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[시론] 평생학습도시 전주 - 김태수

◇평생학습 사회의 도래굳이 학이시습지불역열호(學而時習之 不亦說乎) 라는 공자님의 말씀을 인용해서 배우고 익히며 사는 기쁨을 논하지 않더라도 우리의 한평생을 생각해보면 결국 인간의 삶이란 일생동안 무언가를 배우는 과정이고 그 안에서 기쁨을 느끼며 사는 것이 행복이라는 걸 알게 된다. 특히 지식정보사회, 문화의 시대로 대변되는 급격한 변화와 혼돈의 21세기를 살아가고 있는 현대인들에게 있어 삶의 의미를 충족시키고 변화에 대응하는 만족을 얻기 위해서는 배움의 자세를 평생동안 유지해 나가는 것이 필수적인 일이 되었다.우리나라의 경우 오랜기간 학습에 대한 선입견은 근대화의 과정속에서 아동기와 청소년기라는 한정된 시기에 학교라는 특수한 기관에서 학생이라는 특정한 대상에게 국가와 교육자가 선정한 내용을 가르치는 것이었다. 이러한 제도하에서 교육의 기회는 경제적 효율성과 사회적 지위분배를 고려해 선발된 대상에게만 주어지게 되었고 그러한 체제속에서 학습이란 입시경쟁과 사회적 지위획득을 위한 준비의 의미 정도로 간주되었다.그런데 21세기 한국사회에 새롭고 급격한 변화가 불기 시작했다. 이른바 기존의 ‘학력사회’가 새로운 ‘학습사회’로 재구성되기 시작한 것이다◇평생학습도시의 의미평생학습사회의 출현은 고도정보화 사회의 도래와 함께 인간 평균수명의 연장과 물질적 풍요 그리고 여가시간의 증대 등에 따른 인간 삶의 양식의 변화에 연유한다.학교 교육중심의 전통적 교육 패러다임으로서는 현대 인간들의 일상생활에서의 소외를 극복할 수 없는 상황에 이르게 된 것이다. 이제 교육이나 학습의 의미가 더 이상 학교교육 중심의 그리고 특정 연령 단계를 대상으로 하는 활동으로서가 아니라 언제 어디서나 그리고 모든 연령층을 대상으로 이루어지는 활동으로 이해되게 된 것이다.이러한 시대적 요구에 따라 우리나라에서도 지난 2001년 교육인적자원부에서 광명시 등 3개의 기초자치단체를 평생학습도시로 지정한 이래 현재 57개의 기초자치단체가 평생학습도시로 지정되었으며, 전주의 경우 지난 2004년 지정 받아 2년여의 활동 기간을 통해 전국에서 가장 우수한 평생학습도시의 하나로 평가받고 있다.◇평생학습도시 전주우리 전주는 예로부터 전통문화의 향기가 살아 숨쉬는 문화도시, 그리고 배움의 열기가 가득 찬 교육도시로서의 명성을 갖고 있다.조선 왕조의 발상지로서 풍부한 문화유산이 시내 전역에 분포되어 있어 도시전체가 ‘가장 한국적인 전통문화중심도시’로서의 문화학습공간을 이루고 있으며, 시민의 25%가 학생, 131개의 교육기관, 348개의 평생학습기관이 집중되어 있어 우수한 교육인적자원이 어느 지역보다 풍부한 지역이다.이러한 평생학습도시로서의 지역적 역량을 극대화하기 위하여 전국 최초로 지역혁신협의회에 교육산업분과위를 설치운영하면서 평생학습 인프라 구축을 위한 예산을 집중 투자하고 평생학습과 연계한 활발한 자원봉사 활동으로 자원봉사인구가 전국 최고인 20%에 이르고 있다. 또 지난해부터 매년 “평생학습 한마당”축제를 대규모로 개최하여 평생학습의 열기를 확장시키고 있다. 올해는 9월14일부터 16일까지 전주박물관에서 제2회 평생학습한마당축제가 열린다. 평생학습도시는 시민 모두에게 배움의 기회를 제공하여 자아실현의 장이 됨은 물론 지식기반 경제가 주도하는 현대사회에서 주요한 지식기반을 닦는 학습경제의 장으로서 역할을 해 나갈 것이다. 이제 전주가 평생학습도시의 날개를 달고 대한민국을 대표하는 문화와 교육의 중심도시로서 다시 태어나기 위한 몸부림을 시작하는 단계이다. 모든 시민이 평생학습의 열기에 동참하여 자아실현과 교육문화 중심도시 전주의 명성을 되찾는 데 일조하게 되길 기대한다. /김태수(전주시 기획국장)

