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전주시 직원들 '씁쓸한 기부'

전주시청 직원 사이에서 연말연시를 맞아 진행되고 있는 소외이웃돕기 행사를 놓고 뒷말이 무성하다.지난 9월 24일 한가위 때 전주시가 진행한 이웃돕기 나눔의 행사 중 추석맞이 이웃사랑 희망 돼지저금통 모집 행사가 반강제적으로 진행됐기 때문.당시 희망의 돼지저금통 수집 행사는 실과소 사무실 책상 서랍에 방치된 동전 및 돼지저금통과 평소 집에서 동전을 모으는 저금통을 자발적으로 모집해 청원 나눔행사로 기획된 것으로, 총 150만원의 성금이 모금됐다.자신의 이름이 적힌 돼지저금통을 받아든 공무원들은 어렵게 생활하고 있는 이웃들을 위로하는 데 쓰인다는 기쁨에 집에서 잠자고 있던 동전을 잔뜩 모아 냈다. 그러나 뿌듯함도 잠시, 얼마 지나지 않아 사회복지과 직원으로부터 왜 이것밖에 내지 않았냐는 핀잔을 들은 직원들의 불만이 하늘을 찔렀던 것.이처럼 전주시청의 남다른 노력으로, 추석을 앞두고 실시된 모금행사에서 전주시 전체적으로는 전년도의 4억3000만원 보다 8500만원이 더 모금되는 등 전년 대비 19.7%의 증가율을 기록하는 성과를 거뒀다. 그렇지만잔잔한 감동을 만들었다는 전주시의 보도와 달리 직원들의 불만은 팽배한 상태.비록 소외 이웃을 위하는 좋은 취지에서 시작했겠지만, 누가 얼마 냈는지까지 알아내는 전주시의 과한 피드백은 도리어 이웃돕기 본연의 의미를 퇴색시켰다는 평가. 한 직원은 아예 금액을 정해달라며 푸념하기도. 전통시장 돕기, 선관위 정치 후원금 등 다달이 공무원들을 기다리는 각종 후원금 요청이청구서로 느껴진다는 전주시청 직원들 씁쓸했던 기부의 기억이 재연되지 않기를 기도한다고.

