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인구감소·지역소멸 위기 딛고 지속가능한 미래 혁신 사업 구축

군산시가 2024년 새해 시정방향을 시민 공동체를 통한 위기 극복 최우선으로 삼았다. 시는 지난해 인구 2487명이 감소하면서 26만 명이 붕괴되는 등 저출산·고령화로 인한 인구감소 및 지역소멸의 심각성을 다시 한번 절감했다. 이에 ‘역전의 명수’라는 닉네임에 걸맞게 시민과 똘똘 뭉쳐 위기를 극복해온 경험을 밑거름 삼아 양질의 일자리 창출과 정주 여건 개선 등을 통해 인구반등을 이뤄 나가겠다는 각오를 다지고 있다. 키움으뜸 가족행복 도시 조성 시는 2023년 ‘아이키움, 청년키움, 가정키움, 지역키움’의 4대 분야에 출산·보육 지원 및 교육환경개선, 청년 문화 육성 및 양질의 일자리 확충에서부터 청년을 비롯한 전 시민의 정주문화 향상을 통한 삶의 질 개선까지 대한민국 사람 누구나 살고 싶은 도시로 만들어가겠다는 인구감소 대응 프로젝트 ‘키움으뜸 가족 행복 도시 조성’의 비전을 설정했다. 인구감소는 국가 차원의 해법이 필요한 사안이나 국가에만 의존하지 않고 지역 고유의 특화사업 발굴을 통해 아이 낳아 키우고 살기 좋은 도시를 만들기 위해 매진한다는 방침이다. 키움으뜸 가족 행복 도시 조성 대표 사업으로는 △아이돌봄서비스 본인 부담금 지원 △로컬푸드 어린이 건강 키움 밥상 사업 △난임 부부 지원 사업 △힐링·문화·여가 생활을 위한 독서 문화공간 확충 △군산시립 예술단 지휘자와 함께하는 키움으뜸 아카데미 등 20개 사업이다. 또한, 청년의 지역 정착을 위해 △지역 주도형 청년 일자리 사업 △창업 희망 키움 사업 등 8개 사업을 지속 진행하며, 지역 청년을 대상 신규 사업으로는 △미혼남녀 커플 매칭 두근두근 인연만들기 △군산시 결혼 축하금 지급(최초 1회 100만 원 지급) 등을 추진할 계획이다. 시는 2024년 상반기 조직 개편을 통해 키움정책 추진, 청년지원 사업, 외국인 정책 등의 3개 전담팀으로 구성된 인구정책 총괄 부서인 인구대응담당관을 신설했다. 이를 통해 전략적으로 키움으뜸 가족 행복 도시를 추진함으로써 보육·교육, 근로자, 정주 환경 등의 총체적 체질 개선은 물론 인구감소 반전 등 군산 대도약의 전기를 마련해 나간다는 구상이다. 군산형 인재육성 시는 지난해 공공학습 플랫폼 ‘공부의 명수’ 런칭을 통해 기초학습 및 자기주도 학습 역량을 강화한 데 이어 아이를 낳아 잘 키워서 지역의 인재로 육성하고 지역 정착을 견인하는 전주기 선순환 교육 생태계를 공고히 하기 위해 우수한 공교육 서비스 확대에 집중한다는 전략을 마련했다. 올해는 대학 인프라 활용 사업을 본격화하기로 했으며 지역 전략 산업과 연계한 맞춤 교육을 시행해 학생들의 취업 관련 실용적 역량 강화를 도울 예정이다. 또한 2025년부터 시행되는 고교학점제 대비를 위해서도 지역대학과 협업해 △청소년 지역연구과제 발표대회 개최 △발명·기행문 부문 전국 단위의 교육경진대회도 추진함으로써 교육 분야 우수도시로서의 명성을 쌓아갈 수 있도록 노력할 방침이다. 이차전지 첨단산업 미래 신성장동력 창출 새만금 산업단지가 국가 첨단 이차전지 특화단지로 지정되며 지역산업 구조가 첨단화·고도화되고 있으며, 3년간 법인세·소득세 100%, 2년간 50%의 세제 혜택이 주어지는 제1호 투자진흥지구로서 기업 투자가 줄을 잇고 있다. 이차전지 국가첨단산업단지인 새만금 산단은 이차전지 핵심 광물 가공 및 리사이클링의 전초기지로서 소재의 국산화와 안정적인 공급망 체계를 구축할 예정이다. 특히 이차전지 핵심 광물의 안정적 공급을 위해 새만금 산단 6공구에 ‘국가 핵심광물 비축기지’ 조성에 나선다. 이차전지 관련 소규모 창업과 기술력을 갖춘 ‘연구소 기업’에 임대공간을 제공하고 기업 활동을 지원하는 ‘군산 새만금 미래성장센터’ 조성사업이 첫발을 떼며, 이차전지 기업에 대한 기업지원 원스톱 TF팀의 역할을 강화해 속도감 있게 이차전지 산업생태계를 구축해나간다는 방침이다. 글로벌 물류도시 도약 시는 근대 개항 최대 항만도시로서 서해안에서 세 번째로 해상 특송장 가동을 본격화하며 글로벌 전자상거래 물류 시장을 선도하며 조기 안정화를 위해 특송화물 유치에 힘을 쏟는다는 계획이다. 또한 항만 물류의 축적된 노하우와 역량을 바탕으로 군산항-군산새만금신항의 원포트 항만 운영계획을 마련하고 관할권 분쟁에도 전략적으로 대응하기로 했다. 군산새만금 신항만, 국제공항, 새만금 인입 철도 등 새만금 트라이포트 구축 SOC사업의 적기 추진을 위해 급변하는 투자환경이 반영되는 새만금 계획 변경에도 선제적으로 대응해 나갈 계획이다. 군산다운 문화재단 출범 2020년부터 지역의 문화예술 진흥을 도모하고 시민의 문화예술 향유와 문화 활동 참여 기회 증진을 위해 준비해온 군산문화재단이 마침내 출범한다. 시는 군산문화재단을 통해 시민의 창의적인 문화예술 활동 및 지역 문화예술인과 예술 단체의 문화예술 창작활동을 지원하고, 그 밖에 시민들의 문화체험을 통한 삶의 질 향상을 위해 다양한 기획사업‧연구사업을 실행해 시민들이 문화예술로 풍요로운 일상을 누릴 수 있도록 할 예정이다. 서해안권 관광벨트 구축 시는 고군산 섬 문화 고유가치를 활용한 해양관광 명소화를 도모하고 내항 및 원도심 권역인 근대시간 마을의 관광 콘텐츠를 확대·향상시킴으로서 금강에서 새만금까지 서해안 관광벨트의 중심도시로의 위상을 다져나간다는 전략이다. 천혜의 관광자원 고군산군도의 국가지질공원 지정과 함께 말도-명도-방축도 K-관광섬 추진, 고군산군도에서 근대시간여행 마을을 잇는 선셋드라이브 명소화, 월명산 전망대 트레블 라운지 조성 등을 통해 군산만의 역사문화와 해양 문화를 융복합한 K-관광 콘텐츠를 발굴해 체류형 관광 기반을 내실 있게 구축해 나갈 예정이다. 도시바람 길 숲 조성 도시 외곽 산림의 신선하고 깨끗한 공기를 도심으로 유도하는 숲 네트워크를 조성하는 도시바람 길 숲과 도심 장기 미집행 근린공원을 활용한 새들 허브 숲 조성 등을 통해 도심 생활권 녹색공간 확대 및 녹지 벨트 구축으로 시민의 쾌적한 삶을 보장하고 미래세대에 물려줄 수 있는 친환경 생태 도시로 변모시켜 나간다는 계획이다. 특히 시는 폐철도 유휴지를 활용한 철길 숲을 우선으로 조성해 원도심과 신도심을 잇는 특색있는 녹지공간을 만들어 미세먼지 저감, 열섬 완화 등 기후변화에 대응할 뿐만 아니라 쾌적한 도심 내 생태 힐링 공원 조성으로 시민의 삶의 질 향상을 적극적으로 도모해 나갈 방침이다. 중고등 학생 시내버스 무상교통 무상교통 사업은 단순히 교통비 지원 사업이 아니라 이동권이 취약한 중·고등학생의 이동권을 보장하고 가계 부담 경감에 일조하는 복지·경제 정책이다. 또한, 대중교통 활성화 정책인 까닭에 경영에 어려움을 겪는 버스업체를 간접적으로 지원하며 기후변화 대응은 물론 지역 내 이동량 증가로 지역경제 활성화도 기대할 수 있는 1석 5조의 사업이다. 작년 고등학생을 대상으로 1단계 사업을 시행하여 높은 참여율을 보이며 올 하반기 중학생까지 사업대상을 확대, 더 많은 학생이 혜택을 볼 수 있도록 홍보에 박차를 가하기로 했다. 군산 전북대병원 착공 군산 전북대병원은 군산 사정동 일대에 지하 2층, 지상 10층 500병상 규모로 조성되며 심혈관센터와 뇌혈관센터, 뇌신경센터, 소화기센터, 응급의료센터 등 의료시설을 갖춘 상급종합병원급으로 2027년 개원을 목표로 올해 상반기 착공한다. 향후 심뇌혈관 질환 및 노인질환 특성화 병원으로 운영될 계획으로 공공의료 체계 개선을 꾀하고 군산 및 서해안 지역의 응급‧중증 진료 여건이 크게 개선됨으로써 심뇌혈관 질환 등 응급·중증 환자의 골든타임이 확보될 것으로 기대된다. 미래 농어업 육성 기후변화에 대응하는 강한 농·수산업을 위해 식량 작물 지역특화 명품브랜드 육성 및 환경 친화형 공동 방제를 확대하고, 쌀‧보리 등 식량 작물에서 확대한 딸기‧토마토 등 다양한 고품질 원예농산물 전략작목 육성 지원으로 농가 소득을 높여 나갈 계획이다. 또한 시는 ‘동물정책과’ 신설로 친환경 미래형 축산기반을 구축할 뿐 아니라 일반농산어촌개발사업, 어촌 신 활력 증진사업 등을 통해 농어촌 SOC 확충으로 정주 여건을 개선해 나가기로 했다. 여기에 어업인 소득증대를 위해 서해안 최초 시범 양식에 성공한 가리비 등 신품종 양식장 시설 지원과 첨단 기술의 양식 시스템을 기반으로 내수면 양식 단지를 조성해 6차 산업 모델 육성의 발판을 마련할 예정이다. 그밖에 기후변화에 따른 각종 재해·재난으로부터 안전과 생명을 지켜내는 ‘안전 일등도시’로서 시정역량을 다져나가고 새로운 전북특별자치도 출범에 따른 특별법 특례를 활용한 시정발전 전략 수립 및 실행을 통한 ‘전북특별자치도 경제수도’ 군산의 위상을 높여 나갈 방침이다. 강임준 군산시장은 “저출산 고령화에 따른 인구절벽 지역소멸, 기후변화에 따른 폭우·폭염·폭설 등 예측할 수 없는 재해와 재난으로 더욱 힘들어져 가는 시정환경을 극복해 내는 지혜와 역량이 필요하다”고 말했다. 이어 “시대적 변화의 요구에 대응하며 지속가능한 미래를 위한 혁신적 행정을 실천하고 시민 공동체의 힘을 모아 위기를 이겨내는 데 최선을 다하는 한 해를 만들겠다”고 강조했다.

