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전북지역 학교폭력 중·고생 줄고 초등생 늘어

전북지역에서 학교폭력을 당했다는 초등학생 비율이 지난해보다 다소 늘어났다. 또, 언어폭력과 집단따돌림은 줄어든 반면에 스토킹 피해는 늘어난 것으로 조사됐다.교육부는 이 같은 내용을 담은 2017년 1차 학교폭력 실태조사 결과를 10일 발표했다.전북지역에서 학교폭력으로 피해를 본 적이 있다고 응답한 학생은 1329명(0.9%)으로 지난해와 같은 비율이었다. 초등학생이 2.2%로 가장 높았고, 중학생은 0.6%, 고등학생은 0.3%였다.피해 응답률은 초등학교에서 전년 대비 0.2%p 상승했고, 중학교는 0.1%p 감소했다. 고등학교는 전년과 동일한 비율이다. 피해 학생수는 초등학교에서 860명으로 전년 785명보다 75명 늘었다. 반면 중학교와 고등학교의 피해 학생수는 각각 268명, 201명으로 전년 대비 67명, 5명 줄었다. 피해 유형으로는 언어폭력이 32.9%로 가장 많았고, 집단 따돌림 16.3%, 스토킹 12.3%, 신체폭행 11.7% 등의 순이었다. 지난해 조사 때 10.6%였던 스토킹 피해 비율이 1.7%p 상승했다.이번 조사는 3월 20일부터 4월 28일까지 온라인 설문 방식으로 전국 초등학교 4학년부터 고등학교 3학년 재학생 441만 명을 대상으로 실시됐다. 올 2차 조사는 9~10월에 실시된다.전북지역에서는 조사대상 학생 17만 명 중 14만 2000여 명(83%)이 응답했다.

  • 초중등
  • 최명국
  • 2017.07.12 23:02

한국전통문화고 성적 산출 논란 봉합되나

전북교육청이 내신성적 산출 방식을 놓고 학부모들 사이에서 갈등을 빚은 한국전통문화고에 기존의 내신 분리산출 방식을 일정 부분 유지할 수 있는 중재안을 제시했다.하지만 학부모들이 이 중재안에 대해 의견을 좁히지 못할 가능성이 있어 성적 산출 방식을 둘러싼 논란이 해소될 지는 미지수다.전북교육청은 10일 기존의 내신 분리 산출을 일부 과목에 적용해야 한다는 의견을 학교 측에 전달했다고 밝혔다.전북교육청이 제시한 중재안은 전체 학생들이 같은 과목을 수강하더라도 과별로 수업 시수를 달리하면, 기존처럼 내신성적을 분리 산출할 수 있다는 게 뼈대다. 다만 분리 산출 대상 과목은 1학기부터 2학기까지 교육과정이 이어져야 한다.지난 4월 한국전통문화고가 교육부 훈령에 따라 전문계열인 조리과학과를 제외한 공예디자인과, 한국회화과, 한국음악과를 통합해 내신성적을 매기겠다고 밝히면서 자녀의 내신성적 유불리를 두고 학부모들 사이에서 논쟁이 가열됐다. 앞서 교육부는 학생들이 같은 과목을 이수할 경우 성적을 통합 산출해야 한다는 취지의 훈령을 전북교육청에 내려보냈다.한국전통문화고 관계자는 일부 과목의 성적 분리 산출이 확정된 사안은 아니며, 학교운영위원회의 승인을 받아야 한다면서 과별로 학부모들이 이견을 제기할 가능성이 커 다소 어려움이 예상된다고 말했다.

  • 초중등
  • 최명국
  • 2017.07.11 23:02

서남대 평교수 협의회 "대학 존립 위기, 정상화 주체 빨리 결정해야"

서남대학교 교수들이 대학 정상화를 이제 더 이상 늦출 수 없다며 대학 정상화 주체를 조속히 선정해 줄 것을 정부에 호소했다.서남대 평교수협의회는 10일 호소문을 내고 서남대는 설립자의 구속과 대학평가 낙제점 등으로 존립 위기에 처해 있다면서 최근 대학 정상화를 위해 실현 가능한 대안들이 제시됐지만, 교육부 사학분쟁조정위원회의 결정이 지연되면서 학생들의 학습권과 교직원 생존권이 위협받고 있다고 밝혔다.평교수협의회는 이어 앞으로 서남대에서 부정한 행위는 더 이상 방치되거나 재연되지 않을 것이라며 교육부와 사학분쟁조정위원회는 법과 원칙에 따라 서울시립대와 학교법인 삼육학원 중 한 곳을 대학 정상화 주체로 신속히 선정해야 한다고 주장했다.평교수협의회는 또 교육부의 결정이 지연되면 서남대 회생의 기회는 다시 없을 것이고, 지역사회에도 커다란 피해가 될 것이라며 교수들은 교육부와 사학분쟁조정위원회의 어떤 결정도 존중하고 수용할 것이며, 서남대가 국가와 지역사회 발전에 기여할 수 있도록 노력하겠다고 덧붙였다.앞서 서남대 임시이사회는 지난 4월 20일 서울시립대와 삼육대(학교법인 삼육학원)를 대학 인수 우선협상 대상자로 선정해 교육부에 추천했다. 그러나 교육부는 자료 부족 등을 이유로 사학분쟁조정위원회에 서남대 정상화 계획안 상정을 미뤘다. 게다가 사학분쟁조정위원회가 긴급 안건이 아닌 경우 7월 회의는 개최하지 않겠다는 입장이어서 서남대 정상화 계획안 심의는 8월 28일로 예정된 전체회의에서 이뤄질 것으로 전망된다.