  • 전주
  • 윤나네
  • 2013.12.10 23:02

전주, 100년 먹거리 시대 연다 ② 문화관광산업

전주시의 100년 핵심 먹거리 중 하나는 전통문화를 기반으로 한 관광산업의 활성화이다. 그 중심에 한옥마을 관광 명소화사업이 자리하고 있다. 한옥마을은 전통문화자산을 기반으로 한 지자체 주도의 창조적 관광 성공모델로 꼽히고 있다. 한옥마을이 국내외 최고 관광지로 부상, 지역 전체에 활력을 불어넣으며 경제 활성화는 물론 일자리 창출, 전주를 말 그대로 사람과 돈이 모이는 곳으로 변화시키고 있다. 이 같은 한옥마을 성공은 전통문화 컨텐츠를 바탕으로 한 외연 확대로 이어지고 있다.△한옥마을 관광산업, 대표적 지역발전 기여 사례= 전주 한옥마을 관광 명소화 사업은 이미 탄소산업과 함께 지역발전에 기여한 대표적인 혁신사례로 꼽히고 있다. 지난달 27일 부산 벡스코에서 열린 지역희망박람회에서 한옥마을 관광산업은 전통문화와 창의가치가 결합된 지역발전 선진 성공모델로 평가됐다. 당시 개막식에서 박근혜 대통령은 지금 세계 각국은 지역이 갖고 있는 향토문화와 역사자원의 첨단기술을 접목해 새로운 부가가치를 창출해 내고 있다며 지역의 역사와 건축자산, 음식문화를 결합한 전주 한옥마을을 대표적인 지역발전 선진사례로 꼽았다.이처럼 국내외 대표 관광지 브랜드 명소화에 성공했다는 평가받고 있는 전주한옥마을은 연간 국내외 500만명의 관광객을 기록하면서 전주 1000만 관광시대 목표를 견인하고 있다.실제 지난 2006년 전주를 찾은 관광객 수는 253만명이었으나, 7년만인 2012년에는 711만명으로 증가(458만명)하는 등 연평균 15.3%의 증가율을 기록했다. 관광객 증가는 한옥마을이 핵심적 역할을 담당했다.2012년말 기준 한옥마을을 찾은 관광객은 493만명으로 집계됐다. 2006년의 102만명에 비해 5배가량 증가했다. 올들어서도 9월말 현재 376만명을 훌쩍 넘어섰다.한옥마을 찾는 수학여행단도 갈수록 늘어나고 있어 지난해에는 서울과 경기도, 충청도 등 전국 408개 기관에서 5만여명이 다녀갔다.△한옥마을 직접 경제효과 연 1450억원= 한옥마을을 찾은 관광객 수 증가와 함께 눈길을 끄는 부분은 체류형 관광객의 동반 증가다.지난해 전주를 찾은 숙박 관광객은 총 18만4392명으로, 2011년도의 13만6752명보다 35%가 증가했다. 숙박 시설별로 분류하면 호텔 숙박객수는 11만826명으로, 2011년도 같은 기간 8만8067명보다 26%가 늘었으며, 한옥체험업 숙박객은 7만3566명으로 2011년의 4만8685명보다 51%가 늘었다. 이 기간동안 외국인 숙박관광객의 증가추세도 뚜렷하게 나타났다. 지난해 1월부터 11월까지 11개월 동안 전주를 찾은 외국인 숙박관광객은 모두 3만3426명으로, 2011년 같은 기간 2만3173명에 비해 44%가 늘었다. 외국인 관광객이 선호한 숙박 장소를 보면 전체 3만3426명 가운데 84.5%인 2만8234명은 호텔을 선택했으며, 나머지 5192명은 한옥숙박시설을 이용한 것으로 나타났다. 한옥마을 관광산업 부가가치 창출액은 대략 지난해 1086억원(관광객 1인당 2만원 산출)으로 나타났으며, 올해의 경우 현재 조사가 진행 중으로, 현재까지 조사한 바에 따르면 1인당 2만9000원(1450억원) 정도의 관광산업 부가가치가 창출될 것으로 추계되고 있다.△ 한옥마을, 도시관광 브랜드 형성이처럼 전주를 찾는 국내외 관광객이 크게 늘어난 것은 한옥마을이 2010년 한국관광의 별 수상을 시작으로 국제슬로시티 지정, 한국관광 으뜸명소, 행안부 브랜드 세계화 시범사업, 유네스코 음식창의도시 선정 등 국내외에 한옥마을을 알릴 수 있는 도시관광 브랜드가 형성됐기 때문으로 분석되고 있다.한옥마을의 경우 우리나라에서 사실상 최초로 도심 전통한옥가구 밀집지를 최고 관광지로 만든창조적 모델로 주목을 받으면서 각계로부터 벤치마킹이 이어지는 등 큰 반향을 불러일으키고 있다.한옥마을이 많은 사람들이 찾는 명소로 변모함에 따라 한옥마을 내 창업시설이 자연스럽게 늘어났고 이와 관련해 서비스산업이 활황을 이루고 있으며, 이와 관련한 종사자들의 일자리도 많이 증가하고 있는 추세다. 한옥마을 해설사 증가 추이도 대표적인 한 사례로 꼽히고 있다. 사실상 한옥마을의 관광 명소화 성공으로 인해 발생된 직접적인 경제효과 외에도 부가적인 효과 창출까지 합친다면 관광산업의 미래 부가가치에 대한 인식을 바꾸기에 충분하다는 평가를 받고 있다. 특히 전주의 경우 다양한 전통문화 자산이 풍부하고, 국내외 가장 한국적인 도시 브랜드를 확보했기 때문에 이 같은 관광산업이 활성화되면 이 같은 부가가치 승수효과는 더욱 커질 것으로 전망되고 있다.■ 한옥마을덕진 전통정원삼천 생태체험장 '관광 트라이앵글' 구축 추진한옥마을 관광명소화 사업 성공의 동력을 살려 한옥마을 외연확대를 통한 문화관광 거점화 사업이 추진되고 있다. 전주시는 현재 한옥마을과 덕진 전통정원, 삼천 생태체험장 조성을 축으로 한관광 트라이앵글구축 방안을 진행 중이다. 이는 한옥마을에 편중돼 있는 관광객을 전주시 전역으로 골고루 확산시켜 관광 소외지역을 해소하고 경제적 파급효과를 높이고자 하는 취지에서 전략적으로 추진되고 있는 프로젝트이다. 중심지역(허브)과 거점(스포크)을 연결하는 허브 앤 스포크(Hub&Spoke) 전략.한옥마을은 역사전통, 덕진공원 전통정원은 휴양레저, 삼천동 생태체험장은 생태교육 중심 테마로 조성하는 등 이들 지역을 3개의 중심지역으로 삼고, 중심지의 파급력을 주변 관광거점으로 연계해서 새로운 관광시너지를 창출한다는 내용이다. 한옥마을 지역은 후백제 문화창조 900 프로젝트의 핵심인 후백제 문화 인프라 확충, 유네스코 음식창의도시 선정에 따른 K-FOOD센터 건립과 이를 남부시장 및 전라감영과 연계할 수 있는 야시장 또는 향토음식거리 조성, 남고산성 문화재 행복마을 등 다양한 콘텐츠 개발을 통해 한옥마을을 더 나은 역사전통 공간으로 육성하는 방안이다.이어 덕진지역은 전주천을 따라가는 레저형 관광코스 개발, 국가대표 축구경기 등 국제규모의 스포츠행사 유치와 혁신도시 이전에 따른 대규모 국제회의 및 워크숍 개최 등을 위한 호텔 및 컨벤션센터 등이 집적화 할 수 있는 국제회의지구 조성, 덕진공원 전통정원을 중심으로 한 트래킹 거점 조성, 승마인구 유치 및 기존 승마장을 활용할 수 있는 승마힐링센터 건립 등 휴양레저 거점으로 조성한다는 구상이다.삼천동 생태체험장 일원은 인근 전주 및 역사박물관을 찾는 주 고객인 어린이들을 타깃으로 한 어린이 체험형 박물관 조성, 영화촬영소 일대에 영화소품 등을 직접 제작하거나 활용해 방문객이 직접 체험할 수 있는 영상문화 체험관 건립 등을 통해 생태교육의 공간으로 만들어 가자는 전략이 핵심이다. 이와함께 각종 마실길과 둘레길 등을 연결하는 전주천 트레일 조성을 통한 관광객들의 도보접근성 강화, 3개 허브를 경유할 수 있는 독자적인 시티투어버스 또는 시내버스와 연계한 순환형 시내버스 도입 등 교통인프라 확충, 3개 허브지역을 연결할 수 있는 주민주도형 축제개발 등의 연계 프로그램도 검토되고 있다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2013.12.09 23:02