기획
이환규
2024.01.17 17:20

장수군, 갑진년 새해 첫 승마대회 개최

전라북도 말산업 특구인 장수군에서 ‘2024 장수 Winter Championship 승마대회'를 이달 18일부터 21일까지 나흘간 개최된다. 장수군은 국내에서 가장 큰 규모로 국제규격의 실내승마장(천천면 소재)을 보유하고 있어 날씨에 영향을 많이 받는 승마경기 특성상 사계절 개최 가능한 최적의 장소로 각광받고 있다. 이에 2022년부터 동절기 승마대회를 개최해 전국의 승마선수와 말의 경기력 향상에 많은 도움이 되고 있다. (사)한국유소년승마단연합회(회장 강승욱) 주관으로 열리는 이번 승마대회는 마장마술과 장애물 30~130㎝, 또 이벤트 경기인 권승·허들 경기 등으로 구성됐다. 미래의 주역인 유소년부터 엘리트 선수까지 출전 가능하며 대회 기간 약 150여 두 말과 선수, 관계자 500여 명이 장수를 방문해 그동안 쌓아온 기량을 겨루게 된다. 특히 일회성 대회가 아닌 3회에 걸쳐 결승전까지 진행되는 챔피언십으로 개최되어 겨울철 최고의 승마선수와 말을 선정함과 더불어 지속적인 승마인구 유입 촉진과 지역경제 활성화에도 기여할 것으로 기대된다. 강승욱 회장은 “이번 대회 개최를 위해 지원을 아끼지 않는 장수군 관계자에 깊은 감사를 드리며, 이번 대회가 국내 말산업 발전 및 승마 인구 저변확대에 크게 기여하길 바란다”고 말했다. 최훈식 군수는 “누구나 즐겁게 즐길 수 있는 승마 문화를 확산할 수 있도록 앞으로도 승마대회 개최를 적극 지원하여 전국 최고의 승마 관광도시가 될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편 지난해 장수국제승마장에서 문화체육관광부장관배 전국 승마대회를 비롯한 13차례의 승마대회를 개최해 대회 기간 1만여 명이 장수군을 찾아 11억여 원의 지역경제 파급효과를 올린 것으로 조사됐다.

스포츠일반
이재진
2024.01.17 17:18

남원시, 농촌 관광하기 좋은 '으뜸촌' 선정 쾌거

남원시는 운봉 전촌동편제마을, 보절 추어마을 등 4개 농촌체험휴양마을이 농촌관광등급 결정평가에서 1~2등급 으뜸촌으로 선정됐다고 17일 밝혔다. 농림축산식품부가 주관하는 농촌관광사업 등급결정 평가에서는 농촌관광 이용자 만족감을 높이고 관련 시설과 서비스 수준 등을 높이기 위해 지난 2012년 도입됐다. 등급평가는 이용자의 편의제공과 시설·서비스 수준의 향상을 위해 농촌관광산업의 경관·서비스, 체험, 숙박, 음식 등 총 4개 부문에서 시행된다. 이번 평가에서 남원시는 농촌체험휴양마을 4개소(운봉 전촌동편제마을, 보절 추어마을, 이백 요천다슬기마을, 산내 선돌촌마을)가 참여했으며. 각 마을별로 체험, 음식, 숙박에 대해 1~2등급의 높은 성적을 받았다. 특히 운봉 전촌동편제마을은 모든 분야에서 1등급을 받아 '으뜸촌'에 선정되는 쾌거를 거뒀다. 이는 지난 2021년 인월 달오름마을이 으뜸촌으로 선정된 이후 두 번째 으뜸촌 선정이다. 으뜸촌으로 선정된 마을에는 등급 결과 유효기간인 3년간 마을 홍보용 소개자료 제작과 온라인매체 홍보 등 농촌관광사업에 대한 우선 지원 인센티브가 주어진다. 운봉 전촌동편제마을은 지리산 둘레길 2코스가 지나고 있으며, 판소리 동편제의 태동지로, 매년 ‘동편제 마을 국악 거리 축제’가 열리는 소리와 예술이 살아있는 마을이다. 또 산양농장에서의 산양 먹이주기, 산양유 아이스크림 만들기, 지리산 흑돼지 소시지 만들기 체험 등 다양한 체험과 지역농산물을 활용한 음식, 그리고 쾌적하고 독특한 멋이 있는 숙박시설 등을 제공하고 있다. 최경식 남원시장은 “찾아가고 싶은 농촌, 활력 넘치는 농촌을 만들기 위해 농촌관광과 관련한 다양한 체험프로그램 개발과 철저한 안전관리 등 총력을 기울이겠다”고 말했다.

