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'시간선택제 교사' 도입 놓고 충돌 예고

정부가 내년 2학기부터 시간선택제 교사를 도입하겠다고 밝힌 것과 관련해 전북교육청이 이를 거부하겠다는 입장이어서 양측의 충돌이 예상된다. 시간선택제 교사는 근무 시간대를 선택해 주 20시간(하루 4시간) 근무하면서 정년을 보장받는 교사를 의미한다. 이에 대해 전북교육청은 시간선택제 교사는 정년보장 아르바이트에 불과하다며 교육부의 방침을 수용하지 않겠다는 입장이어서 제2의 학폭미기재 파문이 재연될 것으로 우려된다.교육부는 이달안으로 시간선택제 교사 채용근거를 마련한 교육공무원 임용령 개정안을 입법예고하고 내년 2학기부터 전국에 시간선택제 교사 600명을 도입한다고 19일 밝혔다. 박근혜 정부가 국정 최대 목표인 고용률 70% 달성을 위한 방안으로 내세운 시간선택제 일자리 활성화 추진 계획의 일환이다. 하지만 전북교육청은 시간선택제 교사의 시범실시를 통한 부작용이 충분히 검토되지 않는 등 절차상 하자가 있다는 입장이다. 교육청은 또 시간선택제 교사가 교단을 서열화시키고 학생 지도를 어렵게 한다는 지적과 함께 정년 보장은 되더라도 월급이 전일제 교사의 50%에 해당하는 월 70만~90여 만원에 그친다며 부작용을 야기시킬 거라는 판단을 굽히지 않고 있다. 특히 전북교육청은 교육부의 시간선택제 교사(18명) 배치를 거부했으며, 김승환 교육감도 지난달 확대간부회의에서 시간선택제 교사가 학교 현장의 혼란을 줄 수 있다고 비판했었다.이동백 전북전교조 지부장은 사실상 정규직 교사와 시간선택제 교사, 비정규직 교사 등급으로 나뉘게 되면 교단은 서열화되고 갈등과 반목이 생길 수 있다면서 시간선택제 교사는 생활지도에서 배제 돼 학생 통제가 어려우며, 전일제 교사는 담임과 생활지도로 업무가 가중 돼 교육의 질이 저하될 수밖에 없다고 주장했다. 지방공무원노동조합 전북지부 김영근 사무총장도 정부가 고용비율을 맞추기 위해 멀쩡한 일자리를 시간제로 쪼갠 꼴이라면서 임금은 적게주되 일자리 창출은 늘리려는 시간선택제 꼼수라는 생각을 지울 수 없다고 꼬집었다. 더욱이 일과 가정을 동시에 챙겨야 하는 여성 교사들은 시간선택제 교사는 정규직은 남성, 시간제 교사는 여성이란 공식이 고찰화시킬 가능성이 있다며 반발수위를 높이고 있다. 전국학교비정규직노동조합 전북지부 김근아 조직부장은 시간선택제 여성교사는 고용 조건이나 임금 체계가 더 열악한 자리여서 일과 가정의 양립이 사실상 어렵다. 오히려 이 문제를 근본적으로 해결하려 하지 않고 무늬만 다른 여성 비정규직만 양산시키는 것과 같은 결과라고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 이화정
  • 2013.11.20 23:02