전주시, 소각폐열 판매 재추진

전주시가 상림동 전주권 소각자원센터에서 발생하는 소각폐열(증기)을 판매하는 계획을 재추진하고 나섰다.시는 소각자원센터 폐열을 팔복동 산업단지내 산업체에 공급(판매)하는 사업을 민간사업자 투자방식으로 추진키로 하고, 이달 6일 민간투자업체 모집 공고를 냈다. 시는 내년 1월 사업 시행을 목표로 이달 10일께 소각페열 판매사업 설명회를 개최한 후 민간사업자의 사업계획서 평가 등의 절차를 거쳐 19일께 사업시행자를 선정할 계획이다. 판매량은 연간 23만5000톤(2022년부터는 15만6000톤)이며, 최저 판매가격은 톤당 2만원으로 계약기간은 10년으로 정해졌다. 이와 함께 시는 소각폐열 이송을 위한 공급배관 및 부대시설(도로개설 등) 설치(8㎞) 등의 시설비용과 유지관리 및 모든 책임을 사업자가 부담하는 것을 공모 조건으로 제시했다. 공급노선은 소각장에서 혁신도시-만성지구-팔복동 산업단지 구간이다. 당초 시는 지난 4월 소각폐열 판매계획을 추진했으나, 업체에 대한 특혜 및 안전성 문제 등이 지적되면서 유보됐었다.그러나 소각폐열 판매에 대해서는 여전히 반대의견이 제기되고 있어 향후 사업추진 과정에서 적잖은 논란이 예상된다. 전주시의회 이미숙 의원(효자4동)은 전주시가 지난 6일 기습적으로 민간투자업체 모집 공고를 냈다고 의문을 제기하면서 소각 폐열 판매사업은 지방재정 확충과 안전성 확보 등을 위해서 민간사업자에게 넘기는 것 보다 전주시가 직접 운영해야 한다며 민간사업자 공모를 반대했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2013.12.09 23:02

전주시의회 "국정원 불법 대선 개입 국민들 충격"

전주시의회가 5일 국정원의 대선개입을 규탄하는 성명을 발표했다.시의회는 이날 전주시청 브리핑룸에서 발표한 성명을 통해 “가장 공정해야할 대통령 선거에서 이뤄진 국가기관의 선거개입에 국민들의 충격은 이루 말할 수 없으며, 이것이 빙산의 일각이라는 의심을 가질 수밖에 없게 됐다”고 지적했다.시의회는“‘개인적으로 의혹을 살 일을 하지 않았다’는 박근혜 대통령이 정말로 실상을 몰랐다는 것도 의심스러우나 만약 그렇다 해도 대선과정에서 국가기관의 개입이 드러난 마당에 이를 감추려하는 것은 무엇으로 해명할 수 있을지 묻고 싶다”며 박근혜 정부의 사과를 촉구했다.이어 “국정원의 불법 대선개입, 군 사이버사령부의 불법 대선개입 등 불편한 진실들이 속속 드러나는데도 침묵으로 일관하며 진실규명을 바라는 국민들의 의구심만 더욱 더 키우고 있다”면서 “이는 대한민국을 정의가 실종된 후진국가로 낙후시키고 몰상식과 파렴치, 불의를 오히려 정당화하는 본보기로 만들고 있을 뿐”이라고 비난했다.이와함께 종교계의 잇단 시국미사 및 기도회 등과 관련해 “정치가 제 역할을 다했다면 굳이 종교계가 현실정치를 말할 이유도 없었을 것”이라면서 “성직자들이 현실정치를 거론해야하는 작금의 상황이야말로 국가의 위기를 극명히 보여주고 있음을 박 대통령은 아프게 깨닫기 바란다”고 밝혔다.시의원들은 이날 성명 발표 후 전주시내에서 시민에게 성명서를 나눠주는 거리홍보전을 펼쳤다. 거리홍보전은 오는 14일까지 진행되며 마지막 날에는 전주 오거리 문화광장에서 규탄대회를 열 계획이다. 또한 전북 시군의회 의장단은 오는 9일 도의회에서 성명을 발표할 예정이다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2013.12.06 23:02