남원
이준서
2024.01.17 17:15

진안군, 지방소멸위기 극복 위해 ‘2024년 마을공동체 활성화 사업’ 본격 추진

진안군은 지방소멸 선두그룹에 처한 위기를 극복하고 독자적 생존이 지속적으로 가능한 ‘우량한’ 지역으로 거듭나기 위한 조치의 일환으로 ‘2024년 마을만들기 공동활성화 분야 사업’ 추진에 본격 나선다고 17일 밝혔다. 이를 위해 군은 40개가량의 지구에서 마을사업을 추진한다. 지난 12일 마을만들기 자율개발사업 설명회를 시작으로 오는 26일까지 사업별로 사업계획서를 제출받는다. 마을만들기사업은 마을을 체계적으로 발전시키기 위해 실시하며, 마을 주민들이 회의를 통해 직접 발굴하고 기획하는 주민주도형으로 추진한다. 지난 2003년부터 시작한 마을만들기사업의 성공적 추진을 위해 군은 지난 2010년 ‘진안군 살기 좋고 살고 싶은 마을만들기 기본조례’를 제정하고 1단계부터 5단계까지 주민역량강화를 기반으로 하는 단계별 지원시스템을 구축했다. 이번 ‘2024년 마을만들기 사업’에 참여하는 마을은 지난해 마을사업 평가를 통해 우수마을로 선정된 14개소와 국도비 공모사업에 선정된 26개소다. 이들 40개 마을에는 총 16억 3600만 원의 사업비가 투입된다. 1단계인 그린빌리지 사업을 시작으로 평가를 통해 단계적으로 사업을 추진한다. 4단계인 자율개발 사업 참여 시 마을별 발전계획 수립에 최대 4억 원까지 지원 혜택이 주어진다. 군은 주민주도형 마을만들기 사업의 성공적 추진을 통해 ‘살기 좋고’, ‘살고 싶은’ 농촌마을을 계속 만들어 가기로 했다. 이를 위해 다양한 시스템을 구축하고 있다. 주민역량 강화와 네트워크 구축, 마을사업 현장지원을 위한 마을만들기 지원센터 설치·운영, 관계인구 확대와 마을 공동소득 창출을 위한 진안군만의 독자적인 마을여행(진안고원 촌스런 마을여행) 프로그램 운영 등이 그것. 이뿐 아니라, 군은 마을공동체 활성화를 위해 특화사업인 ‘진안군 마을축제’를 17년째 운영해 왔다. 올해에도 마을공동체 활성화를 위해 총 30개 마을과 기관·단체에 최대 500만 원을 지원한다. 정미선 농촌활력과 마을공동체팀장은 “마을공동체 활성화, 주민 삶의 질 향상, 관계인구 확대 등은 진안지역이 처한 지방소멸 위기에 적극적으로 대응하기 위한 방법들”이라며 “소멸위기 극복을 위해 보다 다양한 정책을 발굴하겠다”고 밝혔다. 궁금한 사항은 농촌활력과 마을공동체팀(063 430 8064)으로 문의하면 된다.

진안
국승호
2024.01.17 17:15

정읍시, 청년이 살고 싶은 도시 만들기 총력

정읍시가 새해에도 청년들에게 안정적인 주거환경과 직업을 제공해 정읍에 정착할 수 있는 기반 마련을 위한 청년정책을 지속적으로 추진한다. 기존에 무주택 신혼부부들의 주거 안정을 위해 주택전세자금 이자의 1%(최대 100만 원)를 지원하던 것을, 올해는 청년까지 대상을 확대하고 지원액도 10년간 2%, 최대 300만 원으로 확대 운영한다. 또 청년발전기금을 투입해 역량을 갖춘 청년창업가에게 1인당 연 500만 원 씩, 3년간 총 1500만 원을 지원하는 청년창업 지원사업을 추진한다. 특히 안정성평가연구소 전북분소와 기술지원을 통해 청년창업기업의 안정적인 성장을 돕는 ‘상생지원센터 청년창업 생태계 조성사업’를 추진해 창업 시너지 효과를 도모한다. 고등학교를 졸업하는 취업준비생과 대학교 신입생들에게 구직지원금과 장학금 명목으로 1인당 100만 원을 지급해 더 넓은 세상으로 나아가는 청년들의 미래를 응원한다. 더불어 취업준비생에게 면접 정장을 무료로 대여해줘 옷차림준비에 대한 걱정 없이 취업 준비에만 전념할 수 있도록 돕는다. 올해는 특히 시정운영에서 청년들의 의견을 적극 수렴하기 위해 ‘청년참여포인트제’를 운영한다. 이 제도는 지역 내 청년들이 시정이나 관광명소를 개인 SNS에 게시하거나 시가 주관하는 행사에 참여할 시 포인트를 지급해 누적값에 따라 정읍사랑상품권으로 전환해주는 제도로, 미션을 수행한 청년들에게 연간 최대 40만 원 상당의 정읍사랑상품권을 지급한다. 이학수 시장은 "지방소멸위기에 일자리 창출이 가장 중요하다"며 "정읍에 살고 있는 청년들이라도 정착할 수 있는 정책을 만들고 추진해 나가겠다"고 말했다.

정읍
임장훈
2024.01.17 17:14

박상우 국토부 장관 “익산은 저력 있는 도시”

“익산과 같은 전통과 저력이 있는 지역의 거점도시가 다시 살아나서 온전히 거점으로의 역할을 할 수 있도록 하기 위해 취임 후 첫 일정으로 익산을 찾았습니다.” 박상우 국토교통부 장관이 17일 익산을 찾아 중앙동 원도심 활성화를 위한 적극적인 지원과 신규 국가산업단지의 조속한 지정을 약속했다. 이번 현장 방문은 익산의 도시재생 선도 사례를 공유하고 주민들과 함께 지방 중소도시 노후 도심 활성화 방안을 모색하기 위해 마련됐다. 익산 원도심인 중앙동은 익산역을 중심으로 사람이 모이며 발전한 100년의 역사를 간직하고 있지만, 신도심 개발로 상권이 이동하며 침체기를 맞았다. 이에 익산시는 지난 2018년 역세권 정체성을 되살려 지역 상권을 활성화하고 안전하고 쾌적한 정주 여건을 만드는 것을 목표로 도시재생뉴딜사업에 돌입했고, 현재 전국 최초 청년시청과 다문화 정책 선도 거점 글로벌문화관, 청년 창업을 지원하는 음식·식품교육문화원 등을 조성해 운영 중이다. 이날 박 장관은 중앙동 문화예술의거리를 둘러보고 도시재생 우수 사례로 꼽히는 청년시청과 근대역사관, 식품교육문화원 등을 직접 살핀 후 지역주민 및 청년시청 입주 기업인들과 소통하는 시간을 갖고 생생한 현장의 목소리를 들었다. 박 장관은 “위기를 극복하고 미래를 만들어 가기 위해서는 국토 균형 개발이 가장 중요한 국정 아젠다”라며 “정부가 지역에 대한 투자를 많이 해야 하고 제도도 많이 만들어야 하는데, 그중에서도 성공의 키포인트는 익산과 같은 지역 거점도시가 제 역할을 할 수 있도록 기반을 만드는 것”이라고 강조했다. 그러면서 “혁신지구, 지역특화재생 등 민간의 자율성을 확대하고 지역 특성을 살릴 수 있는 제도를 시행할 예정”이라며 “정부가 할 수 있는 제도 마련과 재정 지원도 중요하지만, 같이 뛰어 줄 익산시의 역량도 중요하다. 익산시가 국토부와 긴밀하게 협의해 지역 균형 발전을 위한 새로운 도구를 잘 활용하긴 바란다”고 당부했다. 또 “수많은 지역 중에 익산을 선택한 청년들이 왜 익산을 택했는지 그 이유를 잘 살려야 한다”고 강조하고, “익산이 지역 균형 발전에 있어 모범적인 도시가 될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 다짐했다. 이어 방문한 왕궁면 국가식품클러스터에서는 2단계 사업의 신속한 추진을 약속했다. 한국식품산업클러스터진흥원에서 1단계 추진 성과 브리핑을 갖고 2단계 후보지 현장을 점검한 박 장관은 “익산은 우리나라 유일의 식품산업 생태계를 갖춘 특화 산업 모범 도시로, 새로운 기회를 잡을 수 있도록 준비해야 한다”면서 “관계기관과 협력해 식품클러스터 활성화 방안을 마련하고 2단계 후속 절차를 신속히 이행해 국가산단 지정을 조속히 추진하겠다”고 밝혔다. 한편 이날 현장 방문에는 김관영 전북도지사와 정헌율 익산시장, 김수흥 국회의원, 유병태 주택도시보증공사 사장, 이상욱 LH 부사장, 김영재 한국식품산업클러스터진흥원 이사장 등이 동행했다.

