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전북자치도, 지역 4개 기관과 자활 지원 협약식 가져

전북특별자치도는 1일 도청 중회의실에서 저소득층의 자립·자활을 지원하기 위해 전북광역자활센터, 한국식품연구원, 농협은행 전북본부, 전북사회복지공동모금회 등 4개 기관과 협약을 맺었다. 먼저 한국식품연구원은 자활기업 및 사업단이 생산시설 중 현대화가 필요하거나 생산품 품질향상을 원할 경우 컨설팅, 교육, 우수식품 인증서비스 등의 사업을 지원하기로 했다. 이에 전북광역자활센터는 사업대상을 발굴하고 해당 자활기업 및 사업단이 지속적으로 컨설팅을 이어갈 수 있도록 사후 관리를 지원할 예정이다. 또한 농협은행 전북본부는 1000만원을 지정 기탁하고 식품분야 자활기업 및 사업단의 자활생산품 혁신에 힘을 보탤 계획이다. 조성된 기탁금은 전북사회복지공동모금회가 저소득층 자활지원을 위해 관리할 예정이다. 최병관 전북자치도 행정부지사는 “이번 협약을 통해 기관 간 협력과 지원으로 도내 자활이 한 단계 성장하는 계기가 되길 바란다”며 “도에서도 전국에서 가장 우수한 자활사업 여건이 마련되도록 행·재정적 지원을 다 하겠다”고 말했다.

자치·의회
김영호
2024.07.01 17:37

[전통시장, 변해야 산다] (하)길 잃은 전북 전통시장, 돌파구는?

전국 전통시장 곳곳에서 디지털화가 잇달아 추진되고 있지만 전북은 움직임이 없는 것으로 나타났다. 전통시장 경쟁력 강화·자체 동력을 만들기 위한 필수 과제로 부상한 디지털화 시대에 맞는 관심과 노력이 필요하다는 지적이 나온다. 1일 전북일보 취재를 종합하면 중소벤처기업부·소상공인시장진흥공단은 전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법에 따라 전통시장 및 상점가 육성을 위한 활성화 지원사업을 추진하고 있다. 기존의 여러 지원사업에 더해 지난 2022년 디지털화를 위해 특성화 시장 육성(디지털 전통시장) 지원사업을 추가했다. 전통시장의 지속 가능한 온라인 진출 역량 향상을 위한 온라인 입점, 육성 전략 구축, 인프라 지원 등 디지털화를 위한 종합적인 지원이 담겨 있는 지원사업이다. 하지만 전북 전통시장의 관심은 크지 않은 것으로 확인됐다. 전북도·전북지방중소벤처기업청에 따르면 전북 전통시장 중 디지털 전통시장 지원사업에 선정된 곳은 단 한 곳도 없다. 해당 지원사업에 지원한 전통시장도 2022∼2023년도 0곳, 2024년도 1곳으로 조사됐다. 도입 후 전북 전통시장 59곳 중 1곳만 관심을 보였다는 의미다. 전통시장은 '고령화' 한계에 부딪히면서 디지털화에 쉽게 접근하지 못하고 있는 모양새다. 앞서 신중앙시장과 모래내시장이 2022년 온라인 진출·특성화 시장(문화관광형) 등을 통해 디지털화를 위해 온라인 장보기 배송 서비스를 제공했지만 이마저도 성과를 내지 못했다. 현장에서는 디지털이 익숙한 젊은 상인뿐 아니라 디지털이 익숙하지 않은 고령 상인이 오랫동안 운영하기에는 어려웠다는 의견이 많았다. 도입 초반에는 반짝 효과가 났지만 효과를 유지하는 게 쉽지 않았던 것이다. 이렇듯 어려운 상황을 겪는 것은 전북 전통시장만이 아니다. 전국 전통시장이 같은 고령화를 겪으면서도 변화를 꾀하고 있는 만큼 전북 전통시장도 고령화 문제를 극복하고 디지털화를 위한 적극적인 자세를 취해야 한다는 목소리가 나오는 이유다. 전문가들은 디지털화에 어려움을 겪는 가장 큰 요인인 상인 고령화 문제를 해결하기 위해 상인 교육·인식 개선 등이 우선적으로 필요하다고 제언했다. 조혜정 중소벤처기업연구원 연구위원은 정책연구보고서 '전통시장 비대면 거래(온라인) 진출 방안 연구'를 통해 "전통시장 점포주의 노령화 및 영세함으로 인해 비대면 거래를 적극적으로 활용하는 데에는 어려움이 존재한다. 비대면 거래를 효율적으로 제공할 수 있는 인프라 구축 및 상인 대상의 디지털 교육, 인식 개선, 홍보 및 마케팅 지원을 통한 활성화 방안을 고려해야 한다"고 말했다. 남윤형 수석 연구위원도 '소상공인 스마트화 지원 방안 연구'를 통해 "소상공인 간 디지털·스마트화 수준이 다르기 때문에 수준에 맞게 '발굴'과 '육성'의 이원화된 접근이 필요하다. 디지털·스마트화 수준이 확보된 소상공인은 더 높은 수준으로 발전할 수 있도록 지원이 필요하다. 수준이 낮은 소상공인은 전반적인 수준의 향상을 위해 육성하는 것이 중요하다"고 밝혔다. <끝>

경제일반
박현우
2024.07.01 17:25

<줌>2024건설의 날 표창 정준수 대영토건 대표이사 “지역 건설산업 발전 위해 더욱 매진”

"외지 대형 건설업체들이 우리 지역의 건설시장을 잠식하고 있는 상황에서 고금리와 경기침체, 자잿값 상승 등의 3중고까지 겹치면서 도내 건설계가 모두 어려움을 겪고 있는 상황에서 과분한 상을 받게 돼 기쁨보다는 무거운 책임감이 느껴집니다. 우리지역의 건설산업 발전을 위해 더욱 매진하라는 의미로 알고 더욱 노력하는 건설인이 되겠습니다" 30여년간 건설업계에 종사하며 건설기술인으로 기술력을 인정받으며 사회 나눔 사업에도 열과 성을다해 기업의 사회적 책임을 다하는 건설인으로 인정받고 있는 대영토건 정준수(61) 대표. 성실한 국책사업수행은 물론 꾸준한 봉사활동 참여로 지역 중소기업을 상생과 동반성장의 표준기업으로 성장시킨 건설인의 표준 모델이라는 평을 받고 있는 그는 그간의 공로를 인정받아 지난달 26일 서울 강남구 논현동 건설회관 CG아트홀에서 ‘더 강한 대한민국을 짓습니다’는 주제로 열린 ‘2024 건설의 날’ 기념식에서 국토교통부 장관 표창을 받았다. 정대표는 지난 1992년 토목시공 현장관리로 시작해 시공과 관리능력을 겸비한 건설인이며 지난 1994년 ㈜영웅건설을 설립해 전문건설사업자로 활동을 시작한 이후 지난 2000년에는 ㈜삼화종합건설 (현,(주)대영토건)을 설립해 종합건설사업자로 건설업 활동을 확대하고, 대표이사로서 경영은 물론 현재까지도 현장관리 및 시공에 직접 참여하고 있다. 그동안 국민생활환경 개선을 위한 장애인 근로작업시설 신축공사, 신창천 인도정비사업, 국도17호선 장선교 보수공사, 동네체육시설 확충사업, 동산동 주민센터 진입교량 설치공사, 신용동 마을회관 건축공사 등의 시공으로 국민의 안전과 지역주민의 생활환경을 개선하고 임실 대표관광지 육성사업으로 지역주민의 즐거운 삶의 공간조성에 기여했다. 최근 3년간 연평균 상용근로자 15명, 연평균 일용근로자 96명을 채용해 지역 일자리 창출에도 한몫을 담당하고 있다. 특히 국제로타리 3670지구 익산 마한로타리클럽 제14대 회장으로 활동하면서 불우한 이웃 돌봄 사업에 성심을 다해 나눔문화 확산에 기여하는 한편 대한건설협회 전라북도회 대표회원에 이어 부회장으로 선임돼 전라북도회의 운영 전반과 지역 건설산업발전을 위해 노력하고 있다. 한편, 정부는 해마다 건설의 날에 대한민국 건설산업발전에 공헌한 건설인들이 자부심과 긍지를 가질 수 있도록 다양한 분야에 유공자를 선정해 포상하고 있다.