전주 송천동에 삼국시대 주거지 흔적

전주시 송천동의 한 공사 예정 부지에서 삼국시대 주거지 흔적이 나왔다.5일 전주시에 따르면 A 부지는 지난 2005년 사근(송천동의 옛 지명) 유물산포지로 지정된 상태다. 지난 4월 실시된 지표조사에서 표면적으로 보이는 정도의 유물이 확인되면서 11월 4일부터 시굴조사가 진행되고 있다.현재 시굴 조사가 50% 진행된 상태로, 주거지라는 흔적을 엿볼 수 있는 유물 편들 일부가 노출돼 확인하는 단계라는 게 관계자들의 설명이다. 이 일대 주변에서는 청동기 시대부터 삼국시대, 고려시대, 조선시대 유적이 발굴됐으며, 현재 유일하게 남은 유물산포지인 이곳에서 주변 유적들과 연관된 시대의 유적이 있을 가능성이 높게 점쳐지고 있다.유물산포지에서 사업을 추진하려면 매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률이 정한 절차에 따라 별도의 허가를 받아 조사를 해야 한다. 지표조사와 시굴조사, 발굴조사로 순차적으로 이어지는 조사 절차를 밟아야 한다. 시굴 조사가 끝나면 문화재청의 전문가 회의를 통해 발굴 조사 여부를 결정하게 된다.전북문화재연구원 관계자는 현재는 발주처의 의뢰를 받아 유구 흔적을 조사하는 기초 단계다며 어느 정도의 가능성은 있는 자리지만 발굴을 논하기는 (아직) 어려운 부분이 있다고 말했다.

  • 전주
  • 윤나네
  • 2013.12.06 23:02

"전주시내버스 광고 사업자 선정 수의계약서 공개경쟁 전환 해야"

현재 수의계약으로 진행되고 있는 시내버스 광고 사업자 선정방식을 전주시가 직접 개입해 공개경쟁 방식으로 전환해야 한다는 주장이 나왔다.전주시의회 박진만 의원(효자 4동)은 4일 열린 제305회 2차 정례회 시정질문에서 버스운송사업조합이 버스 광고 사업권을 11년째 일방적 수의계약으로 특정업체를 선정한데에 대한 책임이 누구에게 있는지 궁금하다면서 지역 광고 대행사의 담합과 특혜시비가 있을 수 있다고 의혹을 제기했다. 이어 박 의원은 전주시로부터 보조금을 받고 있는 버스 회사들의 수익개선 노력 부족을 지적했다.그는 2006년, 2007년 각각 2억500만원, 2008년 2억4000만원, 2009년부터 2012년까지 4년여에 걸쳐 변함없이 매년 2억6000만원 가량의 광고 수입현황을 보더라도 적자 폭을 줄이기 위한 노력이 미진했다고 판단된다며버스 업체의 광고수익을 늘리고 재정적자 지원은 줄이는 방안을 찾아야 한다고 말했다.이에 박 의원은전주시는 버스회사의 재정적자 보조금을 시민의 혈세로 주기 때문에 버스회사 등이 어떤 부분에서 수익을 올리는지 정확히 알아야 재정적자 등을 줄일 수 있다며서울시의 경우 직접 광고 입찰 방식을 선택하면서 수익성과 투명성을 높이고 재정적자를 메우는데 효과를 봤다고 선정방식 개선을 강조했다.박 의원은 대구시의 경우 전국입찰로의 전환을 통해 광고 입찰금액을 2007년 55억에서 2009년 68억, 2012년 120억으로 낙찰금액을 증가시키는 효과가 있었다라며 낙찰금액을 증가시키면서 그만큼 재정지원금을 줄일 수 있었다고 말했다.또 광주시의 경우 3년간 광고사용료 예정가를 37억 제시했는데 221% 높은 82억에 낙찰됐고, 대당 월 단가는 대구의 21만원 보다 높은 26만원 선에 낙찰돼 재정지원금을 줄이고 있다고 덧붙였다.박진만 의원은 회사가 자체적으로 올릴 수 있는 수익을 포기하고 있는 셈며 전주시가 직접 관여해 수익을 더 올려 재정적자를 줄여야 한다고 거듭 강조했다.이에 답변에 나선 송하진 시장은 시내버스 외부 광고계약은 전라북도 19개 개별사업장에서 협약을 맺어 전라북도 버스운송사업 조합에 일괄 위탁하고, 전북버스운송조합에서는 수의계약으로 광고업체를 지정, 일정 수입을 각 운수업체에 배당하고 있다고 말했다. 이어 송 시장은시내버스 광고의 위탁문제는 원칙적으로 민간 영역으로서 법적 근거 없이 시가 적극적으로 규제하기는 어렵지만, 시내버스 재정적자에 대해 일정 부분 보전을 해주고 있는 만큼, 버스 외부광고의 공개 경쟁도입을 전제조건으로 부가하는 방안 등을 적극적으로 검토해 나가겠다고 말했다.