익산
송승욱
2024.01.17 17:13

군산 민주당 경선 불꽃 경쟁⋯전‧현직 3파전 ‘가닥’

오는 4·10 총선을 앞두고 군산지역 더불어민주당 경선이 뜨거워지고 있다. ‘민주당 경선 승리는 곧 당선’이라는 공식이 통하는 상황에서 민주당 자리를 놓고 전‧현직 국회의원들이 출사표를 던지며 치열한 경쟁이 펼쳐지고 있는 것. 중앙선거관리위원회 등에 따르면 17일 기준 제 22대 총선 군산 예비후보로 신영대‧김의겸 의원과 채이배 전 의원이 등록을 마친 상태다. 앞서 이들은 민주당 중앙당 공직선거후보자 검증위원회로부터 '후보 적격’ 판정을 받은 바 있다. 당초 군산지역은 이들 세 명을 포함한 전수미 변호사가 민주당 후보 경선에 뛰어들 것으로 전망됐으나 현재는 3파전 구도로 바뀌는 분위기다. 전 변호사는 출판기념회를 갖는 등 일찌감치 출마의 뜻을 밝혔지만, 지금은 군산지역 출마를 사실상 접은 것으로 알려졌다. 전수미 변호사 측은 “고향에서 치열하게 경쟁하는 것보다는 접전지역에 출마해 여당 후보와 맞서는 것이 낫지 않겠냐는 주변 의견이 있어 (당에 전적으로 맡기고) 이에 대한 결정을 기다리고 있다”면서 “군산 출마 가능성은 크지 않다”고 전했다. 결국 큰 변수가 없는 한 신영대‧김의겸‧채이배 예비후보가 마지막까지 민주당 후보 자리를 놓고 불꽃 튀는 접전을 벌일 것으로 전망된다. 이런 가운데 민주당은 이달 중순부터 면접과 후보자 적합도 조사를 벌여 빠르면 설 연휴 이전에 최종 후보를 확정 지을 계획이다. 이에 따라 군산지역 민주당 예비후보들의 발걸음도 더욱 분주해졌다. 이들은 각종 행사 및 주요 현안 사업지 등을 잇따라 방문하며 얼굴 알리기에 주력하고 있으며, 여기에 국회의원 출마 기자회견 및 정책 기자간담회 등을 통해 민심을 선점하기 위한 행보도 이어가고 있다. 특히 신영대 예비후보는 도‧시의원들의 조직력을 바탕으로 각종 지역 현안을 해결해온 그동안의 의정활동 성과를, 김의겸 예비후보는 전국 단위의 높은 인지도와 친화력을, 채이배 예비후보는 경제와 일자리 전문가로서의 민생을 살릴 적임자 등을 강조하며 시민들에게 호소하고 있다. 신영대 예비후보는 “60년 평생 군산사람 신영대가 군산을 더 크게 만들 수 있는 적임자”라며 “무거운 책임감으로 그간 쌓아온 모든 역량을 군산과 민주당을 위해 바치겠다”고 말했다. 김의겸 예비후보는 “기자시절 최순실의 국정농단을 처음으로 세상에 알렸고, 국회의원으로서도 최전선에서 가장 뜨겁게 윤석열 정권에 맞서 싸웠다고 자부한다"면서 "다가오는 큰 싸움에서 이겨보고 싶다”는 포부를 밝혔다. 채이배 예비후보는 “현재 군산에 필요한 일꾼은 경제를 알고 일자리를 만들 줄 아는 인물”이라며 “경제와 일자리 전문가로서 군산의 자존심을 되찾고 군산 경제·문화를 2배로 키우겠다”고 출마 배경을 전했다. 지역정가 한 관계자는 “이번 총선은 전·현직 국회의원 등 빠지지 않는 경력을 보유한 후보자들이 맞붙는 만큼 여느 선거 때보다 치열한 경선 경합이 불가피할 것”이라고 피력했다.

군산
이환규
2024.01.17 17:13

“그냥 없다고 할겁니다”...예산 반영 실패한 경찰 보디캠 현장 경찰 반발 거세

“지원은 하나도 안 해주면서 책임만 또 늘었네요”, “그냥 앞으로는 없다고 하려구요.” 경찰이 올해 경찰착용기록장치(보디캠)을 정식으로 도입할 예정이지만 일선 경찰관들의 반발이 거세다. 관련 예산이 전액 미반영된 상태에서 먼저 신설됐던 개인정보보호법이 적용되고 경찰관들의 영상관리 책임부분이 강화됐지만 기존 개인 구입건에 대한 사후 보상 조치는 없기 때문이다. 이에 일부 경찰관들은 보디캠 사용을 거부하기까지 하는 상황이다. 17일 경찰청 등에 따르면 지난 1월 9일 경찰관직무집행법 개정에 따라 경찰관의 필수장비로 최근 사용되고 있는 경찰 보디캠에 대한 공식 도입 근거가 마련됐다. 경찰청은 지난해 보디캠 도입을 위한 예산 87억 7700만 원을 2024년도 정부예산안에 반영해줄 것을 요구했지만, 전액 미반영됐다. 예산이 반영되면 전국에 보디캠 5866대를 보급할 예정이었다. 예산 반영에 실패한 경찰 조직은 현재 현장 경찰관들이 기존에 자체 구매한 보디캠을 등록해 사용하는 방안을 추진하고 있다. 물론 이에 대한 사후 비용 정산 계획은 없는 상태다. 사비를 들여 구매한 물품이지만 정식 도입에는 예산이 없으니 개인용품을 국가 업무에 공짜로 도입하는 셈인 것이다. 일선 경찰관들은 이러한 상황에서 보디캠을 사용하지 않겠다며 불만을 터뜨리고 있다. 전북지역 한 지구대에서 근무하는 A 순경은 “작년까지만 해도 개인적으로 보디캠을 구매해 업무에 사용하고 있었지만, 최근 보디캠이 고장났다고 말한 뒤 사용하지 않고 있다”며 “보급품이 아닌 개인물품임에도 책임 소재만 늘어나고 보급도 언제쯤 완료될지 알지도 못하는 상황이다”고 토로했다. 보디캠은 최근 강력범죄와 증거 수집 과정에서 경찰의 필수장비로 사용되고 있다. 경찰 활동 중에 발생하는 민원 소지에 대한 최소한의 방어와 범죄 현장의 증거 수집 등으로 사용되며 이제는 경찰의 필수장비 중 하나로 자리잡았다. 하지만 보디캠이 보급되는 소방관들과 달리 경찰은 전액 사비로 구매해 사용해왔다. 이번 법안 개정으로 도입 규정이 생겨났지만 예산 반영은 이뤄지지 않으면서, 경찰관 개개인이 이를 부담해야하고 이를 국가가 관리하는 이상한 형태가 된 것이다. 이에 기존에 구매한 보디캠의 사용에 대한 지원책 마련 등과 함께 빠른 예산 반영 등 개선이 요구되고 있다. 경찰청 관계자는 "현재 근거 규정이 마련된 만큼 최대한 예산을 편성해 보급하기 위해 노력 중"이라며 "그동안 예산 반영이 없어 개인이 구매할 수밖에 없었는데 앞으로 정식 장비가 된 만큼 국가에서 보급해주는 것이 맞다"고 말했다. 동국대학교 경찰행정학과 곽대경 교수는 “향후 5년간 약 5만 개의 보디캠을 도입하는 것으로 알고 있다”며 “법과 제도가 만들어지는 초창기 과정에서 과도기가 있기 때문에 일선 경찰관들의 불평 불만이 있을 수 있다. 보디캠의 원활한 보급을 위해서는 기존에 경찰관들이 사비를 통해 구매한 보디캠보다 더 좋은 제품을 제공하는 등 예산 반영을 통해 하루빨리 보디캠을 도입해야 한다”고 제언했다.

사회일반
김경수
2024.01.17 16:59

전주시 '노인 의료·돌봄 통합지원' 민관협력으로 '더 촘촘하게'

지난해 3월 보건복지부 공모 선정으로 '노인 의료·돌봄 통합지원 시범사업'을 운영 중인 전주시가 오는 올해도 민·관 협력을 통해 돌봄체계를 촘촘하게 구축해나가기로 했다. 시는 17일 대우빌딩 7층 회의실에서 김용삼 전주시 복지환경국장, 김형석 전주시사회복지협의회장, 고은하 전주지역자활센터장, 박준홍 덕진지역자활센터장, 곽병현 한국주거복지사회적협동조합 이사장, 김은주 대한보조공학기술학회장, 양영식 전주시물리치료사회장이 참석한 가운데 노인 의료·돌봄 통합지원 시범사업의 원활한 추진을 위한 업무협약을 체결했다고 밝혔다. 이번 협약에 따라 수행기관들은 △주거(주거환경개선사업, 낙상예방작업치료사업, 통합돌봄거점공간운영) △일상생활·돌봄지원(영양더하기사업, 틈새가사 및 돌봄, 응급간병서비스) △보건의료(방문운동지도사업) 등 다양한 서비스를 제공하면서 시와 지속적으로 협력하기로 했다. 시는 앞으로도 통합적인 의료·요양·돌봄서비스가 제공될 수 있도록 지자체 중심의 방문형 의료서비스를 확충하는 한편, 민·관 협력형 돌봄 체계를 바탕으로 더욱 촘촘하고 지속가능한 돌봄안전망을 운영해나간다는 방침이다. 김용삼 시 복지환경국장은 “시범사업의 성공적인 추진을 위해 뜻을 함께해 주신 모든 수행기관에 깊은 감사를 드린다”면서 “앞으로도 돌봄이 필요한 분들이 살던 곳에서 독립적인 일상생활이 가능하도록 민·관 협력체계를 강화하고, 돌봄 공동체 구현을 통해 존엄한 마무리를 할 수 있도록 지원하는 데 최선을 다하겠다”고 말했다.

