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유례없는 불수능…변별력 커져

7일 2017학년도 대학수학능력시험 성적표가 수험생들에게 배부된 가운데 예상대로 국어와 수학 영역이 전년보다 어려웠던 것으로 나타나면서 상위권의 변별력이 커졌다는 분석이다.이번 수능의 영역별 표준점수 최고점(만점)은 국어 139점, 수학 가형 130점, 수학 나형 137점, 영어 139점이다. 전년과 비교해 올부터 통합형으로 바뀐 국어 영역이 3점(B형 대비)5점(A형 대비) 상승했고, 수학 가형과 영어도 각각 3점씩 높아졌다. 표준점수 최고점이 상승했다는 것은 그만큼 시험이 어려웠다는 의미다.전북 대입진학지도지원단 안승국 단장(전북여고 교사)은 올 수능은 지난해보다 어려워 변별력이 생긴 만큼 상위권 학생들이 하향 지원보다는 원하는 대학에 소신 지원할 것으로 예상된다면서 대학마다 영역별 반영비율과 가중치가 다른 만큼 유불리를 꼼꼼히 따져 모집군별 지원 전략을 짜야 한다고 조언했다.전북 대입진학지도지원단은 8일부터 각 학교 학생들의 수능 성적을 취합해서 분석한 후 상담 참고자료(배치표)를 만들어 1415일께 일선 고교에 제공할 계획이다.수능 성적표가 배부된 가운데 각 대학 정시 모집에 대비한 입시설명회도 열린다.전북교육청은 오는 17일 오후 2시 전북교육문화회관 공연장에서 정시모집 지원전략 설명회를 연다. 이날 설명회에서는 박희윤 전북제일고 교사(전북 대입지원단 자료개발팀장)가 강사로 나서 전북권 대학 및 교육대학, 지방거점 국립대학의 정시모집 지원 전략을 안내한다.또 김혜남 서울 문일고 교사(한국대학교육협의회 대표 강사)가 수도권 대학의 정시모집 주요사항을 분석하고 지원전략을 설명한다.

  • 교육일반
  • 김종표
  • 2016.12.08 23:02

"국회 통과 누리법안, 핵심문제 외면" 전국시도교육감협, 유감 표명

전국 시도교육감협의회는 6일 보도자료를 내고 지난 2일 국회에서 통과된 누리과정 관련 법안과 예산안은 지난 4년여 동안 교육감들과 교육주체가 줄기차게 요구해왔던 핵심 문제를 외면한 채, 당장의 갈등만 덮는 임시방편이라며 유감을 표명했다.협의회는 이날 국회는 결과적으로 그동안 정부가 법률을 위반한 시행령을 통해 누리과정 예산 편성과 집행을 압박해 온 행태를 사후적으로 정당화합법화시켜주고 말았다면서 이번에 통과된 법률안은 임시 대책의 한계를 전제로 한 것이므로 정부와 국회는 근본적인 해결책 마련을 서둘러야 한다고 촉구했다.시도교육감협의회는 해결해야 할 과제로 △누리과정 사업 추진 주체가 중앙정부라는 점을 명확하게 할 것 △어린이집 재정지원은 소관 기관을 통해 이뤄져야 할 것 △어린이집 누리과정 지원으로 지출 용도를 지정해 교육감에게 의무 편성집행하도록 한 것은 교육감의 권한을 침해하는 것 △지방교육재정교부금 비율을 상향 조정할 것 등을 들었다.김승환 전북교육감은 시도교육감협의회의 이 같은 입장 발표에 입장 유보의견을 밝히고 참여하지 않았다. 정부가 여전히 어린이집 누리과정 예산을 시도교육청에 떠넘기고 있는 만큼 법리 검토 과정을 거쳐 대응하겠다는 게 전북교육청의 방침이다.앞서 김 교육감은 지난 5일 간부회의에서 정권이 끊임없이 기도해 온 지방교육자치 말살 정책에 사실상 국회가 동조한 것이라며 국회의 이번 결정은 두고두고 지방교육자치 역사에 부끄러운 기록으로 남을 것이라고 비판했다.

  • 교육일반
  • 김종표
  • 2016.12.07 23:02

전북교육청 "누리과정 정부 예산은 전달"