건설·부동산
이종호
2024.07.01 17:22

'고양이에게 생선'..보조금 횡령 잡으면 뭐하나

공공보조금 횡령 범죄 적발 이후 횡령 기관이 계속 보조금을 지급받는 등 ‘고양이에게 생선’을 맡기는 병폐가 계속되고 있다. 보조금 횡령 사실이 적발된 후에도 형 확정판결까지 보조금 회수나 제한을 위한 근거가 없어 횡령 기관이 계속 보조금을 지급받고 있기 때문인데, 관련 법 개정 및 조례 제정 등 보다 강력한 제재조치 마련이 요구되고 있다. 1일 경찰청 등에 따르면 경찰은 지난해 국고보조금 부정수급과 관련해 489건을 적발, 1620명을 입건해 24명을 구속했다. 부정수급액은 총 1372억 원에 달했다. 전북에서도 같은 기간 31건이 적발돼 121명이 입건되고 이 중 1명이 구속됐다. 총 부정수급액은 442억 1685만원에 달한다. 도내 보조금 범죄 분야별로는 △교육·보건 분야(34명, 28.1%) △사회·복지 분야(27명, 22.3%) △문화·관광 분야(24명, 19.8%) △산업기술 등 기타분야(22명, 18.2%) △환경분야(8명, 6.6%) △농림·수산 분야(6명, 5%) 등이다. 전북에선 이 중 불과 1억 7000만원만 몰수하거나 추징보전 조치됐다. 나머지 금액에 대해서는 무죄추정 원칙에 따라 법원 판결 확정 이전까지 회수하는 것은 불가능하기 때문이다. 현재 전체 정부 예산 중 복지수요의 증가와 물가안정 등을 위해 배분되는 보조금 예산은 전체 예산의 16%(약 100조원)에 달한다. 문제는 이 같은 보조금 횡령 범죄가 적발돼도 정부와 각 지자체, 관련 공공기관들이 형 확정판결 이전까지 보조금을 재차 지급할 수밖에 없다는 부분이다. 형 확정판결 이전까지 보조금 지급을 제한할 수 있는 근거가 없기 때문으로, 횡령이 적발된 단체에도 시민의 편의와 무죄추정의 원칙 등을 이유로 횡령과 관련됐던 보조금이 재차 지급된다. 각 단체에서 입건된 피의자가 계속 근무하고 있는 경우 또한 허다하다. 실제 지난해 전북지역에서 보조금 횡령으로 이사장 A씨(74)가 구속된 한 평생교육원에는 올해에도 약 14억 원의 보조금이 지급됐다. 해당 평생교육원은 여전히 A씨가 이사장이다. 심지어 A씨는 과거에도 동일한 방식으로 보조금을 횡령해 구속된 전력이 있다. 도내 한 지자체 관계자는 “재판 결과가 나오기 전까지 보조금을 지급하지 않으면 혜택을 받는 시민들이 오히려 피해를 보는 모양새가 된다”며 “형사사건 결과가 확정돼야 법령에 따라 보조금 지급을 중단할 수 있다. 대부분의 보조금이 행사나 교육사업 등에 지급되는데 단체장 등이 보조금 횡령 범죄를 저질러도 계속 지급할 수밖에 없다”고 토로했다. 전주지검 등에 따르면 지난해 전북지역에서 적발된 31건의 사건 중 대법원 판결이 난 사건은 단 한 건도 없다. 검찰은 보조금 횡령 사건의 경우 혐의 부인 등으로 1심, 2심, 대법원까지 형사다툼이 벌어질 경우 최소 2년이 소요된다고 설명했다. 쉽게 말해 한 단체나 사립기관이 범죄를 저질러도 최대 2년 이상 해당 보조금을 계속 받을 수 있는 이야기다. 검찰 관계자는 “형사사건의 경우에는 무죄추정의 원칙이 적용되기 때문에 기소가 됐더라도 보조금을 지급하지 말라고는 할 수 없다”며 “기소하더라도 1심 재판에서만 6개월 이상 소요되는 경우가 많다”고 말했다. 참여자치 전북시민연대 이창엽 사무처장은 “보조금 횡령이 적발된 단체는 다음연도 사업에 보조금 지급을 하지 않는 것이 보조금 횡령을 막는데 가장 효과가 높다”며 “보조금을 사용하는 단체들의 ‘도덕불감증’이 가장 큰 문제다. 실제 그 단체들이 단체의 목적에 따라 사회에 기여하고 있는지 확인해야 하고, 보조금은 국민의 혈세로 지급되는 만큼 이 같은 사항에 대해 조례 등을 제정해 선제적으로 막아야 한다”고 강조했다.

사회일반
김경수
2024.07.01 16:52

유기견 안락사율 유독 높은 고창지역 자구책 마련 필요

전북지역의 유기견 안락사율이 전국 타 지역보다 낮지만, 유독 고창지역만 유기견 2마리 중 1마리 이상이 안락사되는 것으로 나타나 해당 지자체의 개선 노력 등 자구책 마련이 요구된다. 1일 국내 유기동물 입양 플랫폼 '포인핸드(PAWINHAND)'에 따르면, 지난 2022년 1월부터 현재까지 전북지역에서 유기돼 위탁이나 직영 동물보호소로 입소한 동물의 숫자는 총 2만 1822마리로 집계됐다. 도내에서는 보호소에 입소한 동물의 11% 정도가 안락사됐는데 전북은 전국 17개 광역시·도 중 13번째로 안락사율이 낮은 편이다. 도내 지역별로는 고창군이 57%로 가장 높았고 다음으로 남원시 26%, 군산시 16%, 부안군 12%, 김제시·전주시 각 8%, 나머지 시군은 아예 없거나 2∼6%대 수준이었다. 유기견 안락사율이 도내에서 가장 높은 고창군의 입양률은 8% 수준으로 가장 낮았다. 지역별 입양률은 익산시가 49%로 가장 높았고 무주군 47%, 전주시 45%, 김제시·남원시 각 43%, 임실군·장수군 각 33%, 정읍시 31%, 군산시·완주군 각 27% 등이 뒤를 이었다. 유기견 안락사율이 높은 고창군은 현재 1곳의 동물보호소를 운영하고 있는데, 늘어나고 있는 유기견에 비해 최대 50마리까지만 수용할 수 있기 때문이라고 설명하고 있다. 또 이를 관리하는 인력은 보호소 관리자와 고창군청 소속 직원 등 4명에 불과해 유기동물 포획부터 입양·홍보까지 이들이 모두 담당하기에는 현실적으로 어려운 실정이라고도 했다. 고창군에 비해 도내 대부분의 지자체들의 경우 최소 100마리에서 최대 500마리까지 수용 가능한 보호소를 운영중이다. 보호·관리 인력 또한 배 이상 많은 것으로 확인됐다. 실제 도내에서 안락사율이 두 번째로 높은 남원시의 경우 3곳의 동물병원 위탁을 통해 100여 마리의 유기동물 보호가 가능하다. 시 관계자 및 병원 관계자 등 8명의 인력이 유기동물 보호에 힘쓰고 있으며, 이들은 홍보활동을 통해 주변 농장과 가정 등에 활발히 유기 동물을 입양하고 있다. 안락사율이 세 번째로 높은 군산시의 경우 500마리의 유기동물을 보호할 수 있는 시설을 갖추고 있으며, 시 관계자와 보호소 직원 등 13명의 인력이 유기동물 입양·보호에 투입돼 있다. 고창군 관계자는 “예산문제와 인력, 보호소 내 유기동물 수용가능 숫자 등 많은 것이 맞물려 안락사율이 높게 나타난 것으로 보인다”며 “시·도비로 15일, 군비로 15일 총 30일 동안 유기동물을 수용하고 있지만 대부분 들개가 시설로 입소하다 보니 입양도 쉽지 않다”고 설명했다. 전문가들은 유기동물 발생 억제와 근절이 우선적 과제라고 강조하는 한편 시골개·마당개들의 중성화 수술과 양육 제한 등의 선행 조치 필요성을 지적하고 있다. 조경 한국반려동물진흥원 교육센터장은 "동물보호소 안락사를 줄이려면 공고기간이 만료한 보호소 동물을 타 보호시설로 이동시켜 무기한 보호해야 하는데 공간과 예산 등 현실적인 문제가 있을 것"이라며 "유기동물 발생을 줄이려면 동물등록제 정착과 양육 전 사전교육 제도화 등을 통해 유실과 유기 행위를 사전에 예방해야 한다"고 말했다.

사회일반
최동재
2024.07.01 16:37

군산 강소특구 성과 돋보여

군산 강소특구가 우수성을 인정받고 있다. 군산시에 따르면 군산 강소특구가 과학기술정보통신부에서 주관한 ‘2023년 강소특구 연차평가’에서 최우수 등급을 받았다. 강소특구 연차평가는 전국 14개 강소특구를 대상으로 매년 진행하고 있으며 특구 사업성과‧특구 구성원 만족도‧지자체의 특구발전에 관한 기여도 등 3개 부문과 6개 지표로 세분화해 평가되고 있다. 군산 강소특구는 연구소기업 설립 6건, 기술이전 65건, 창업 11건, 투자연계 79억 9000만 원, 일자리창출 299명, 매출액 125억 원 등 모든 지표를 초과 달성한 것으로 나타났다. 또한 기술이전과 일자리창출은 목표대비 각 382%, 854% 달성이라는 우수한 성과를 거뒀다. 특히 연구소기업(두이엔지)과 특구기업(미래엠에스‧더넥스트‧모나 등)간 상생협업으로 내연차량을 개조해 친환경 전기차 신시장으로 진입하기도 했다. 여기에 국립군산대 창업보육기업인 이브이앤솔루션㈜는 강소특구의 체계적인 지원을 통해 콜드체인 특화 전기트럭 시장을 선도하는 우수사례를 창출했다. 또한 연구개발특구진흥재단에서 특구기업간 협력사업화 일환으로 추진한 ‘협력 Value-up R&BD’ 지원사업에서 최종 3과제 선정 중 군산 강소특구 2개 과제가 선정돼 총 9억 4000만 원의 사업비를 지원받았다. 이러한 경험을 바탕으로 군산 강소특구는 올해 △특화분야 수요기반 유망기술 발굴 및 기술사업화 △기술창업 및 기업 단계별 맞춤형 성장지원 △지역 특화분야 클러스터 육성지원 등 중점 추진전략을 중심으로 친환경 전기차 혁신클러스터 조성을 위해 다양한 지원 프로그램을 추진할 예정이다. 강임준 군산시장은 “기업과 여러 혁신기관들의 노력이 있었기에 최우수 특구 선정이라는 좋은 성과를 이룰 수 있었다”며 “강소특구 육성사업을 통해 잘 육성된 기업이 글로벌 강소기업‧앵커기업으로 성장할 수 있도록 앞으로도 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다. 한편, 군산 강소특구는 2020년 7월에 지정받아 국립군산대를 기술핵심기관으로 기술발굴 및 연계, 기술이전사업화, 강소형 기술창업, 지역 특성화 사업 등을 추진하고 있다.

