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남원시, 기본형 공익직불금 1만 1426농가에 254억원 지급

남원시는 2021년 기본형 공익직접지불사업 직불금(이하 공익직불금) 지급대상 1만 1426농가에 254억원을 지급한다고 2일 밝혔다. 시는 신청자와 신청농지에 대해 사후검증과 지급대상 농지의 형상 및 기능유지, 농약·비료사용 등 17개 준수사항 이행점검결과를 반영한다. 위반이 확인될 경우 공익직불금 10~20% 감액 지급된다. 이번 지급은 소농직불금 3379농가에 40억원, 면적직불금은 8047농가에 214억원이 지급된다. 전년대비 지급면적 447ha, 지급액은 6억 6000만원이 감소됐는데 이는 사전검증의 강화 및 공익직불제 준수사항 이행점검으로 파악된다. 준수사항 항목 중 ‘영농폐기물 관리·마을 공동체 공동활동 참여·영농기록 작성 및 보관’ 미이행으로 위반이 확인될 경우 2022~2023년에는 5%, 2024년부터 10%를 기본직불금에서 감액된다. 올해 공익직불금은 읍면동에서 최종 지급대상 농가·농지 확인 및 계좌검증 등 행정절차를 마무리해 이달 초에 지급될 예정이다. 시 관계자는 “공익직불금이 신속하게 지급돼 코로나19, 가을철 벼 병해충 피해로 영농 부담이 가중되는 시기를 지낸 농업인에게 조금이나마 도움이 되기를 바란다”며 “공익직불금 지급이 완료되는 시점까지 최선을 다해 관리하겠다”고 말했다. 한편 ‘기본형 공익직불제’는 자격요건에 따라 소농직불금은 지급요건 충족시 120만원을, 면적직불금은 경작면적 구간·농지별 단가를 적용·지급한다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2021.12.02 16:02

[르포] 인도 막은 가로등·표지판, 보행자 중심은 어디?

“인도 가운데 각종 시설물들이 설치돼 있어 위험을 무릅쓰고 차로를 이용할 수밖에 없습니다.” 2일 오전 남원시 왕정동에 위치한 왕정교 인근 광천북길. 170m여 길이의 왕복 4차선 도로는 빠른 속도로 달리는 차들로 가득했지만 그 옆 인도는 너비가 불과 1m정도밖에 되지 않았다. 한 사람만이 겨우 지나갈 수 있을 정도로 좁은 공간이다. 그럼에도 불구하고 인도에는 각종 시설물까지 있어 시민들은 더욱 위험을 감수해야만 했다. 170m 길이의 인도에 버젓이 설치된 시설물은 대형표지판 1개와 가로등 6개 등 7개나 된다. 인도의 너비만큼 시설물들이 차지하고 있어 이용자들은 차로로 걸을 수밖에 없었다. 자전거는 가다 서기를 반복하기 어렵다 보니 아예 인도 대신 차로를 이용하는 형편이다. 특히 인근에는 어르신들이 많이 찾는 마을회관과 행정복지센터가 있어 사고 위험도 그만큼 높아 보였다. 인도를 사용할 수 없어 도로를 걷던 어르신과 시민들은 뒤따라오는 차 경적소리에 놀라는 모습도 쉽게 목격됐다. 여기에 2차선 도로를 불법 주정차한 차량들이 점령하는 일도 잦아 인도 이용은 더욱 어렵다. 자전거를 타고 이동하던 양 모(63·여)씨는 “좁디 좁은 인도에 대형 시설물까지 설치한 것은 시민들보고 인도를 이용하지 말라는 것이 다름없다”며 “전시행정인 인도를 시민 안전을 위해 서둘러 대책을 마련해야 한다”고 지적했다. 이 인도는 인근의 만복사지 우회도로가 위험하다고 판단한 남원시가 700만 원을 들여 올해 6월에 만들어진 것이다. 그러나 폭이 좁고 자전거 전용도로도 없어 오히려 예산만 낭비한 채 시민 위험을 높이고 있다는 지적이 제기되고 있다. 이에 대해 시 관계자는 “문제가 되는 인도는 당초 계획에 없었지만 시유지에 아무것도 설치하지 않을 수도 없었다”면서 “인도 옆 사유지를 매입해 인도 폭을 넓히고 주정차 금지표지판을 설치하겠다”고 말했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2021.12.02 16:02