국회가 지난 2일 유아교육지원 특별회계 설치법을 처리한 데 대해 김승환 전북교육감은 너무 한심해서 분노를 억누를 길이 없다고 개탄했다.여야 합의로 신설된 특별회계에 따라 정부가 내년에 지원하기로 한 8600억 원의 예산은 어린이집 누리과정(만 35세 무상보육) 예산의 45% 수준에 불과하고 나머지는 전국 시도교육청에 떠넘겨진 상태다.김 교육감은 5일 확대간부회의에서 정권이 끊임없이 기도해 온 지방교육자치 말살 정책에 사실상 국회가 동조한 것이라며 국회의 이번 결정은 두고두고 지방교육자치 역사에서 부끄러운 기록으로 남을 것이라고 비판했다.그는 이어 정치적 타협을 할 때도 결코 놓쳐서는 안 되는 게 원칙이다면서 국회가 이번 누리과정 패키지법안을 통해 스스로 세워놓은 원칙에 칸막이를 해놓았다고 꼬집었다.김 교육감은 정부가 어린이집 누리과정 예산을 내려보내면 일단 전달은 하겠다면서 나머지 시도교육청이 부담해야 하는 예산에 대해서는 법리 검토 과정을 거쳐 대응하겠다고 밝혔다. 전국시도교육감협의회에서도 조만간 이에 대한 입장을 정리할 것으로 보인다.전북교육청은 내년도 어린이집 누리과정 소요 예산을 770억 원 안팎으로 추산했다. 이 중 정부 지원금은 340억 원 정도에 그치고 나머지는 교육청에서 부담해야 한다.

  • 교육일반
  • 김종표
  • 2016.12.06 23:02

남원 수영장 민간위탁 문제 많다

전북교육청 산하 남원교육문화회관이 남원국민체육센터(수영장) 민간위탁 운영자 공모절차에 들어간 가운데 특혜 의혹을 받고 있는 기존 수탁업체가 응모한 것으로 알려지면서 논란이 일고 있다.남원시수영협회 회원들은 지난 2일 전북교육청에서 기자회견을 열고 지난 10년간 수영장을 운영해온 A업체의 횡포와 특혜 의혹에 대해 관리감독청은 책임 소재를 분명하게 물어야 한다면서 전북교육청은 해당 업체의 수영장 위탁운영 응모 자격을 영구 박탈하고 장기적으로는 시설 직영화 방안을 모색해야 한다고 주장했다.이들은 전북도의회 행정사무감사에서 A업체의 사업정산서 중 세무서 신고액과 지출액이 일치하지 않은 것으로 나타났고, 해당 업체는 가임기 여성 월 5일 이용기간 연장 조례도 위반했다면서 특혜와 갑질 횡포 등 A업체를 둘러싼 각종 의혹을 낱낱이 밝혀야 한다고 촉구했다.전북교육청은 최근 도의회 행정사무감사에서 남원수영장 위탁운영을 놓고 지도감독 소홀과 예산 낭비 등의 문제가 제기되자 지난달 21일 남원교육문화회관에 대한 감사에 들어갔다.이에 따라 지난달 28일 제안서를 접수한 남원교육문화회관은 애초 이달 6일로 예정된 수탁기관 선정 심사일을 13일로 연기했다. 남원교육문화회관 관계자는 도교육청의 감사가 진행되고 있고 민원도 제기돼 심사일정을 1주일 연기했다면서 기존 수탁업체에 대해 현재로서는 객관적으로 드러난 결격 사유가 없는 만큼 응모자격을 박탈하기는 어렵다고 말했다.

  • 교육일반
  • 김종표
  • 2016.12.05 23:02

전북교육청 "국정 역사교과서, 특정세력 역사인식 강요"

교육부가 공개한 국정 역사교과서 현장검토본에 대해 전북교육청이 학생 중심의 수업 변화 흐름에 역행하고, 학계의 인정을 받지 못하는 특정 세력의 역사 인식을 강요하는 교과서라고 평했다.전북교육청은 1일 한국사 국정교과서 현장검토본에 대한 자체 검토 의견을 통해 집필기준과 내용 및 교과서로서의 문제점 등을 조목조목 짚었다.전북교육청은 우선 국정교과서가 1948년 대한민국 정부수립을 기어이 대한민국 수립으로 기술해 독립운동의 정신을 훼손하고, 헌법의 가치에 충실한 교과서를 만들겠다는 스스로의 약속도 저버렸다고 지적했다.또 친일파 문제를 교묘하게 축소한 데다 박정희 시대를 강조하고, 새마을 운동은 아예 별도의 소단원으로 구성하는 등 독재를 미화했다고 진단했다.교과서로서의 문제점으로는 단순한 사건의 나열이나 정부 정책 소개로 구성돼 왜?라는 질문이 없으며 학습자의 흥미와 사고력을 고려하지 않고 서술했다는 점을 꼽았다. 이같은 학습 요소의 나열은 학생의 학습 부담을 늘리고 암기 위주의 학습을 유도할 가능성이 높다는 판단이다.또 집필진과 관련해서는 현대사에 역사 전공자가 없는 반면 한국현대사학회 등 뉴라이트 계열 인사가 다수 포함돼 학습자의 입장이 아닌 자신들이 가르치고 싶은 것을 교과서에 수록했다고 밝혔다.전북교육청은 이와 함께 집필자 중 현장 교사가 5명에 불과해 실제 수업을 고려한 서술과 자료탐구 개발이 어려웠다는 점이 교과서에 그대로 드러났다고 분석했다.