군산
이환규
2024.07.01 16:17

군산산단 근로자 복지‧문화 강화된다

군산시가 산업단지 근로자의 정주여건 개선 및 삶의 질 향상을 위해 조성한 군산산업단지 복합문화센터가 이달부터 시범 운영에 들어간다. 오식도동에 위치한 이곳 센터는 총 사업비 98억 원(국비 33억 원‧도비 10억 원‧시비 55억 원)이 투입됐으며 원스톱 행정·문화·복지 서비스 등을 지원할 계획이다. 지상 3층의 연면적 3019㎡ 규모로 지어진 복합문화센터는 소룡동 산단복합문화센터, 기업지원센터, 평생학습센터, 작은도서관을 집적화했다. 또한 다목적구장, 체력단련장 등 입주기업 근로자 및 지역주민이 생활체육과 휴식을 즐길 수 있는 공간을 비롯해 다목적 대관시설 등도 제공된다. 1층은 민원 행정서비스 지원을 위한 공간으로 기존 오식도동에 있던 소룡동 산단민원센터가 입주한다. 2층은 근로자와 주민들의 복지‧편의‧대관시설이 모여 있는 공간으로 △작은도서관 △체력단련실 △다목적구장 △다목적실 △소회의실 등으로 구성됐다. 작은도서관에서는 도서대여 등 도서관 서비스는 물론 비도심 지역 주민을 위한 독서문화 프로그램이 운영될 예정이다. 3층은 △기업지원센터 △기업상담실 △기업지원실 △다목적실 △소회의실 △평생학습센터 강의실 등이 갖춰져 있다. 시는 내달 말까지 시범운영을 거쳐 시설 및 운영사항 등 개선 사항을 파악한 뒤 오는 9월 정식 개관할 방침이다. 강임준 군산시장은 “그동안 문화·체육·편의시설의 부재로 소외됐던 근로자와 주민들의 편의와 만족도를 크게 높일 것을 기대한다”며, “복합문화센터가 근로자와 지역 주민들의 지친 일상에 활력을 불어넣는 구심점 될 수 있도록 운영에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

군산
이환규
2024.07.01 15:27

‘BTS 다이너마이트 공연 의상’ 익산에서 만난다

방탄소년단(BTS)의 다이너마이트 공연 의상을 익산에서 만나볼 수 있게 됐다. 익산시는 1일 시청 소회의실에서 이랜드뮤지엄과 세계문화예술산업 소장품 전시를 위한 업무협약을 체결했다. 이랜드뮤지엄은 지난 30년간 모아 온 소장품 약 50만 점을 보유하고 있으며, 올해 현대백화점 판교점과 ‘위대한 농구선수 75인전’, 서울디자인재단과 ‘RSVP : 위대한 유산으로의 초대전’ 등을 개최하는 등 활발한 대외 활동을 펼치고 있다. 이날 협약식에는 정헌율 익산시장과 한우석 이랜드뮤지엄 대표, 서영희 전시 이사 등 관계자 10여 명이 참석했으며, 양측은 소장품 교류 전시와 지역경제 활성화, 교육기관 등 대외 홍보, 행사 공동 주최 등 등 상호 발전을 위해 적극 협력하기로 약속했다. 세계문화예술산업 소장품 관련 교류 전시는 오는 9월 6일부터 12월 15일까지 익산보석박물관에서 열린다. 이 전시는 유명 인사의 보석을 주제로 진행되며, 이랜드뮤지엄이 소장한 방탄소년단(BTS)의 다이너마이트(Dynamite) 공연 의상도 선보일 예정이다. 정 시장은 “이번 협약 체결로 시민들에게 다양한 문화예술 콘텐츠를 제공하는 계기를 마련했다”며 “세계적인 소장품을 선보이는 이번 전시회와 함께 익산시의 매력과 가치를 알리는데 최선을 다하겠다”고 말했다.

익산
송승욱
2024.07.01 15:26

새만금 수상태양광발전사업 탄력 받나···지역주도형·투자유치형 사업자 윤곽

SK데이터센터와 창업클러스터 유치에 걸림돌로 작용했던 '345㎸ 송·변전설비 건설’ 등 6년간 지연된 새만금 수상태양광발전사업이 탄력받을 것으로 전망된다. 새만금 수상태양광발전사업은 9개 사업자(4개 지자체 주관 지역주도형, 새만금개발청 주관 투자유치형 5개 사업자)가 송·변전설비 건설 비용을 공동 분담해 추진하는 PF(Project Financing)구조인데, 지역주도형과 투자유치형 사업자 선정이 윤곽을 나타내고 있기 때문이다. 지역주도형과 투자유치형 사업자가 선정되면 “공동분담금을 분담할 사업 주체가 없다”는 이유로 수상태양광발전사업의 핵심인 '345㎸ 송·변전설비 건설 공사’ 착수에 미적거리던 한수원은 더 이상 사업을 지연시킬 명분이 없어진다. 군산시와 김제시는 지난 24일과 25일 새만금 수상태양광발전사업 지역주도형(각각 100MW 규모) 시행자 공모에 단독으로 참여한 효성컨소시엄을 우선협상자로 선정하고, 세부적인 협상을 진행 중이다. 우선협상대상자로 선정된 효성컨소시엄의 주관사인 효성중공업(주)는 태양광 시공 실적이 풍부하고, 기업 신용등급은 A로 파악돼 낙찰자 선정 자격요건을 갖춰 특별한 변수가 없는 한 무난한 것으로 분석된다. 부안군(100MW 규모) 또한 재입찰을 진행 중인데 오는 16일께 사업자 선정이 완료될 예정이다. 또 전북개발공사(100MW 규모)는 수상태양광사업 자체 추진 의지를 확실히 하고 있다. 관건은 새만금개발청이 주관하는 500MW 규모 투자유치형인데, 200MW는 SK E&S가 데이터센터 및 창업클러스터 입주 등의 조건으로 인센티브로 받아 대기 중이다. 나머지 300MW는 지난해 우선협상자가 선정됐지만, 이런저런 문제로 사업자가 취소되거나 소송이 진행 중이다. 그런데 새만금개발공사가 투자유치형 사업을 수행하는 안을 적극 검토 중인 것으로 알려졌다. 새만금개발공사는 투자유치형 우선협상대상자와 새만금개발청 간 법적 문제 해소를 전제로 에너지 사업에 참여하겠다는 입장이다. 게다가 2018년 10월 30일 국무조정실 등 정부기관과 맺은 업무협약 제2조 1항을 들여다보면 “새만금개발공사가 개별 발전사업자 선정 시 한수원은 발전 사업권을 양도한다”고 명시돼 있어, 새만금개발공사의 사업 참여는 문제 될 게 없다. 따라서 새만금개발청은 투자유치형 우선협상대상자와 법적 문제를 신속히 결말짓고, 공동분담금 문제를 해소하기 위해 이 사업을 새만금개발공사에 넘겨야 한다는 목소리도 나온다. 새만금개발공사 나경균 사장은 “투자유치형 우선협상대상자와 새만금개발청 간 법적 문제만 해결되면 새만금청과 협약 체결을 통해 사업자 지위를 공식적으로 확보 후 본격 추진할 수 있다”며 “투자유치형이 개발공사에 이관되고 부안군의 지역주도형 사업자 선정이 완료되면 한수원이 문제 삼는 1.2GW의 공동분담금 문제는 해소될 것으로 기대된다”고 밝혔다. 이어 “지역주도형 사업자 선정을 못하는 지자체가 있는 경우 그 부분도 동일하게 공사에서 적극 추진할 수 있다”고 덧붙였다. 한편 2018년 정부기관과 맺은 업무협약 제4조에 따라 한수원은 345㎸ 송·변전설비에 들어가는 약 6600억 원의 선투자 비용을 총괄 부담하고, 향후 선정된 발전사업자(지역주도형, 투자유치형)가 비용을 용량별로 분담하기로 약속했지만, 한수원은 이를 이행하지 않고 있다.