  • 전주
  • 윤나네
  • 2013.12.05 23:02

전주, 100년 먹거리 시대 연다 ① 탄소산업

전주를 사람과 돈이 모이는 살맛나는 곳으로 만든다.전주시가 미래 성장동력으로 오랜동안 공들여 온전주, 백년 먹거리산업이 꿈틀거리고 있다. 탄소산업과 한옥마을 중심으로 한 문화관광산업, 도시(소비)와 농촌(생산)이 연계된 6차농업 등 전통과 첨단이 어우러진 산업들이 준비기간을 끝내고 서서히 비상하고 있다. 최근 부가가치와 일자리 창출, 제조업 중심의 지역산업구조의 첨단산업의 변모 등 가시적인 효과가 나타나면서 기대치를 높이고 있다. 이로인해 전주가 새로운 중흥기를 맞고 있다는 평가도 나온다. 특히 이들 산업은 그 효과가 전북도 전체로 확산될 수 있을 정도의 막강한 파급력을 지니고 있어 향후 전북의 핵심산업이 될 것으로 전망된다. 탄소산업 문화관광산업, 그리고 농업 등 전주의 100년 먹거리 산업을 점검해 본다.탄소산업은 전주100년 먹거리 산업가운데 가장 핵심적인 자리를 차지하고 있다. 전주시는 무한 성장 가능성이 있는 탄소산업을 국내에서 선점한 상황으로, 현재는 명실상부한 대한민국 탄소산업 메카라는 위치를 확고히 구축해 놓고 있다. 이미 세계 3번째로 탄소섬유탠섬생산에 성공하고, 전주에 대기업 (주)효성 전주공장 준공에 이어 GS칼텍스 유치, 국내 굴지의 자동차부품생산업체인 현대성우오토모티브코리아(주)와 탄소복합재 자동차부품생산 협약도 체결했다.최근에는 탄소복합재 응용제품 세일즈를 위해 세계 유력 수출시장을 두드려 영국과 인도시장의 교두보도 확보했다. 한발 더 나아가 팔복동 친환경첨단복합산업단지에 탄소산업 집적화를 추진하면서 탄소산업을 자치단체 주도의 국가 전략산업으로 밀어붙이고 있다.△전주産 탄소섬유탠섬 세계 3번째 출시지난 5월 전주 탄소밸리 조성과 관련된 첫 개발품인탠섬(TANSOME)이 공개됐다. 세계 3번째였다. 전주시가 지난 2007년부터 집중 투자해 온 결실로, 국내 신소재 산업 분야에서 새로운 이정표를 세웠다.특히 (주)효성이 한국탄소융합기술원과 공동으로 개발에 성공한 T700급 전주산 탄소섬유탠섬(TANSOME)의 공개는 전주 탄소산업의 위치를 공고히 구축하는 한편 국내외 탄소산업 시장의 변화도 예고됐다.(주)효성은 전주공장 준공을 계기로 올해 2500억원을 투자해 연산 2000톤 규모의 탄소섬유를 생산한데 이어 오는 2020년까지 연차적으로 1조2000억원의 투자를 통해 생산규모를 연 1만4000톤 규모로 늘려 나간다는 계획이다. 효성의 탄소섬유 생산으로 그동안 전량 수입에 의존하고 있는 국내 시장은 앞으로 국산 탄소섬유로의 대체가 가능하게 됐으며, 연간 수입대체 효과는 연 2000억원 규모로 추산됐다.△탄소산업 이끌 핵심 인프라 구축전주 탄소산업의 핵심적 강점 요인 중 하나는 관련 인프라 구축에 성공했다는 점이다.친환경첨단복합산단에 둥지를 튼 한국탄소융합기술원이 국내 탄소산업의 연구개발을 선도하고 있고, 탄소산업 육성에 필요한 전문인력을 키워내는 인력양성 시스템도 구축됐다.탄소산업과 연계해 창업보육의 요람이 될 국내 최초 탄소융합부품소재 창업보육센터가 지난달 12일 전주에 문을 열었다. 창업보육센터는 2016년 이후 신규 고용인원 150명, 매출액 150억 규모로의 성장이 기대되고 있다. 앞으로 들어설 탄소산업 전문인력양성센터가 가세하면 오는 2017년께는 300개 탄소 전문기업과 2000여 명의 전문인력이 배출될 예정이다.이로써 전주에 탄소산업과 관련한 연구기관과 원료생산, 인력양성, 제품개발의 4박자 인프라가 모두 갖춰지게 됐다. 이는 연구개발과 원료생산, 전문인력 양성, 그리고 관련 기업 육성 지원 등을 아우를 수 있는 핵심 인프라가 모두 구축됐다는 것을 의미한다.△기업유치, 일자리 창출, 산업구조 변화전주시는 이 같은 튼실한 기반을 바탕으로 탄소산업의 미래 구상인 전주 탄소산업 비전 2020을 선포했다. 오는 2020년까지 최소 대기업 2개사 이상, 핵심 중소기업 100여개를 유치한다는 계획이다. 6000여명의 일자리 창출이 목표이다.(주)효성은 2020년까지 단계적으로 투자를 늘려 1000여명의 고용 및 3조원의 매출을 계획하고 있다. 또 대기업 규모의 투자가 기대되는 GS칼텍스의 투자와 일자리 창출도 공동 연구개발이 끝나는 2~3년내에 가시화될 것으로 보인다. 탄소복합재 자동차부품 관련 기업들의 전주 이전도 자연스럽게 예상되고 있다. 전주로 이전해 공장을 가동 중인 탄소관련 기업은 현재 12개사이다. 탄소 관련 기업들의 입주 문의가 끊이지 않고 있다. 중장기적으로는 2만명의 일자리 창출과 핵심 중소기업 200여개를 육성해 지역경쟁력을 끌어올린다는 계획이다. 이렇게 될 경우 전주지역 산업구조는 제조업 중심에서 항공고급 레저용품자동차선박 등 고부가가치 첨단산업으로 전환될 것으로 전망되고 있다. 더불어 이를 통해 탄소산업 영역은 전라북도 각 분야 관련 산업으로 확산될 것으로 기대되고 있다.● 송하진 전주시장 "전통과 첨단산업의 공존 전주 중흥기, 지금부터 시작"전주 중흥기는 사실 이제부터 시작이라고 할 수 있습니다.송하진 전주시장은 탄소산업 메카 부상, 1000만 관광시대 도래 등과 관련한 전주 중흥에 대해사실상 진짜 중흥기는 지금부터 시작이라고 밝혔다.송 시장은탄소산업과 한옥마을을 거점지로 한 첨단 및 1000만 문화관광시대, 도시재생과 아트폴리스를 통한 도심 재충전, 그리고 평생학습 시스템 구축, 도시농업 특색을 살린 농식품성장지역 육성 등의 계획은 모두 민선 4기부터 시작해 5기로 이어지는 과정이었다며이제 현실화가 되어 체감하고 있다고 설명했다.송 시장은이는 가장 한국적인 도시, 힘 솟는 전주를 내걸고 달려온 시간 속의 산물이라며500만 국내외 관광객을 불러들이고 있는 한옥마을의 관광명소 성공은 전주를 사람이 모이는 곳으로 만들었고, 앞으로 전주 백년 먹거리 경제를 책임질 탄소산업 육성은 전주를 일자리와 돈이 모이는 곳으로 만들 것이라고 확신했다.송 시장은 이를전통과 첨단이 어우러지는 특색 있는 전주만의 매력과 먹거리를 만드는 과정이었다면서 현재 추진 중인 한옥마을 외연 확대를 통한 관광거점지 확충 및 컨텐츠 다양화가 실현되고, 특히 탄소산업 기업유치와 이를 통한 탄소복합재 응용제품 상용화가 각 분야에서 가능해지면 전주에 엄청난 일자리와 돈이 돌고 지역경제 전반에 일대 혁신과 변화가 일어날 것이라고 전망했다.송하진 시장은탄소산업과 1000만 문화관광산업은 전주의 미래가 될 것이라며전주는 전통과 첨단이 공존하고 상생하는 전주만의 색깔을 가진 활력 있는 도시로 성장해 나가게 될 것이라고 강조했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2013.12.05 23:02