  • 교육일반
  • 김종표
  • 2016.12.02 23:02

'고병원성 AI' 급속 확산, 문제점과 대책은?

■ 주제 다가서기고병원성 조류인플루엔자(AI)가 빠른 속도로 번지고 있다. 정부는 확산을 차단하기 위해 전국의 모든 가금 농가에 일시 이동중지명령(Stand still)을 발동했다. 이번 AI 확산은 다른 해와 달리 심각한 상황으로 갈 수 있는 정황들이 밝혀졌고 정부의 대응도 도마 위에 올랐다.이번 호에서는 연례 행사가 되어버린 AI의 발생과 확산, 대응 방안에 대하여 생각해보도록 한다.주제 관련 신문 기사△ 강력 AI 확산또 안일한 대응으로 넘기려 해선 안된다. (2016년 11월 25일 문화일보)△ 고병원성 AI 급속 확산가금류 스탠드 스틸 발동 (2016년 11월 26일 국민일보)■ 신문 읽기〈자료 1〉조류 인플루엔자(AI)가 최남단 전남 해안에서 수도권까지 확산했다. 이번에 철새와 닭오리에서 검출된 H5N6형 고병원성 조류 인플루엔자 바이러스는 가축피해뿐 아니라 인체감염 우려까지 낳고 있다. 질병 관리본부는 지난 17~20일 전남 해남, 충북 음성, 전남 무안, 충북 청주, 경기 양주 등 조류 인플루엔자 발병이 확진되거나 의심되는 지역에 역학조사관을 보내 인체 감염 예방 조처를 했다고 21일 밝혔다.정제혁 질병관리본부 위기대응 총괄과 담당은 아직까지 눈에 띄는 환자 등이 발생하지 않은 것으로 파악됐다. 중국에서 인체 감염, 사망 사례가 있어 예의 주시하고 있다.고 말했다.조류 인플루엔자는 지난달 28일 충남 천안 봉강천의 야생 철새 분변, 지난 10일 전북 익산 만경강의 흰뺨검둥오리에서 고병원성 바이러스가 잇따라 검출된 뒤 서해안, 내륙을 넘어 수도권까지 빠르게 확산하고 있다. 21일에도 전북 김제시 금구면의 한 오리 농가의 오리 100마리가 숨지는 등 의심 증세를 보여 전북도 등은 농림축산검역본부에 정밀 검사를 맡기고, 이 농장 오리 1만7000마리를 매몰 처분했다. 올겨울 들어 지금까지 전국에서 조류 인플루엔자로 닭오리 등 41만 8000마리가 매몰처분됐다.방역당국과 자치단체 등은 2014년 말부터 2015년 초까지 809농가에서 1397만2000여마리가 매몰처분된 사상 최악의 피해가 재연되지 않을까 우려하고 있다. 서해안중부 내륙 지역뿐 아니라 부산강원 등도 축산농가에 생석회 등을 배포하고, 농가 예찰소독 등을 강화하고 있다. (2016년 11월 22일 한겨레)〈자료 2〉보건당국이 조류인플루엔자(AI)에 대한 위기 단계가 경계수위로 높아짐에 따라 일반 국민에게 되도록 축산농가와 철새도래지 방문을 삼가는 등 인체감염 예방수칙을 철저히 지켜줄 것을 당부했다.질병관리본부는 24일 현재 유행하고 있는 조류인플루엔자(H5N6 AI)는 이달 22일 기준으로 중국에서 16명의 인체 감염을 유발한 유형이라며 만약에 대비해 일반국민들은 축산 농가나 철새도래지 방문을 자제하고 30초 이상 손씻기 등 개인위생 수칙을 철저히 지켜달라고고 밝혔다.농림축산식품부는 지난 23일 조류인플루엔자 위기 단계를 주의에서 경계로 격상했다. 질본은 특히 축산농가 종사자와 그 가족은 개인위생에서 세심히 주의를 기울이고 축사를 드나들 때는 전용 작업복을 반드시 착용해 줄 것을 당부했다. AI에 감염된 것으로 의심되는 가축을 발견하면 신속히 가축방역기관(1588-4060, 1588-9060)에 신고해 줄 것도 부탁했다. 또 부득이 야생조류와 접촉했거나 살처분 작업에 참여한 뒤 열흘 안에 열이나 근육통, 기침, 인후통 등 호흡기 증상 등이 발생하면, 즉시 보건소 또는 1339(24시간 질병관리본부 콜센터)로 신고해 달라고 권고했다.