전주
김태경
2024.01.17 15:32

재전진안군향우회 신년인사회 350명 참석 ‘성황’

재전 진안군향우회(회장 윤석정) 2024년 신년인사회가 15일 오후 6시부터 전주 라한호텔 1층 온고을홀에서 2시간 동안 열렸다. KBS 김수진 아나운서의 사회로 진행된 이날 신년인사회에는 재전 진안군향우회장이자 전라북도애향본부 총재인 윤석정 전북일보 사장, 재경진안군민회 임종현 회장을 비롯해 전춘성 진안군수, 김민규 진안군의회의장과 군의원 전원, 주현오 진안경찰서장, 김호경 진안교육장 등 내외 군민 350명가량이 참석했다. 진안출신인 김종훈 전북도 경제부지사, 안호영 국회의원과 전용태 도의원, 한승우·최명권 전주시의원은 물론, 서거석 전라북도교육감, 정동영 전 통일부장관, 정운천 국회의원(국민의힘), 변성섭 진안군지부장과 김문종·김영배·김연태 지역농협조합장 등도 자리를 함께했다. 혜미·전가희·오정숙 가수의 식전공연이 끝난 직후부터 진행된 1부 행사에서는 윤석정 회장 신년사, 각종 패 전달식과 시상식, 각계인사 축사, 케이크커팅이 진행됐다. 재전 진안군향우회장 표창패는 김진주 진안군귀농귀촌종합지원센터장, 정재건 다자녀가구 가장, 박주철 진안군가족센터장이, 진안군수 감사패는 최명권·한승우 전주시의원, 백건희 변리사가 각각 받았다. 안호영 국회의원 표창장은 한점종 안천면향우회부회장, 이중철 진안읍향우회장, 전남열 마령면향우회장이, 전북특별자치도 도지사 표창장은 박동우 동향면향우회 고문, 최홍근 정천면향우회 고문, 이현 상전면향우회 총무가, 교육감 표창장은 이천규 성수면향우회부회장, 전진천 향우회 총무, 이석우 부귀면향우회 재무가 각각 받았다. 2부 행사에서는 고은영 조찬배 교수의 축하 공연이 펼쳐졌으며 이후 만찬이 진행됐다. 윤석정 회장은 신년사에서 “삭감된 새만금 예산 복원을 위해서 전 도민이 궐기했을 때 우리 진안사람들은 똘똘 뭉쳐 고향사랑 도리를 다했다”며 “새해부터는 특별자치도가 되는 우리 전북을 사랑하고 대한민국을 사랑하는 자랑스러운 진안사람이 되자”고 당부했다. 전춘성 군수는 축사에서 “임진왜란 때 ‘약무호남, 시무국가’였다면, 현재는 ‘약무진안, 시무전북’이다. 진안이 없으면 전북이 없다는 뜻이다. 왜냐하면 생명수 용담댐이 있는 곳이 진안이기 때문”이라며 “가면 갈수록 진안인으로 태어난 게 더욱 자랑스럽다”고 말했다. 김종훈 경제부지사는 “저도 진안사람이기 때문에 재전진안군향우회원이다. 여러 가지 행사 때문에 이곳에 많아 와봤는데 오늘처럼 홀이 꽉 찬 모습은 처음이다. 이게 진안의 힘이다. 언제 어디서든 진안이 잘 될 수 있도록 할 수 있는 일을 열심히 찾겠다”고 약속했다. 안호영 국회의원은 축사에서 “진안에는 두 마리 용이 있다. 용담호의 용과 여름철 용각봉이라 불리는 마이산의 용이다. 청룡의 해인 올해 두 마리의 용이 힘껏 비상하는 진안이 되도록 다함께 노력하자”고 역설했다. 한편, 재전진안군향우회 임원에는 전북애향본부 총재인 윤석정 전북일보 사장을 비롯해 수석부회장 1명, 부회장 17명, 감사 2명, 사무국 각 부장 6명, 전북기관단체향우회장 9명이 있다. 수석부회장 김대섭, 부회장은 김관수·김대식·김종상·김종철·김형식·박명규·박인수·백은기·송영임·유병철·이명기·이오순·임성택·정일봉·최산·한종창·허현, 감사는 이상화, 황순남 향우다. 사무국에는 최인규 국장을 비롯해, 총무부 김용임, 재무부 김영조, 대협부 최명권, 기획부 김종선, 봉사부 고용철 부장 등이 있으며, 전북기관단체향우회장은 전북도청향우회 정화영, 전주시청향우회 심규문, 전주교정향우회 김정훈, 전주의약사향우회 양경무, 전주개인택시향우회 정민열, 휴비스향우회 전갑수, 마이산향우회 신용기, 청년향우회 허성건, 현대자동차향우회 고현구 회장 등이다.

진안
국승호
2024.01.17 15:15

[전북만평-정윤성]'이낙연·이준석' 빅텐트?...김종인"어렵다"

전북일보 만평/ 김종인 "'제3지대 빅텐트? 낙준연대? 합당', 매우 어려워…쉽게 용해되지 않아" "이재명, 계양을 출마 안할 것""한동훈, 새로운 지지 세력은 안 늘어" 이낙연 주축 '새로운미래' 창준위 출범…'빅텐트' 시동 이낙연 "텐트 크게 쳐달라", 이준석 "떴다방이라면 참여 안 해" 김정은 "대한민국, 적대국 명기...전쟁 발발 시 완전 점령" 윤 대통령 “도발하면 몇 배로 응징”

만평
정윤성
2024.01.16 19:27

‘전주을’ 전략공천 명분 두고 논란 가속화

전주을 선거구를 둘러싼 민주당 후보 전략공천 논란이 들불처럼 번지고 있다. 지역 정치권에선 더불어민주당 지지세가 견고한 전북에서 전략공천의 명분과 실리가 약하다고 반발하고 있으나 중앙정가에선 특정 후보군을 띄워놓고 전략공천을 저울질하는 분위기가 감지되고 있기 때문이다. 민주당 중앙당 내부에선 “전략 선거구로 지정됐다고 해서 반드시 전략공천을 하는 것은 아니다”면서도 “(또 그렇다고 전략지역인 전주을에)경선을 할지 말지도 확정한 것도 아니다”라는 이중적 메시지가 나오고 있다. 민주당 소속 전주을 국회의원 예비후보들은 “결코 전략공천은 없을 것”이라며 일축하는 상황이지만, 불안감은 고조되고 있다. 실제로 당으로부터 ‘경선을 치를지 전략공천을 할지 아무것도 정해진 것이 없다’는 답만 받고 있어서다. 이는 다른 선거구에선 발견되지 않는 전주을만의 특이한 상황이다. 전주을 총선 입지자들의 헛물켜기는 지역위원장 경쟁 때부터 계속되고 있다. 그동안의 전주을을 대하는 민주당 중앙당의 태도를 볼 때 22대 총선에서 ‘전주을 전략공천’은 충분히 가능하다는 관측이 나온다. 민주당은 지난해 4월 총선을 1년 앞두고 사고지역위 대부분을 정리했는데 유독 전주을은 사고지역위인 채로 남겨뒀다. 이를 두고 중앙정가에선 특정 국회의원 후보군을 만들지 않겠다는 계산이 깔려있는 것이란 해석이 분분했다. 당시에도 전주을 지역위원장 즉 국회의원 출마 예정자들은 지역위원장 선출을 요구했으나 받아들여지지 않았다. 전략공천을 두고 벌어지는 지금도 사정은 비슷하다. 전주을 입지자들이 듣는 민주당 중앙당 관계자 전언과 도내 국회의원실 관계자들이 말하는 당내 온도차가 매우 큰 것이 이를 방증한다. 이재명 대표는 지난 2022년 9월에도 사고지역인 전주을을 이른 시일 내 정비하겠다고 했으나 총선 정국까지 현 상태를 유지해 왔다. 전주을 전략공천설은 페이스북은 물론 당원게시판 등에서도 이미 단골 메뉴가 됐다. 더욱 특이할만한 점은 전주을 전략공천설은 중앙이 아닌 지역에서부터 거론이 됐다는 것이다. 지역정가에선 전략공천 대상자의 구체적 실명과 명분까지 거론되고 있다. 이것을 단순한 호사가들이 만들어냈다고 하기엔 인재 발탁의 수위가 높다는 게 정치권의 이야기다. 가장 큰 관심을 모으는 것은 이성윤 전 서울지검장이다. 고창 출신인 그는 전주을 전략공천설의 중심에 서 있는데 일각에선 수도권 전략공천, 비례대표 출마설이 함께 제기되고 있다. 확실한 사안은 이 전 검사장의 출마는 기정사실화했다는 것이다. 정치권에선 윤석열 대통령, 한동훈 국민의힘 비상대책위원장과 대척점에 선 그가 법사위에서 활동해야 한다는 명분으로 이 전 검사장의 전략공천설이 돌고 있다. 두 번째 인물은 장성 출신인 여운태 전 육군 참모차장이다. 여 전 차장의 이름이 지역정치권 관계자들의 입에 오르내린 것은 최소 3개월 전으로 알려졌다. 익산 출신인 여 전 차장의 전주을 전략공천설은 당사자의 행보와는 무관하게 점점 구체성을 띠고 있다. 일각에선 특정 국회의원이 군 출신인 여 전 차장을 강력하게 밀고 있다는 후문까지 나오고 있다. 여기에 민주당이 취약한 국방위에서 4성 장군 출신인 김병주 의원과 활약할 수 있다는 구체적인 추천 사유 마저 입에서 입으로 전해지고 있다. 여 전 차장은 불과 얼마 전까지만 해도 전혀 지역 정치권에서 회자 되는 인물이 아니었다. 지역에서 텃밭을 일궈온 입지자들은 호남 전략공천은 있을 수 없다는 입장이다. 그러나 광주·전남의 사례를 보면 충분히 민주당 마음대로 전략공천을 할 여지가 남아있다. 민주당은 지난 2016년 20대 총선 당시 전략공천 1호로 당시 양향자 전 삼성전자 상무를 광주 서구을에 배치했다. 양 의원은 당시 천정배 국민의당 대표 대항마로 낙점됐다. 결과는 패배였다. 21대 국회에서 호남 전략공천은 전남 순천·광양·곡성·구례갑 선거구에서 검사 출신인 소병철 의원이 받았다. 노관규 전 순천시장은 전략공천에 반발 민주당을 탈당한 뒤 무소속으로 출마했다. 전북으로 상황을 좁히면 전주을의 상황은 2012년 민주통합당의 전주 완산갑 공천 사태를 떠올리게 하고 있다. 당시 전주 완산갑은 아무런 설명없이 경선 후보자 발표지역에서 제외됐었고, 끊임없이 전략공천설에 시달려왔다. 결국 강한 지역사회 내 반발에 김윤덕·유창희·유희태 3인 경선이 치러졌고 그 결과 민주통합당 공천자로 김윤덕 후보가 결정됐었다.