남원 달오름마을, 2021년 농촌관광사업서 1등급 ‘으뜸촌’ 선정

남원시는 인월면 달오름마을이 농림축산식품부 주관 농촌체험휴양마을 평가에서 모든 부문에 1등급인 ‘으뜸촌’으로 선정됐다고 2일 밝혔다. 이번 평가는 지난 6월부터 9월말까지 전국 농촌체험·휴양마을 503개소를 대상으로 체험, 교육, 음식, 숙박 등 4개 부분으로 평가됐다. 등급은 1·2·3·등외 등 4개 등급이 있으며 4개 부분에서 모두 1등급을 받은 마을이 ‘으뜸촌’으로 선정된다. 평가결과 총 503개 농촌체험휴양마을 중 5개 마을이 으뜸촌으로 선정됐으며, 도내에서는 남원 달오름마을과 정읍 녹두랑시루랑 마을이 1등급을 받았다. 이번 평가에서 총 17개 농촌체험휴양마을이 있는 남원시는 달오름마을, 노봉혼불문학마을, 원천마을, 만행산상신마을, 산덕마을 등 5개 마을이 참여했다. 한국농어촌공사와 외부 평가전문기관인 (주)한국경영인증원이 현장심사를 진행했으며 분야별 전문가로 구성된 현장 심사단이 직접 마을을 방문해 평가했다. 농촌전통 테마 마을로 지정된 달오름마을은 지리산 둘레길 2~3구간에 위치해 전통적 분위기로 꾸며진 실내 공간에서 향토음식 만들기 체험을 할 수 있다. 농산물 수확과 달오름 소원빌기 체험도 가능하며 문화복지, 농촌경관, 도농교류, 세계잼버리대회 농촌 체험관광 등 다양한 공동체 사업을 추진했다. 시 관계자는 “앞으로도 지역 고유의 특성을 살린 농촌체험휴양마을 육성을 통해 남원다운 농촌, 활력 넘치는 행복한 농촌마을 만들어나가겠다”고 말했다.

  • 남원
  • 신기철
  • 2021.12.02 15:45

남원지역 광역상수도 송수관로 복선화 사업추진

남원지역에 광역상수도 송수관로 복선화 사업이 추진된다. 2일 남원상수도사업소는 오는 2024년까지 환경부와 한국수자원공사에서 추진하는 국가사업인 ‘동화댐 광역상수도 송수관로 복선화 사업’을 협력해 추진한다고 밝혔다. 이는 동화정수장에서 생산되는 수돗물을 남원배수지 인근까지 연결되는 송수관로 복선화 사업이다. 공사계획 총연장은 20.4km이며 예상사업비는 총 430억(국비 30%·수공 70%) 가량이다. 이번 사업 추진은 그동안 1개의 송수관로로만 남원시, 순창군, 곡성군, 장수군, 임실군 등 5개 시·군에 상수도 공급이 이뤄지면서 주민들의 복선화관로를 해결한다. 동화댐 광역상수도 송수관로 복선화 사업이 완료되면 관로 노후화 개량, 관로 파손 등으로 송수관 안전사고 발생 시 수돗물 공급이 중단되지 않아 안정적인 수돗물 공급이 기대된다. 이에 한국수자원공사 동화권지사는 내년 하반기까지 환경부 기술심의 등을 통해 실시설계 등을 완료하고, 2025년 상반기에는 동화댐 송수관로 복선화 사업을 완료할 계획이다. 특히 모든 수도시설 설치사업과 관련해 다양한 방법으로 관계기관간에 서로 협력해 추진할 예정이다. 상수도사업소 관계자는 “광역상수도 송수관로 복선화 사업에 원활하게 협력함으로 안정적인 수돗물공급은 물론 안전한 수돗물 공급체계를 구축하겠다”며 “시민들의 물 복지향상, 주민들의 수돗물 신뢰도를 높이는데 최선을 다하겠다”고 말했다.