질본은 그러나 현재 유행하고 있는 AI는 국내에선 아직 사람간 전파 사례가 없어 대규모 확산 가능성은 극히 낮다며 그럼에도 지역별로 국가지정음압병상을 지정하고, 지난 11일부터는 AI 발생 지역 살처분 현장에 역학조사관을 파견하는 등 인체감염에 철저히 대비하고 있다.고 덧붙였다. (2016년 11월 25일 한겨례)〈자료 3〉27일 경기 이천에서 조류인플루엔자 추가 의심 신고가 들어오고, 잠잠하던 전남 강진에서는 야생조류에서 고병원성 AI 바이러스가 검출되면서 지방 자치단체들이 방역에 총력전을 펴고 있다. 또 농민들은 정부의 AI 재발 농가에 대한 보상금 삭감에 철새가 옮기는 걸 어찌 막느냐며 반발하고 있다.농가들은 살처분 및 이동제한 명령에 따르면서도 정부가 살처분 보상금을 대폭 삭감한 것에 대해서는 반발하고 있다. 정부는 AI 발생에 대한 농장주 책임을 엄격히 묻겠다며 가축전염병예방법을 개정, 살처분 보상금 감액규정을 대폭 늘렸다. AI가 2회 발생했을 때는 20%, 3회 때는 50%, 4회 때는 무려 80%를 삭감한다. 의심신고를 하루라도 늦게 했을 경우 보상금 총액에서 20%를 빼고 소독을 게을리했을 때는 5%를 더 삭감한다. 특히 철새 도래와 때를 같이해 AI가 연례행사처럼 발생하는 서해안 지역 농민들의 불만은 더욱 커질 수밖에 없다. (2016년 11월 28일 서울신문)■ 생각 열기1. 〈자료 1〉을 읽고 AI 발생 현황과 고병원성 조류인플루엔자 바이러스(H5N6)가 인간에게 어떤 영향을 미치는지 찾아보자.2. 〈자료 1〉을 읽고 조류인플루엔자 발생 지역을 지도에 표시하여 보자.3. 〈자료 2〉를 읽고 조류인플루엔자 감염 예방을 위한 수칙에 대하여 정리해보시오.4. 〈자료 3〉을 읽고 정부의 살처분 보상금 삭감에 대해 정부 측과 농가의 입장에서 각각 의견을 제시해 보시오.5. 〈자료 3〉을 읽고 AI 증상을 찾아보시오.■ 생각 키우기1. 조류인플루엔자 발생 지역에 철새 도래지가 형성되는 지형적 여건에 대하여 조사해보시오.2. 〈자료 1〉을 통해 조류인플루엔자 발병이 확진되거나 의심되면 살처분 외에 다른 대안은 없는지와 매몰시 발생할 수 있는 문제점에 대하여 정리해 보시오.3. 국가전염병 위기 단계에 대하여 알아보고 각 단계별 특징을 기록해 보시오.생각 더하기매년 되풀이되고 있는 AI로 인해 국민들은 불안 속에서 생활하며 살처분 및 보상금 등 막대한 경제적 손실을 입고 있다. 해외의 사례를 통해 AI를 차단할 수 있는 대처 방안과 이유를 경제적 관점에서 1000자 이내로 기술해 보시오.■ 관련 용어△ 스탠드스틸(Standstill)스탠드스틸은 전국 가금류 관련 사람, 차량, 물품 등을 대상으로 한 일시 이동중지 명령을 말함.△ 고병원성 조류인플루엔자(H5N6)모든 조류인플루엔자는 A형 인플루엔자에에 속한다. A형 인플루엔자는 사람, 돼지, 말, 조류 등 숙주의 범위가 넓기 때문에 종을 넘어 적용할 수 있다. 특히 사람이 감염될 수 있기 때문에 문제가 된다. 병원성에 따라 고병원성 조류인플루엔자는 우리나라에서 법정 제1종 가축전염병으로 분류된다.■ 관련 도서△바이러스 쇼크-저자: 최강석-출판사: 매일경제신문사-책 소개: 세계적인 전염병 전문가가 알려주는 바이러스에 대한 모든 것. 바이러스의 정체와 미생물의 역사, 신종 바이러스의 탄생 계기, 오래 전부터 인류와 공생해 온 바이러스의 역사, 그리고 어떻게 인류에게 위협을 가하게 되었는지에 대한 이야기들을 전문적이면서 이해하기 쉽도록 전개한다. 신종 바이러스에 대한 세계적인 대처법부터 개인이 바이러스를 막을 수 있는 예방법까지 알려준다. (출처: 교보문고)