국회·정당
김윤정
2024.01.16 18:29

이낙연 신당 ‘새로운 미래’ 출범

이낙연 전 국무총리의 신당인 ‘새로운미래’가 16일 창당 발기인대회를 열고 공식 출범했다. 새로운 미래는 이날 거대 양당의 과두정치를 타파하고 다당제 실현을 통한 탈권위 민주정치를 구현하겠다고 밝혔다. 새로운미래는 이날 서울 동작구 서울여성플라자에서 창당발기인대회를 열었다. 이번 행사에는 이 전 총리를 비롯해 이준석 개혁신당 정강정책위원장 양향자 한국의 희망 대표, 금태섭 새로운선택 대표, 미래대연합의 김종민·조응천 의원 등이 함께했다. 새로운미래는 발기취지문득 통해 “국익과 실용을 중심에 둔 포용적 중도개혁주의를 견지하겠다”면서 “건설적 대안과 정책을 구현할 수 있는 실력 있는 신진 정치 세력에게 문호를 활짝 개방하고, 좌우를 가르는 낡은 문법을 뛰어넘어 두루 협력하고 지혜를 구하겠다”고 강조했다. 당의 정강·정책으로는 △선진 복지국가 건설 △중층적 ‘돌고래 외교’ △성장·분배가 통합된 ‘활력 경제’ △K-문화강국 면모 강화 △맞춤형 디딤돌 복지 △저출생·고령화 대처 △기후 위기 대응 등을 내세웠다. 선거제 개편과 관련해선 “승자독식의 소선거구제를 중대선거구제로 개편하고, 지역구 대비 비례제의 비중을 확대하며, 연동형 비례제를 채택해 민의에 충실한 정치 질서를 만들겠다”고 했다. 특히 이들은 “다당제 민주주의를 구현하겠다”면서 “양극단 진영 논리의 낡은 정치 질서에 안주하는 거대 카르텔 정치를 혁파하고 정치의 도덕성과 민주성 수준을 높이겠다”고 역설했다. 정당 운영과 관련해서는 윤리위원회를 독립적으로 운용하고, 형사법적 재판 과정에 있는 경우 고위 당직과 공직 추천을 허용하지 않겠다고 약속했다. 이 전 대표는 새로운미래 인재위원장으로 선임됐다. 미래비전위원장에는 최윤열 전 의원이, 국민소통위원장에는 신경민 전 의원을 선임했다. 한편 새로운미래는 이날 3만여 명의 발기인 동의를 얻어 창당준비위원회를 발족했다. 새로운미래는 이날 창당 발기인대회를 시작으로 전국 시·도당 창당대회를 개최하고 다음달 초를 목표로 중앙당 창당대회를 열 예정이다.

국회·정당
김윤정
2024.01.16 18:03

2024 신년맞이 어르신 섬김 떡국나눔 행사 열려

“어르신들 2024년 청룡의 해를 맞아 좋은 기운 받아서 새해 복 많이 받으세요. 그리고 작지만 정성껏 끓인 떡국 한 그릇 맛있게 드시고 앞으로도 오래오래 사세요!” 전라북도자원봉사센터와 대한노인회 전북연합회 등은 16일 전주시 서신동에 위치한 전라북도 노인복지관에서 2024 신년인사회를 가졌다. 이날 노인복지관에서 열린 신년인사회장은 하얀 훈짐이 묻어 나오는 구수한 떡국 냄새가 건물을 가득 메웠다. 지역 어르신을 대상으로 자원봉사자들이 떡국 나눔 봉사활동을 펼치는 뜻 깊은 시간이 마련된 것이다. 이날 행사에는 김관영 전북도지사와 국주영은 전북도의회 의장, 김두봉 대한노인회 전북연합회 회장, 고영호 전라북도자원봉사센터 이사장을 비롯해 각 시군 자원봉사센터 관계자와 자원봉사자 등 400여 명이 참여해 따뜻한 나눔을 펼쳤다. 김관영 지사를 비롯해 봉사활동에 임한 참석자들은 “어르신들이 지역에서 존경 받고 활기찬 노후 생활이 가능하도록 새로운 전북 시대를 맞아 모두 함께 손잡고 더욱 특별한 세상을 열어 나가겠다”고 한목소리로 다짐했다. 또한 참석자들은 서로 일일이 눈빛을 맞추며 악수를 나누고 새해 덕담을 나눠 화기애애한 분위기가 연출됐다. 이를 통해 가정뿐 아니라 지역사회의 건강과 행복을 기원했다. 특히 도정 활동 중에도 시간을 쪼개가며 노인복지관을 방문한 김 지사는 앞치마를 두른 채 어르신 100여 명의 떡국을 직접 챙겼다. 국주영은 의장과 김두봉 전북노인회장, 고영호 전북자원봉사센터 이사장 등 참석자들도 어깨를 나란히 하고 함께 자리한 어르신들과 소소하게 안부를 묻는 등 살가운 담소를 나누는 시간을 가지기도 했다. 특히 김 지사는 “이제 1월 18일이면 전라북도가 특별자치도로 거듭나게 됐다”면서 “어르신들의 경험과 지혜를 경청해 특별한 100년을 향한 첫발을 제대로 내딛고 어르신들의 건강한 삶을 세심하게 챙기겠다”고 외치며 큰절을 올려 박수갈채를 받았다.

사람들
김영호
2024.01.16 18:02

전북 총선 격전지, 현역 국회의원 예비후보 등록 가속

전북지역 선거구에 출마하려는 21대 현역 국회의원들의 예비후보 등록이 빨라지고 있다. 현역의원들의 예비후보 등록은 사실상 21대 국회 활동을 마무리하고, 총선에 모든 것을 걸겠다는 의지를 반영한 것으로 풀이된다. 더불어민주당 공천이 당선의 당락을 결정 짓는 전북의 경우 격전지를 중심으로 예비후보 등록이 활발하게 이뤄지고 있는 모양새다. 선거구 획정이 마무리되지 않았음에도 현역들이 하루라도 더 빨리 예비후보로 등록했다는 것은 그만큼 도전자들의 기세가 만만치 않다는 방증이다. 전북 선거구 중 가장 빠르게 예비후보 등록이 이뤄져 대진표가 완성된 곳은 익산갑으로 현역 지역구 의원인 김수흥 의원이 지난해 12월 29일 예비후보 등록을 완료했다. 다음으로는 민주당 현역 국회의원 간 매치가 예정된 군산에서도 지역구 현역인 신영대 의원과 비례대표인 김의겸 의원이 지난 12일 예비후보로 등록했다. 정읍·고창 역시 지역구 현역 국회의원인 윤준병 의원이 지난 15일 예비후보로 등록하고, 공식적인 출사표를 던졌다. 김제·부안 역시 현역 이원택 국회의원이 16일 예비후보로 등록하고 본격적인 선거운동에 돌입했다. 익산갑과 정읍·고창은 중진 의원 출신 도전자와 현역 간 리벤치 매치로 분위기가 뜨거운 곳이다. 군산의 경우 현역의원 간 맞대결 양상이 치열하다. 김제·부안은 군산이나 전주로의 선거구 합구가 불가피한 지역으로 일면식이 없는 지역에서 새로운 선거운동을 벌여야 한다. 전북 총선의 용광로인 전주을에선 국민의힘 정운천 의원이 이날 예비후보로 등록했다. 한편 예비후보로 등록하면 선거사무소를 설치할 수 있고 선거운동용 명함 배부와 어깨띠 또는 표지물 착용이 가능해진다. 본인이 전화로 직접 통화하는 방식의 지지 호소와 1종의 홍보물도 발송할 수 있게 된다. 또 후원회를 설립해 최대 1억5000 만원을 모금할 수도 있다.