  • 대학
  • 김종표
  • 2017.07.11 23:02

교사 성추행 파문 부안여고 '학급수 감축'

교사가 제자 수십 명을 성추행해 물의를 빚은 부안여고에 학급수 감축 조치가 내려졌다.교내 비위 행위로 학급수가 감축된 사례는 전북지역에서 한국게임과학고 이후 처음이다.전북교육청은 내년 신입생 모집부터 부안여고의 기존 7개 학급을 4개 학급으로 줄인다고 9일 밝혔다. 또 입학자원 자연 감소 등을 고려해 부안여고 학급 감축분(3개 학급)에서 1개 학급이 줄어든 인문계 2개 학급을 부안여자상업고에 신설한다. 앞서 지난 6일 전북교육청은 부안여고와 부안여상에 이 같은 학급수 조정 계획을 통보했다.부안지역 여중생의 고교 선택 기회 확대와 학생 성추행 사건의 심각성을 고려해 학급수 감축 폭을 늘렸다는 게 전북교육청의 설명이다. 애초 전북교육청은 입학자원 감소에 따라 부안여고 1개 학급을 줄일 계획이었다.부안지역에서 유일한 여자 인문계 고교인 부안여고에 같은 학교법인 소속인 부안여중 졸업생의 82%가 진학하면서 교사의 학생 성추행 사건이 구조화했거나 장기간 은폐된 것 아니냐는 지적을 반영한 것으로 풀이된다.전북교육청은 인문계 학급이 신설되는 부안여상에 대한 교사 초빙제 확대와 혁신학교 지정 검토 등 교육과정 내실화를 꾀하고, 상업계열 활성화를 위한 대책을 마련할 계획이다.인문계열이 신설되는 만큼 교명 변경 작업도 진행한다. 또 부안지역 중학교를 남녀공학으로 개편하는 방안도 검토할 예정이다.전북교육청은 이번 학생 성추행 사건과 관련해 교사 채용과 회계 등 부안여고에 대한 전방위적 감사에 돌입했다.전북교육청 관계자는 부안여고에 대한 감사와 별도로 학생수 자연 감소 등으로 학급수 감축이 불가피하다면서 감사 결과에 따라 법인 이사나 학교 측에 대한 추가 제재 조치가 내려질 것이라고 말했다.학교 측은 이번 조치가 너무 가혹하다는 주장이다. 입학자원 감소만을 반영한 최소한의 학급수 감축이 이뤄져야 한다는 것이다.부안여고 관계자는 학생의 고교 선택권을 보장한다는 취지에는 공감하지만 단번에 3개 학급을 줄이는 것은 무리가 있다며 학급수 감축을 최소화해야 한다는 내용의 공문을 전북교육청에 전달할 계획이라고 말했다.

  • 초중등
  • 최명국
  • 2017.07.10 23:02

올 수능시험 11월 16일, 영어 절대평가 도입

오는 11월 16일 치러지는 2018학년도 대학수학능력시험 응시원서 접수 일정이 다음 달 24일부터 시작된다. 올해 수능에서 영어 영역은 절대평가로 바뀌고 응시수수료 면제 대상이 차상위계층까지 확대된다.한국교육과정평가원은 이 같은 내용의 2018학년도 수능 시행 세부계획을 10일 공고한다.응시원서는 다음 달 24일부터 9월 8일까지 받고, 성적 통지표는 12월 6일까지 수험생에게 배부할 예정이다.이번 수능부터 영어 영역에 절대평가가 도입된다. 90점 이상이면 1등급, 80점 이상이면 2등급, 70점 이상이면 3등급 등 9개 등급으로 나뉜다. 지난해와 같이 한국사 영역은 필수로, 국어와 영어 영역 시험은 공통시험이다. 수학 영역은 가나형 선택으로 치러진다.교육방송(EBS) 수능교재 및 강의 연계율은 전년과 같이 문항 수 기준 70% 수준이 유지된다.교육과정평가원은 EBS수능교재 및 강의와 연계해 출제하되 교육과정에서 중요하게 다루고 있는 개념과 원리 중심의 연계 출제를 강화한다고 밝혔다.이와 함께 수능 응시료(6개 영역 4만 7000원) 면제 대상에 기존 국민기초생활수급자 외에 법정 차상위계층, 한부모가족 자녀도 포함됐다. 저소득층 가정의 교육비 부담 완화를 위해서다. 재학생은 별도 신청 절차 없이 원서 접수 때 응시료를 내면 개별 계좌 등을 통해 환불받을 수 있다. 졸업생과 검정고시 합격자는 접수 때 증빙서류를 제출해야 한다.수능 시험장에는 휴대용 전화기와 디지털카메라, 스마트워치 등 통신 기능이 있거나 전자식 화면표시기(LCDLED)가 있는 시계 등 모든 전자기기의 반입이 금지된다.