  • 교육일반
  • 기고
  • 2016.12.02 23:02

전북교육연대·전북비상시국회의 "역사교과서 국정화 즉각 중단하라"

교육부가 국정 역사교과서 현장검토본을 공개하면서 전국 시도교육청의 채택 거부 선언이 이어지고 있는 가운데 전북지역 시민단체들이 역사교과서 국정화 중단을 촉구하고 나섰다.전북지역 시민사회단체들이 연대한 전북교육개혁과 교육자치를 위한 시민연대와 박근혜 정권 퇴진을 위한 전북 비상시국회의는 29일 전북교육청에서 기자회견을 열고 박근혜 정권이 강행한 역사교과서 국정화 정책은 위법위헌성과 함께 정당성을 상실했다며 즉각적인 폐기를 촉구했다.이들은 28일 공개된 국정교과서 내용을 보면 예상대로 친일을 미화하고 박정희 전 대통령을 찬양하는 교과서임이 분명해졌다면서 이는 국민의 세금을 훔쳐 몰래 만든 박근혜에 의한, 박정희를 위한 효도교과서일 뿐이다고 강조했다.이들 단체는 또 역사 교육의 시계를 거꾸로 돌리는 시대착오적 역사교과서 국정화 정책 폐기를 위해 강력한 투쟁을 전개하겠다고 밝혔다.단체는 국정 역사교과서 내용의 문제점도 지적했다.우선 1948년 8월 15일을 대한민국 정부 수립일이 아닌 대한민국 수립이라고 서술해 31운동으로 건립된 대한민국 임시정부의 법통을 계승한다는 헌법적 가치를 부정했다고 밝혔다. 또 516 군사쿠데타를 설명하면서 군복을 입은 박정희 전 대통령의 사진을 의도적으로 배제해 유신정권에서의 독재를 축소하고, 대신에 새마을운동과 경제개발의 성과를 강조했다며 이를 박정희 찬양 교과서로 규정했다.이와 함께 △무장 독립운동 축소 △이념 편향적인 집필진 구성 △재벌 미화 △위안부 학살 은폐축소 △노태우 정권 민주정부 반열로 승격 △정부의 노동운동 탄압 사실관계 왜곡 등을 국정교과서의 문제점으로 꼽았다.

  • 교육일반
  • 김종표
  • 2016.11.30 23:02

"친일·독재 미화 국정교과서 폐기해야"

교육부가 28일 중학교 역사 12와 고등학교 한국사 등 3종의 국정 역사교과서 현장검토본을 공개한 가운데 전북지역 교육시민단체가 친일독재 미화 교과서라며 즉각적인 폐기를 촉구하고 나섰다. 또 전북도의회는 국정 역사교과서 구입 예산을 신청한 도내 학교의 예산을 전액 삭감하겠다고 밝혔다.역사교과서 국정화 반대 입장을 고수해 온 전북교육청은 정부가 국정화를 강행할 경우 교과서 구매대행 등 어떠한 협조도 거부하겠다고 밝혔다. 도내 학교 현장에는 국정교과서가 적용되지 않도록 하겠다는 방침이다.전북교육청 정옥희 대변인은 이날 전국시도교육감협의회에서 결의한 대로 국정 역사교과서를 교육현장에 적용하는 데는 어떠한 협조도 거부하겠다면서 구체적인 대응 방안은 이번 주 전국 시도교육청 담당 장학사들이 만나는 실무협의에서 결정될 것이라고 말했다.도내 교육시민단체도 국정 역사교과서에 즉각 반발했다.전북비상시국회의와 전북교육연대는 29일 오전 전북교육청에서 기자회견을 열고 국정교과서의 문제점을 열거하며 폐기를 촉구할 계획이다.전교조 전북지부는 역사교과서 국정화는 역사 왜곡만이 아니라 박근혜최순실 게이트의 하나다면서 공개된 국정 역사교과서는 예견했던 대로 친일독재를 미화하고 유신을 찬양하는 교과서로 당장 폐기해야 한다고 주장했다. 516 쿠데타를 기술하면서 박정희 전 대통령이 군복을 입고 있는 사진을 삭제하고, 새마을 운동의 가치와 경제개발 5개년계획의 성과 등 유신정권의 긍정적 측면만을 부각했다는 지적이다.전북도의회는 도내 4개 중학교의 내년도 국정교과서 구입예산을 전액 삭감하기로 했다.도의회는 28일 국정교과서 강행 규탄 기자회견을 열고 예산심의 과정에서 국정 역사교과서 구입예산을 신청한 4개 중학교의 예산 320여만 원을 전액 삭감할 방침이라고 밝혔다. 도의회는 이와 함께 국정교과서 퇴출을 위한 저항운동을 지속적으로 벌여나가겠다고 덧붙였다.도의회는 역사교과서 국정화는 역사교육의 다양성을 침해하고, 역사를 왜곡할 위험도 크다고 주장했다. 또 집필진과 집필 방향 미공개, 짧은 집필 기간, 국민 여론 수렴 미흡 등의 문제점도 있다며 국정교과서 폐기를 촉구했다.한편 김승환 전북교육감은 현재 진행되고 있는 역사교과서 보조교재 편찬 작업은 국정교과서 논란과 상관없이 추진하겠다고 밝혔다.역사교과서 보조교재 편찬 사업을 시작할 당시 역사 수업의 새로운 방향을 제시하겠다는 취지도 포함된 만큼 보조교재는 계획대로 발간하겠다는 게 전북교육청의 설명이다.김종표, 은수정 기자