한옥호텔 '청명헌' 위탁심사 논란

전주한옥마을 한옥 호텔인청명헌의 민간위탁 우선협상대상자 심사에서 절차상 문제가 제기됐음에도 심사가 진행돼 논란이 되고 있다. 심사에서는 우선협상대상자가 선정됐고, 2순위로 밀린 단체는 심사결과에 불복하며 강력 반발하고 있다.논란은 지난달 29일 최명희 문학관에서 열린 청명헌제2기 민간위탁 우선협상대상자 심사에서 시작됐다.당시 심사위원인 전주시의회 송성환 의원은신청자 A 씨가 개인 자격으로 신청했는데, 제안 설명서와 PPT 자료에는 자신의 아내인 B씨의 이름으로 돼 있다며 문제를 제기했다. 또 제안 설명서에 개인 자격이 아닌 업체의 대표로 돼 있는 점을 들어 대상자와 자격이 다른 점도 지적했다.더구나 이날 프레젠테이션(PPT)도 신청자인 A씨가 아닌 이들 부부가 운영하는 업체 직원이 발표하면서 논란을 키웠다.이에 송 의원은 서류상 하자를 이유로 A 씨를 심사 대상에서 제외할 것을 요구했다.그러나 심사위원들은심사현장에 관련 서류가 없어서 판단이 어렵다는 전주시의 의견에 따라 시가 법적 검토를 통해 1차 판단하고, 문제가 있을 경우에는 2순위에 우선협상권한을 넘기는 것으로 의견을 모으고 심사를 진행했다. 이 심사에서는 A씨가 1순위로 선정됐다.그러나 2순위에 오른 사단법인 단체가 심사결과 불복 입장을 밝히면서 논란은 재점화됐다.차후 법적 소송까지 불사하겠다는 입장이다.이 단체 사무국장 C 씨는심사가 이뤄진 현장 구조가 심사위원의 발언이 밖으로 들리는 구조이다 보니 이런 문제점을 직접 청취하게 됐다며1기와 2기 수탁자가 똑같은 사람인데다가 심사가 공정하지 못해 특정 업체를 밀어주기 위한 것이 아니냐는 의심이 든다며 반발했다.송 의원 역시당시 문제를 제기하자 전주시는 제안서상의 자료나 PPT에 나온 것은 오타일 뿐이라며 심사를 진행했다며그러나 엄격하게 따지면 심사 대상자가 아닌 A씨가 (근소한 점수 차이로) 1순위로 선정돼 그 배경에 의구심을 떨칠수 없었다고 말했다.전주시 관계자는 1기와 2기 모두 A 씨가 위탁을 받아 부인 B 씨에게 실제 운영과 법률적 책임을 위임하는 형태로 신청한 것이라며이들 부부가 자신들이 운영하는 호텔의 대표와 사장으로 각각 근무하고 있는데다, 위임장을 받아서 첨부한 만큼 일부 심사위원이 현장에서 지적한 것은 문서 상의 단순 실수인 것으로 판단했다고 해명했다. 이어 논란이 제기된 만큼 충분히 법적 검토 하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 윤나네
  • 2013.12.04 23:02

