, 운영 전반은 물론 전주문학관으로의 전환까지 포함해 근본적인 재설계가 필요하다”고 덧붙였다.

  • 전주
  • 문민주
  • 2025.11.20 15:28

‘30대 청년층 순유입’ 익산 청년정책, 성과로 증명

정헌율 시장의 주도 아래 꾸준히 추진돼 온 익산시 청년정책이 30대 청년층 순유입이라는 성과로 이어지고 있다. 20일 시에 따르면, 익산지역 30대 인구는 지난해 490여 명 증가했으며 올해도 7월까지 440여 명이 늘어나는 등 뚜렷한 순유입 전환 양상을 보이고 있다. 같은 기간 청년 전체 인구도 반등세로 돌아섰다. 이는 시가 인구 감소와 청년 유출이라는 구조적 문제에 대응해 ‘청년이 살고 싶은 도시, 기회가 있는 도시’를 목표로 청년정책 전반의 틀을 과감히 재편해 온 결과다. 청년이 선택하고 머무르는 도시로의 체질 개선이 시작됐음을 상징적으로 보여주고 있다는 평가가 나온다. 시는 그간 단편적이고 일회성에 머물렀던 기존 정책에서 벗어나, 청년이 익산에서 살아갈 이유를 만드는 정착 기반 조성에 초점을 맞춰왔다. 올해 초에는 조직개편을 통해 청년경제국을 신설하고 청년일자리과를 중심으로 일자리·창업·정책 기능을 통합했다. 이를 통해 부서 간 협업을 강화하고, 각종 청년정책이 현장에서 빠르게 실행될 수 있도록 정책 집행력을 높였다. 청년의 취업·창업·주거를 아우르는 실질적인 지원도 활발히 이뤄지고 있다. 익산형 근로청년수당을 비롯해 원광대학교·국가식품클러스터 등과 협력한 현장 중심 교육과 취업 프로그램이 취업률 제고에 기여하고 있다. 특히 올해부터 추진 중인 전입 청년 정착지원 패키지는 정 시장이 강조해 온 정착 기반 조성의 핵심 사업으로, 지속가능한 청년 유입 구조의 토대를 구축했다. 창업 생태계 조성도 성과를 내고 있다. 청년시청을 거점으로 로컬창업스쿨, 전문가 멘토링, 마케팅 컨설팅, 액셀러레이팅 프로그램 등을 운영하며 창업 초기 진입 장벽을 낮췄으며, 실제 매출 증가와 투자 유치에 성공한 사례도 다수 등장했다. 아울러 시는 청년이 직접 정책에 참여할 수 있도록 청년정책 실무협의체, 청년희망 네트워크, 청년정책위원회를 운영하고 있으며, 최근에는 누구나 자유롭게 의견을 제시할 수 있는 온라인 창구 청년정책 제안소 운영을 시작해 접근성과 개방성을 높였다. 시는 앞으로도 주거·일자리·생활·참여를 아우르는 정착 패키지 고도화, 지역 대학 및 혁신기관과 연계한 커리어 플랫폼 구축, 산업 맞춤형 교육 및 로컬 창업지원 강화, 청년 참여 거버넌스 확대 등을 통해 청년친화도시 완성에 박차를 가할 계획이다. 정 시장은 “청년이 머무를 수 있는 기반을 하나씩 마련해 온 결과가 이제 눈에 보이는 수치로 나타나고 있다”며 “청년이 떠나던 도시에서, 돌아오고 머무는 도시를 넘어 선택받는 도시로 익산을 완성해 나가겠다”고 말했다. 익산=송승욱 기자