  • 교육일반
  • 전북일보
  • 2016.11.29 23:02

국정 교과서 현장 검토본 공개 '논쟁 예고'

검정에서 국정으로 바뀌는 중학교 역사, 고등학교 한국사 교과서의 현장 검토본이 28일 공개됐다. 이준식 사회부총리 겸 교육부 장관은 이날 오후 정부세종청사에서 기자회견을 열어 중학교 역사 1·2, 고등학교 한국사 등 총 3종의 국정 교과서 현장 검토본을 공개했다.이 부총리는 ‘국민 여러분께 드리는 말씀’에서 “올바른 역사 교과서는 학생들이특정 이념에 치우치지 않고 균형 있는 역사관과 올바른 국가관을 가질 수 있도록 심혈을 기해 개발했다”고 밝혔다.그동안 비밀에 부쳐졌던 집필진 31명의 명단도 이날 함께 공개됐다.대표 집필자로 이미 공개됐던 신형식 이화여대 명예교수(선사, 고대) 외에 한상도 건국대 사학과 교수, 이민원 동아역사연구소 소장, 김권정 대한민국역사박물관 학예연구사(이상 근대), 최대권 서울대 명예교수, 유호열 고려대 북한학과 교수, 김승욱 중앙대 경제학부 교수, 김낙년 동국대 경제학과 교수, 김명섭 연세대 정치외교학과 교수, 나종남 육군사관학교 군사사학과 교수(이상 현대) 등이 포함됐다. 현장 검토본에 따르면 대한민국 건국 시기와 관련해 현행 교과서에 ‘대한민국 정부 수립’이라고 돼있는 표현은 ‘대한민국 수립’으로, ‘조선 민주주의 인민공화국 수립’이라는 표현은 ‘북한 정권 수립’으로 수정됐다.6·25가 북한의 불법 남침임을 분명히 서술하고 북한의 군사도발, 인권문제, 핵개발 등에 대한 서술도 대폭 늘렸다. 천안함 사건도 ‘북한에 의한 천안함 피격’으로 도발 주체를 명확히표현했다.그러나 ‘대한민국 수립’ 표현이나 경제개발계획, 새마을운동 등 산업화 시기 긍정 측면을 부각한 기술 등은 보수진영에서 주장했던 내용을 그대로 반영한 것이어서 치열한 논쟁이 예상된다. 연합뉴스

  • 교육일반
  • 연합
  • 2016.11.29 23:02

학업 중단 청소년, 배움 욕구 강하다

검정고시는 봐야 할 것 같아 검정고시 준비는 하는데, 그다음에는 뭘 해야 할지 모르겠어요. 그래서 진로상담 같은 것도 받아보고 싶어요.검정고시는 혼자 하기가 너무 어려워요. 인터넷 강의를 들어도 못 알아듣고, 누가 도와주면 좋겠어요. 가까운데 학원이 있었다면 다녔을 텐데, 시골이잖아요. 학원이 없어요.학교를 그만둔 전북지역 학교 밖 청소년의 학업 욕구가 강하게 나타난 반면 이들에 대한 정보 제공 체계와 진로 준비결정을 지원하는 지역 내 인프라는 부족한 것으로 나타났다. 특히 학교를 그만둘 때 고민을 나눌 대상이 아무도 없었다는 응답이 19.8%에 달해 사회적인 연결망 등 별도의 조치가 취해지지 않는 것으로 드러났다.28일 전북연구원이 발표한 전북 학교 밖 청소년 실태조사 및 지원 방안에 따르면 2014년 기준 전북의 학업 중단 청소년은 1537명으로 전국의 3.0%를 차지했다. 시군별로는 김제시(1.4%), 임실군(1.3%), 고창군(1.3%), 완주군(1.0%) 등이 전북 평균(0.63%)을 웃돌았다.이들 가운데 30% 이상은 학교를 그만둘 당시 학교에서 아무런 정보도 제공받지 못했다고 답했다. 학교에서 정보를 제공받은 경우는 학업중단숙려제(51.5%), 검정고시 준비 방법(50.5%), 청소년 관련 시설 안내(49%) 등의 순으로 나타났다.또 학교 밖 청소년은 필요한 지원 정책으로 검정고시 준비를 위한 학습 및 비용 지원을 가장 많이 꼽았다. 이어 건강 검진, 진학 정보, 진로 탐색을 위한 상담 및 체험, 직업 교육 훈련, 학습진로에 도움을 줄 수 있는 멘토 연결 순으로 조사됐다. 반면 복학 절차 및 방법 안내에 대한 필요성은 가장 낮았다.이러한 문제점을 해결하기 위해서는 검정고시 취득 이후의 수능 준비반 편성, 검정고시 출신자를 위한 대학별 특별 전형 지원 전략 등 대학 입시와 관련한 상담과 자문 지원이 필요하다는 지적이다. 이와 함께 학교 밖 청소년 발굴과 정보 연계를 위해 학교, 교육청, 학교 밖 청소년 지원 유관기관(소년원, 보호관찰소, 경찰, 학교 밖 청소년 지원센터) 간 정보 공유 체계 구축이 필요한 것으로 언급됐다.한편 최근 학교 밖 청소년 문제에 대한 인식이 확산되면서 전북도, 군산시, 전주시, 남원시 등 자치단체에서 조례를 제정했다. 반면 나머지 시군에서는 조례 제정이 이뤄지지 않은 상태다.