군산
문정곤
2024.07.01 15:26

자연특별시 무주로 지역경쟁력 확보

무주군은 민선 8기 출범 이후 ‘자연특별시’로 지역의 정체성을 확립하고 무주방문의 해를 추진하는 등 ‘무주’ 자체를 브랜드화하기 위한 노력에 집중하고 있다. ‘관광’과 ‘태권도’를 제1경쟁력으로 첨단농업과 청년정책 추진 등 지역소멸 위기 극복에도 매진하고 있는 무주군의 행보를 따라가 봤다. 자연특별시 무주로 무주군은 반딧불이가 살아 숨 쉬는 천혜의 자연환경을 기반으로 자연과 사람이 공존하는 ‘자연특별시 무주’ 실현을 공표했다. 이후 생태적으로 우수한 자연환경을 보존·복원해 이를 관광자원으로 활용하는 방안을 실행 중으로 남대천 주변 경관 조성(반디 테마 빛 거리 조성, 남대천 야간 경관 조명 설치 등) 등 읍면 관광 자원화 사업과 무주반딧불축제(2023년 42만 명 방문, 경제효과 150억 원 / 3無 축제로 생태 환경축제 정체성 강화 / 2024 피너클어워즈 ‘에코투어리즘 축제 선정’ 등), 산골영화제(2023 국내 영화제 지원 사업 최우수 선정, 2024년 총관객 3만 5000여명·유료 관객 1만 8803명 / 21개국 영화 96편 상영 및 공연, 토크, 전시 진행 / 바가지요금 & 일회용품 없는 친환경 착한 영화제 찬사 / 교통·숙박 패키지 신설 호평), 반딧불이 신비탐사(2023년 1만여 명 참가) 등이 기반이 되고 있다. 무주군은 ‘지역 관광발전지수 1등급’, ‘전국 10대 지역관광 매력 도시’, ‘대한민국 밤밤곡곡 100선’에 이름을 올렸으며 태권도원과 반디랜드(2023~2024년 한국관광 100선), 무주곤충박물관(우수 박물관 인증), 향로산자연휴양림(&무주눈꽃 2023 전북형 자연치유 관광지 선정) 등이 무주를 대표하는 명소로 각인됐다. 2024 자연특별시 무주방문의 해를 추진 중으로 1000만 관광객 유치를 위한 무주군의 발빠른 행보가 이어지며 성과에도 기대가 모아지고 있다. 태권시티 도약 올해 2월에는 태권도 교육발전특구 시범지역에도 선정됐다. 이는 태권도를 통한 돌봄과 교육, 취업, 정주기반을 마련하는 기회로, 무주군은 태권도 특수목적고등학교 설립 사업을 연계·추진할 계획이다. 현재는 태권도특수목적고등학교(이하 특목고) 설립 추진(시행기관_무주교육지원청)을 위한 설립 타당성 검토연구)가 마무리된 상태로 군은 향후 특목고 전환에 따른 지원책을 협의해 나갈 예정이다. 국제태권도사관학교는 문화체육관광부에서 사전타당성 용역을 마무리해 기본계획 및 실시 설계 용역비 확보에도 전력을 다할 계획이다. 태권브이랜드 내에 설치할 로봇 구동 시험(12m, 3가지 품새, 60개 이상 동작 구현)도 완료한 상태로 올해 설치를 완료, 내년까지는 연계 관광 활성화를 위한 전시체험관과 비밀기지, 테마존 등을 추가로 설치한다. 태권도 사범들의 은퇴 이후 삶터가 될 태권마을 조성(5만 3563㎡ 규모)도 마무리를 앞두고 있다. 진입도로도 조성 공사는 진행 중(내년 완공)이다. 지역경제 활력 충전 2022~2023년 문화관광형시장(반딧불시장) 육성(성과 평가 A등급)에 이어 2024~2026 무주읍 상권활성화 사업을 추진한다. 전북특별자치도 공모에 선정돼 2026년까지 36억 원을 지원받게 되며 반딧불시장을 중심으로 400여 개 점포 활성화를 도모한다. 지난해 무주군 소상공인 안정 기금 30억 원을 조성한 무주군은 카드수수료 확대(기존 30만→50만 원)와 화재보험료를 지원(가입비 최대 20만 원)하는 등 소상공인 경영안정에 기여했다. ’기업하기 좋은 전북 만들기 평가‘에서도 2년 연속 우수 시군으로 선정됐으며 기업 민원 및 어려움을 해소하기 위해 1기업 1공무원 전담제 및 신속처리단을 운영하고 있다. 고향사랑기부금 모금과 답례품 판매(2023~2024년 4522건, 1억 8900만 원)로 지역경제활성화도 주도하고 있다. 무주사랑상품권 유통으로 가계경제에 숨을 불어 넣고 있는 무주군은 개인 할인판매 금액 한도 상향(기존 50만→70만 원), 카드형 상품권 5% 페이백 이벤트 등으로 600여억 원의 무주사랑상품권 판매고를 달성(2023~2024년)했다. 모두의 행복도시로 2022년부터 확보한 지방소멸대응기금 232억 원을 기반으로 고랭지 스마트팜 경영실습장 조성(40억 원)과 군립요양병원 건립·운영(66억 원), 무주군 청년센터(40억 원), 무풍~안성 고랭지 스마트팜 연계 교통인프라 개선(40억 원), 고랭지 청년 임대형 스마트팜 단지 조성(24억 원), 장애인 통합돌봄 지원체계 구축(6억 원)에 주력하고 있다. 무주군 최초 복합문화시설인 ‘무주상상반디숲’도 개관을 했다. ‘무주군 청년안정기금 설치 및 운용에 관한 조례(2023년 3월 제정)’와 청년안정기금(2023년 30억 원)을 기반으로 한 청년정책들(2024년 30개 사업 64억여 원)은 젊은이들이 찾아오는 무주를 만드는 자산이 될 것으로 보인다. 귀농·귀촌인들을 위한 임시거주시설을 조성 중(2023년 2월~2024년 12월 / 주택 16호, 텃밭 등)이며 에코빌리지 2차분도 5만 5840㎡ 규모로 조성(2023~2025년)되고 있다. 이외 4년 연속 농림축산식품부 공모에 선정되며 추진 중인 공공형 계절근로 사업(2022~2024년 3784농가 1만 2631명 파견)은 농촌 일손 부족 해소에 크게 기여하고 있다. 황인홍 무주군수 "’무주‘ 자체가 비전인 곳으로 만들 터" “무주를 아름답고 깨끗한 자연환경이 자산인 곳, 역사·문화유산이 즐거움이 되는 곳, ’무주‘ 자체가 비전인 곳을 만들 것입니다.” 황인홍 군수는 “결국 무주다움에서 무주만의 지속 가능한 경쟁력이 나온다고 본다”며 "앞으로 2025 세계태권도 그랑프리 챌린지 개최를 비롯해 군립요양병원 개원·운영과 국제태권도사관학교 설립, 스마트팜 보급 및 시설현대화, 무주군 청년센터 조성 등이 든든한 동력이 될 것“이라고 밝혔다. 이어 “기후변화와 고령화, 인구감소, 지역소멸 위기 등 넘어야 할 산도 많고 또 높지만 생각을 조금만 달리하면 이를 지지대 삼아 올라갈 수 있는 길이 있을 거라 믿는다”며 “특화작목이랄지, 생활·관계 인구 유입 등 다각도로 길을 모색해 볼 것”이라고 덧붙였다.

기획
김효종
2024.07.01 15:26

제9대 진안군의회, 후반기 의장에 동창옥 의원 선출

진안군의회는 1일 제292회 임시회 제1차 본회의를 열고 제9대 군의회 후반기 의장단 및 상임위원장단 선거를 마치고 원구성을 완료했다. 군의원 전원이 참석한 가운데 실시된 선거는 지방자치법 제57조 및 진안군의회 회의 규칙 제10조에 따라 무기명 투표로 진행됐다. 선거는 7명 군의원 어느 누구에게라도 기표 가능(기호 1~7번까지, 의원 성명 가나다 순 인쇄)한 투표용지를 배부한 후 교황선출방식으로 실시됐다. 의장, 부의장, 운영행정위원장, 산업건설위원장 순으로 진행됐으며, 직책별로 개표, 투표, 당선 소감을 따로따로 하는 방식으로 4차례 실시됐다. 선거 결과, 의장과 부의장에는 동창옥, 이루라 의원이 각각 선출됐다. 상임위원장 두 자리에는 이미옥(운영행정위원장), 이명진(산업건설위원장) 의원이 각각 앉게 됐다. 이날 선출된 의장단, 상임위원장단의 임기는 오는 2026년 6월 30일까지 모두 동일하다. 동창옥 신임 의장은 당선 소감에서 “민생 현장에서 군민들과 긴밀하게 소통하며 의사를 수렴하고 이를 정책화하여 삶의 질 향상과 지역발전을 선도하는 선진의회를 만들어 나가는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 이루라 신임 부의장은 “민주적이고 합리적인 의회가 될 수 있도록 동료의원님들과 늘 소통하면서 내실 있는 의회 운영이 될 수 있도록 소임을 다하겠다. 군민의 복리증진과 지역발전을 위해 노력하겠다”고 다짐했다.

진안
국승호
2024.07.01 15:25

취임 100일 나경균 새만금개발공사 사장 “국민 체감 속도감 있는 개발 추진”

