[딱따구리] 반대자를 껴안는 배려

김경모 기자(완주주재)

완주군 신청사 이전사업을 둘러싼 찬반 논쟁이 수면 위로 급부상하고 있다.

완주군의회는 상임위에 이어 본회의에서 집행부가 신청사 부지로 확정한 용진면 잠종장 일대 토지 취득을 위해 제출한 공유재산 관리계획 승인안을 부결시켰다.

집행부로선 뜻밖의 일이다. 격렬했던 찬반 논쟁이 지난 8월 최종 부지 선정과 함께 잠잠해지며 관계기관과 지역주민들이 이를 받아들이는 분위기를 보여왔기 때문이다.

다원화 사회에서 중요한 행정행위에 대한 의사결정엔 수많은 민원과 갈등이 엇갈리는게 상례이다. 완주군민들의 현재의 삶뿐만 아니라 미래의 생활에도 영향을 미치는 중대 변수인 군청사 이전 사업은 더더욱 그렇다.

하지만 군은 승인안 부결을 계기로 일련의 행정행위를 뒤돌아 보는 것도 장기적인 안목에서 보약이 된다.

신청사 이전사업이 추진된 초장부터 삼례읍 주민들을 중심으로 반대 움직임이 시작되었고, 여기에 특정 지역이 이미 사전에 낙점되었다는 출처 불명의 소문까지 나돌며 지역간 갈등을 확산시켰다.

이전 부지를 선정하기 위해 구성한 신청사건립추진위원회에 특정 성향을 가진 위원들이 몰려 있다는 시비, 타당성 용역을 맡은 기관에 대한 적정성 여부, 심지어 어떤 사람은 이전 부지 땅을 매입했다는 확인되지 않은 말들이 이어졌다.

자치단체의 양대 기관인 군의회 의원들도 신청사 결정 과정의 중심에 서지 못했다. 의회 안팎에선 “우리가 집행부만 따라가는 사람들이냐”는 푸념이 나왔다.

이들 모두의 원인을 완주군에 떠넘길 수는 없지만, 신청사 이전 사업을 주도적으로 이끈 군이 상당 부분 안을 수밖에 없다. 군은 대형 사업을 챙기며 앞만 보고 뛰었다는 인상을 지울 수 없다. 옆이나 뒤에 선 사람들을 제대로 보살피지 못했다는 말이다. 정책결정자는 반대자를 의사결정 과정에 과감히 끌어 넣을 수 있는 배려와 배짱이 있어야 한다.