국회·정당
김윤정
2024.01.16 18:01

농업인구 감소 위기 대안으로 '청년창업농 육성' 주목

전북지역 농업인구가 해마다 감소하고 있는 가운데, 청년 농업인구의 수 역시 미비한 것으로 나타났다. 이런 상황 속 전주시의 경우 청년창업농 육성에 적극 나서면서 관심을 끌고 있는데, 도내 다른 지자체 역시 지역소멸을 막고 지속가능한 농촌을 육성하기 위한 대안으로 청년농업인 육성을 위한 대책 마련이 요구된다. 16일 통계청에 따르면 전북지역 농업인구는 2018년 20만 8600명, 2019년 20만 4124명, 2020년 19만 9157명, 2021년 18만 8689명, 2022년 기준 18만 3295명으로 매년 줄고 있는 추세다. 이 중 전주지역 농가인구인 2020년 기준 총 2만756명으로 집계되는 가운데, 연령별로 보면 청년층에 해당하는 20대와 30대가 각각 1998명과 1224명에 그쳤다. 이에 반해 70세 이상은 4495명으로 가장 많았고 60~64세 2879명, 65~69세는 2508명 등 고령층에 농업인구가 집중 분포됐다. 이처럼 고령화가 심화되고 있는 가운데 농어촌 지역이 인구소멸 위기에 봉착하면서 심각성은 더욱 커진다. 지자체의 청년농업인 육성 지원정책은 청년층 인구가 지역에 정착할 수 있는 기반을 마련한다는 점에서 중요성이 크다. '전라북도 청년농업인 육성 및 지원조례'에 따르면 도내 각 지자체에서는 청년농업인의 영농정착 초기 농지와 농산물 재배시설 등을 마련하기 위한 임차료 부담을 줄여줘 안정적으로 정착할 수 있도록 지원하고 있다. 조례상 청년농의 연령대는 만18세 이상 45세 미만으로, 지역농업과 농촌이 지속가능하도록 미래 농업인재를 육성하자는 데 방점을 찍었다. 전주시도 청년농업인을 대상으로 창업·경영안정자금뿐 아니라 농가 멘토링·컨설팅, 정보교류를 위한 농업인 네트워크 구축을 적극 지원하고 있다. 정책자금 이차보전·영농기반 임차지원·농업 정보교류 동아리 등이 전주시 농업기술센터 농축산정책과에서 운영하고 있는 대표적인 사업이다. 특히 올해는 2억 5000만원을 들여 신입 청년농업인에게 온실과 재배시설 등 기반시설을 신규 지원한다는 계획이다. 이에 더해 청년농업인이 전문적인 영농 재배기술을 익혀 미래농업에 발맞출 수 있도록 관련 기술교육도 지속 추진한다는 방침이다. 시 관계자는 "전 분야에 걸친 인구감소 문제는 농업 환경변화와도 깊은 연관이 있다"며 "지역의 미래농업을 이끌 청년농업인이 더욱 전문화된 교육을 통해 경영능력을 키우고 지역에 정착할 수 있도록 관련 지원정책을 운영하는 데 만전을 기하겠다"고 말했다.

전주
김태경
2024.01.16 17:51

전북특별자치도 출범...명칭 변경 관심 '뚝' 자칫 중구난방 우려까지도

오는 18일 전북특별자치도 출범을 앞두고 각 기관들이 기관명을 특별자치도에 맞는 명칭으로 변경하고 있지만 기관명들이 혼용되면서 혼란을 야기할 수 있다는 우려가 나온다. 명칭 변경에 대한 통일성이 없고 관련 근거나 지원이 없어 기관들이 명칭 변경을 꺼리고 있기 때문이다. 또한 특자도 출범에 따른 명칭변경이 의무사항도 아니어서 민간 참여율도 저조한 실정이다. 16일 전북도에 따르면 현재 전북교육청, 전라북도소방본부, 전라북도경찰청 등 국가기관들이 전북특자도 출범에 따라 기관명 변경을 추진하고 있다. 실제 전북교육청은 전북특별자치도 교육청으로 전라북도소방본부는 전북특별자치도 소방본부로 명칭이 변경된다. 그러나 전라북도경찰청은 특별자치란 명칭을 사용하지 않고 '전북경찰청'으로 명칭 변경이 추진되고 있다. 18일 이후로는 ’전라북도‘라는 명칭은 사라지게 되며, 앞으로는 ’전북특별자치도’와 ’전북‘만을 기관 명칭으로 사용할 수 있어서다. 전라북도의 16개 산하기관(지방공사 1개, 출연기관 15개) 중 ’전북특별자치도’ 명칭을 사용하게 되는 기관은 7개로 파악됐다. '전북특별자치도’를 사용하는 기관들은 모두 기존 ‘전라북도‘ 명칭을 사용하던 기관들로, 기존 ‘전북’을 사용하던 전북연구원 등 공공기관들은 명칭 변경에 동참하지 않았다. 공공기관들이 ‘전북특별자치도‘ 명칭 변경에 동참하지 않는 상태에서 대부분 민간기업이나 단체들도 ’전북특별자치도‘라는 명칭 변경에 대한 관심이 크게 떨어진다. 기존 기관명 중 전북을 사용하는 단체 중 ’전북특별자치도‘로 명칭을 변경한 기관은 교육청뿐이다. 이와 관련 전북도는 현재 기관명에 ’전북‘ 혹은 ’전라북도‘를 사용하는 모든 민간단체, 공공기관에게 ’전북특별자치도‘로 명칭을 사용해달라는 권고 공문을 보낸 것으로 파악됐다. 하지만 현재 전북특별자치도 명칭 변경에 동참한 민간단체는 없는 것으로 알려졌다. 도가 명칭 변경을 위해 편성한 예산은 약 36억 원으로, 해당 예산은 도로 표지판, 관광 안내판, 소방차 부착 문구 변경 등에 사용된다. 이에 반해 민간단체가 명칭 변경을 위해 받을 수 있는 지원은 현재 관련 법령이 없어 불가능하다. 기관의 명칭이 변경될 경우 CI와 직원들의 명함, 건물 외관 간판까지 모두 변경해야 한다. 큰 비용이 들어가야하는 기관들의 동참률은 떨어질 수밖에 없다. 이때문에 전북특자도 출범 이후 도민들에게 명칭 혼선을 줄 수 있다는 지적이 나온다. 이에 대해 도 관계자는 “기관 명칭을 특별자치도로 변경해주면 홍보 효과와 사업 추진에 도움이 될 것이라고 생각하지만, 강제로 할 수는 없는 부분이어서 아쉬움이 있다”고 말했다.