새만금의 신속한 매립을 위해 지난 2018년 새만금개발공사가 설립됐지만, 매립면허권 출자지역 전체 105㎢ 중 6.6㎢만 매립될 정도로, 갈 길이 먼 사업으로 인식되고 있다. 이 때문에 지속적으로 증가되는 투자수요에도 대응하기 어려울 뿐더러 적기 토지공급도 쉽지 않다는 분석도 나온다. 지난 3월 18일 새만금개발공사 3대 사장으로 취임한 나경균 사장도 이 같은 상황을 누구보다 잘 알고 있다. 그는 취임이후 새만금과 공사가 추진하고 있는 사업들의 현안을 직접 챙겼고, 그 결과 성공적인 새만금 개발을 위해서는 (새만금) 매립이 신속이 이뤄져야 한다고 판단했다. 이에 새만금판 뉴딜사업으로 ‘새만금 일괄 매립사업’을 핵심 사업으로 선정하고 중점 추진하겠다는 입장을 밝혔다. 속도감 있는 매립을 통해 공사가 진행하고 있는 매립면허권 지역의 개발 완료 시점을 최대한 단축해 매립용지를 조기에 확보하겠다는 뜻이다. 취임 100일을 맞은 나 사장을 만나 향후 계획과 비전 등에 대해 들어봤다. 새만금개발공사 사장 취임 100일을 맞은 소감 및 향후 계획에 대해 한 말씀 부탁드립니다. “지난 3월 18일 취임 후 100일 동안 새만금개발공사의 일원으로 지냈습니다. 그간 새만금과 우리 공사가 추진하고 있는 사업들의 현안을 챙기는 한편, 분야를 가리지 않고 다양한 채널을 통해 우리 국민이 새만금에 대해 갖는 고견을 청취하려고 노력했습니다. 이러한 경험을 통해 앞으로 우리 공사와 새만금이 나아가야 할 방향을 생각하는 시간을 가졌습니다. 100일의 시간을 보내면서 제가 새만금에 대해 느끼고 중요하게 생각하게 된 점은 크게 두 가지로 요약할 수 있습니다. 첫째, 국민이 체감하실 수 있을 정도로 개발의 속도를 더 빠르게 해야겠다는 것과 둘째 새만금의 장점을 살릴 수 있는 개발사업을 우선하여 추진해야겠다는 것입니다. 앞으로 이 두 가지 목표를 현실화할 수 있는 구체적인 실천 방법을 마련하는 것이 제 임기 동안 저에게 주어진 임무라고 할 수 있겠습니다. " 취임 100일 기자회견에서 속도감 있는 일괄매립사업에 대해 말씀하셨습니다. 일괄 매립에 대한 계획과 이에 따른 효과는. “새만금지역의 내부개발을 가속화하고, 공공주도의 속도감 있는 매립을 위해 지난 2018년 새만금개발공사가 설립되었으나, 스마트 수변도시만 매립이 완료되어 설립 목적에 부합하는 속도감 있는 매립에 한계를 보이고 있는 것이 사실입니다. 그간 고견을 청취했던 정부, 지자체, 기업, 언론 등 모두 저에게 더욱 신속하고 속도감 있는 새만금개발을 요구하고 있습니다. 또한 현 정부 출범 이후 지속적으로 증가되는 투자수요에 대해 적기 토지공급이 어려울 것으로 예상됩니다. 공유수면 상태에서는 투자유치가 어렵고, 매립용지 조성에 평균 4년의 시간이 소요되는 것을 감안할 때 적기 토지공급을 위해서는 신속한 매립용지 선 확보를 위한 전략 마련이 필요한 상황입니다. 이를 실현하기 위해 우리 공사는 새만금 개발의 신속한 추진을 위해 '새만금 일괄 매립사업'을 핵심사업으로 선정했습니다. 이는 새만금판 뉴딜사업으로 총 7조 원 규모를 투자하여 신속한 공공주도 매립을 통해 새만금개발의 가시적 성과를 이루는 한편 전북특별자치도의 경제 활성화와 경기 부양에 기여하게 될 것입니다. 더 나아가 새만금 지역의 신속한 용지 공급이 가능하며, 대규모 공사를 통한 매립비용 절감 등의 부수적 효과도 발생할 것으로 기대합니다.“ 새만금 수변도시가 올해 말에 분양 예정되어 있습니다. 분양 성공을 위한 전략이 있으신가요. “새만금 스마트 수변도시는 새만금방조제와 동서 도로가 만나는 지점에 생깁니다. 새만금의 첫 도시로서, 새만금에 입주하는 기업들을 위한 기업지원 특화도시이자 사람이 모이는 미래도시로서 누구나 살고 싶어하는 명품도시, 매력적인 도시로 인구 약 4만 명을 수용하는 약 600만㎡(200만 평) 규모의 대규모 도시개발 사업입니다. 새로운 도시를 창조하는 과정에서 필요한 요소들이 많다는 것을 느끼게 되었습니다. 이에 수변도시의 조기 활성화를 위해 4대 과제를 선정했으며 △글로벌 교육기관 설립 △대규모 민간공모사업 추진 △종합의료시설 유치 △복합(합동)청사을 중점적으로 추진하고자 합니다. 이차전지 외국기업 유입 극대화를 위해 글로벌 교육기관을 설립하여 외국인 자녀의 교육여건을 개선할 계획입니다. 또한, 분양전략과 연계한 학교유치 또는 유관기관과의 협력을 통해 저렴한 학비를 책정해 많은 학생들의 교육선택권을 보장할 예정이다. 또한 중국과 인접한 지리적 특징을 활용해 학교 설립 시 복수언어(英·中) 교과 운영을 채택해 새만금 글로벌 인재 양성을 도모할 방침입니다. 여기에 대규모 공모사업을 통해 민간의 창의적인 아이디어를 적극 반영하여 보고, 즐기고, 경험할 수 있는 공간개발을 통해 다양한 지역 일자리를 창출하는 등 활력있는 도시를 완성하기 위해 최선의 노력을 다하고자 합니다. 정주 여건 구축의 필수요소인 의료환경 조성을 위해, 이번 통합계획 변경(안)에 메디컬센터 부지를 반영했으며, 더 나아가 공공지원을 토대로 국내 최고 수준의 건강검진센터를 설립하여 필수 의료서비스를 제공할 수 있도록 하겠습니다. 마지막으로, 공공의 선제적 투자를 기반으로 신뢰성과 신규 수요를 창출하고 도시 활성화를 도모하고자 합니다. 우리 공사는 관계기관(새만금청, 전북도 등)과의 협의를 통해 정부의 재정이 투입되는 복합(합동)청사를 유치하여 수변도시 활성화를 주도할 수 있도록 역량을 집중하겠습니다.“ 민간기업 투자수요 대응을 위한 후속 개발사업 추진에 대해 말씀하셨습니다. “새만금지구 국가산업단지 매립이 진행됨에 따라 투자협약이 증가했고, 새만금 투자진흥지구 지정(2023년 6월) 이후 이차전지 등 첨단산업 중심의 급격한 투자유치 증가세를 보이고 있습니다. 산업단지 조성에 장기간 소요되는 점을 고려하였을 때, 투자의향기업에 즉시 공급 가능한 부지를 확보할 필요가 있습니다. 현재 새만금청에서 ‘새만금 국가산단 확대 타당성 조사 및 계획수립 연구용역’ 진행 중으로 향후 사업화 방안을 마련하고 사업시행자 지정 신청 후 신속한 사업을 추진할 계획입니다. 매립여건(노출지 현황 등), 산단 확장성 등을 고려하여 적정 입지 검토 결과 후보지 우선순위를 선정하여 새만금청과 지속 협의 중에 있으며, 향후 제2산업단지 활용 방안을 마련하여 본격적인 사업추진이 가능하도록 하겠습니다. 새만금의 미래 발전을 위해 사이언스파크*와 같은 첨단산업단지 및 탄소중립을 위한 RE100 산업단지 조성 적극 검토할 예정이며, 이를 통해 새로운 비전을 제시할 수 있는 제2산업단지 조성이 가능할 것으로 기대하고 있습니다." 새만금 케이블카 사업이 순탄치 않았던 것으로 알고 있습니다. “새만금 고군산군도 케이블카 조성사업은 관계기관(새만금청‧군산시‧공사)과 사업추진을 위한 협약을 체결(2019년 6월)해 시작했습니다. 이후 공사가 단독 사업시행자로 케이블카 사업을 추진하고 있으며 사업여건 확보를 위해 관계기관과 협의를 진행하고 있습니다. 새만금개발공사 사장에 취임 후 케이블카 사업은 단순 수익사업이 아닌 관광앵커 기반시설 기능과 새만금 관광활성화를 위한 필수적인 사업으로 판단하여 신속하게 추진하는 방안을 검토하고 있습니다.하지만 현재 케이블카 사업은 코로나 이후 국내 관광 수요의 감소 등 사유로 수익성이 악화되고 있는게 현실입니다. 케이블카 사업의 속도감 있는 추진과 더불어 안정적인 운영을 위한 방안 마련이 필수적인 상황입니다. 이를 위해 타지역과 차별화된 특화방안 마련이 필요하여 국내·외 운영 사례조사와 국내케이블카 사례 현지 조사를 통해 새만금만의 차별화된 특화시설 도입을 검토하고 있으며 관계기관인 새만금청, 군산시와 지속적으로 협의하여 신속하게 사업을 추진할 예정입니다." 끝으로 국민들에게 한 말씀 부탁드립니다. "지금까지의 새만금은 물속에 잠겨 있다 이제 수면으로 올라와 하얀 백지화가 되어 있습니다. 저는 제 임기 동안 하얀 백지 위에 점 몇 개를 찍을 계획입니다. 제가 점 몇 개를 찍게 된다면, 제 후임이 점과 점을 연결해서 선이 되고, 그 다음 후임이 선과 선을 연결해서 면이 되듯이, 그 면이 공간이 되듯이 새만금이 미래의 천년을 그리는 귀한 점을 새기는 역할을 충실히 하도록 하겠습니다. 새만금 사업은 다양한 지역과 다양한 이해관계자가 서로 같은 방향을 바라볼 때, 비로소 사업이 탄력을 받고 눈에 보이는 성과가 나올 수 있다고 생각합니다. 지금까지 국민 여러분의 새만금에 대한 각별한 애정에 감사드리는 한편, 막중한 책임감도 느끼고 있습니다. 앞으로도 어느 한 분야에 편중되지 않고, 최대한 다양한 분들이 새만금의 발전에 대해 전해주시는 생생한 고견에 귀를 기울이고 함께 고민하는 데 힘을 쏟겠습니다. 새만금의 미래 천년을 함께 만들어 나가는 길에 많은 관심과 성원 부탁드립니다. 감사합니다."