강신재 탄소융합기술원장 "道 도레이 유치에 큰 고통"

(도레이가) 2년 전부터 한국 탄소산업 성장을 막기 위해 방해 공작을 많이 했는데, (전북도의 도레이 유치 과정에서) 이루 말할 수 없는 고통을 느꼈습니다.지역 내에서 적잖은 논란이 일었던 전북도의 도레이 유치에 대해 전주 탄소산업을 실질적으로 이끌고 있는 강신재 한국탄소융합기술원장의 공개적인 언급이 눈길을 끌고 있다.강 원장은 지난 27일 전주시 신성장사업본부를 대상으로 열린 전주시의회 행정사무감사에서 박현규 의원(효자123동)의 전북도가 파격적인 조건으로 도레이를 유치한 것이 염려스럽다. 도레이의 파괴력은 어떻겠냐는 질문에 이 같이 말했다.강 원장은 (학자의 양심에 따라 말하면) 도레이가 전북에 온다고 한 것은 어제오늘 일이 아니다면서 위원회 형식으로 전문가를 초청, 도레이가 (전북에) 오는 것에 대해 의견을 들었을 때는안 된다는 입장이 지배적이었다. 안 올 줄 알았는데 갑자기 왔다며 도레이 유치배경에 의문을 표했다.이어 국주영은 의원(팔복조촌동산송천2동)이 전북도에서는 도레이의 탄소산업 분야와 국내 탄소산업 분야가 달라 상생할 수 있다고 하는데 차이점이 뭐냐고 묻자, 강 원장은 사실상 거의 같은 분야로서 어쩔 수 없이 경쟁해야 하는 상황이다. 이미 세계 시장의 70%를 장악한 도레이가 한국과 중국, 인도의 자동차 시장 선점을 겨냥해 조인트(joint연합) 기업으로 세력을 확장하고 있다고 답했다. 우리나라 탄소산업이 시작 단계에 있는데 거대 기업을, 그것도 전북에 데려와서 마음이 무겁다는 국주 의원의 발언에 강 원장은 삼성이 소니를 이길 줄은 아무도 몰랐지만 15년 만에 성공했다며 중국 등과 연대력을 키워나가면서 장기적 대응 전략을 세우겠다고 애써 긍정적으로 마무리했다.사안의 민감성을 반영하듯 이날 행정사무감사장에서는 의원 간 시각차가 드러났다.이날 김도형 의원(비례대표)은 공개적으로 진행되는 행정사무감사에서 강 원장의 발언이 자칫 (전북도와 전주시 간의 갈등으로) 오해를 불러일으킬 수 있다는 이유로 정회를 요구했다. 그러나 장태영 행정사무감사특위 위원장이 강 원장의 소신 있는 발언을 먼저 듣고 오해의 소지가 있다면 속기에서 삭제해도 된다고 반대하는 등 엇갈린 입장을 보였다.지난달 10월 25일 전주시의회가 전북도의 도레이 유치는 전주시의 탄소산업 성장 의지를 꺾는 일이라고 우려를 밝힌 터라 정회 시간 동안 감사장에서는 (김 의원이)강 원장의 발언을 제재한 이유를 모르겠다, 도레이 유치가 대기업 유치로 포장됐다는 등의 의견이 나오기도 했다.또강 원장의 발언을 제재할 만큼 탄소 산업이 정치적인 이유로 영향을 받고 있다는 방증이 아니겠느냐는 의견이 주를 이뤘다.

  • 전주
  • 윤나네
  • 2013.12.04 23:02

미나리·무 발효 숙취해소 음료 개발

전주생물소재연구소가 미나리와 무의 효능을 활용, 숙취해소 기능이 한층 강화된 건강보조 음료를 개발했다.전주시 출연기관인 전주생물소재연구소는 2일 시청 브리핑룸에서전주10미(味) 건강보조 음료 개발품 발표회를 갖고 천년 발포비타 무水, 천년 헬시 무水, 천년 미나水를 선보였다. 이들 제품은 전주10미 가운데 하나인 미나리의 해독작용과 중금속 배출, 간기능향상 및 숙취해소, 무의 소화작용과 숙취해소 기능을 발효과정을 통해 극대화한 것으로, 발포제 및 음료형태로 개발됐다.정창호 생물소재연구소장은 천년 무수(무)의 소화작용과 숙취해소 기능, 천년 미수(미나리)의 해독작용 및 중금속배출간기능향상 기능은 무나 미나리를 생물로 먹는 것보다 훨씬 효과적이라면서 기존 관련 제조식품과 비교해도 기능과 맛에 있어서 차별화되기 때문에 소비자들의 선호가 높을 것으로 전망된다고 밝혔다.이들 제품은 제조과정에서 설탕을 사용하지 않고 유산균, 식품유용균 등을 이용하는 등 인공 첨가물을 거의 사용하지 않아 부작용이 거의 없고 당뇨병 환자 등 누구나 음용가능하다는 특징이 있다.전주시와 생물소재연구소는 올 연말내 특허 출원한 후 전주지역 식품유통업체와 협약을 체결, 내년 상반기께 본격 시판할 계획이다.특히 이번 음료개발은 전주 10미를 활용한 건강보조 식품개발의 성공적 신호탄으로, 향후 전주 콩나물 등 전주10미를 활용한 연속 제품개발기 기대된다. 장상진 전주 부시장은 지역에서 생산되는 우수한 전통 식재료를 활용한 건강보조 음료 개발로 지역농산물에 대한 인지도를 높임과 동시에 지역기업에 기술을 이전해 기업 경쟁력을 강화하는 등 지역 농가와 지역 기업이 함께 발전하는 선순환적 연결고리를 만들 수 있을 것으로 기대한다며 앞으로 기능성과 역사성을 담아낼 수 있는 고기능성 제품 연구개발을 적극 지원할 계획이라고 밝혔다.한편 전주10미는 콩나물과 미나리, 무, 열무, 모래무지, 호박, 파라시, 담배 서초, 게, 황포묵 등의 식재료를 일컫는다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2013.12.03 23:02