  • 교육일반
  • 문민주
  • 2016.11.29 23:02

전주 '원도심 활력 찾기' 학교·마을 뭉쳤다

도심 공동화 현상을 겪고 있는 전주 원도심 지역 학교에서 공동체 화합과 활성화 방안을 이야기하는 특별한 학교마을 잔치가 열렸다. 지난 22일 오후 전주 곤지중 강당에서 열린 완산골 몽실넘실 마을계획 생각보태기 축제다.이날 축제에는 한 울타리에 있는 전주 완산초곤지중 학생들과 학부모마을 주민 등 300여 명이 참석했다. 완산초와 곤지중 학생들은 난타와 댄스우쿨렐레 실력을 뽐냈고, 학부모와 주민들도 무대에 올라 에어로빅 공연을 펼쳤다.학생과 마을 주민이 어우러져 학교지역 문제를 이야기하고 공동체 활성화 방안을 모색하는 완산골 학교마을축제는 올해로 3번째다.축제는 한때 전교생이 수천 명에 달하는 거대학교에서 이제 90여명의 도시 소규모 학교로 전락한 완산초와 혁신학교로 지정된 곤지중에 활력을 불어넣어 침체된 지역공동체를 활성화하자는 취지에서 시작됐다.이들 초중학교와 완산동 마을계획추진단, 완산골 교육공동체가 함께 마련한 올 행사는 지역공동체 활성화 방안에 초점이 맞춰졌다.완산동 마을계획추진단은 마을복지와 주민학교마을문화마을경제 등 분과별로 설문조사를 거쳐 수립한 마을계획을 발표했다. 마을계획 수립에는 공동체 구성원인 초중학생들도 동참했다. 마을계획에는 생활용품 나누기와 마을 택배보관소태양광 설치사업마을신문주택 에너지 합리화 사업빈집 활용마을목욕탕 등이 포함됐다.또 완산초와 곤지중 학생들은 각자가 바라는 마을(완산동)의 모습을 지도로 그려 소개했다. 학생들은 완산동의 이미지로 시골완산칠봉남부시장전주천꽃동산을 떠올렸고, 원하는 시설로는 가로등과 CCTV편의점신호등을 꼽았다.완산골 교육공동체 관계자는 초등학생부터 백발의 어르신까지 한자리에 모여 지역 문제를 고민하고 발전 방안을 찾는 소통의 장을 마련했다면서 학교를 중심으로 원도심 지역 구성원들이 공동체 활성화 방안에 머리를 맞댔다는 점에서 의미가 있다고 말했다.또 전주시 관계자는 원도심 활성화를 위해서는 마을을 스스로 바꿔보겠다는 주민들의 공동체 정신이 중요하다면서 원도심 공간의 환경 개선 방안을 주민과 함께 모색하겠다고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 김종표
  • 2016.11.24 23:02

"4주기 유치원 평가 기본계획 전면 재검토를"

교육부가 최근 내년부터 적용될 4주기 유치원 기관평가 기본계획을 내놓은 가운데 전교조 전북지부가 유아 교육의 자율성을 침해하고 업무 부담을 늘린다며 전면 재검토를 촉구하고 나섰다.전교조 전북지부는 22일 성명을 통해 교육부의 평가안은 단위 유치원의 평가 업무를 크게 늘리는 것으로 현장의 우려와 분노가 커지고 있다면서 이는 기관의 자율성을 존중하고 유치원의 평가 업무 부담을 줄여보려는 전북교육청의 평가 기조와도 전면으로 배치된다고 밝혔다. 교육부의 평가지표는 시도교육청의 자체 지표와는 별도로 공통지표만 77개 항목에 달해 현재(3주기) 평가요소 30개에 비해 무려 2.5배나 늘었다는 게 전교조의 설명이다.전북지부는 늘어난 평가지표와 항목은 가뜩이나 부족한 인력 상황에서 유치원 교사의 업무를 늘려 교육과정 운영이 왜곡될 우려가 있다면서 초중등학교는 기관평가를 자체평가만으로 실시하는 데 반해 유치원만 교육의 질 개선과 무관한 현장평가까지 고수하고 있어 형평성에도 어긋난다고 지적했다.이어 교육부가 일일 교육계획안을 쓸 것을 요구하는 공문을 시도교육청에 보냈다면서 교육과정과 일과 운영계획은 교육의 전문성과 자율성에 관한 문제로, 교사의 재량인 만큼 교육부가 나서서 이래라 저래라 할 문제가 아니다고 비판했다.전북지부는 현행 유아교육법에 유치원 평가는 교육감이 계획하고 실시 여부를 결정하도록 돼 있는데도 교육부가 구체적 평가요소와 지표를 내려보내는 것은 월권적 조치다면서 전북교육청은 법령에 따라 지역 실정에 맞는 유치원 자체평가 계획을 즉각 수립해야 한다고 주장했다.