  • 남원
  • 신기철
  • 2021.12.02 15:45

남원 명인명창 국악공연, 오는 3일 개최

남원시는 시민과 함께하는 국악의 향연, 남원 명인명창의 공연이 오는 3일 안숙선명창의 여정에서 진행된다고 1일 밝혔다. 이번 공연은 남원 시민들과 관광객 등을 위해 마련해 판소리, 거문고, 가야금, 대금 등 국악의 선율이 펼쳐진다. 공연에는 무형문화재 거문고산조 준보유자인 기무길 선생이 한갑득류 거문고 산조를, 전라북도 무형문화재 송재영 명창이 춘향가 동초제, 남원제성가야금회 대표 송화자선생이 김죽파류 가야금산조를 들려준다. 판소리 심청가 보성제 김차경 명창, 서용석류 대금산조 조현정, 향사 박귀희제 가야금병창 양정이, 고수에 최고명고 김청만, 조용안 선생등도 출연해 명품 국악공연을 전한다. 이들 명인 명창들은 국악의 멋과 흥응 보존하고 발전시키는 국악인들이자 남원의 명성을 드높이고 세계 속 자랑스러운 소리 문화의 고장으로 거듭나도록 기여한다. 시 관계자는 “남원은 판소리 동편제의 발상지이자 수많은 명인·명창을 배출한 명실상부한 국악의 본 고장으로 이번 공연은 남원 출신의 명인명창들이 한 자리에 모여 공연을 펼친다”며“인명창들의 무대에서 지켜야 할 소중한 우리의 소리가 울려 퍼지게 될 것이다”고 말했다.

  • 남원
  • 신기철
  • 2021.12.01 17:24

남원시, 대한민국 명품 농산물 생산지로

남원시가 원예농가 경쟁력 강화와 명품 원예농산물 생산을 위해 다양한 농산물을 생산, 전국에 유통망을 확대한다. 1일 시에 따르면 관내 품목별 재배 현황을 살펴보면 포도는 650농가·390ha(캠벨 346·샤인머스캣 44), 복숭아는 337농가·330ha에서 재배 중이다. 사과는 운봉, 인월, 아영, 산내 등 고랭지 등에서 230농가·210ha. 춘향골 딸기는 금지, 송동, 수지 등 중심으로 340농가(설향 337·고슬 3), 135㏊에서 나온다. 특히 시는 원예 농산물의 안정적인 판로와 소비자들에게 안전한 농산물 공급을 위해 친환경 농산물 보급 사업에도 힘쓰고 있다. 2013년에 설립된 남원시조합공동사업법인은 최초 설립년도에 607억원이었던 통합마케팅실적이 현재는 900억원이 목표다. 다양한 농산물 재배·공급을 통해 전국 학교급식 1번지로 거듭나며 남원 농특산물은 수출시장 확대를 위해 일본, 베트남, 홍콩, 중국 등을 통해 세계로 이어진다. 올해는 친환경농업 육성을 위해 23개 사업에 65억 6000만원을 들여 친환경농산물 생산기반구축과 안전농산물생산에 기여했다. 전국 제일의 원예산업 농촌 소득기반 확대와 관련해 2022년도 공모사업으로 농산물 산지유통시설 지원 16억, 운봉지구 과실전문 생산단지 기반조성 사업 14억, 사과대추 선별시설 2억 7000만원이 선정됐다. 아울러 2022년 국비 사업으로 시설원예현대화 지원에 11억 5000만원, 유기질비료 지원 25억 1000만원의 사업비를 투자해 나갈 계획이다. 시 관계자는 “전 농업인들과 공직자들이 남원 농업·농촌 발전을 위해 한마음으로 열심히 노력한 결과가 전국 소비자들의 원하는 명품 농산물 생산과 수출시장 확대로 내년에는 전국 제일의 농업 선진화를 위해 원예산업 기반을 육성해 나가겠다”고 말했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2021.12.01 17:24