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  • 2025.11.20 13:47

순창-담양 ‘농·축협’간 상생협력 손 맞잡아

순창군과 담양군의 양 지역 농·축협장이 한자리에 모여 상호 농업발전과 상생협력을 다짐하는 자매결연 협약을 맺어 눈길을 끌었다. 19일 담양군청에서 열린 이날 협약식에는 최영일 순창군수와 정철원 담양군수를 비롯해 이창완 농협중앙회 전북지역본부 부본부장, 신종철 농협 순창군지부장, 양준섭 동계농협 조합장 등 순창지역 농·축협장 7명과 김은경 농협중앙회 전남지역본부 부본부장, 이광재 농협 담양군지부장 등 담양지역 11명의 농·축협장이 참석해 뜻깊은 시간을 함께했다. 이번 협약은 지난 9월 9일 순창군청에서 열린 순창군과 담양군 자치단체간 자매결연 협약에 이어 잇따라 열리는 협약으로 더욱 관심을 모았으며, 양 지역 농축협은 앞으로 상생협력 체계를 구축하여 농업인 소득증대는 물론 상호 동반성장을 위한 사업 연계와 지역경제 활성화를 위해 적극 협력해나가기로 했다. 최영일 순창군수는 “순창과 담양은 지리적인 이웃을 넘어 오랜세월 문화와 삶을 함께 이어온 역사적 생활공동체”라며 “이번 협약을 계기로 순창군과 담양군의 더욱 활발한 교류를 기대하며, 또한, 양 지역이 호남 상생협력사업으로 추진하고 있는 대규모 프로젝트인 경마공원 유치의 성공적 추진을 위해 앞으로 여기계신 조합장님들의 적극적인 관심과 협력을 부탁드린다”고 말했다. 이어 신종철 농협 순창군지부장은 “서로 인접한 순창군과 담양군의 농축협이 유기적으로 협력해 양지역 농업·농촌 발전에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 며 “협약에 그치지 않고 실질적으로 순창과 담양이 더 자주 만나고 더 가까워져 역동적으로 도약하고 발전해 나갈 수 있도록 모든 노력을 아끼지 않겠다”고 밝혔다. 한편 순창군은 앞으로 담양군과 다양한 분야에서 활발한 교류를 통해 상호 우의를 돈독히 해나갈 방침이며, 이를 위해 오는 12월초에는 양 지역 사회단체 및 면단위 행정기관간 자매결연도 잇따라 맺어 양 지역 상생발전을 모색해 나갈 계획이다. 순창=임남근 기자

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  • 2025.11.20 13:45

진보당 “전주시의원 징계안 즉각 상정하라”

진보당 전주시 갑을병지역위원회가 각종 비위로 물의를 빚은 전주시의원들에 대한 전주시의회 윤리특별위원회 안건 상정을 촉구했다. 진보당 전주시 갑을병지역위원회는 20일 전주시청에서 기자회견을 열고 “전주시의회 윤리심사자문위원회가 전주시의원 10명에 대한 윤리특위 회부를 공식 권고했는데도 남관우 전주시의회 의장은 지난 17일 본회의에서 해당 안건 상정을 독단적으로 보류하는 결정을 내렸다”며 이같이 밝혔다. 이들은 “남관우 의장은 ‘언론에 내용이 누설됐다’는 명분을 내세웠으나, 이는 중대 비위를 저지른 의원들을 보호하려는 ‘제 식구 감싸기’에 불과하다”고 비판했다. 진보당 전주시 갑을병지역위원회는 “남관우 의장은 윤리자문위의 권고대로 의원들에 대한 윤리특위 회부 안건을 즉시 본회의에 상정하라”며 전주시의회의 책임 있는 자세를 요구했다. 이와 관련해 전주시의회는 다음 달 4일 윤리특위에 해당 안건을 상정한다는 입장이다. 한편 전주시의회 윤리자문위는 지난 13일 최용철 위원장 등 행정위원회 소속 의원 7명을 비롯해 이국·전윤미·한승우 의원의 윤리특위 회부 권고를 의결했다. 김학송 의원을 제외한 행정위원회 의원들은 지난 3월 대통령 탄핵 정국과 산불이 번질 때 관광성 연수를 다녀왔다. 또 이국 의원은 대한노인회 전주시지회장 선거를 앞두고 특정 후보를 지지해달라는 문자메시지를 지역구 주민들에게 보내 선거 개입 논란을 빚었다. 전윤미 의원은 자신의 업체 등에 일감을 몰아준 의혹이 제기됐다. 한승우 의원은 소속 상임위원회 활동과 관련한 이해충돌 문제가 불거졌다.