  • 초중등
  • 최명국
  • 2017.07.10 23:02

한국전통문화고 '내신성적 산출' 학부모 갈등 격화

최근 변경된 한국전통문화고등학교의 내신성적 산출 방식을 놓고 학부모 간 갈등이 커지고 있다.지난 4월 학교 측이 교육부 훈령에 따라 전문계열인 조리과학과를 제외한 공예디자인과, 한국회화과, 한국음악과를 통합해 내신성적을 매기겠다고 밝힌 것과 관련해 자녀의 내신성적 유불리를 두고 학부모들 사이에서 논쟁이 가열되고 있다.전통문화고 공예디자인과 학부모들은 6일 전북교육청에서 기자회견을 열고 통합 산출방식의 내신성적 관리는 지극히 상식적이고 합당한 조치라며 교육부와 전북교육청은 불법적 분리 산출로 왜곡된 내신성적을 조속히 정상화해야 한다고 주장했다.이들은 전통문화고는 상대적으로 적은 과별 20명 미만의 소수의 학생을 대상으로 성적을 분리 산출해 과도한 내신 경쟁 등 많은 부작용이 발생했었다며 교육당국은 위법한 내신 관리로 피해를 본 학생을 구제해야 한다고 밝혔다.앞서 지난 4일 전통문화고 회화과와 음악과 학부모들은 변경된 내신성적 산출방식으로 학생들이 피해를 보게 될 것이라고 주장했다.이들은 입학 전 학생 모집요강에는 학과별로 내신성적이 산출된다고 했는데, 최근 학교 측이 공예디자인과와 한국회화과한국음악과를 통합해 성적을 산출하기로 해 학생들이 내신성적에서 불이익을 보게 됐다고 주장했다.