남원 함파우에 ‘남자의 헛간’ 은퇴자 작업공간 2호점 조성

남원 함파우에 제2의 인생을 걷는 은퇴자를 위한 작업점 공간 2호점(도내 5호점) 함파우 실버 wood 작업공간이 조성된다. 30일 시에 따르면 전북도 공모사업인 남자의 헛간(Mens Shed)에 선정돼 은퇴자들이 모여 다양한 목공예품을 제작해 판매한다. 남원 산내면작업점 공간 1호점 '金土 만물 목공작업 공간' 남자의 헛간(Mens Shed)은 공동 작업장에 개인이 쉽게 살 수 없는 기계나 대형장비를 갖추고 은퇴한 남성들이 취미 생활을 즐기고 사회생활을 이어갈 수 있도록 돕는다. 시는 도비시비 각 2억씩 총 4억원을 투입해 노암동 함파우 지방공원 조성예정지 부근에 60평 규모의 함파우 실버 wood 작업공간을 조성한다. 작업공간은 이르면 내년 1월에 착공, 내년 4~5월가량에 2층으로 준공될 계획으로 남원 시민 은퇴자는 누구나 이용이 가능하다. 각종 장비들이 갖춰져 은퇴자들은 책상, 의자, 벤치, 수납장, 가구 제작 등 여가취미생활 및 창업활동 등 지역사회 안에서 공동체 의식을 갖게 된다. 앞서 남원시는 지난 2018년 도내 최초로 산내면 입석리에 1호점인 남자의 헛간(Mens Shed) 이번 공모사업에 선정돼 金土 만물 목공작업 공간 조성했다. 3년간에 걸쳐 500여명의 은퇴자들이 해당 공간에서 목공, 용접 교육과장을 수료하고 가구와 소품을 제작 판매하는 등 창업으로 이어져 호평을 얻은 바 있다. 시 관계자는 은퇴 후 노년기에도 능동적으로 생활하고 자존감을 회복할 수 있는 작업공간 조성 및 확대가 필요하다며 제 2호점 조성을 통해 더 많은 은퇴자들의 여가, 취미활동은 물론 창업으로 연결되기를 바란다고 말했다. 한편 전북도는 2018년 전국 최초로 뉴질랜드 남자의 헛간을 벤치마킹해 사업을 펼쳐왔으며 도내 4개소(남원시, 익산시, 전주시, 고창군)가 선정돼 운영 중이다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2021.11.30 16:54

남원시, 추어식품산업 클러스터 사업 추진 및 전략 육성

남원시가 오는 2025년까지 50억 원의 사업비를 투자해 추어식품산업 클러스터 사업을 추진한다고 29일 밝혔다. 전북도 동부권식품클러스터 3단계 사업의 일환인 이번 사업은 지역특성에 맞는 식품산업으로 전략식품을 육성한다. 시는 이날 행정, 참여주체, 전문가 등 20명이 참여한 가운데 추어식품산업 클러스터 준비위원회를 개최해 본격적인 사업 추진을 위해 논의에 돌입했다. 준비위원으로 전경식 남원시 부시장, 박종완 (사)추어산업협의회장, 안재영 신흥수산 대표, 표태수 남원추어요리업협회장, 임종준 춘향골사람들영농조합법인 대표, 소재붕 한국외식업중앙회 전북지부 남원시지부장, 강성균 전북농촌융복합산업경영체협동조합 이사장이 위촉됐다. 지역농업네트워크협동조합 최문식 이사장장현욱 팀장, 한국식품연구원 장대자 박사, 국제한식문화재단 취창업지원 박성근 센터장 등이 전문가로 참여한다. 이들은 실질적 추어식품산업 클러스터 성과를 높이기 위해 법인설립에 대한 의견수렴과 클러스터 사업추진을 위한 각종 의사결정과정에 참여한다. 시는 5년간 △추어식품의 고부가가치R&D △계약재배 활성화추진 △유통마케팅 고도화 △DNA(Data, Network, AI) △관광고도화 △탄소중립스마트 기술고도화 등 5대전략 16개 세부사업을 추진할 계획이다. 준비위원회는 논의 과정 속에서 추어식품과 연계할 품목이 필요하다는 점과 함께 기능성 추어 메디푸드 제품, 관광연계청 외식메뉴 개발 등의 의견이 도출됐다. 시는 제시된 다양한 의견을 적극적으로 검토, 이를 수렴해 추어식품산업을 육성할 방안 등을 반영할 계획이다. 전경식 부시장은 시에서 국도비 공모사업으로 내수면양식단지 조성사업에 추어식품산업 클러스터까지 더해져 남원추어식품산업이 급부상되고 있다며 추어뿐 만 아니라 부재료까지 연계 발전시켜 국내 유일의 추어콘텐츠를 지역특화산업으로 육성시키겠다고 전했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2021.11.29 16:37