사회일반
김경수
2024.01.16 17:51

영혼없는 새만금 신항 건설기본계획 경계한다

항만은 건설에 앞서 건설기본계획이 수립된다. 이 기본계획은 항만건설의 기본 방향, 건설 계획의 개요, 중장기 개발 계획 등을 담는다. 이 기본 계획의 생명은 공신력이다. 그러나 새만금 신항 건설 기본계획은 현실적으로 어려운 민간 자본 조달과 항만 건설 공정을 고려해 볼 때 공신력을 의심케 한다. 신항은 2010년에 이어 2019년 2차 건설기본계획이 고시됐다. 당초 기본계획에서는 2030년까지 2만 톤급 등 18개 선석의 건설을 목표로 했다. 그러나 2차 기본계획에서는 목표년도가 2040년으로 10년이 늘어졌고 선석 건설 계획도 5만 톤급 9개 선석으로 변경됐다. '선박의 대형화 추세'가 이유였다. 그러나 애당초 '선박 대형화 추세'를 몰랐을까 하는 의문이다. 변경된 기본계획의 골자는 2030년까지 1단계로 5만 톤급 6개 선석에 이어 2040년까지 3개 선석을 추가로 건설한다는 것이다. 또한 호안과 방파제 등 외곽 시설과 5만 톤급 2개 선석에는 정부 재정이 투입되지만 나머지 접안 시설은 민간투자로 건설하는 것으로 돼 있다. 신항 건설의 총 사업비는 총 3조 2477억 원. 이 가운데 민간투자는 1조 2901억 원이다. 이 계획도 초기에 민간투자의 실현 가능성이 거의 제로(0)에 가까운 점을 감안할 때 제대로 실현되지 않을 것이라는게 지배적인 분석이다. 현 공사 상황을 살펴볼 때 1단계 계획 목표 달성은 공허한 청사진에 불과하고 2026년 개장될 5만 톤급 2개 선석의 운영마저 삐걱거릴 공산이 높다. 5만 톤급 6개 선석을 건설하려면 배후부지 축조를 위한 가호안과 배면 호안 등이 재정으로 축조돼야 하나 2000억 원이 넘는 사업비가 전혀 배정되지 않았다. 설계, 시공, 매립까지 7년 이상이 소요되는 점을 감안하면 일찌감치 신항 1단계 건설 계획은 물건너 간 셈이다. 특히 5만 톤급 2개 선석이 완공과 함께 원활하게 운영되려면 배후부지 118만 2000㎡(36만 평)가 짜임새 있게 개발돼야 한다. 그러나 2000억 원이상의 사업비를 민간 자본으로 충당토록 돼 있어 언제 이 부지가 조성될 지 알 수 없다. 특히 강한 남서풍을 대비한 방파 호안은 항내 정온수역 확보를 위해 가장 먼저 축조됐어야 하나 축조 계획마저 없다. '정치적으로 마지못해 수립한 영혼(?)없는 기본계획'이라는 인상을 지울 수 없다. 수익성 담보없이 민간자본으로 거의 모든 접안시설이 건설되고 배후부지가 조성될 수 있을까. 강한 남서풍에 대비하지 않더라도 정온수역이 확보돼 안정적인 항만운영이 가능할까. 현재의 건설공정은 순리에 맞아 예산 낭비 요인은 없을까 등등..... 관련 공무원들은 이같은 질문을 던지고 신뢰성 있는 기본계획을 만들었어야 한다. 신항 건설에 그동안 8138억 원의 재정이 투입됐다. 추후 예산 낭비 논란에 직면할 게 뻔하다. 실현가능성의 공신력 있는 기본 계획이 수립돼야 한다. "그동안 기본계획을 믿고 2030년까지 5만 톤급 6개 선석이 건설된다며 자랑스럽게 홍보를 하고 다닌 나는 거짓말쟁이가 됐다"며 한 항만인들은 허탈감을 토로했다. 지키지도 못할 기본 계획을 수립해 놓고 떠벌리는 '행정의 오만함'은 이제 그만 종지부를 찍어야 한다.

오피니언
안봉호
2024.01.16 17:37

희망찬 새해 맞았지만...전북 건설업계 암울

희망찬 새해를 맞았지만 도내 건설업계에 암울한 기운이 감돌면서 지역경제에 막대한 타격을 줄 전망이다. 일감부족과 유동성 위기까지 겹치면서 그 어느 때보다 위기감이 고조되고 있다. 16일 전북건설업계에 따르면 도내에는 1166개 도내 종합건설사와 3206개의 전문건설업체를 비롯해 설비, 전기, 통신, 소방업체에 감리와 설계, 건설엔지니어링 업체까지 전북지역에서만 건설관련 업체들은 모두 5000여 개 사를 훌쩍 넘고 있다. 종사자 수만 따져도 3만 여명이며 건설 현장 노동자까지 더하면 4만 명을 넘을 것으로 추산된다. 건설이 살아야 지역경제가 살수 있다는 말이 나오는 이유다. 하지만 현실은 외지 건설업체들이 대형 공사를 대부분 차지하고 있고 아파트 같은 대형 민간 건설시장도 이미 잠식한지 오래여서 외지 대형업체들의 배만 불릴 뿐 지역경제에는 큰 도움이 되지 못하고 있다. 대형공사에 10%~20%씩 지분을 가지고 공동계약에 참여한 업체들도 외지 대형업체들의 횡포와 갑질에 직접 시공에 참여하지도 못하고 이윤은커녕 적자를 보기 일쑤다. 도내 종합건설사 가운데 수주실적이 손익분기점인 50억 원을 넘긴 업체는 10%도 안 되는 85개사 불과해 90%이상 업체들은 적자를 보고 있는 것으로 파악되고 있다. 절반에 가까운 402개사는 지난 해 공공공사를 단한 건도 수주하지 못했다. 공공공사 의존도가 큰 지역건설업계 특성상 경영난이 얼마나 심각한 상태인지를 가늠케 하는 대목이다. 민간건축 현장은 사태가 더욱 심각하다. 오래전부터 주택건설시장을 외지 대형건설업체들이 잠식하면서 이들 업체들의 협력업체 위주로 하도급 계약이 맺어지고 있고 도내 전문건설업체들과 설비건설업체들이 참여하기는 바늘구멍에 비유될 정도로 극소수에 불과한 실정이다. 공종별로 도내에서 실적이 상위 1~2위 업체 이거나 허가권한을 가진 지자체의 추천을 받아야 입찰에 참여라도 가능하지만 나머지 대부분의 업체들과 지자체를 상대로 로비능력마저 없는 업체는 명함도 내밀지 못하고 있는 현실이다. 여기에 고금리와 인건비, 건자재 가격 상승과 함께 건설업체에 대한 금융권의 문턱이 높아지면서 새해 들어 유동성 위기가 더욱 심각해지고 있다. 일부 중견건설업체들을 중심으로 적자부도 소문까지 나돌면서 하루하루 위기를 넘기기도 힘들어지고 있다는 게 건설업계의 설명이다. 도내 건설업계 관계자는 “지역경제에서 차지하는 비중이 가장 큰 건설 산업이 외지대형업체들의 시장 잠식과 유동성 위기로 붕괴위기를 맞고 있다”며 “지역건설업체들을 살리기 위한 대책이 그 어느 때보다 절실하다”고 강조했다. 전북도 지역정책과 이정석 과장은 “대형공사 현장에서 지역건설업체들이 불이익을 보는 경우가 없도록 철저한 관리감독에 힘쓰겠다”고 밝혔다.

건설·부동산
이종호
2024.01.16 17:17

모범공무원 선정 김진희 전북농관원 주무관 "농산물 안전관리 최선"

"국무총리 표창은 운이 따랐다고 생각합니다. 후배들에게도 언제나 스스로를 빛낼 기회는 있다고 말해주고 싶습니다." 국립농산물품질관리원 전북지원의 베테랑 공무원 김진희(52) 주무관이 '2023년 모범공무원 국무총리 표창'을 받았다. 이번 모범공무원으로 선정된 김진희 주무관은 1995년부터 28년간 공직자로 재직하며 농산물 안전성 조사·분석 업무를 중추적으로 담당해왔다. 특히 김 주무관은 2019년 잔류 농약 기준을 엄격하게 제한하는 '농약 허용물질목록관리제도(PLS·Positive List System)' 전면 시행에 앞서 관행적인 농약 사용을 근절하고자 관계기관과 농산물 안전관리 공동 대응 협의체를 구성·운영해 농업인 대상 방문 교육 등을 하기도 했다. 김 주무관의 업무인 잔류 농약 분석은 그 필요성이 날로 커지고 있다. 2022년에는 잔류 농약 분석 성분이 320종에서 463종으로 확대됐다. 그는 "농산물 잔류 농약에 대한 안전성 분석뿐만 아니라 허위 표시가 의심되는 쇠고기, 쌀을 대상으로 DNA 유전자 분석을 통해 한우·비한우 여부, 쌀 원산지·품종 등을 분석하고 있다. 이 분석 정보는 시중 농산물 부정 유통 단속에 활용된다"며 "소비자의 알권리 보장과 신뢰도 제고를 위해 노력하고 있다"고 말했다. 김 주무관은 이번 모범공무원 국무총리 표창에 대해 "더 열심히 하라는 기회를 주신 것 같다"고 했다. 전북농관원 품질관리과 팀장이기도 한 그는 공직 생활을 반추하며 "제 역량 안에서 최선의 결과를 내기 위해 노력해왔다"며 "후배들도 자신에게 주어질 기회를 잡기 위해 몸과 마음의 준비를 게을리 하지 말길 바란다"고 당부했다.