  • 초중등
  • 최명국
  • 2017.07.07 23:02

소서, 타들어가는 농민의 마음

■ 주제 다가서기양력 7월 7일은 24절기 중에서 여름 더위가 시작한다는 소서(小暑)이다. 이 시기에는 장마전선이 우리나라에 오래 머물러 비가 자주 많이 내리곤 한다. 그래서 예전에는 1년 중 낮이 가장 길다는 하지 무렵에 모내기를 끝내고, 모를 낸 20일 뒤 소서 때는 논매기를 했다고 한다.(출처: 한국민족문화대백과사전)하지만 올해는 지속된 가뭄으로 농부들이 많이 힘든 상황이다. 이번 호에서는 가뭄이 우리에게 어떤 피해를 주며, 이러한 가뭄에 대응하기 위해 어떤 노력을 할 수 있는지에 대해 고민해보고자 한다.■ 주제 관련 신문기사△ 폭염에 속타는 농심, 가뭄피해 속출 (전북일보, 2017년 6월 19일)△ 흙 살리는 농사, 어렵지 않다(오마이 뉴스, 2017년 6월 28일)△ 목타는 가뭄, 근본적 대책 필요 (전북일보, 2017년 6월 26일)■ 신문 읽기〈읽기자료 1〉- 폭염에 속타는 농심, 가뭄피해속출평년(30년)에 비해 절반 수준의 강수량으로 가뭄을 맞은 전북의 농심이 타들어가고 있다. 특히 앞으로 비소식이 적을 것이라는 기상예보속에 폭염이 일찍 찾아오면서 논밭작물 피해가 확산될 조짐을 보이고 있다.이런 가운데 시군별로 50㏊이상 피해면적이 나와야 인접지역의 개별 피해농가까지 보상받을 수 있도록 한 농림축산식품부의 불합리한 지침이 개선돼야 한다는 지적이 나오고 있다.19일 전북도에 따르면 올 1월~6월 누적강수량은 210.3mm로 평년대비(389.0mm) 54.1% 수준에 그치고 있으며, 농업용 저수지 평균 저수율도 43.6%로 평년 저수율(55.9%)보다 낮은 상황이다.실제 남원시와 순창군, 고창군 등 5개 지역에서는 이미 93㏊에서 가뭄피해가 발생했다. 유형별로 살펴보면 저수지 용수가 논에 제대로 공급되지 않아 농작물이 마르는 논물 마름 현상이 68㏊, 고사해버린 농작물이 5㏊에 달하는 것으로 파악됐다. 가뭄으로 밭이 시들어버린 경우도 20㏊에 이른다. 특히 이 가운데 부안지역의 피해면적이 43㏊에 달한다.전북도는 가뭄 피해 최소화를 위해 가뭄대책상황실을 운영하는 한편 관정(142개소)과 양수장(8개소), 저수지 준설(19개소) 등 용수개발사업을 추진하고 있으며, 긴급 가뭄대책 예산 83억 원(국민안전처 특교세 31억 원, 14개 시군 자체예산 52억 원)을 투입해 간이양수장, 들샘 등을 개발할 계획이다.그러나 가뭄이 장기화 될 경우 이 정도 예산과 대책으로는 피해를 막기 어렵다는 분석이다. 실제 내달 중순 이후부터는 농업용수공급이 불가능한 상황이라는 게 전북도의 설명이다.이런 가운데 시군별로 50㏊이상 피해면적이 나와야 인접지역의 개별 피해농가까지 보상받을 수 있는 농림축산식품부의 지침이 문제로 지적되고 있다. 가령 김제에서 50㏊ 이상 피해가 발생하면 인접한 부안지역은 피해면적이 50㏊이하여도 보상을 받을 수 있지만, 김제와 인접하지 않은 무주의 경우 피해면적이 49㏊에 달해도 보상을 받을 수 없다.강승구 전북도 농축수산식품국장은 이러한 방침을 수정해달라고 오래전부터 요청했지만 여전히 개선되지 않고 있다며 전북도는 가뭄 심각단계에 준해서 대응하고 있으며, 농가에서도 가뭄피해 신고 등 적극적인 대응이 필요한 상황이라고 밝혔다. (출처: 전북일보, 2017년 6월 19일)〈읽기자료 2〉- 흙 살리는 농사, 어렵지 않다(전략) 흙 속에 유기물수분산소미생물이 최적의 상태를 유지하고 있다면 작물은 건강하게 성장할 것이고, 병충해에 대한 저항력도 커진다. 이 네가지 조건을 지속적으로 유지하려면 겉흙이 드러나지 않는 유기물 덮개(멀칭-mulch)를 해줘야 한다. 작물생육에 방해가 안되는 조건으로 풀도 적절하게 키우면서 관리하면 토양생태계를 구성하는 다양한 생물군의 균형이 만들어진다. 즉, 흙의 맨살을 보이지 않는 것이 지력을 높이는 기본이다.위의 다섯가지 조건은 따로 분리된 것이 아니라, 하나로 연결된 고리로서 지속적으로 순환 할 수 있도록 해야 한다. 흙속에 아무리 많은 양분(유기물)이 있더라도 물이 없거나 부족하면 작물은 양분을 충분하게 흡수할 수가 없다. 뿌리를 통해 물을 빨아들이면서 양분도 함께 흡수를 하는데, 이때 산소가 충분해야만 뿌리호흡이 활발하여 충분한 물과 양분을 흡수할 수 있다.물빠짐이 좋지 않다는 것은 산소가 부족하다는 것이며, 뿌리는 질식 상태에 이르게 된다. 즉, 물과 산소의 순환이 안되는 불균형은 양분과 물이 많더라도 산소가 부족하면 필요한 만큼 충분하게 흡수하지 못한다. 예를 들면 나무더미에 불을 붙일 때 바람을 일으켜 불이 잘 붙도록 하는 원리와 같다고 할 수 있다.뿌리호흡이 잘 안되는 이유로는 필요 이상으로 많은 물이 흙 속에 있다는 것이다. 