악성 루머와 댓글, '찌라시'가 주도하는 사회

한 때 경찰청장을 지냈던 사람이 찌라시(증권가 정보지)를 읽고 전임 대통령에 대한 근거 없는 악의적 평가를 공식적인 자리에서 내뱉었던 사건이 검찰 수사에서 유죄로 판명된 일이 있었다. 또 지난주에는 여권의 실세로 불리는 대선후보 캠프의 총괄선거대책본부장을 지낸 국회의원이 대통령 후보 지원 유세에서 찌라시를 읽고 국가기밀을 터뜨렸다고 검찰에서 밝혔다. 찌라시의 엄청난 위력을 확인할 수 있는 시대다. 또한 연예인을 둘러싼 각종 악성 루머로 인해 당사자들은 심각한 정신적 고통을 겪게 되고, 더 나아가 극단적 행동으로 나타나 사회적으로 심각한 문제가 발생하더니, 최근에는 연예인들이 적극적으로 고발조치로 이어지고 있다. 이와 관련하여 ~라고 하더라의 경상도 사투리로 한 때 유행이 되었던 ~카더라 통신과 인터넷 댓글, 그리고 정체를 알 수 없는 소문으로 엮어진 찌라시와 근거 없이 만들어낸 SNS를 이용한 글 등이 주는 폐해와 대책을 살펴볼 필요가 있다.v:* {behavior:url(#default#vml);}o:* {behavior:url(#default#vml);}w:* {behavior:url(#default#vml);}.shape {behavior:url(#default#vml);}■ 주제에 다가서기'찌라시 정권'김무성 의원, 찌라시의 출처 언급 안해 / "노무현 차명계좌" 조현오 발언도 물의새누리당 김무성 의원(62)이 지난 대선 유세에서 언급한 2007년 남북정상회담 회의록 내용의 출처로 찌라시(증권가 정보지)를 꼽으면서 찌라시 정권이라는 말이 나오고 있다. 김 의원의 말이 사실이라면 출처가 불분명하고 진위도 신뢰할 수 없는 찌라시 내용을 근거로 전직 대통령을 비판한 꼴이 된다. 앞서 노무현 전 대통령 차명계좌 발언으로 기소된 조현오 전 경찰청장(58)도 정보의 출처로 찌라시를 지목해 논란이 인 바 있다.김 의원은 지난 대선 때 발언은 정상회담 회의록이 아니라 찌라시를 보고 한 것이라고 말했다. 그러나 김 의원은 찌라시의 출처에 대해서는 밝히지 않았다. 찌라시의 신뢰성을 묻는 취재진의 질문에는 사실에 기인한 내용이라고 생각했기 때문에라고 답하면서 말꼬리를 흐렸다.김 의원의 말은 노 전 대통령의 차명계좌가 발견됐다는 발언으로 사자 명예훼손혐의로 기소돼 실형을 선고받은 조 전 경찰청장의 주장과 유사하다. 조 전 청장은 지난 6월 열린 항소심 공판에서 경찰 정보라인을 통해 찌라시라고 하는 정보보고도 들었고, 언론 보도 등을 통해 가졌던 생각이 임경묵 전 국가안보전략연구소 이사장 말을 통해 확신을 하게 됐던 것이라고 밝힌 바 있다. 조 전 청장은 그때 정보보고의 구체적인 내용이 무엇이었느냐는 재판장의 물음에 찌라시는 그 자리에서 보고 바로 파기하는 것이라 기억하기 어렵다고 답했다. 조 전 청장은 공판 과정에서 여러 번 말을 바꾸다 급기야 찌라시까지 언급했다.정권 실세인 여당 중진 의원이나 경찰의 수장을 지낸 인사가 불리한 상황을 모면하기 위해 오염된 정보가 난무하는 찌라시를 핑계로 내세운다는 비판이 나온다. 〈경향신문 2013.11.15.〉1. 공명정대하게 치러야 할 선거에서 우선 당선되고 보자는 심리가 작용할 때, 선거 이후 어떤 대책을 마련할 수 있는지, 그리고 그 대책이 실효성이 있는지 발표해 봅시다. 2. 인터넷 댓글이나 SNS를 통해 퍼지는 악성 루머, 그리고 증권가 정보지의 불분명한 소식들이 다시 공식적인 언론를 통해 확대 재생산되는 과정을 예로 들어 살펴보고 이를 막을 방안을 각 조별로 토의하고 발표해 봅시다.3. 최근 연예인과 관련한 어떤 소문이 허위로 밝혀진 예가 있는지 발표하고, 그 과정을 정리해 봅시다. 4. 선거가 치러지는 시기에 나타나는 근거 없는 소문들은 어떤 것이 있었는지 과거의 상황들을 떠올려 발표해 봅시다.5. 아니 땐 굴뚝에 연기 나랴라는 속담을 인용할 때 주의할 점은 무엇인지 이야기를 나눠 봅시다.■ 생각 열기1. 다음의 주장을 읽고, 찬성과 반대의 입장에서 근거를 제시하여 자신의 의견을 말해 봅시다.민주주의의 기초가 진실이라면, 독재체제의 기초는 주장이다. 독재체제는 목소리가 큰 사람이 이기는 사회이다.이들이 주장하면 그게 통하는 법이다 - 나오미 울프 -대중들은 작은 거짓말이 아니라 큰 거짓말 한 번에 훨씬 더 쉽게 속아 넘어간다. - 히틀러 -2. 민주주의 사회에서 언론의 역할은 무엇인지 다음의 글을 읽고 자신의 생각을 발표해 봅시다.언론정상화 시민사회 공대위 구성 제안 언론연대.언론노조 등 18일 기자회견 언론단체와 시민사회가 언론정상화를 위한 공동대책위원회를 구성한다. 언론개혁시민연대, 민주언론시민연합, 언론소비자주권 국민캠페인, 전국언론노조 등은 18일 서울 중구 프레스센터 앞에서 기자회견을 열고 공정방송 쟁취, 해직언론인 복직, 언론공공성 회복이란 모토 아래 언론정상화를 위한 시민사회 공동대책위원회 구성을 제안했다. 이들 단체는 기자회견을 통해 이해(利害)에 앞서 진실을 알리고, 약자의 편에서 권력을 감시해야 할 언론 기능의 기본과 상식이 처참히 무너졌다. 작금의 언론은 민주주의 파괴를 똑똑히 목격하고도 무시와 축소, 눈치 보기로 일관하고 있다. 알려야 할 것을 알리지 않는 언론은 곧 사악한 권력의 일부, 민주주의 파괴의 공범으로 전락한다는 사실을 우리는 비통한 심정으로 목도하고 있다고 개탄했다. <한국기자협회, 2013.11.18.> 3. 정권을 잡은 여당에서 언론을 장악하게 되면 일어날 수 있는 일들을 예로 들어 발표해 보고, 이를 막을 수 있는 장치와 대안은 무엇인지 발표해 봅시다.4. 언론이 국민의 편에 서 있어야 한다는 의미가 무엇인지 생각하고 그 이유를 발표해 봅시다.5. 국민의 알 권리와 국가 기밀 중 무엇이 먼저 강조되어야 하는지 말하고, 그것이 역행되었을 때 나타날 현상들을 예를 들어 발표해 봅시다.