  • 지역일반
  • 전북일보
  • 2006.09.14 23:02

대도시 소비자 입맛은 정직합니다 "최고 품질이면 되죠"

“일본 사람들은 자기나라 쌀을 최고로 알아주는 반면에 대만 사람들은 수입쌀을 최고로 칩니다. 왠지 아십니까? 그 만큼 일본 쌀은 갖가지 기능성을 갖고 있으며, 농민들이 최고 품질의 쌀을 생산해 판매하고 있기 때문에 경쟁력을 갖는 겁니다”수입쌀, 나아가서는 국내쌀과의 경쟁력을 높이고 최고 품질의 쌀을 생산한다는 기치하에 김제시 성덕면 남포리 남포5구 일대 68.3ha에 조성된 김제 탑라이스 시범단지 김학두(51) 회장은 “농민들이 최고 품질의 쌀을 생산, 판매한다면 그 어떤 파고도 두렵지 않다”고 강조한다.지난 2005년부터 농촌진흥청, 농업기술원과 공동으로 추진한 탑라이스 생산단지의 특징은 일단 비료와 농약을 적게 쓰고 파종량을 줄이는데 있다.김 회장은 “일반 벼 농사보다 50% 정도 파종량을 줄였는데 지난해보다 작황이 좋고 병충해도 적은 것으로 나타났다”면서 “탑라이스는 단백질 함량이 낮아 밥맛이 아주 좋아 고가에 판매되고 있음에도 대도시에서 소비자들로부터 높은 인기를 끌고 있다”고 말했다.탑라이스는 전 생육과정 동안 질소질비료를 300평당 7kg을 사용한 것과 평당 주수를 70주로 이앙한 것이 일반 벼 농사와 차이가 있으며, 병해충 발생이 적은 것이 특징이다.김 회장은 “1차로 농업기술원과 합동으로 현지 포장심사를 실시한 후 합격한 포장에 대해서만 농촌진흥청의 최종심사를 통해 새만금 RPC에 산물로 수매할 예정이다”면서 “완전미 비율을 95% 이상, 단백질함량 6.5% 이하로 생산해ㅐ 10월경 대도시 소비자들에게 탑라이스 브랜드로 선보일 계획이다”고 말했다.탑라이스는 현재 대도시에서 1포대(80kg)당 32만원선에 거래되고 있으며, 비료와 농약을 적게 쓰고 파종량을 줄여 1ha당 약 40만원 정도의 생산비가 절감되는 것으로 나타났다.김 회장은 “탑라이스는 최고 품질의 쌀로 인정받기 위해 매년 논의 토양검사를 실시 하고 있다”면서 “한미 FTA와 수입쌀 문제 등으로 농민들이 어려움에 처해 있으나, 고품질 쌀 생산으로 이를 슬기롭게 극복해야 한다”고 강조했다.