또한, 물빠짐이 안좋은 흙은 가뭄에는 단단하게 압축되어 딱딱하게 굳고 공극(흙속에 물과 산소가 순환되는 공간)이 줄어든다. 이런 흙은 배수(물빠짐)가 안 될 뿐만 아니라, 공기순환도 안되기 때문에 작물이 건강하게 생육을 할 수가 없다. 때문에 물빠짐도 잘 되면서 적정량의 물도 갖고 있어야 하는 모순(矛盾)된 조건의 흙이 밭작물에게 안성맞춤이다. 이처럼 모순된 조건을 갖려면 흙의 입자가 고운 진흙과 굵은 모래흙이 적정한 비율로 섞여있는 흙이어야 한다.요즘처럼, 가뭄이 지속될 때 흙이 거북등처럼 갈라지는것은 진흙의 논 뿐만 아니라, 밭흙도 갈라지는 경우가 있다. 흙의 입자가 고운 진흙이 많기 때문이며 겉흙이 마르면서 흙 입자는 압축되어 갈라지고 벌어진 틈새는 모세관 현상으로 가뭄은 더욱 빠르게 진행된다. (후략) (출처: 오마이뉴스, 2017년 6월 28일)■ 생각 열기(1) 〈읽기 자료 1,2〉를 읽고, 이미 알고 있는 점, 궁금한 점, 새로 배운 점, 더 알고 싶은 점을 정리 해보자.(2) 〈읽기 자료 1〉을 읽고, 가뭄이 농민과 우리에게 어떤 피해를 주고 있는 정리해보고 내가 가뭄을 당한 농민이라면 어떤 고통을 당하고 있을지, 또, 농민들에게 무엇이 필요할지를 상상해보자.(3) 〈읽기 자료 2〉를 읽고, 왜? 가뭄이 발생하는지에 대해 찾아 써보자.■ 생각 키우기(1) 농업 국가였던 우리나라는 가뭄으로 인해 농업생산량이 감소하였고, 그 결과 기근이 발생하기도 하였다. 이런 상황에서 우리 조상들은 가뭄에 대해 어떻게 대응하였는지 알아보자.(2) 아래의 글을 참고하여, 지속되는 가뭄 현상에 다른 나라들의 반응을 살펴보자.케이프타운은 극심한 가뭄으로 댐 수위가 9.7%까지 내려가 시민들의 1인당 하루 물 사용량을 100ℓ 이하로 줄여 달라고 요청했다. 시민들은 샤워를 최대 2분으로 제한하고 꼭 필요할 때만 변기 물을 내리라는 권고를 받고 있다고 알자지라는 전했다. (중략) 웨스턴케이프 지역은 매년 69월이 우기인데 올해는 엘니뇨 현상으로 강수량이 줄었다. 이와 함께 급속한 기후변화, 빠른 인구증가가 가뭄의 원인이라고 CNN은 보도했다. 탄자니아 역시 기후변화로 인한 가뭄과 홍수 피해가 빈발함에 따라 금주부터 도시회복 프로그램을 가동할 예정이다. (중략) 미 플로리다 남서부는 최근 103년 동안 네 번째로 건조한 날씨가 이어지자 16개 카운티를 대상으로 특단의 물 사용 제한 조치를 4일부터 시행했다고 새러소타 헤럴드트리뷴이 보도했다. 해당 지역에서는 잔디에 물 주기와 자가용 세차가 일주일에 한 번으로 제한되고, 기금 모금 목적의 세차 이벤트도 중단된다. 아울러 분수와 인공폭포 가동도 하루 8시간으로 제한한다. (출처: 연합뉴스, 2017년 6월 5일)■ 생각 더하기△가뭄이란, 비가 오랫동안 오지 않거나 적게 오는 기간이 지속되는 현상으로 지속되다보면 인간과 생태계에 미치는 영향이 심각해진다고 한다. (출처: 물백과 사전)지속되는 가뭄현상은 농사를 짓는 농민들에게만 문제가 되는 것이 아니라 우리 모두에게도 피해를 준다. 그렇다면 이러한 가뭄에 대응하기 위해 우리는 어떤 노력을 할 수 있을지에 대해 1,000자 이내로 글을 써보자.■ 주제 관련도서 및 영상△EBS 역사채널e 〈초가에 살리라〉 2014년 07월 31일 방송나라의 자연재해가 있을 때 백성과 함께 했던 세종, 젊은 세종 때 강원도에 큰 가뭄이 있었는데 세종은 어떻게 백성과 함께 하였는지 알아본다. (출처 : www.ebs.co.kr)△10대와 통하는 환경과 생태이야기 (저자: 최원형, 출판사: 철수와 영희 / 2015년 10월 18일)생태적 관점에서 바라본 환경 이야기 환경과 생태 이야기. 이 책은 기후, 먹을거리, 물, 쓰레기, 에너지 등 다양한 주제를 중심으로 누구나 알고 있다고 생각하지만 잘 모르는 환경과 생태 이야기를 청소년의 눈높이에 맞추어 알기 쉽게 담고 있다. (출처: 교보문고)■ 학생 글- 가뭄, 어떻게 해야 하나?올 한 해 동안은 가뭄에 대한 걱정이 멈추었던 적이 없었다. 그럼에도 마땅한 실질적인 해결책과 타개책은 여전히 암중모색이다. 이 같은 문제를 일으킨 요인은 무엇일까?올해의 가뭄은 갑자기 생겨난 것이 아니다. 2000년 초반부터 우리나라는 가뭄으로 큰 피해를 입고 있다. 이에 대한 이유로는 지구온난화와 같은 기후의 변화가 유력하다. 그중 중국에서 발생한 이동성 고기압과 엘니뇨현상(대기와 열대 태평양 간의 상호작용으로 생기는 기후 변동)이 가장 유력하다. 그렇다면 우리는 이 가뭄을 극복할 수 있는가?가뭄에 대한 일반적인 대책은 다목적 댐의 건설, 국민의 물 사용량의 감소, 나무 및 식물을 심는 것 세 가지라 할 수 있다. 