■ 생각 나누기1. 다음 기사를 읽고, 민주주의 국가에서 행정부의 역할과 국회의 역할, 그리고 사법부의 역할은 무엇인지를 정리하고, 세 개의 권력기관을 각각 분립시켜 서로를 견제하도록 하는 이유가 무엇인지 설명하고 이것이 무너질 때 나타나는 현상들이 무엇이 있는지 모둠별로 정리하여 발표해 봅시다.야당 의원들 "사법부 독립성 훼손 우려"29일 서울 서초구 서초동 서울고법에서 열린 국정감사에서 야당 의원들은 사법부의 독립성이 훼손될 우려가 있다고 공세를 폈고, 여당 의원들은 국감장이 감사원장 후보자에 대한 예비 청문회 자리가 돼서는 안 된다고 맞섰다. 박범계 민주당 의원은 사법부와 행정부가 이런 식으로 인사를 교류하는 것은 삼권분립이 아니라 삼권융합과 같다고 포문을 열었다. 이어 서기호 정의당 의원은 다음에 누가 서울중앙지법장으로 오더라도 대통령에게 잘 보이면 감사원장 후보가 될 수 있다고 생각할 수 있다며 법관이 재판할 때 대통령의 국책사업이나 친인척 비리 사건에서 정권에 유리한 판결을 내리고자 하는 유혹이 생길 가능성이 있다고 지적했다. 이에 대해 황 법원장은 감사원장 내정과 사법부 독립은 직접적인 관계가 없다고 생각한다.고 답했다. <서울신문, 2013. 10. 30>2. 삼권분립이 무너졌던 사례는 무엇이 있는지 세계사와 우리의 역사에서 일어난 사건을 예를 들어 설명해 봅시다.3. 국민을 위해 일해야 하는 행정부, 국민의 목소리를 대변해야 하는 국회, 국민의 인권을 보장해야 하는 사법부가 공통적으로 무게중심을 두어야 하는 것은 국민인데, 최근에 이슈가 되고 있는 주요 사건들 중에 국민보다 중요하게 생각하는 것은 무엇인지 찾아 발표해 봅시다.4. 언론의 발표가 왜곡되거나 거짓이 있을 때 국민이 입을 피해는 어떤 것들이 있는지 살펴보고, 실제로 그러한 일이 있었던 사례를 찾아 발표해 봅시다.■ 생각 넓히기1. 다음 글을 읽고 악성루머가 빚어내는 국제 사회적 비극을 어떤 방법으로 해결할 수 있는지 방법을 논의해 보고, 적절한 실천 방안을 제시해 봅시다. 일본인의 반(反)한국 정서는 뿌리 깊다. 한일병합 무렵부터 시작된 조선인 멸시는 일본 사회에 늘 상존했다가 종종 표면화된다. 편견은 차별의식을 만들고, 이게 심화되면 가해자 심리가 발동된다. 이때 상대가 약자거나 하면 결국 폭력이 발생한다. 대표적인 예가 1923년 관동대지진 조선인 학살 사건이다. 재특회의 헤이트스피치(특정 인종에 대한 혐오, 증오 발언)를 간과할 수 없는 이유다.재일사학자 강덕상(81사진) 재일한인역사자료관장이 최근 발생하고 있는 일본 내 혐한시위에 대해 깊은 우려감을 표출했다. 지난 10월 22일 일본 도쿄(東京)에서 만난 강 관장은 혐한 시위자들의 한국인 폄하 발언은 관동대지진 때 조선인에 대한 악성루머와 흡사하다며 만약 식민지였거나 전쟁 중이라면 이런 편견은 쉽게 학살로 이어질 수도 있다고 지적했다. (후략) <문화일보, 2013. 11. 12>2. 다음 글에 제시된 악플러와 가수 아이유의 합의가 적절한 것인지에 대하여 논의하고, 이러한 악성 루머의 발생이 지속적으로 나타나게 될 때 연예인들의 대처 방안은 무엇이 있는지 의견을 모아 발표해 봅시다.가수 아이유에 대한 악성 루머를 유포한 네티즌이 200시간 사회봉사를 하게 됐다.서울중앙지검은 아이유의 결혼설 등 악성 루머를 유포한 A씨를 검거했지만, 아이유 측에서 고소를 취하해 공소권 없음 처분을 내렸다. 아이유 측과 악플러는 사회봉사 200시간을 하는 것으로 최종 조율한 것으로 알려졌다. 한편 A씨는 지난 5월 SNS를 통해 아이유가 유명 아이돌 멤버와 결혼을 앞두고 있다는 등의 루머를 유포했다. 이에 아이유 측은 A씨와 악플러를 명예훼손혐의로 고소했다. <스포츠조선, 2013. 10. 8>3. 다음 기사를 읽고, 악성 댓글의 피해를 줄이기 위해 노력하는 연예인과 이것을 이용한 업체 사이에 체결된 계약 조건은 무엇일지 추측해 보고, 만약 이 계약의 내용이 지켜지지 않으면 또 어떤 일이 벌어질 수 있을지 상상하여 이야기를 나누어 봅시다. 악성 댓글과 루머에 시달리는 국내 연예계도 최근 팀-알렙의 고민에 빠졌다. 광고모델 에이전시 산타크루즈캐스팅컴퍼니가 3월부터 잊혀질 권리를 주장하며 연예인의 감추고 싶은 과거가 담긴 글이나 사진, 근거 없는 루머나 악성 댓글에 대해 포털 등에 삭제 요청을 대신 해주는 서비스를 시작한 것이다. 정도가 극심한 악성 댓글에 법적 대응을 할 때 모든 절차를 도맡아 주기도 한다.(중략)산타크루즈캐스팅컴퍼니 김호진 대표(44)는 20여 년 동안 연예계에서 일하며 재능이 있지만 악성 댓글에 꺾여버린 연예인을 수없이 봤다. 유망 연예인에 대한 인터넷상 인격 살인은 범죄인 데다 문화 경쟁력까지 깎아먹어 이 사업을 기획했다고 말했다. <동아일보, 2013. 6. 25>■ 알아두면 좋아요☞ 삼권분립이란 무엇인가?삼권분립의 개념은 고대 로마에서 유래하였고, 미국 헌법이 세계 최초로 삼권분립을 명시하여 사법부를 독립시켰다. 삼권분립은 입법부와 사법부, 행정부를 나눠 별개의 기관에 분담시키고, 상호간 견제와 균형을 유지시킴으로써 국가 권력의 집중과 남용을 방지하기 위한 통치조직의 원리다.☞ 관동대지진1923년 9월 1일 오전 11시 58분, 규모 7.9의 대지진이 도쿄 등 일본 관동 지방을 강타. 12만 가구의 집이 무너지고 45만 가구가 불탔으며 사망자를 포함한 실종자까지 합친 희생자는 모두 40만 명.혼란 속으로 빠져들며 극도의 흥분사태인 국민들의 관심을 돌리기 위해서 일본 정부는 조선인이 폭동, 약탈을 저지르고 있다, 한국인이 불을 지르고 우물에 독을 풀었다는 등의 유언비어를 퍼트리게 되었고, 이에 일본 시민들도 동참한 자경단이 9월 2일부터 4일까지 6천 6백 명이 넘는 조선인을 무참하게 살해하게 되는 사건이 발생하여 <관동대지진 조선인 대학살 사건>으로 표현된다.