기획
이환규
2024.07.01 15:24

농협중앙회 이사 4선당선 김원철 부안농협 조합장

전북특별자치도내의 75개 지역농협을 대표하는 농협중앙회 4선 이사로 당선돼 1일부터 4년간의 임기를 시작하는 김원철(72) 부안농협조합장. 농협중앙회 이사는 중앙회장과 전무이사(부회장), 각 부문 대표이사를 비롯해 9개 도 단위 대표 9명, 광역시 단위 대표 1명 등 10명의 지역농협 조합장 이사와 전국 단위로 선출하는 지역축협 조합장 2명, 품목별 조합장 6명 등 총 35명으로 구성된다. 농협 조직의 모든 예산과 사업계획, 조직·경영 및 임원에 관한 규정 등에서 의결권을 행사하는 핵심기구다. 중앙회장, 전무이사 및 상호금융 대표이사 직무대행권과 대리인으로 선임될 수 있는 자격도 갖고 있는 막강 파워를 가지고 있다. 부안농협 7선의 김 조합장은 농협중앙회 제9기 이사협의회장(수석이사)을 지내며 농협과 농업인을 위한 그간의 노력과 열정을 인정받고 있어 이번 이사회에서도 중추적인 역할을 맡게 될 전망이다. "당선의 기쁨보다는 전북이 다른 시도에 비해 약세를 면치 못하고 있는 상황을 볼 때 책임감에 어깨가 무거워지고 있다"는 그는 “각종 지원사업을 전북에 하나라도 더 가져오는 가교역활에 충실하고 그동안 쌓아온 경륜과 인맥을 통해 직접 발로 뛰고 소통하며 전북 농협의 발전을 위해 헌신하고 봉사하겠다"는 각오를 다지고 있다. 다음은 일문 일답. -먼저 농협중앙회 이사 선출을 축하드립니다. 4선 이사로서 그 동안의 많은 경험을 통해 하고 싶은 일이 많으실 텐데 앞으로의 계획과 각오가 있다면. ”먼저 저를 농협중앙회 이사로 추천해 주신 전북지역 조합장들께 진심으로 감사드립니다. 지난날을 돌이켜보면 지금까지 전북농협 발전을 위해 많은 조합장들과 함께 지역농협의 고충과 애로사항에 대해 고민하고 해결하기 위해 동분서주하던 시간이 떠오릅니다. 중앙회의 각종 지원자금을 최대한 확보하기 위해 노력했고, 각 지역농협이 안고 있는 고충해결을 위해 중앙회 관련 부서장과 머리를 맞대고 소통하며 해결하고자 혼신의 노력을 다한 일들이 생생하게 스쳐갑니다. 지금 농촌의 현실은 매우 어려울 뿐만 아니라 우리 지역농협들의 경영여건 또한 녹록지 않습니다. 이럴 때일수록 저의 소임과 역할이 어느 때보다도 더 막중하다는 것을 잘 알고 있습니다. 앞으로 조합장들의 권익을 대변하고 작은 의견도 경청하고 협치해 어려워진 전북농협을 위해 최선을 다해 맡은바 소임을 충실히 이행하겠습니다. 또한 우리 농업인이 피부로 느낄 수 있는 농축산물 가격 및 수급안정, 농업부문 세제 및 금융지원, 지속가능한 농축산업 기반구축 및 경쟁력 제고, 농업인 복지향상 및 농업·농촌 활력화를 위해 최선을 다하겠습니다.“ -농협중앙회 이사로서 지역사회발전을 위해 세운 계획이 있다면? ”먼저 농촌인력중개센터 및 공공형 계절근로사업을 활성화해 부족한 농촌일손을 해소하겠습니다. 현재 농촌일손 부족현상이 심각하게 대두되고 있어 각 농협에서는 이를 해소하기 위해 농촌인력중개센터를 운영하고 있으며, 파종기·수확기 등 계절적으로 단기간에 발생하는 농·어촌의 인력난 해소를 위해 지자체가 외국인 계절근로자를 도입, 이를 농협에서 운영해 필요농가에 노동력을 제공함으로써 농촌인력해소를 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 복지지원사업의 활성화로 농업인의 삶의 질 향상에도 힘쓰겠습니다. 구체적으로 농업인행복센터를 운영해 취약계층 농업인에게 촘촘한 복지서비스를 제공하겠으며, 주거환경개선사업과 농촌공간정비 및 가꾸기 사업을 전개하겠습니다. 농업인의 권익향상을 위해 농업인 이동상담실을 운영해 농업인이 일상생활에서 마주하는 법률 및 소비자 분야에 고민을 해소하겠습니다. 모두에게 희망이 되는 ‘농업’, 모두가 행복을 만들어갈 ‘농촌’, 모두에게 자랑이 되는 ‘농업인’을 위해 전북농협이 앞장을 서 지역사회발전을 위해 전진해 나가겠습니다.“ -부안농협 7선 조합장을 지낼 만큼 조합원들의 막강한 지지를 받고 있는데 성원과 지지를 보내준 전북농협 조합을 위해 어떤 계획을 세우고 계신지. ”조합장의 역할은 조합원의 대변인이라 생각합니다. 처음 초선 조합장에 당선되었을 때도 오롯이 농업·농촌 조합원들을 위해 달려왔고 세월이 흐른 지금도 초심을 잃지 않고 변함없이 조합원들에게 봉사하는 마음가짐으로 조합장의 역할에 임하고 있습니다. 아마도 이러한 부분이 조합원들의 지지를 받지 않나 생각합니다. 앞으로도 조합장직을 다하는 순간까지도 조합원과 농업·농촌만을 생각하며 일 하도록 하겠습니다. 특히 쌀값 하락에 대한 근본적인 문제 해결을 위해 정부지원을 최대한 이끌어내도록 노력하겠습니다. 정부가 말로는 식량안보를 내세우고 있지만 현실은 농업인과 농작물이 그 가치에 비해 푸대접 받고 있습니다. 스마트 팜이 인기를 끌며 대세를 이루고 있지만 비싼 농기계 구입자금 때문에 농가 대부분이 부채에 허덕이고 있습니다. 정부에서 농업인의 투자비용을 줄일 수 있도록 조금 손해를 보더라도 지원을 아끼지 말아야 합니다. 투자비용이 감소하면 농산물 가격이 하락하더라도 농가에 주는 타격이 그만큼 줄게 될 것입니다. 농협에서 농자재 무상증여 계획을 세우고 추진하고 있지만 예산 상 한계가 있습니다. 국가적 지원이 절실한 상황입니다. 농민들도 쌀 대체 작물로 콩이나 가루 쌀 등도 더 확대해야만 할 것입니다." -지역사회를 위해 봉사와 사회공헌활동도 많이 하고 있는 것으로 아는데. “경제적인 어려움으로 인해 꿈을 펼치지 못하는 지역인재들에 대한 안타까움을 간직해 오던 중, 1999년 조합장에 당선된 후 사비 1440만원으로 장학금을 지급하게 된 것이 시발점이 돼 24년째 장학사업이 지속되고 있으며, 현재까지 수혜인원 2100명에게 12억 2000만원의 장학금을 지원했습니다. 또 이동세탁차량을 운영해 조합원에게 편익을 제공하고 있으며, 농촌에 거주하는 고령의 어르신 및 다문화가정 등 취약계층을 지원하기 위해 부안농협 임직원과 부안농협 농가주부모임이 협력해 주기적으로 어버이날 행사, 농촌일손돕기, 무료급식소 운영, 독거노인 목욕봉사 등 봉사활동과 어려운 이웃을 위한 사랑의 김장김치 나눔행사, 독거노인을 위한 제철음식 밑반찬 제공, 사랑나눔 바자회, 매년 경로당에 백미제공 등 나눔행사를 실시해 수혜자에게 꼭 필요한 섬세하고 촘촘한 복지서비스를 제공하고 있습니다. 특히 2009년부터 2013년까지 원광대 한의대생들을 섭외해 매년 1주일씩 농업인들에게 무료진료를 실시했으며, 2016년부터 2020년까지는 경희대 한의대생들과 농업인 무료진료 서비스를 실시하고, 2008년, 2014년에는 서울대병원에서 우리나라 최고 의료진 40여명이 3일간 부안관내 농업인을 대상으로 무료봉사를 실시해 수준 높은 의료서비스제공으로 농업인들의 큰 호응을 얻기도 했습니다. 2020년도부터는 농업인행복버스를 운영해 좀 더 질 높은 의료서비스와 문화예술, 법률서비스를 제공해 농업인이 행복한 삶의 질 향상에 도움을 드리고 있습니다.” △김원철 농협중앙회 이사는 고향 부안에서 70여년이 넘는 세월동안 농업인으로 살아온 김원철 이사는 지난 1998년 부안농협 조합장으로 당선되자마자 동진농협과 백산농협의 합병이라는 큰 어려움을 겪었다. 당시 각 농협 조합원들에게 자신들의 농협이 없어진다는 것은 상상이 되지 않았다. 일부 조합원들의 적극적으로 반대로 반목과 갈등으로 번진 적도 있었으며, 사회적으로도 합병에 대한 이해가 많이 부족했다. 그러나 동진농협과 백산농협은 합병당시 미곡사업 부실화로 연말결산 시 적자가 예상돼 조합원들의 배당은커녕 자본잠식까지 예상되고 있었다. 초선 조합장으로서 어려움이 많았지만 조합원들을 이해시키기 위해 합병대책위원회를 구성하고 대의원 및 전 직원을 동원해 끈질긴 노력 끝에 조합원들을 이해시켜 결국 합병에 성공했다. 이후에도 자본잠식 문제 해결을 위해 중앙회를 수 차례 찾아가 자금지원을 받아냈고 내부적으로는 이면지를 활용할 정도로 뼈를 깎는 자구노력으로 4년만에 합병손실금과 자본잠식을 모두 정리해 사업정상화를 이뤄냈다. 구조개선조합 종료는 10년에 걸친 계획이었으나 6년을 앞당겼고 합병 농협의 모범사례가 되고 있다. 부안농협은 지난 해 신용사업에서 76억 5600만원과 경제사업에서 66억 7100만원의 이익을 내고 현재 예수금 4100억 원, 자산 5159억 원을 가진 우량조합으로 거듭나게 됐다. 이 같은 탁월한 경영능력과 농협과 농업인에 대한 강렬한 애정을 인정받으며 지난 해 도내에서 최초로 7선의 조합장이라는 영예를 거머쥐었다. 전북체육회 이사와 농협중앙회 쌀대책위원회 위원, 농협 개혁위원회 위원, 농협 RPC전국협의회장, 농협중앙회 경제지주 이사, 경제지주 감사위원, 제9기 이사협의회장(수석이사) 등을 지냈다.

경제일반
이종호
2024.06.30 18:21

['저출생·탈전북·고령화' 전북존립 비상사태] (하) 대책 - 전북 사회구조 근본 개혁 절실

대한민국 광복 당시보다 인구가 줄어든 전북의 소멸 위기를 막기 위해서는 지역 내부에 뿌리 깊게 내린 사회구조의 근본개혁이 절실하다는 지적이다. 특히 전북에서 부족한 노동력과 출산율을 제고 하기 위한 이민정책은 선택의 영역이 아닌 필수적인 전제조건으로 부상한 만큼 폐쇄적인 지역 내 분위기에도 변화가 절실해졌다. 청년들이 농어촌을 떠나는 요인인 지역 내 텃세와 정치·행정적 고립을 자초하는 소아병적 이기주의 문화 등도 인구 소멸을 눈앞에 둔 전북이 해결해야 하는 요인으로 꼽힌다. 일자리 창출에 기여하는 기업의 투자를 반기기보다 투자를 막는 지역사회 일각의 부정적 행태도 생각해봐야 할 문제라는 지적이다. 한마디로 닫힌 사회에서 열린 사회로의 구조개편이 시급하다는 의미다. 30일 전북일보가 도내 인구문제와 관련한 각종 통계와 연구결과를 종합·분석한 결과 전북의 인구는 1945년 해방 당시 인구가 179만 명으로 175만 명인 지금(올 4월 기준)보다 4만 명이 많았다. 같은 기간 우리나라의 인구는 1600만 명에 불과했다. 현재는 한국의 인구가 5175만 명으로 3.2배 이상 증가했음에도 전북만 홀로 퇴보를 거듭한 셈이다. 전북은 계속되는 청년 유출, 농어촌에서 도시화로 이어지는 산업구조에 적응하지 못하면서 노동시장의 왜곡도 심각하다. 도내 많은 일터에 50대 이상이 30대 이하 평직원보다 비슷하거나 많아지면서 견디지 못한 젊은 인력은 자연스럽게 수도권으로 빠져나가고 있는 것. 수도권이 여의치 않다면 전북 북부권은 대전, 남부권은 광주로 인력이 유출되고 있다. 전북 내 기업은 물론 공직사회에 청년 인력이 귀하다 보니 이들은 대부분 회사 업무의 중추적 역할을 수행한다. 하지만 이들이 대부분 업무를 도맡아 하다보니 결혼 및 육아에 소홀해질 수밖에 없는 구조가 만연했다는 분석도 나온다. 최근 전북에서 논란이 된 ‘전북도 고위 간부 갑질 사태’도 이를 방증하는 대표적 사례다. 전북도는 출산을 장려하면서도 정작 육아와 가족의 일을 이유로 법에 보장된 연차를 쓰는 직원을 압박하는 사례도 있었다. 특별자치도가 된 전북은 이민 1번지를 자처하고, 이민 특례에 신경 쓰고 있는데 전북의 사회 구조상 일·가정 양립이 이뤄지려면 빈자리의 노동력을 대체할만한 대책이 이민밖엔 대안이 마땅치 않다. 이는 이미 미국과 유럽, 일본 등에서 입증된 사례다. 다만 이 과정에서 문화충돌, 범죄 등 사회 부작용도 만만치 않아 빠르게 이민에 대한 효과와 부작용을 검토할 수 있는 숙의 과정이 필요해 보인다. 전북의 저출생 양상은 생활에 대한 눈높이의 변화, 가족을 위해 개인을 희생하는 것을 두려워하는 세대적 양상과도 또 다르다. 평생 일해도 서울에 집 한 채 장만할 수 없는 경제적 구조로 아이 낳는 것에 고민할 수밖에 없는 실정이라는 것이다. 정부가 이민정책을 인구 정책의 핵심에 둔 것도 바로 이 같은 이유에서다. 헝가리는 저출산에 실패하자 이민정책을 중심에 뒀고, 미국은 과거부터 ‘이민자의 나라’였다. 일본은 2010년대에 '고급 인재'로 불리는 외국인 인력을 유치하기 위해 비자 발급요건과 이민 제도를 완화했다. 전문가들 역시 이민확대는 우리가 피할 수 없는 미래라는 점을 우선 인정할 필요가 있다고 전제하고 있다. 이와 관련 주형환 저출산고령사회위원회 부위원장은 "외국 인력을 유치하기 위해 이민정책도 전환해야 한다"면서 "인구구조 변화 및 산업·지역 수요 등을 반영해 이민정책을 수립할 필요가 있다"고 강조했다. <끝>