하지만 다목적 댐의 추가 건설은 현 상황에서는 논의되기 어렵다. 그 이유는 세 가지가 있다. 첫째, 4대강 사업으로 이미 많은 수의 보와 다목적 댐들이 들어섰기 때문이다. 추가로 4대강 사업으로 인해 생긴 녹조와 같은 부작용으로 인해 논의되어 실현되기에는 무리가 있다. 둘째, 국고가 위험하다. 문재인 대통령 신정부가 들어선 이후 국민은 신 정부에게 요구하는 것이 많다. 그리고 현 국가의 사태를 해결하기 위해서는 해야 할 사업들이 너무나도 많다. 그렇기에 전국적인 다목적 댐의 추가 건설은 실현되기에는 부담이 크다. (여기서는 지역 이기주의를 내려놓아야 한다) 셋째, 애초에 가뭄이라는 것이다. 다목적 댐의 건설은 국가 프로젝트인 만큼 시간이 걸린다. 하지만 정작 지금 비가 오지 않고 있고, 댐이 지어진다 해도 댐을 채울 충분한 비가 온다 하면 가뭄에 대한 걱정은 수그러들었을 때이다. 그렇기에 다목적 댐의 추가 건설은 전망이 좋지 않다.국민의 물 사용량의 감소, 즉 범국민적 물 절약은 어떨까? 하지만 이 또한 실현되기 힘들다. 가뭄이라는 사실 자체가 국민에게 실감 나지 않기 때문이다. 비가 오지 않아 가뭄이 극심한 것은 잘 알려져 있다. 하지만 우리나라 수도 시설의 뛰어난 발달로 사람들은 물이 없다라고 인식하기가 힘들다. 그렇기에 안 그래도 주장이 추상적인 물 절약은 뜬구름 잡는 소리로 치부될 것이다. 이로써 범국민적 물 절약도 실현되기는 힘들다.가장 이상적이면서 가장 찬반이 갈리는 나무와 식물을 심는 방법은 실질적으로 가능성이 적다고 본다. 찬반의 논리가 명확하여 의견이 수렴되기는 상당한 무리가 있기 때문이다. 하지만 식물을 심는 것이 자연을 원 상태로 되돌리는 가장 좋은 방법이라는 점에는 거짓이 없다. 이 방법으로 자연재해가 해결되기에는 대한민국뿐만이 아닌 전 세계적으로 실행해야 하는 노력이기에 현실성이 없는 것이 가장 큰 문제이다.그렇다면 어떠한 방법이 있을까? 내가 제시하는 방법은 농작물의 변화이다. 한국은 논농사가 주를 이루고 있다. 하지만 국민의 쌀 소비량은 계속해서 감소하고 있다. 거기에 논농사는 다른 농사와 비교했을 때 월등히 많은 양의 물이 필요하다. 또한 지구온난화가 한순간에 해결되는 것이 아니기에 지금과 같은 기후가 원래대로 돌아가기는 오랜 시간이 걸린다. 우리와 오랜 역사를 함께한 쌀이지만 그 많은 물의 필요를 채울 수 없는데도 고집하는 것은 쌀에 대한 집착일 수 있다. 그럼 벼에서 무엇으로 바꾸는 것이 좋을까? 나는 벼가 아닌 과일을 이번과 같은 기후 변화의 대안으로 제안한다. 지구온난화로 인하여 식물의 북한계선이 상승하였다. 이제는 열대에서만 보던 과일들을 국내에서도 재배할 수 있다. 또한 굳이 새로운 과일 품종이 아니더라도 기존의 과일로 대체한다면 고온 건조한 상황 속에서 논농사보다 적은 양의 물로 열매를 재배할 수 있지 않을까? 안태호 (밀알두레학교 11학년)- 가뭄에 대응하기 위한 우리의 노력평년보다 이르게 내려진 폭염주의보, 시민들은 더위와 불쾌함에 지치지만, 농민들은 계속되는 가뭄에 지치고 있다. 지금도 많은 논이 가뭄에 의해 죽어가고 있다. 모를 심은 논보다 모를 심지 못해 방치된 곳이 더 많다.많은 농민이 농업용수를 끌어모으거나 살수차까지 동원해 버티고 있지만 앞으로 농업용수가 계속 공급되지 않거나 비가 오지 않으면 올해 농사는 포기해야 할 처지에 이르게까지 되었다. 하지만 이마저도 정부의 지원이 미미한 상태다. 시군별로 50ha(15만 평) 이상 피해면적이 나와야 보상받을 수 있는 농림축산식품부의 지침 때문에 50ha 미만인 개별 피해 농가들은 보상받지 못해 개인적 비용을 들여 해결해야 한다. 계속되는 가뭄 피해를 위한 대책에는 무엇이 있을까?앞서 말한 것처럼 피해면적이 50ha 미만인 개별 피해 농가들은 보상을 받지 못하고 있다. 50ha 미만인 개별 피해 농가들도 보상받을 수 있도록 보상 기준 면적을 낮춰 큰 피해 농가들이 보상을 받게 하도록 지침의 조정이 필요하다. 또한, 우리나라는 물 부족 국가인데 물 부족은 공업용수의 부족과 연결되어 생산을 저하할 뿐만 아니라, 농작물의 피해, 하천수의 감소, 지하수 및 토양의 수분을 고갈시킨다고 한다. (네이버 지식백과 참고) 우리가 가뭄을 위해 할 수 있는 일이 무엇인가에 대해 접근하기 어렵다면 물 부족국가의 시민으로서 어떻게 물을 아껴 쓸 수 있을지 생각해본다면 더욱 쉽게 생각해 볼 수 있다.가뭄 피해로 인해 버려지는 논들과 생산을 할 수 없어지는 작물들의 수확 피해를 생각한다면 막대한 예산을 들여서라도 물을 논까지 공급할 방안을 모색해봐야 한다. 또한, 우리도 멀게만 생각하지 않고 물 부족 문제부터 많은 관심과 실질적인 방안에 고민해보자. 반예지 (밀알두레학교 10학년)