  • 교육일반
  • 기고
  • 2013.11.20 23:02

"부모들 자녀 성매매 유인 막으려면 휴대전화 살펴야"

부모들이 사생활 침해라는 부담 때문에 자녀의 휴대전화를 살피지 않으면 아이들이 성매매 유인행위에 노출될 위험이 커질 수 있다는 우려가 나왔다. 영국 더타임스는 19일(현지시간) 여론조사기관 유고브의 조사 결과를 인용, 아동성애자들이 모바일 기기를 통해 미성년자에게 접근하는 경우가 많음에도 부모들이심각성을 잘 깨닫지 못하고 있다고 지적했다. 유고브는 '아동성매매에 반대하는 부모들의 모임'(PACE) 등 시민단체의 도움을 받아 부모 750명과 경찰, 사회복지사, 교사 등 전문가 945명을 상대로 벌인 조사 결과를 이날 발표했다. 9~14세 사이 자녀를 둔 부모 대부분은 자녀를 성매매 유인행위로부터 지키기 위해 자녀의 인터넷 접근을 일부 차단하거나 인터넷 사용기록 및 문자 메시지를 감시하는 일이 필요하다는 데에 동의했다. 그러나 정작 실제로 조치를 취하는 부모는 적었다. 설문에 참여한 부모 79%가 인터넷을 통한 위험 노출에 대해 자녀에게 설명하기는 했지만 실제로 자녀의 인터넷 이용을 통제한 경우는 46%에 그쳤다. 휴대전화의 경우 응답자의 24%만이 문자 메시지를 확인했으며, 18%가 전화 통화기록을 살핀 것으로 나타났다. 부모들의 56%는 문자 메시지 감시 등이 자녀에 대한 지나친 간섭이 될 수 있다고 우려한 것으로 나타났다. 이와 관련해 설문에 참여한 경찰과 사회복지사의 60%는 부모들이 아동 성매매에대해 제대로 알지 못한다고 느낀다고 답했다. 또 사회복지사의 87%, 경찰의 81%, 교사의 78%는 아동 성매매 유인행위에서 휴대전화가 한 몫을 하고 있다고 진단했다. 영국에서는 아이들이 평균 11세 때 처음으로 휴대전화를 갖는 것으로 확인됐다. 조사 결과 10세 아동 중 33%가, 12세 아동 중에는 84%가 자신의 휴대전화를 가지고 있었다. 길 기번스 PACE 회장은 "전문가들은 휴대전화가 아동 성매매 유인행위에 주된 도구로 쓰이고 있다고 인정한다"며 "우리는 아이들의 사생활을 어느 선까지 보장해줄 것인지에 대해 국가적인 논의를 진행해야 할 것"이라고 촉구했다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2013.11.19 23:02

유치원 수업이 초교보다 길다?…5시간 단일화 논란

만 35세아를 위한 누리과정 수업시간을 35시간에서 5시간으로 단일화하려는 교육부의 방안을 놓고 논란이 일고 있다. 교육부는 수업시간을 단일화하면 교육목표 달성도 쉽고 사교육비 경감효과도 있다는 입장이지만, 연령대마다 다른 발달특성과 유치원교사의 노동권, 사립유치원의 자율권을 침해한다는 비판이 나온다. 교육부는 19일 서울교대에서 열린 유치원 교육과정 운영의 적정 시간에 대한 토론회에서 만 35세 누리과정의 수업시간을 내년부터 5시간으로 단일화하는 방안을 제시했다. 누리과정은 유치원과 어린이집에 다니는 만 35세 어린이에게 적용하는 교육보육 공통과정이다. 현재 누리과정 총론은 교육시간을 오전 35시간 동안 운영하는 것을 원칙으로 하고 탄력적으로 편성하게 하고 있다. 실제 유치원 8천254곳 중 84.0%가 교육시간을 45시간 운영하고 있다. 이후 35시간은 방과후 과정을 운영해 대개 유치원이 오후 46시에 끝난다. 교육부는 유아들은 중간마다 쉬는 시간이 필요하므로 교육시간이 5시간이 돼야 누리과정이 추구하는 교육 목표를 달성할 수 있다고 판단, 5시간으로 통일해 표준화할 필요가 있다고 보고 있다. 경제협력개발기구(OECD)의 대부분 국가가 취학 전 교육과정 운영시간을 고정된 시간수로 제시하고 있다는 사례도 든다. 또, 5시간으로 단일화하면 사교육비 경감 효과도 있다고 설명한다. 일부 사립유치원에서 누리과정을 3시간만 하고 방과후과정을 많이 넣어 이 시간에 별도 비용이 드는 특성화프로그램을 운영하고 있다. 누리과정 교육시간을 5시간으로 단일화하면 비용이 10만20만원에 달하는 특성화프로그램을 운영할 시간을 원천적으로 줄일 수가 있다는 것이 교육부의 설명이다. 석호현 한국유치원총연합회장은 이에 대해 "사립유치원의 경쟁력은 다양한 특별활동과 체험학습 등 자율적인 창의인성교육의 확보에 달려 있다"며 "사립의 경쟁력 확보를 위해서는 현행 35시간을 유지해 탄력적으로 적용할 수 있어야 한다"고 주장했다. 전호숙 한국국공립유치원교원연합회장은 누리과정을 5시간으로 할 경우 3학급 이상의 병설유치원에 행정인력을 배치해야 한다고 지적했다. 전 회장은 "인력 부족으로 교사들이 유아학비지원업무, 방과후 관련 업무, 유치원운영위원회 업무 등을 처리하고 있는 실정"이라며 "교사 본연의 업무인 수업에 열중할 수 있게 행정인력이 꼭 배치돼야 한다"고 말했다. 전국교직원노동조합(전교조)은 연령별 발달 차이가 많이 나는 만 3세와 만 5세에게 동일한 수업시간을 적용해서 안 된다며 교육부 안대로 되면 만 35세 유아들의 수업시간이 주당 25시간으로, 주 22시간인 초등학교 1학년보다 더 많아지게 된다고 지적했다. 전교조는 "유아 교육과정 운영시간을 초등학교 1학년보다 많게 편성하는 것은 아이들의 발달특성과 유치원교사의 교육노동권을 무시한 정책"이라며 "유치원 교육과정 운영시간 5시간 방침을 철회해야 한다"고 촉구했다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2013.11.19 23:02