  • 지역일반
  • 최대우
  • 2006.09.13 23:02

[이치백의 一日五話] 아프리카 세계 최고온도 72.8

《9월 13일》①미군정서 행정권 이양1945년 한국에서 미군정은 맥아더 미 극동사령관 포고 제1호에 의해 실시됐다. 그러나 1948년 8월 15일, 대한민국 정부수립과 더불어 3년간의 미군정은 막을 내렸다. 거기에 1948년의 오늘, 미군정당국은 행정권을 한국정부에 완전히 이양했다.②상해서 일본 대장 암살미수중국에 망명, 독립운동을 하던 김익상 의사는 1922년 오늘, 중국을 시찰하기 위해 상해에 온 일본 육군대장 타나카(田中義一)에게 폭탄을 던졌다. 그러나 이 의거는 불발로 실패했다. 평남 강서출신의 김 의사는 일본 관헌에 잡혀 옥고를 치르다가 암살당했다.③중공 2인자 망명 실패중국 공산당 부주석 임표(63)가 모택동의 암살에 실패하고 비행기로 도망가던 중 1971년 오늘 새벽, 몽골 초원에서 추락사했다. 그의 처 엽군, 아들 임입의 시체도 함께 있었다. 임표는 한때 모택동의 후계자로까지 물망에 올랐었다. 이 사건 진상은 1980년 11월에 공식 발표됐다. ④황제 1인 체제 구축원나라를 몽골로 추방, 중국을 재통일한 주원장. 그는 명나라 초대 황제로서 모든 정무를 황제가 직접 결재하는 전제체제를 구축했다. 그리하여 1384년의 오늘부터 8일간에 1,160건을 결재했다는 기록이 있다. 이는 하루 평균 150건으로 그는 대단한 체력을 지녔던 모양이다. ⑤세계 최고의 온도 나타내근년에 와서 지구의 온난화에 따라 기온이 차츰 높아져가는 현상이 나타나고 있다. 심지어는 최근 북극의 빙산이 녹아내려 바닷물이 자꾸 불어나고 있다는 것. 그러나 지구 최고의 기온은 1922년의 오늘, 아프리카 리비아 아지지아의 72,8도였다.

  • 지역일반
  • 전북일보
  • 2006.09.13 23:02

[딱따구리] 6급공무원 "아!옛날이여"

“우리 담당(계장)들은 이쪽, 저쪽 눈치를 받느라 답답할 뿐 입니다. 공무원 초기에는 고생고생해서 상사들을 모셨는데 막상 6급으로 승진해보니 위·아래로부터 샌드위치 세대가 돼 마음만 답답할 뿐이네요.”최근 전주시 6급담당들은 민선 4기출범 이후 간부공무원들로부터 일을 하지 않는다는 시선과 함께 송하진 시장이 ‘업무계량화 시스템구축을 검토하라’는 지시에 좌불안석이다.전주시청 6급공무원들은 본청 및 사무소 174명을 비롯 구청 94명, 동사무소 66명 등 모두 334명으로 전체 공무원의 17.9%에 달하는 중간층이다.98년이전에는 6급공무원들은 ‘계장’으로 상당한 예우와 함께 업무를 총괄하는 초급간부였지만 최근 조직내부환경이 급변하면서 간부도 일반직원도 아닌 끼여있는 직급으로 변해 위·아래로 부터 눈치보기에 급급한 상황에 몰렸다.민선 4기들어 전반적인 분위기가 6급담당들이 고유업무를 분장하여 일하는 분위기를 조성해 나가고 있으나 고유업무 분장없이 총괄기능만 하고 있다는 여론이 높아지면서 십자포화를 받고 있는 것. 시는 6급담당들의 업무내용을 평가하기 위해 계량화 가능한 업무와 통계처리가 불가능한 업무로 나눠 ‘업무 통계’프로그램을 이달중에 구축, 운영에 들어갈 방침을 세워놓고 있다.하지만 내부에서 업무연찬에 앞장선 한 40대후반의 6급담당은 “총괄업무에다 고유의 기획업무 등을 맡고 있어 별다른 신경을 쓰지 않는다”면서도 “낀 세대의 설움을 누가 알겠느냐”고 심경을 토로했다.최근 공조직의 환경이 그러듯, 6급담당들도 이제는 일하는 층과 일하지 않은 층으로 분류되는 고민보다는 새로운 ‘담당’의 역할론을 재정립하는 계기로 만들면 어떨까.

  • 지역일반
  • 정영욱
  • 2006.09.13 23:02
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