정치일반
김윤정
2024.06.30 17:27

'외부업체 특혜 의혹' 도 감사위 중징계·수사의뢰

전북특별자치도 감사위원회가 도정홍보사업과 관련한 외부업체 특혜 의혹에 대한 감사 결과를 지난 28일 발표했다. 감사 결과 최근 3년간 특정 업체에 대한 부당한 특혜 제공 및 공문서 위조 등 담당 공무원 A씨의 총 16건의 불법 행위가 적발됐다. 이에 감사위는 관련 공무원에 대한 중징계와 연루 업체에 대한 수사 의뢰를 결정했다. 감사위원회는 지난 2021년부터 2023년까지 전북자치도에서 추진한 31건의 도정홍보사업을 대상으로 특별감사를 실시했다. 특정 업체에 대한 특혜 제공 여부 등 사업 추진의 적정성을 중점적으로 조사했다. 그 결과 A씨는 B업체 대표 K씨와 공모해 6건의 사업(총 1억 1000만 원 규모)에서 5개 업체의 명의만 빌려 계약을 체결했다. 실제로는 B업체와 업무를 추진하는 등 특혜를 제공한 것으로 드러났다. 또 B업체, C업체, D업체와 공모해 3건의 사업(6700만 원 규모)에서 공문서를 허위로 작성하는 등의 방법으로 약 600만 원의 부당한 이익을 제공했다. D업체의 명의만 빌려 계약을 체결하고, 실질적으로는 B업체와 홍보제적 업무를 추진하면서 제작비용을 부풀리는 등의 수법으로 D업체에 250만 원의 부당이익을 주었다. A씨는 광고를 한 것처럼 공문서를 허위로 작성해 C업체에 150만 원의 부당이익도 제공했다. SNS를 통한 광고에서도 직접 광고를 한 것처럼 공문서를 위조하고, 실제로는 광고비 중 일부만 인플루언서에게 지급해 B업체에 200여만 원의 부당 이익을 준 것으로 밝혀졌다. 아울러 7건의 도정홍보사업에서 수수료가 부과되지 않는 광고물 제작비를 수수료가 부과되는 정부광고료에 포함해 약 800만 원을 과다 지급한 것으로 확인됐다. 이에 감사위원회는 담당 업무를 소홀히 하고, 업체에 부당한 이익 및 특혜를 제공한 A씨에 대해 '중징계' 처분을 요구하기로 했다. 그와 공모해 부정행위에 적극 가담한 2개 업체에 대해서는 '수사 의뢰'를 통해 관련 범죄 혐의에 대한 의혹을 밝히기로 했다. 관리·감독을 소홀히 해 담당 공무원의 부패행위를 방지하지 못한 관리자들에 대해서도 신분상 문책할 예정이다. 양충모 전북자치도 감사위원장은 "앞으로 부패행위 등이 발생하지 않도록 내부통제 기능을 강화하는 한편 관련 기관에 대해 엄중 경고 조치하고, 재발방지 대책을 마련하도록 통보할 계획"이라며 "비위공직자에 대해서는 성역없이 엄정 조치하고, 반부패·청렴교육 등을 통해 청렴하고 부패없는 전북특별자치도 실현을 위해 최선의 노력을 다하겠다"고 말했다. 한편 이번 감사 결과는 이달 27일 감사위원회 심의를 거쳐 확정됐다.

자치·의회
김선찬
2024.06.30 17:27

전북자치도 자율팀장제 전면 시행, 제도 안착할까

전북특별자치도가 민선 8기 2년차를 맞이한 가운데 조직의 유연성과 생산성을 높이기 위해 청사 내 자율팀장 제도를 전면적으로 확대 시행하기로 했다. 공직사회에서는 아직까지 자율팀장 제도에 대한 기대와 우려가 교차하고 있어 전북자치도가 제도 안착에 성공할 수 있을지 관심이 모아진다. 전북자치도는 1일부터 사무관 중심의 일하는 조직 분위기 조성을 위해 자율팀장 제도를 기존 93개 팀에서 본청 내 233개 팀으로 확대해 전면 시행한다고 30일 밝혔다. 자율팀장 제도란 팀장이 기존 팀 단위 조직을 총괄하던 업무에 더불어서 팀의 중요도 및 성과 비중이 높은 사무를 고유 업무로 수행하는 실무 역할을 담당하는 것을 말한다. 전북자치도는 지난 2022년 민선 8기 들어 팀장 제도를 폐지하며 공직사회에 충격을 줬다. 당시 팀장 제도 폐지는 조직을 역동적으로 전환해 팀장과 주무관의 소통과 협업을 끌어내겠다는 방침에서 비롯됐다. 팀장 제도가 사라진 대신 보직 없는 팀장이 업무를 수행하는 독립된 사무관 제도로 도정을 운영했다. 문제는 보직 없는 사무관제도를 운영하면서 내부 반발과 불만도 적지 않았다는 점이다. 대외적으로 중앙부처나 기업체 방문 시 팀장보다 사무관 직위를 낮게 보는 시각이 존재하고 내부적으로 팀장이 실무자 역할까지 수행하다 보니 업무 부담이 늘어나고 팀원들의 통솔 기능 부족 등 사기 저하 문제가 불거졌다. 실제로 전북자치도가 지난해 8월 본청 직원 275명을 대상으로 설문조사를 실시한 결과 보직 없는 사무관제도 운영 후 행정 효율성 등 효과에 대해 부정적인 의견이 67%로 높게 나타났다. 특히 5급 이상 응답자의 99%가 자율팀장 제도 축소를 희망한 것으로 나타났으며 부서면담에서도 자율팀장 제도에 대해 부정적인 반응이 대체로 많았다. 일부 팀장들의 경우 이번 인사발령에서 자율팀장이란 단어 자체가 생소하고 운영 취지에 대해 ‘잘 모르겠다’는 반응을 보였다. 이런 가운데 전북자치도가 자율팀장 제도를 전면 시행하면서 일부 직원들 사이에선 충분한 준비 없이 일방적인 시행으로 조직 쇄신이 아니라 직원들의 사기만 꺾게 되는 결과가 초래되지 않을까 우려하는 목소리를 냈다. 전북자치도 관계자는 “자율팀장 제도 안착을 위해서는 내부 직원들의 인식 변화도 필요하다”며 “제도 운영에 따른 가점 등 인센티브 도입을 통해 속도감 있는 업무 성과를 창출하도록 할 것”이라고 말했다.

자치·의회
김영호
2024.06.30 17:27

전주을 이성윤 민주당 최고위원 출마

전당대회 일정이 확정된 더불어민주당에서 이재명 대표의 연임 가능성이 높아진 가운데 초선인 전주을 이성윤 의원이 최고위원 출마를 결심했다. 30일 이 의원은 저녁 8시께 문자를 보내 최고위원 출마 선언 일정을 알렸다. 이 의원의 출마선언은 7월 1일 10시 민주당 중앙당사 당원존에서 이뤄진다. 앞서 이 의원은 지난달 최고위원 출마 의사를 묻는 전북일보의 질문에 상당한 의지를 내비치며 지지를 당부했다. 전북은 20대와 21대 국회에서 상당수 의원들이 지도부에 입성했지만, 모두가 지명직이었을 뿐 선출직 최고위원에는 단 한 명도 이름을 올리지 못했다. 사실상 정동영·정세균 이후 당내 투표에서 전북은 이렇다할 영향력을 발휘하지 못한 셈이다. 21대 전반기 지도부에서 한병도 의원이 최고위원에 출사표를 던졌으나 낙선했다. 민주당이 여당이었던 시절 한 의원이 친문 주류였다는 점을 고려하면 기대 이하의 결과였다. 이성윤 의원은 초선이지만, 전국적인 인지도와 윤석열 대통령과의 악연, 당 대표나 권리당원들의 지지도가 높은 인물들과의 인연 등을 고려하면 당선 가능성이 상당히 높게 점쳐지고 있다. 그러나 초선으로 지역정치권 내에서 아직 자리를 잡지 못했다는 점과 특히 ‘검사 출신으로 소통능력에 한계를 보이고 있다’는 평판은 약점으로 꼽히고 있다. 실제로 지역정치권 내에선 그를 견제하려는 비판적 시선이 적지 않다. 만약 전북정치권의 표가 분산된다면 호남권 최고위원 몫은 강성 친명인 광주 광산구을 민형배 의원이 유리해질 수밖에 없다. 이 의원과 민 의원은 전당대회에서 비중이 높아진 권리당원의 입김과 지역 내부의 몰표를 받아야 한다는 점에서 입장이 비슷하다. 두 사람 모두 전국적인 인지도를 바탕으로 주류 당원들의 지지가 당선의 핵심 요소다. 일찌감치 최고위원 출마 의사를 밝힌 민 의원은 지역 기자들을 만난 자리에서도 출마 의사를 분명히 했다. 앞서 그는 광주 국회의원 7명과 광주시당위원장 출마 대신 최고위원에 출마하기로 뜻을 모았다. 반면 이 의원의 출마에 대한 전북 국회의원 10명의 생각은 제각각이라는 후문이다. 이 의원의 최고위원 출마와 당선 퍼즐은 추미애 의원 등 권리당원들의 절대적 지지를 받는 친명 중진의 지원사격과 전북지역에서의 지지가 맞아떨어져야 한다. 이 의원의 출마 명분 중 하나도 전북이 호남 정치의 변방에 머물러선 안 된다는 지역민의 뜻도 반영돼 있다.