자신감 쌓은 익산 함열고 '대입 도약'

신입생 미달, 대학 진학률 한자리 수를 유지하던 시골 변두리에 위치한 익산 함열고등학교(교장 김봉기)가 대규모 대학 진학률은 물론 신입생도 상당한 경쟁률을 기록하는 등 기적을 일궈내면서 마을 전체가 축제 분위기에 휩싸였다.그간 함열고는 익산 시내권에서 상당한 거리가 떨어진 탓에 인문계 고교이면서 그 모습을 제대로 갖추지 못해왔다는 평가를 받아왔다. 항상 신입생 모집에서는 미달을 기록했고 졸업생 대부분이 대학진학과는 상당한 거리감을 보인 학교였다.그랬던 함열고는 지난해 9월 김봉기 교장이 부임하면서부터 새로운 모습으로 돌변하기 시작했다.우선 학교 담장이 환하게 바뀌었다. 벽화그림으로 학생들 면학분위기를 만들면서 지역 정치권과 행정의 도움을 받아 학교 주변 도로도 깔끔히 정비됐다.학교 주변 여건을 갖춘 김 교장은 이 학교의 가장 큰 문제였던 우수 신입생 모집의 어려움을 이겨내기 위해 우선 지역의 통이장을 한데 모아 함열고의 비전을 설명하며 지역 인재 육성을 호소했다. 인근 함열중학교의 우수 학생 유치를 위해 두 차례에 걸쳐 김 교장이 직접 입학설명회를 개최하기도 했다.이런 노력에 힘입어 올해 신입생은 수십년만에 지원자가 정원을 훌쩍 넘어서는 기적을 만들어냈다. 함열고에 지원서를 낸 수십명이 탈락하는 기쁨(?)을 맛본 김 교장과 교직원들은 이를 발판 삼아 대학 진학률 높이는데 주력하기 시작했다.김 교장은 학생들과 교장실에서 직접 면담을 통해 적성을 살려내기 시작했다. 부족한 교과를 보충하고 무엇보다 진학에 대한 자신감을 심어주며 스스로 공부하는 분위기를 이끌었다.김 교장의 학생 면담은 큰 수확으로 이어졌다. 올해 대학 수시모집에서 서울대를 비롯한 수도권 대학에 4명의 학생이 합격했고, 부산 가톨릭대 간호학과, 한국 농수산대에 줄줄히 합격하는 성과를 거뒀다.특히 고3 학생 95명 중에서 전북대 7명, 전남대 2명, 원광대 8명 등 수시모집에서만 23명의 학생이 대학진학에 성공하는 등 함열고 62년 역사속에 가장 큰 성과를 거둔 기적을 일으켰다.김 교장은 "학교의 목표를 설정하고 학생들에게 자신감을 갖도록 유도하는 방법이 어느 정도 성과로 이어진 것 같다"며 "학생들과 지역주민들이 모두 함께 기뻐하는 모습을 보며 함열고 후배들도 더 높은 도약을 할 수 있다는 자신감을 갖게 됐다"고 말했다.한편, 전북도교육청 교육정책관과 김제교육장을 역임한 김 교장은 김제여고 교장으로 재직하면서 25년만에 서울대 합격생을 배출하는 등 20여명을 명문대에 진학시키기도 했었다.

  • 교육일반
  • 김진만
  • 2013.11.19 23:02

원광대 의예과 경쟁률 32.5대 1

전북지역 주요 대학들이 지난 15일 2014학년도 신입생 수시모집을 마무리했다. 특히 원광대의 수시 2차 전형 경쟁률이 전년에 비해 큰폭으로 상승했으며, 내년 충북 진천군에 개교하는 우석대 진천 아셈(ASEM)캠퍼스도 수시 3차 전형에서 모집인원을 넘긴 것으로 나타났다.원광대는 지난 15일 수시 2차 모집을 마감한 결과 488명 모집에 3928명이 지원, 8.05대의 경쟁률을 기록했다고 17일 밝혔다. 이는 2013학년도 수시 2차 경쟁률이 4.14대 1이었다는 점에서 경쟁률 상승이 두드러진다. 6명을 모집하는 의예과에는 195명이 지원해 32.50대 1의 가장 높은 경쟁률을 기록했으며, 경찰행정학과(18.88대 1), 가정교육과(18.50대 1), 치의예과(17.17대 1) 등이 뒤를 이었다. 원광대의 수시 합격자는 다음달 6일에 발표할 예정이다.지난 15일 수시 3차 모집을 마감한 우석대 전주캠퍼스의 경우 4.86대 1의 경쟁률을 보였다. 또 11개 학과학부에 116명을 모집하는 진천 아셈캠퍼스에는 176명이 지원해 1.52대 1의 경쟁률을 기록했다. 우석대 진천캠퍼스는 3개 단과대학, 11개 학과학부에 입학생 520명을 모집해 내년 3월 개교할 예정으로 현재 캠퍼스 신축 공사가 한창이다.호원대는 271명 모집에 2214명이 응시해 8.17대 1의 경쟁률을 기록, 2013학년도의 경쟁률(6.62대 1)을 웃돌았다. 이와 함께 전주대도 지난 15일 2014학년도 신입생 수시2차 모집을 마감한 결과 5.27대 1로 집계됐다.