  • 전주
  • 문민주
  • 2025.11.20 11:24

정읍 도심광장 새 이름 ‘새암달빛광장’ 확정

정읍시가 옛 정읍우체국 부지에 조성 중인 도심광장의 명칭을 ‘새암달빛광장’으로 최종 확정했다. 지난달 29일부터 진행된 선호도 조사에서 이 명칭은 가장 높은 지지를 얻으며 정읍의 새로운 랜드마크로서의 시작을 알렸다. 시 도시과에 따르면 지난 10월 29일부터 11월 7일까지 온·오프라인을 병행해 명칭 선호도 조사를 실시했다. 일반 시민은 물론 시의회 의원과 시 소속 전 직원까지 참여한 이번 조사에는 총 2932표가 집계됐다. 개표 결과 ‘새암달빛광장’이 1096표(37.4%)를 획득해 1위를 차지했으며, ‘샘고을광장’이 810표(27.6%)를 얻어 약 9.8%p 차이로 그 뒤를 이었다. 선정된 ‘새암달빛광장’은 정읍의 옛 지명인 ‘새암’과 ‘달빛’을 결합한 조어다. 이는 정읍 고유의 정체성을 잃지 않으면서도 도시의 밝은 미래를 지향한다는 의미를 담고 있어, 시민들의 긍정적인 평가가 많은 것으로 분석된다. 이번 도심광장 조성 사업은 옛 정읍우체국 부지를 활용해 원도심에 활력을 불어넣기 위해 기획됐다. 주민 설문조사를 통해 지역 주민과 상인들의 의견을 수렴한 끝에 국토교통부의 지역수요맞춤지원 공모사업에 선정됐으며, 2026년까지 총 21억원의 예산이 투입된다. 시는 확정된 명칭을 광장 설계와 디자인에 적극적으로 반영할 방침이다. ‘새암’이 상징하는 생명력과 ‘달빛’의 아름다움을 디자인 콘셉트로 설정해, 바닥 패턴과 아트월 등에 정읍을 대표하는 이미지와 스토리를 입힐 계획이다. 공간 구성 또한 시민 편의에 중점을 뒀다. 소규모 공연 무대와 회랑형 쉼터, 녹색 휴식 공간 등을 갖춰 낮에는 시민들이 편안하게 쉬어가는 쉼터로, 밤에는 조명과 어우러진 감성적인 문화공간으로 활용될 예정이다. 이학수 시장은 “원도심에 열린 공간으로 재탄생시켜 새로운 활력을 불어넣겠다”며 “시민이 직접 선택한 ‘새암달빛광장’이라는 이름처럼, 정읍의 정체성을 담으면서도 시민들에게 사랑받는 광장을 조성하는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 정읍=임장훈 기자