  • 교육일반
  • 김종표
  • 2016.11.23 23:02

전북교육청, 개발지구 학교 설립 '속앓이'

전북교육청이 도시개발지구 내 학교 설립을 놓고 속앓이를 하고 있다. 학교 신설을 억제하는 교육부의 학교 총량제가 발목을 잡고 있기 때문이다.교육부는 지난 7월 적정규모 학교 육성 계획을 내놓으면서 시도교육청이 학교 신설을 신청할 경우, 신설 대체이전과 소규모 학교 통폐합 등 해당 교육청의 학교 재배치 계획과 연계하겠다고 밝혔다. 학생 수 감소 추세가 계속되는 만큼 학교를 신설할 경우 옛 도심이나 도시 외곽의 작은 학교를 사실상 폐지해 학교 수 증가를 막겠다는 방침이다.작은 학교 통폐합을 추진하지 않겠다고 밝혔던 전북교육청은 교육부의 방침에 곤혹스러운 처지에 놓였다.당장 집단 민원이 발생한 전주 에코시티와 함께 전주 만성지구군산 지곡동 도시개발지구 내 학교 설립 문제를 풀어내야 한다.전북교육청은 애초 전주 에코시티에 초등학교 3곳과 중학교 2곳, 고교 1곳 등 모두 6개 학교를 신설할 계획이었다. 그러나 현재 설립 계획이 확정된 학교는 오는 2018년 문을 여는 솔내초등학교 한 곳뿐이다. 전북교육청이 올해 두 차례나 교육부에 중학교 신설을 신청했지만, 중앙투자심사위원회에서 승인을 받지 못했다.이와 함께 전주 만성지구도 확보한 학교용지 2곳 중 초등학교(양현초)는 2019년 개교가 확정됐지만 중학교 설립 계획은 차질을 빚고 있다. 또 군산 지곡동 도시개발지구의 경우 옛도심 지역에 있는 군산초를 이전하기로 확정했지만 중학교(은파중)는 교육부 승인을 받지 못했다.전북교육청은 에코시티내 학교 신설 계획을 초등학교 2곳과 중학교 1곳 등 3개교로 축소했다. 초등학교는 솔내초등학교와 함께 에코시티 인근 초포초교를 개발지구내로 이전신설한다는 방침이다. 또 중학교는 에코시티가 속한 학군 내 7개 학교 중 한 곳을 만성택지개발지구로 이전하고, 전주 옛 도심 지역의 중학교 한 곳을 에코시티로 옮긴다는 계획이다.그러나 이같은 계획도 이전 대상 학교 동창회와 주민들이 반발할 경우 순탄치 않을 전망이다.실제 전주 초포초등학교 총동창회는 21일 전북교육청에서 기자회견을 열고 학교 이전 계획 철회를 촉구했다. 이들은 도시개발지구 바로 옆에 학교가 있는데도 이를 굳이 아파트단지 안으로 이전신설하려는 것은 이치에 맞지 않는다면서 교육부가 학교 신설을 허용하지 않는다면 자연친화적 환경을 갖춘 초포초 부지를 활용하면 된다고 주장했다.이에 대해 전북교육청 관계자는 지난해 말 교육부 중앙투자심사위원회가 에코시티 내 초등학교(솔내초) 신설 계획을 승인하면서 또 하나의 초등학교는 초포초를 이전하라는 게 조건이었다면서 내년 3월 중앙투자심사위원회에 학교 이전신설을 신청하기에 앞서 공청회 등을 통해 지역사회의 합의를 끌어내겠다고 말했다.전북교육청은 도의원들과 함께 지난 3일 국회를 방문해 유성엽 교육문화체육관광위원회 위원장에게 개발지역 학교 설립과 소규모학교 통폐합 연계를 요구하는 교육부 방침의 문제점을 들어 대책을 건의했다.

  • 교육일반
  • 김종표
  • 2016.11.22 23:02