  • 교육일반
  • 정진우
  • 2013.11.18 23:02

[전북 교원수 딜레마 (하) 부작용] 교사 돌려막기로 학생 학습권 침해

정읍 A중학교엔 한문교사가 없다. 지난해까지 인근 중학교에서 순회교사를 지원받았으나 올해는 이마저도 어려웠다. A중학교는 고창교육지원청에 순회교사 파견을 요청했다. 그 결과 B교사(30)가 고창의 4곳 중학교 외에 지난 9월부터 이 학교의 수업을 맡고 있다. 일주일에 한 번 A중학교 학생들을 만나는 그는 "교사로서 최선을 다하고 있으나 학교학년 별로 교과서와 진도도 각기 달라 고충이 있다"면서 "수업시간이 끝나면 다른 학교로 이동하기 바빠 아이들과 관계 맺는 것도 쉽지 않다"고 했다. 전주 C중학교도 순회교사정원외 기간제교사로 수업 운영에 도움을 받고 있다. 전주교육지원청이 C중학교에 파견하는 순회교사는 미술사회과목 등 2명. 여기에 이웃 중학교의 영어교사 1명과 체육교사 1명까지 지원받고 있다. 이 학교 교감은 "학생수에 따른 교원 배정의 부작용"이라면서 "교육청 소속 순회교사는 관련 수업시간만 부담할 뿐 생활지도는 하지 않기 때문에 학교 측에선 애로사항이 있다. 장기적으로 볼 땐 수업의 질이 떨어질 수밖에 없다"고 했다.전북지역 중등교원의 불균형이 교사 돌려막기를 부추기면서 학생들의 학습권이 침해되고 있다. 교육부가 2010년부터 교원의 정원을 '학급수'에서 '학생수'로 변경하고 보정지수를 도입해 배정한 결과다. 올해 전북지역 초등 교원 충원율은 102%인 반면 중등 교원 확보율은 78%. 전북교육청이 부족한 중등 교원을 순회교사정원외 기간제교사로 메우는 이유다. 이로 인해 순회겸임교사정원외 기간제교사 등이 증가하면서 수업의 질 하락을 부채질하고 있다. 전주지역 D교사는 "선택교육 과정과 집중이수제를 적용하다 보면 전체 학생과 교사의 비율은 맞더라도 과목별 교사의 수급 균형이 깨지는 일이 종종 발생한다"면서 순회교사제는 탁상공론(卓上空論)이라고 지적했다. 익산지역 중학교 E교장도 "교사가 더 늘어 수업시수(과목당 1주일에 배정된 수업 시간)도 줄고 겸임도 안 하게 되면 좋겠으나 현재보다 상황이 더 악화되지 않았으면 하는 게 솔직한 심정"이라며 말했다. 여기서 그치지 않는다. 최근 수요가 급증하고 있는 진로진학상담교사전문상담교사들도 인원수를 늘리기는커녕 충원조차 지연되고 있다. 진로진학상담교사 94명, 전문상담교사 8명이 배치됐던 전북의 경우 명퇴전출 등으로 9명이 빠져나간 반면 올해 진로진학상담교사 채용은 5명에 그쳤기 때문이다. '무조건 교원수 감축'이라는 일괄지침으로 인해 탄력적인 교원배치가 요원한 실정이다. 이에 대해 신병식 전북교육청 미래인재과 장학사는 "다른 교과교사를 빼내 진로진학상담교사로 배정하면, 정원외 기간제교사로 보충해야 하기 때문에 교육의 질이 떨어질 수밖에 없다"고 답변했다. 〈끝〉

  • 교육일반
  • 이화정
  • 2013.11.18 23:02

전북대 총학 선거 '중립성 상실' 논란

속보= 전북대 차기 총학생회장을 선출하기 위한 선거의 파행이 격화되고 있다. (13일자 6면 보도)선거를 총괄하고 있는 중앙선거관리위원회의 특정후보 몰아주기 등 중립성 상실 논란과 관련해 선관위 불신임 여론이 팽배하기 때문. 실제 각 단대 회장단 회의기구인 중앙운영위원회는 이달 18일 총회를 열고, '선관위의 중립성 및 자질 논의'를 안건으로 하는 학생회 대의원 회의의 개최 여부를 논의할 예정이다.이날 총회에서 총 16명의 단대 회장 중 과반수가 찬성하면, 이르면 19일 학생회 대의원 회의를 통해 선관위 재구성 및 자격 박탈 후보의 회생 등에 대한 의결이 이뤄진다.전도인 현 총학생회 부회장은 "선관위가 중립성을 잃었다는 여론이 일고 있어, 이를 대의원 회의에서 논의하기 위한 것"이라고 말했다.이에 대해 한웅 선관위원장은 "총학이 주도가 돼 추진하고 있는 대의원 회의에 문제가 더 많다"며 "오히려 총학이 중립성을 잃었다"고 반박했다.앞서 선관위는 선거운동이 시작된 다음날인 지난 12일 새벽 총학 선거에 입후보한 이성중유대연(닥공 선거운동본부) 후보의 자격을 박탈했다.선관위는 닥공측이 △후보자를 구분할 수 없는 단체 티셔츠를 입은 점 △단체티를 벗게 하자, 과잠바를 입은 점 △선관위의 경고 조치에 대해 항의한 점 등을 들어 총 3차례에 걸쳐 경고 처분했다.이와 관련 닥공 측은 "선관위원장이 상대편 후보를 돕기 위해 하루 만에 3번의 경고를 내린만큼 선관위원장의 사퇴 및 재선출을 요구한다"며 "또, 선관위를 비방했다는 이유로 우리 선거운동원을 강제로 억류하기도 했다"고 주장했다. 이에 대해 선관위 측은 "(닥공이) 억지주장을 하고 있다. 학칙에 따라 경고가 이뤄졌고, 선관위원들의 회의를 통해 내린 조처였다"고 반박했다. 또 강제 억류 주장과 관련해서는 "이미 자격이 발탁된 닥공 선거운동원들이 위원장의 실명을 거론한 불법 유인물을 뿌린 것에 대해 조사했을 뿐, 감금사실은 절대 없다"고 맞섰다.