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  • 2025.11.20 10:53

군산 후백제 역사의 비밀 풀리나

군산 후백제 역사의 비밀이 드러날까. 군산시가 내년 상반기부터 후백제 역사의 비밀을 간직한 ‘옥구 상평리 후백제유적’에 대한 본격적인 발굴 및 시굴 조사를 착수한다. 20일 시에 따르면 옥구 상평리 후백제 유적 발굴 및 시굴조사는 내년 2월부터 12월까지 진행되며 1억 4000만원(국비 50%‧도비 15%‧시비 35%)이 투입된다. 이번 조사는 2023년부터 ‘역사문화권 정비에 관한 특별법’ 개정에 따라 시작된 후백제 역사문화권 중요 유적 발굴조사의 일환으로 추진된다. 옥구 상평리 후백제 유적은 조선시대 읍성인 옥구읍 성지 내에 위치하고 있으며, 지난해 군산시 역사 발굴을 위한 ‘옥구읍성 동헌 터 시굴조사’ 중 발견됐다 이 조사에서 후백제 시대 건물유적(기단‧수혈‧석렬 등) 및 생산유적(가마터) 등이 확인됐다. 또한 官•市 명문기와 및 격자문‧다중능형문(여러 선으로 마름모가 이어진 무늬)이 시문돼 있는 기와 등도 출토됐다. 특히 (이들 유적들은) 후백제학회 관계자 및 국립군산대 교수 등 전문가가 현장 자문을 통해 후백제 유적임을 검증했다. 이에 시는 역사문화권 중요 유적발굴조사 국비를 신청해 예산을 확보한데 이어 내년 1월 후백제유적 조사를 위한 행정절차 및 유적 발굴에 본격 나선다는 계획이다. 후백제는 후삼국 시대에 고려‧신라와 경쟁하며 새로운 문화를 받아들이고 기존 문화와 융합해 고유한 정체성을 형성‧발전시켰다. 현재 충북‧충남‧전북‧광주‧전남‧경북‧경남지역에 관련된 유물‧유적이 다수 분포하고 있다. 다만 지금까지 알려진 후백제 문화유산은 극히 적은 수에 불과한 것으로 전해졌다. 그런 의미에서 옥구 상평리 후백제 유적은 잊혀진 후백제 역사를 밝힐 수 있는 유적으로 학계의 관심을 받고 있다. 특히 옥구 상평리 후백제 유적은 후백제 역사문화를 재정립하고 전북 역사문화 위상을 높이는 데 큰 역할을 할 것으로 기대된다. 시는 향후 시굴조사 등을 통해 유의미한 결과가 나올 경우 국가 유산 지정 등을 추진한다는 방침이다. 시 관계자는 “지난해 예상하지 못한 장소에서 후백제유적을 발견해 놀라지 않을 수 없었다.”며 “옥구 상평리 후백제유적 조사를 통해 군산의 잊혀진 역사를 밝혀 고대부터 지금까지 해양문물교류 중심 도시로의 면모를 확인할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 전했다. 군산=이환규 기자

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  • 2025.11.20 10:44

무주구천동 노인회원들, 산불예방에 앞장 ‘덕유산은 우리가 지킨다’

무주구천동 덕유산 자락의 어르신들이 펼치는 ‘산불감시활동’이 기성세대를 비롯한 젊은이들에게 경각심을 주고 있다. 대한노인회 무주군지회 구천동분회(분회장 최태호) 회원들이 단풍철 탐방객 증가에 따라 특별 감시체계를 갖추고 활동에 돌입했다. 이에 발맞춰 덕유산국립공원사무소(소장 안길선)는 지난 19일 가을철 산불조심기간을 맞아 구천동노인연합회 등 지역주민 30여 명을 대상으로 산불 예방 및 감시체계 구축 교육을 실시했다. 최근 건조한 날씨와 영농부산물 소각 등으로 산불 위험이 증가함에 따라, 이번 교육은 지역사회와의 협력체계를 강화하고 공원 내·외 산불 예방 의식 향상을 위해 마련됐다. 이날 교육은 영농부산물 및 쓰레기 소각 금지, 산불 발생 원인 및 예방수칙, 산불진화장비(산불진화차량 등) 설명, 심폐소생술 교육, 산불 발생 시 주민 및 탐방객의 초기 대응요령 안내 등의 이론교육과 주민들이 실제 상황에서 활용할 수 있는 실질적인 현장대응방법 등을 중심으로 진행됐다. 교육에 참석한 최태호 구천동 분회장은 “산불 예방과 대응에 필요한 정보를 알 수 있어 매우 유익한 시간이었다”며 “분회원들은 앞으로도 산불 예방 활동에 적극 협조해 우리의 소중한 자연을 지켜내는데 힘을 보탤 것”이라고 전했다. 무주=김효종 기자

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  • 2025.11.20 10:43
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