“남원 국립공공보건의료대학 설립, 서남대학교 폐교부지 활용방안 모색”

양해석 남원시의회 의원 2018년 2월 28일 폐교 이후 폐건물로 방치되고 있는 서남대학교 부지 활용방안을 요구하는 목소리가 나왔다. 남원시의회 양해석 의원은 지난 26일 제247회 정례회 제2차 본회의 시정질문에서 서남대학교 부지를 활용해 남원에 보건의료계열 대학, 다른 대학의 분교 유치를 추진할 의향이 없는지에 대해 물었다. 양 의원은 서남대 의대 정원 49명을 토대로 한 공공의대 설립 논의가 시작된지 4년이 다 됐지만 현재까지 아무런 진척이 없다고 지적했다. 이어 이재명 대선후보가 거창 적십자병원 간담회장에서 공공의대 설립 설명, 인천광역시는 공공의대 설립 100만인 서명운동 시작, 충남도 공주대학교 공공의대 설립을 주장했다며 서남대 의대 정원을 토대로 한 공공의대 설립은 남원의 몫이라는 생각이 크게 위협받고 있다고 우려했다. 그러면서 그동안 시에서 추진한 국립공공보건의료대학 남원유치의 추진경과, 타 자치단체의 공공의대 유치경쟁 대책에 의문을 들었다. 특히 서남대학교 폐교로 학교 주변은 물론 젊음이 없는 맥없는 도시로 쇠락, 대학과 연관된 연구시설과 지역경제를 이끌 산학 협력체계도 없어 기업 유치에 어려움도 있다고도 했다. 양 의원은 최근 지역에 대학유치를 강력히 희망하는 시민토론회가 개최되는 등 대학유치 염원에 다시 한번 불씨를 놓고 있다며 서남대 부지가 40만 157㎡(약 12만평)이나 되고 일부 건물은 상태도 나쁘지 않아 종합대학 캠퍼스로 활용하는데 문제가 없을 것으로 보인다고 주장했다. 이에 대해 이환주 시장은 남원시는 타 자치단체와는 달리 별도 의사 정원 확대가 아닌 기존 서남대 의대 정원 49명을 그대로 활용한다는 논리로 설득해 국립의전원 설립에 힘쓰겠다며 서남대 부지활용에 해 외국인 순환형 농업인학교를 설립해 계절근로자 선발 이후 교육시켜 농가에 배정하는 내용을 검토 중이다고 밝혔다. 아울러 올해 전북대학교 남원캠퍼스가 구 평생학습관에 개강했으며 운영상황을 살펴 시 특성에 맞는 캠퍼스 운영계획을 구상해 보겠다고 말했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2021.11.28 16:35

2021년 남원시의회 행정사무감사 종료...주요 지적 사항은?