  • 교육일반
  • 최명국
  • 2013.11.18 23:02

학교 비정규직 파업…급식차질

전북지역 학교의 비정규직 근로자들이 지난 15일 부분 파업에 들어가면서 50개 학교에서 급식차질이 빚어졌다. 특히 이 가운데 34개 학교는 도시락빵 등으로 급식을 대신해 학부모들의 반발을 샀다.공공운수노조 전국회계직연합(전회련) 학교비정규직 전북지부는 지난 15일 전북교육청 앞에서 결의대회를 열고 파업을 벌였다. 도내 69개 초중고교의 비정규직 근로자 176명은 이날 성명에서 "정규직에 지급되는 밥값과 상여금을 받지 못하고 있고, 명절 휴가비와 선택적 복지제도도 차별받고 있다"고 주장했다. 이들은 파업에 앞서 전북교육청에 근속수당 인상, 영어회화돌봄강사의 고용 안정 등을 요구한 것으로 알려졌다. 이에 전북교육청 측은 "당장 수용하기 어려운 요구사항이기 때문에 대책을 검토하겠다"며 지속적인 대화를 제안했다.한편 전회련의 이날 파업으로 인해 일부 학교에서 급식차질이 구체화됐다. 급식 중단 학교 중 21개교는 학부모 등과 함께 도시락으로 대신했고, 13개 학교는 빵우유김밥 등을 준비하기도 했다. 김제 중앙중과 부안 오덕초는 단축수업에 그쳤다. 전회련 학교비정규직 전북지부는 "경고 파업에도 정부나 지역교육청이 요구 사항을 제대로 수용하지 않을 경우 다시 대규모 파업을 재개할 방침"이라고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 이화정
  • 2013.11.18 23:02

전북, 학교 비정규직 파업…38곳 급식차질

경기와 충북에 이어 전북도내 일부 학교의 비정규직 근로자들이 15일 부분파업에 들어가 급식에 차질을 빚었다. 일부 학교에서 도시락, 빵 등을 급식 대신 제공하거나 요리 수업을 열기도 했다.공공운수노조 전국회계직연합(전회련) 학교비정규직 전북지부는 오전 9시 전북도교육청 앞에서 결의대회를 열고 하루 동안 파업을 벌였다. 이들은 결의대회 후 충북도교육청에서 열리는 경기, 충북, 전북 근로자 파업집회에 참여했다. 파업 돌입에 앞서 전북지부 대표들이 도교육청 관계자들을 만나 근속수당 인상,영어회화와 돌봄강사의 고용안정 등을 요구했다. 도교육청은 "당장 수용하기 어려운 요구사항이어서 대책을 검토하겠다"며 지속적으로 대화하자고 답했다. 전북도교육청에 따르면 이날 파업에는 도내 69개 초중고교의 비정규직 근로자 176명이 참여했다. 이중 급식조리원 139명과 영양사 2명 등 50개 학교의 급식 근로자가 141명이 포함돼 이들 학교에서 급식 차질이 예상된다. 이에 도교육청은 이들 학교에 자체적으로 급식대책을 마련해 급식에 차질이 없도록 하라고 지시했다. 급식 중단 학교는 학부모 등과 함께 도시락(21학교)이나 빵우유김밥(13학교) 등을 준비하기도 했다. 김제 중앙중학교와 부안 오덕초등학교는 오전에만 수업을 진행했다. 전주시 중화산동의 한 초등학교는 급식을 대신해 요리 수업을 준비, 학생들이 음식을 만들어 먹기도 했다. 학생들은 학교에서 통지한 대로 재료를 준비해와 점심 전 1시간 동안 비빔밥, 주먹밥, 떡볶이, 돈가스 등을 조리해 먹었다. 박창현 군을 비롯한 6학년 2반 학생들은 "급식을 안한다고 해서 요리를 만들어 먹었는데 재미있어고 맛도 좋았다"며 즐거워했다. 일부 학생들은 준비해온 도시락을먹기도 했다. 학생 1천600여명의 전주시 인후동 인봉초등학교는 급식 대신 빵, 귤, 주스를 준비해 점심으로 제공했다. 일부 학생들은 집에서 도시락을 가져오기도 했다. 도교육청 관계자는 "오늘 하루 이뤄지는 파업이라 급식을 제외한 일반 업무에는차질이 없을 것으로 예상한다"면서 학생들이 점심을 거르지 않도록 학교별로 대책을마련했다고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2013.11.15 23:02

[전북 교원수 딜레마 (상) 실태] 학생수 '잣대' 교사 정원 '칼질'