  • 교육일반
  • 기고
  • 2017.07.07 23:02

"김승환 전북교육감 '측근 챙기기' 임기제 공무원 최다 임용"

김승환 전북교육감이 임기제 공무원을 지나치게 많이 채용했고, 인사행정에 대한 소통이 부족하다는 지적이 나왔다. 또 전국 최저 수준인 5급 지방공무원 비율도 문제점으로 꼽혔다.전북교육청 지방공무원노동조합과 민주노총 전북본부는 5일 전북교육청에서 기자회견을 열고 김승환 교육감의 청렴한 전북교육 실현, 전보희망제 실시 등 교육자치 실현을 위한 노력은 긍정적으로 평가한다면서도 교원과 교직원 간 업무 갈등과 임기제 공무원 과다 임용 문제는 개선되지 않고 있다고 밝혔다.이들 단체는 △임기제 공무원 축소 △78급 공무원 인사 적체 해소 △5급 비율 상향 △30년 이상 재직 소수직렬 승진 배려 등을 요구했다.전북교육청 공무원노조에 따르면 지난해 4월 기준, 전북교육청 소속 임기제 공무원은 모두 46명으로 서울시교육청(46명)과 함께 전국 17개 시도교육청 중 가장 많았다.노조는 다른 시도교육청보다 월등히 많은 임기제 공무원 임용은 애매모호한 전문성으로 포장한 측근 챙기기라고 비판했다.노조는 전국 최다 수준의 임기제 공무원 임용으로 인사 적체가 커졌고, 운전이나 사무운영 등 소수직렬 공무원들은 78급으로 퇴직하는 일이 다반사라며 인사행정 개선을 수차례 요구했지만 묵묵부답이다고 성토했다.노조는 이어 이런 김 교육감의 불통 행정을 전북교육청은 일반직 공무원들의 피해의식으로 치부하고 있다. 교직원이 행복할 수 있는 소통체계를 만들어 문제점을 개선해야 한다며 전북교육청은 노사 상시협의체를 즉각 구성해야 한다고 촉구했다.한편 전북교육청 지방공무원노조가 지난 1월 19~26일 여론조사 전문기관인 원스리서치에 의뢰해 조합원 1037명을 상대로 설문조사를 한 결과, 김 교육감의 직무 수행 만족도를 묻는 질문에 매우 탁월또는 탁월이라는 응답이 22.17%로 나타났다. 보통이라는 응답은 53.42%로 절반을 넘었다.이번 조사는 인터넷 메신저를 이용한 응답 방식으로 표본오차는 95% 신뢰 수준에서 3.0%p이다.

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  • 최명국
  • 2017.07.06 23:02

한국전통문화고 성적 산출 방식 놓고 학부모 '반발'