의정활동의 꽃이라 불리는 2021년도 남원시의회 행정사무감사가 25일 9일간의 일정 속에서 마무리됐다. 본보는 감사 기간 내 위원회별로 행정사무 전반을 점검하며 행정 각 부서에 대한 주요 질문 및 방안을 짚어본다. 양해석 의원-폐산업 시설인 남원아트센터(구 KBS방송국) 건물매입과 리모델링에 무려 60억원이 넘게 투입됐지만 활용방안을 찾지 못해 오랫동안 방치되고 있다. 이에 빠른 시일 내에 수탁자를 선정해 시민들을 위한 문화공간으로 적극 활용할 것을 요구했다. 이미선 의원-조례에 행정적재정적으로 법적 의무부담이 있는 협약을 체결하기 전 의회 동의를 받도록 명시돼 있다. 그러나 남원교도소 신축 사업, LX 드론활용센터 조성사업 등 대다수 사업이 업무협약을 체결하기 전 사전협의를 거치지 않는 등 행정 절차에 대해 지적했다. 박문화 의원-남원시가 공공기관 청렴도 조사에서 2019년2020년 2년 연속 4등급을 기록해 미흡한 수준이다. 청렴도 향상과 투명성 강화를 위해 외부감사관 제도 도입을 제안했다. 강성원 의원-공무원 시간외근무수당 부정수급의혹이 논란을 일으키고 있다고 전했다. 이에 공무원 스스로 경각심을 갖도록 복무점검을 강화하고 관리감독을 철저히 할 것을 요청했다. 염봉섭 의원-지역경제 활성화를 위해서는 정주여건 개선과 주거안정대책이 필요함을 강조했다. 이와 관련해 노인을 위한 공동 거주공간 마련에 대해 검토할 것을 주문했다. 전평기 의원-소상공인의 자금난 해소를 위해 실시하는 융자금 이차보전사업이 은행마다 이자율이 다르거나 높게 산정해 시에서 지원하는 2% 이자지원이 실질적으로 도움이 되지 않고 있다. 각 금융기관을 방문해 코로나19로 어려워진 소상공인에 힘이 될 수 있도록 사업의 취지를 홍보하고 이자율을 적극 협의할 것을 건의했다. 김영태 의원-대강 하이패스IC 및 회전교차로 공사가 지연되고 있다. 주민이 기대하는 공사가 지연되는 사유에 대해 진행상황을 이해할 수 있도록 설명회를 가질 것을 주장했다. 김정현 의원-남원시의 농산물이 다품목 소량생산인 점을 꼬집으며 다량생산이 가능한 단일품목을 발굴 육성해 시 농산물의 브랜드 가치를 올려야 한다고 강조했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2021.11.25 16:43

[마음깊이 스며드는 소리마을] 세대 간 어울림 있는 남원 동편제(전촌)마을

평범한 농촌마을에서 농촌관광의 거점 역할을 수행하는 곳으로 탈바꿈한 남원 동편제 마을. 운봉읍 화수리에 위치한 동편제 마을은 판소리 동편제의 창시자 가왕 송흥록의 생가가 있으며 박초월 명창이 태어난 곳이다. 인근에 지리산 둘레길(2코스), 황산대첩비, 국악의 성지 등 문화와 역사, 자연의 콘텐츠도 함께 하고 있다. 동편제 마을은 2009년 녹색농촌체험마을을 시작으로 2011년 체험휴양마을, 2014년 창조적마을만들기 경관사업, 2015년 전북형 관광거점마을 사업, 2019년 농촌우수식체험공간 등 각종 사업에 선정됐다. 지난해는 전라북도 농촌관광 거점마을 평가에서 1위를 차지했다. 2010년 7월 동편제마을 영농조합법인 설립과 젊은 사람이 찾아오며 고향이 생각나는 마을로 만들고 싶었던 주민들이 합심한 결과였다. 2015년부터 4년간 추진해 전북형 농촌관광 거점마을 육성사업으로 만들어진 숙박동 휴(休)식당동 락(樂)은 도내에서 문화체험형 복합숙박 및 문화공간으로 손꼽힌다. 산양치즈, 흑돈소세지, 판소리 등 각종 체험활동으로 인구유입이 지속되는 마을콘텐츠 만들기는 마을 사업의 방향성에 긍정적인 결과를 불러일으켰다. 실제 체험, 숙박, 식당, 워크숍 패키지 등 주요 사업별 수익이 지난해 한 해 동안 1억6000여만 원에 달하며 올해는 이를 넘어설 것으로 전망된다. 현재 동편제마을 영농조합법인 내 마을사업 의사 결정 기구를 통해 건축위원회, 숲보존회, 주간운영회의 등 사업별 운영위원회가 구성돼 있다. 그 속에서 동편제 국악 거리축제, Farm Party(도농교류) 등 인구 유입이 지속 가능한 마을 만들기를 위한 프로그램이 구상된다. 주요 관광지와 연계한 농촌관광사업 활성화, 마을 내 체험관 및 사회적기업과 함께하는 농업의 6차 산업화 추진도 앞두고 있다. 오인숙 동편제마을 영농조합법인 위원장은 우리 마을은 오래된 전통문화를 기반으로 서양적인 차별화도 공존해 비전과 희망을 품고 있다며 사라지지 않고 살고 싶은 마을이 되길 바란다고 전했다. 안선호 동편제마을 이장은 각종 사업에 앞서나가 계속해서 다른 마을에서 부러워하는 마을이 되는데 노력하겠다고 말했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2021.11.24 17:30
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