"전북혁신도시 행정구역 단일화 재논의를"

전주시의회 이명연 의장이 완주군의회에 전북혁신도시 행정구역 단일화 논의를 제안하는 서한문을 보내 눈길을 끌고 있다.이 의장은 지난달 29일자로 보낸 서한문에서 더 이상의 소모적인 논쟁을 불식시키고, 완주군이든 전주시든 단일 행정구역으로서의 더 큰 비전을 만들어 갈 전북혁신도시 발전을 위한 완주군의회의 대승적 협조를 부탁한다고 제안했다. 이어 이 의장은이미 타 시도 혁신도시의 경우 주민들의 정주여건을 최우선으로 놓고 새로운 도약에 박차를 가하고 있는데, 전북혁신도시는 두 개의 행정구역으로 나뉘어 있어 주민들의 불편이 크다며 행정구역 단일화 필요성을 강조했다.단일화 방안과 관련해서는다양한 방식을 통해 주민들이 진정으로 원하는 것이 무엇인지 파악하고 행정구역 단일화의 실마리를 잡으려는 노력 또한 병행돼야 할 것이라고 밝혔다.단일화 방안으로는 해당 지역 주민들의 투표가 유력시되고 있다.현행 주민투표법(제16조)에는 특정한 지역 또는 주민에게만 이해관계가 있는 사항인 경우 지방자치단체의 장이 지방의회의 동의를 얻은 때에는 관계 시군구 또는 읍면동을 대상으로 주민투표를 실시할 수 있다고 명시돼 있다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2013.12.03 23:02

전주시 위탁 음식폐기물 업체 일부 임금포기 합의 요구 논란

전주시가 위탁한 음식물류폐기물 업체가 근로자들에게 임금 인상분에 대한 정산액 수령을 안내하면서 (합의 일자 이전에) 기존 급여 외에 발생될 수 있는 임금을 포기하겠다는 내용의 합의를 요구해 논란이 되고 있다.A 업체는 최근 임금 정산액 수령 유무 안내문을 발송하면서 합의내용을 제시했다.합의서에는사용자는 근로자에게 기존에 지급된 임금에 더하여 임금 정산금으로 240만원을 지급하고, 근로자는 이 금액을 수령함으로써 본 합의일자 이전에 근로관계에 의하여 기존 급여 외에 발생될 수 있는 임금을 포기하며, 향후 이와 관련된 민사상형사상행정상 어떠한 이의 제기를 하지 않는다고 명시돼 있다.이어 회사 측은이에 동의하지 않으면 합의금을 받을 의사가 없는 것으로 간주, 회사 또한 합의금을 지급할 의사가 없음을 통고한다고 밝혔다. 총 47명의 직원 가운데 일부 직원을 제외한 나머지는 서명했다. 그러나 서명을 한 근로자 중에서사측의 압박을 견디지 못해 억지로 서명했다는 주장이 나오면서 논란이 일고 있다.익명을 요구한 근로자 A씨는 임금 정산액 수령은 전주시가 책정한 임금 인상분을 반영, 사측이 지급하는 것인데도 사측이 황당한 조건을 제시해 합의금으로 둔갑시켰다며 전주시는 근로자에게 돌아가지도 않을 임금 인상분을 지불한 셈이라고 불만을 터트렸다.이들은 2일 고용노동부 전주지청에 이 같은 내용의 진정서를 접수했다.이 같은 상황에도 불구, 전주시는 법적 한계를 내세워 노사가 알아서 할 일 이라고 선을 그으며, 사실상 위탁업체에 대한 관리 감독 권한이 없다는 입장을 전했다. 본지가 취재에 들어가자 뒤늦게 원만한 합의를 이끌어 낼 수 있도록 노력하겠다는 답변을 내놨다. 전주시의회 선성진 의원은 쓰레기 위탁업체에서 생기는 문제가 수면으로 떠올라 행정사무감사 때 정산자료를 요구했으나, 전주시는 정산자료 자체를 보관하고 있지 않다고 입장을 밝히는 등 수수방관하고 있다며 수년간 1000억원에 달하는 비용을 지불하면서 근로자와 사용자의 불만이 생겨도 모른 체하고 있다고 지적했다. 이어 위탁업체에 적지 않는 예산을 지불하는 만큼 간접 개입의 방안 등 대책을 마련하는 게 시급하다고 말했다.

  • 전주
  • 윤나네
  • 2013.12.03 23:02
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