국회·정당
김윤정
2024.06.30 17:26

전북예총 회장 직무 집행 정지…파행 우려

법원이 올해 초 치러진 전북예총 회장 선거가 무효라며 상대 후보가 낸 가처분 신청을 받아들였다. 법정 다툼으로 지역 문화예술계에 한동안 혼란이 예상된다. 전주지법 제11-2민사부(재판장 부장판사 김선영)는 지난달 27일 이석규 (사)한국예술문화단체총연합회 전북연합회 회장의 직무를 정지해달라며 최무연 씨가 낸 직무집행정지 및 직무대행자 선임 가처분 신청을 인용했다. 전북예총 회장 선거 당시 최 씨는 전북예총 임원선거관리 규정을 근거로 이석규 회장의 후보 등록 요건에 문제가 있다며 이의를 제기했다. 규정상 입후보는 10개 협회 중 소속된 중앙협회로부터 5년 이상 정회원으로 활동한 경력을 인정받아야 회장 후보로 등록할 수 있지만, 이 회장은 경력 확인이 안 됐다는 것. 재판부는 따져볼 여지가 있다며 우선 최 씨의 손을 들어줬다. 재판부는 결정문에서 “후보자 등록 요건을 갖추지 못한 채 입후보해 이뤄진 선거는 무효라고 볼 여지가 상당하므로 전라북도연합회 회장으로서의 직무집행 정지를 구할 피고의 권리가 있고, 사건 기록 및 심문 전체의 취지에 나타난 제반 사정에 비춰보면 (직무 정지의) 필요성도 인정된다”고 인용 이유를 밝혔다. 이와 관련해 최 씨는 “앞으로 더 이상 이런 일이 있어서는 안된다”며 “향후 선거와 관련해 제도적인 보완이 필요해 보인다”고 말했다. 재판부의 인용 결정으로, 전북예총 회장은 법원이 지정한 직무대행자 체제로 전환된다. 전북예총 회장 선거 관련 법정 다툼으로 예총 운영 파행을 우려하는 목소리도 나온다. 당장 9월에 열릴 전라예술제를 준비해야 하는 상황에서 직무대행 체제로 행사를 치를지도 모른다는 걱정에서다. 이석규 회장은 “법정 공방이 오래 이어지면 예술인들을 위해서 전혀 득 될 게 없다고 생각한다”며 “조만간 입장을 밝히겠다”고 말했다. 한편, 올해 1월 치러진 전북예총 회장 선거에서 이 회장은 대의원 159표 가운데 89표를 획득해 69표를 득표한 최무연 후보를 20표 차이로 누르고 당선됐다.

문화일반
박은
2024.06.30 17:22

책을 매개로 사람과 사람이 만나는 특별한 독립 서점 '경원동#'

독자와 책의 가교 역할을 넘어 사람과 사람의 만남의 공간이 되는 특별한 서점이 있다. 일반 서점과는 달리 책장 칸을 원하는 사람에게 임대해주고, 책장 주(主)는 책장 한 칸 정도의 좁은 공간을 부담 없이 운영할 수 있다. 서점을 찾는 열성 독자에게 나만의 ‘덕질’을 신나게 향유할 수 있도록 공유해 그들의 ‘팬’이 되는 공간, ‘경원동#’이 바로 그 특별한 서점이다. 전주시 완산구 경원동에 위치한 ‘경원동#’은 '책을 팔지만 책을 팔지 않는' 독립 서점이다. 무슨 뜻인가 고개를 갸우뚱하겠지만, 독립서점 ‘경원동#’이 파는 것은 책이 아니다. 월 임대료 3만 5000원짜리 책장이다. 이 서점에서 책을 파는 상인은 서점 주인이 아니라 그 책장에 입주한 책장 주인인 셈이다. 이 때문에 일반 서점과 비교해 제일 눈에 띄는 차이점은 ‘운영방식’이다. 책 판매액으로 그날의 매출이 갈리는 일반 서점과는 달리 '경원동#'의 수익 구조에는 책 판매량은 아무런 관계가 없다. ‘경원동#’은 임대료만으로 운영될 뿐, 책의 판매 수익은 모두 책장 주에게 돌아가기 때문이다. 실제 서점에는 총 105개의 가로 40㎝×세로 40㎝×깊이 40㎝ 크기의 임대용 책장이 구비돼 있다. 이 중 실질적으로 사용되는 책장은 63개로, 즉 63명의 상인이 입주하게 된다. 현재는 48명이 입주해 있다. 63개 책장에 입주하는 63명의 책장 주는 책 뿐만이 아니라 본인이 판매하거나 누군가에게 알리고 싶은 자신 만의 독특한 콘텐츠를 책장에 진열할 수 있다. 지난해 11월 문을 열어 약 7개월이 지난 현재까지 ‘서점’이라는 간판 아래 직업도 성별도 나이까지 모두 다른 사람들이 책을 매개로 삼삼오오 모여, ‘내가 좋아하는 것’을 뽐내고 모르는 사람과 관계를 맺는 신기하면서도 재밌는 오프라인 플랫폼의 역할을 톡톡히 해내고 있다. 실제 지난 28일 오후 방문해 둘러본 서점의 책장에는 일반 책에서부터, 지역 서점에서 판매되지 않았던 저자의 책, 귀여운 곰돌이 수세미, 책장 주가 직접 디자인한 머그컵, 바라보는 것에서부터 편안함을 느끼게 해주는 싱잉볼(Singing bowl) 등 다양한 콘텐츠가 입주해 있었다. 이처럼 ‘경원동#’이 단순히 책을 사고파는 서점이 아닌 신기하면서도 기발한 공간으로 운영될 수 있는 이유는 운영자인 정수경 즐거운도시연구소 대표의 지향점 때문이다. 평소 외면받는 전주 원도심의 활성화를 위해 기발한 콘텐츠를 보유한 타 지역인이 모일 수 있는 거점 공간을 조성해, 지역에서 활동하고 있는 청년들과 매개해 파급효과를 만들어 가고 싶었다는 게 정 대표의 설명이다. 정 대표는 앞으로도 소통의 공간을 필요로 하는 사람들을 위해 ‘경원동#’을 유지해 가고 싶다고 밝혔다. 그는 ”원도심 부흥과 전주의 발전에 대한 특별한 사명감은 없었지만, 어려서부터 공부했던 도시공학이 타 지역과 지역민을 이어주는 ‘경원동#’까지 만들게 한 것 같다“며 ”앞으로도 더욱 안정적인 공간으로 거듭나 전국 각지에 널려있는 콘텐츠를 보유한 사람들과 전주의 청년을 연결해 주는 플랫폼으로 자리매김하고 싶다“고 밝혔다.

문화일반
전현아
2024.06.30 17:03

[줌] 사진대전 대상 오미숙 씨 "사진은 마음 속 곪아 터진 상처를 대면하는 용기"

“사진을 담는 작업은 찰나를 담는다고 생각해요. 그 순간순간이 모여 시간이 되고 세월이 되고 역사가 만들어지는 것 아닐까요.” 제56회 전북특별자치도 사진대전에서 대상을 받은 오미숙씨(53). 오 씨에게 사진은 마음 속 곪아터진 상처를 대면하는 용기이자, 그런 과정을 거쳐 과거로부터 자유로워지는 치유의 미학이다. 사진을 시작한 지 불과 7년. 첫 시작은 야생화를 사진 속에 담는 일이었다. 들판이나 산속 어디쯤 아무렇게나 피어 있는 듯하지만, 자세히 들여다보면 보는 이의 마음마저 사로잡는 야생화. 오 씨는 인터넷에서 야생화를 알리는 선생님으로 활동하던 때, 어떻게 하면 야생화의 매력을 더 잘 알릴 수 있을까 고민하다 카메라를 들었다. 스튜디오 사진과 달리 자연 속에서 구도를 잡고, 빛을 생각하며 야생화를 사진에 담는 게 쉬운 작업은 아니었다. 하지만 어려움이 클수록 사진에 대한 매력 속에 더욱 빠져들었다. “좋은 환경이나 구도가 제 마음에 딱 떨어지도록 담는 게 쉬운 작업은 아니었어요. 그런데 마음에 드는 장면을 사진에 담았을 때 기분은 말로 표현 못 하죠.” 올해 전북특별자치도 사진대전에서 대상을 차지한 ‘구성2’ 역시 반영을 활용한 구성과 인물들의 찰나를 포착한 매력이 돋보이는 작품, 인천 파라다이스호텔에서 담아냈다. 자연스럽게 사진을 함께하는 이들과 사진전도 개최했다. 길지 않은 경력이지만 수상 이력도 화려하다. 2019년 정남진 장흥 사진 공모전에서 은상을 수상한 것을 시작으로, 공모전에서 해마다 빠짐없이 수상했다. 특히 전북사진대전에서는 지난 2020년과 2021년 입선을 시작으로 지난해에는 특선을 수상하더니 올해는 대상을 받았다. 사진 속에 담는 사물들 모두 인상적이었다고 말하는 오 씨. 그의 목표는 이제 자신의 사진을 찾는 관객을 만나는 일이다. “저는 아직 배워야 할 것이 많은 병아리에 불과합니다. 선배님들을 따라서 저 역시 아름다움을 담고 순간순간을 담아 역사를 만들어가겠습니다. 앞으로 더욱 폭넓게 사진을 찍고 싶어요. 그리고 초대작가가 되는 게 꿈이에요.”