전북 중등 교원수의 불균형이 심화되고 있다. 정부는 '전북지역 교원수를 줄여야 한다'고 종용하고 있으나, 정작 지역 교육계는 교원 만성 부족에 시달리고 있다. 이에 본보는 두 차례에 걸쳐 전북지역 교원 정원의 허와 실을 진단해본다.전북지역 중등교사 부족난이 3년 넘게 계속되고 있다.교육부가 초·중·고교의 교사 정원 배정 산정방식을 기존의 '학급수'가 아닌 '교원 1인당 학생수'로 못박으면서 비롯된 결과다. 교육현장에서는 "학생들의 학습권 침해가 우려되고 있다"는 볼멘소리가 잇따르고 있다. 학생수가 적은 농·산·어촌 지역의 학교는 모자라는 교원을 순회교사·정원외 기간제교사로 채우다 보니 수업의 연속성이나 전문성 등이 떨어져 학력 저하로 이어지지 않을까 전전긍긍하는 실정이다. 교육부에 따르면 2010년 교원의 정원을 '학급수'에서 '학생수'로 변경하고 학생 밀도 등을 '보정지수'에 적용해 교사 1인당 학생수 배정 방침을 밝혔다. '보정지수'는 공립 교원을 시도별로 배분하기 위해 지역군, 지역군별 1인당 학생 수, 학생 밀도 등 차이를 적용한 수치다. 전북은 충남·충북과 함께 4지역군에 포함됐다. 이에 대해 전북교육청은 농·산·어촌이 55% 이상 차지하는 전북은 5지역군에 포함돼야 한다고 불만을 제기해왔다. 전북이 5지역권에 속할 경우 교사 838명의 증원이 가능하기 때문이다. 전북교육청의 조사결과 중등교원 확보율은 79.4%(2011), 78%(2012), 78%(2013)에 그친다. 신규교사도 156명(2011), 130명(2012), 94명(2013)로 감소세가 뚜렷하다. 더욱이 교육부 정원가배정 현황을 보면 전국적으로 중등교사가 464명이 늘어남에도 불구하고 전북은 내년에는 48명을 줄여야 하는 상황이다.반면 중등 순회교사·정원외 기간제교사는 증가하고 있다. 순회교사는 162명(2011), 162명(2012), 169명(2013)으로 소폭 증가하고 있고, 정원외 기간제교사 역시 76명(2011), 235명(2012), 241명(2013)으로 가파른 증가세를 보이고 있다. 전북의 절대 교원수가 많다는 이유로 신규교사를 배치하지 못하면서 그 공백을 정원외 기간제교사 등으로 충당한 결과다. 이로 인해 농어촌의 환경과 특성을 고려하지 않은 획일적인 교육부의 정책으로 인해 전북 중등교원의 수업 부담은 가중되고, 순회교사·정원외 기간제교사는 증가해 결과적으로 수업의 질이 떨어진다는 지적이다. 익산지역의 교사 A씨는 "정부의 새로운 교원 배정방식은 학생 수가 적은 도 지역의 학교 통폐합을 전제로 농·산·어촌의 교육을 황폐화시키는 조치"라면서 "다른 학년이 한 교실에서 공부하는 수업이나 교사가 자기가 전공하지 않는 과목을 가르치는 문제를 해결하려면 일정 수의 교원 확보는 반드시 필요하다"고 말했다.전북교육청 관계자도 "보정지수 5단계를 10단계로 늘리되 급간의 차이를 줄여야 한다"면서 "정원배정에 교원 1인당 학생수가 아닌 학급수로 해야 한다"고 강조했다. 또 국정과제로 채택된 맞춤형 진로지도 활성화를 위해 진로진학상담교사의 확보와 함께 학습연구년·수석교사제 등 운영에 앞서 별도 정원을 확보해야 한다고 교육부에 요구했다. 교육부 관계자는 "교원 정원 배치 산정방식은 3년마다 수정할 수 있기 때문에 내년에 새로 수정할 계획"이라고 밝힌 것으로 알려졌으나 전북의 중등교원 확보는 미지수다.

  • 교육일반
  • 이화정
  • 2013.11.15 23:02

전북도교육청, 내년 예산 2조 5665억 편성

전라북도교육청이 내년도 예산을 지난해보다 684억원(2.7%) 늘어난 2조 5665억원으로 편성해 도의회에 제출했다고 13일 밝혔다.세출예산 중 교직원 등 인건비(728억원)·누리과정(334억원) 부담금 증가로 인해 고정비용 2조 3848억원(93%)을 제외한 가용재원은 1817억원(7%)에 그쳤다. 이는 지난해 가용재원 2471억원(9.9%)에 비하면 651억원이 줄어든 수치로, 사실상 긴축재정이라고 교육청 측은 밝혔다.전북교육청은 가용재원 중 학생학습준비물(51억원), 현장체험학습비·교복구입비 지원(30억원), 학생안전강화사업(52억원), 영어학습센터 운영(30억원) 등 교육사업비로 1269억원을 배정할 예정이다. 이와 함께 교육환경과 학교급식 시설 개선에 290억원을 사용하며, 나머지 258억원을 예비비·일반시설비·학교시설 유지관리·지역교육청 운영비 등으로 편성했다.세입예산은 중앙정부 이전수입 2조1993억원, 지방자치단체 이전수입 2266억원, 자체수입 및 이월금 1109억원 등으로 충당한다. 예산안은 도의회 심의를 거쳐 다음달 13일께 최종 확정된다.강평구 전북교육청 예산과장은 "몇년 째 세입이 늘지 않는 상황에서 지난해 1700억원이던 전북교육청 자체사업비의 1/4(25.4%·431억원)로 줄였음에도 불구하고 누리과정·인건비 증가를 더 이상 감당할 수 없는 상태"라면서 "정부가 조속한 해법을 마련해줘야 한다"고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 이화정
  • 2013.11.14 23:02