전주에 있는 한국전통문화고등학교 일부 학부모가 변경된 성적 산출 방식으로 학생들이 피해를 보게 될 것이라며 강력하게 이의를 제기하고 나섰다.전통문화고 학부모들은 4일 전북교육청에서 기자회견을 열고 입학 전 학생 모집요강에는 학과별로 내신성적이 산출된다고 했는데, 최근 학교 측이 공예디자인과와 한국회화과한국음악과를 통합해 성적을 산출하기로 해 학생들이 내신성적에서 불이익을 보게 됐다고 주장했다.이들은 애초 학교 측에서 학과별로 내신과 실기 점수 비중을 달리 적용해 학생을 선발했고, 성적을 통합 산출하면 실기 비중이 높았던 회화과와 음악과 학생들은 상대적으로 내신성적이 낮아질 수밖에 없다고 항변했다.학부모들은 만약 성적을 통합 산출하면 음악과에서 내신 1등급을 받았던 학생이 3등급을 받게 될 수 있다. 음악과와 회화과 학생들이 공예디자인과 학생들의 내신을 위한 들러리로 전락하게 될 것이라고 주장했다.이들은 교육은 학생과 학교 간 신뢰를 바탕으로 이뤄진다. 학교 측의 처사는 기본을 저버릴 뿐만 아니라 교육공동체 속에서 함께 살아가야 할 학생들을 서로의 이익을 위해 상대를 짓밟는 벼랑으로 모는 것이라고 밝혔다.앞서 지난 4월 학교 측은 교육부 훈령에 따라 전문계열인 조리과학과를 제외한 공예디자인과, 한국회화과, 한국음악과를 통합해 내신 성적을 매기겠다고 학부모에게 통보했다.이에 대해 전통문화고 관계자는 일반고에서는 과정 또는 계열별로 성적을 분리 산출할 수 없다는 게 교육부의 지침이다면서도 예체능계열의 특수성을 고려해 원래대로 과별로 내신 성적을 분리 산출해야 한다. 교육부 훈령 개정이 필요하다고 말했다.

  • 초중등
  • 최명국
  • 2017.07.05 23:02

김승환 전북교육감 2기 취임 3주년…참된 학력 신장·지역사회와 협치·교육복지 확산 강조

김승환 전북교육감이 전북교육의 주요 과제로 참된 학력신장과 교육복지 확산을 꼽았다. 또, 교육과정의 편성운영 권한과 교원 인사권의 시도교육청 이양을 앞당길 수 있도록 대통령 직속 국가교육회의 내 특별위원회 운영을 제안했다.김 교육감은 3일 전북교육청에서 기자간담회를 열고 교육감 2기 3주년 성과와 향후 정책 방향에 대해 제일 우선으로 삼았던 학생 안전과 행복 추구를 제외한 다른 교육정책은 썩 만족스럽지 못한 성과를 냈다면서도 큰 틀에서 전북교육은 안정적으로 제 길을 잘 왔다고 밝혔다.김 교육감은 향후 전북교육의 4대 주요 정책으로 △평화롭고 안전한 학교 조성 △참된 학력신장 △학교 자치 및 지역 사회와의 협치 강화 △교육정의 및 교육복지 확산을 제시했다.그는 학생들이 즐겁게 공부할 수 있는 여건을 만들어야 한다. 그래서 참학력 신장을 중요하게 여기는데, 참학력은 배움과 삶이 연결돼 일체감을 갖도록 하는 것이라고 말했다. 그는 이어 지역사회와 함께하는 교육은 전 세계적인 경향으로 교육을 학교만의 힘 또는 시도교육청만의 힘으로 해결할 수 없다며 교육복지를 통한 교육정의 실현도 중요하게 여긴다고 강조했다.또 김 교육감은 전북교육이 지향해야 할 가치로 최소한의 통일성, 최대한의 다양성을 꼽고, 새 정부에서 초중등 교육과정 편성 권한, 부교육감 임명권 및 교원 징계 등 인사권, 시도교육청 평가권을 시도교육청으로 이양해야 한다고 밝혔다.전북교육청은 권한 이양 태스크포스(TF)팀을 구성한다는 방침이다.이와 함께 김 교육감은 최근 부안의 한 사립고에서 불거진 교사의 학생 성추행 의혹과 관련해서도 철저한 조사와 재발방지책 등 사후 조치를 강조했다.김 교육감은 오랜 세월 이 문제가 감춰져 왔다는 것은 침묵의 카르텔이 형성됐기 때문이다. 단순한 형사 문제 차원이 아닌 종합적으로 접근해야 한다며 이번 사건을 교원의 성범죄를 근본적으로 없애는 계기로 삼겠다고 말했다.그러면서 김 교육감은 경찰이 성추행 피해 학생 명단을 해당 학교에 넘긴 것에 대해 인권 침해라며 강한 어조로 비판했다.김 교육감은 경찰의 인권의식을 이해할 수 없다. 경찰에 대해 깊은 유감을 표한다며 경찰 측에 정확히 수사하고, 아이들 보호를 최우선에 둬야 한다고 부탁했다고 말했다.김 교육감은 내년 선거 출마 여부에 대해서는 전혀 고민하지 않고 있다. 그때 가봐야 알 것 같다고 말을 아꼈다.

  • 교육일반
  • 최명국
  • 2017.07.04 23:02

전북교육청 추경안에 '누리과정' 포함

전북교육청이 올해 어린이집 누리과정(만 3~5세 무상보육) 예산을 포함한 추가경정예산안을 3일 전북도의회에 제출했다.그동안 무상보육은 국가 책임이라며 예산 편성을 거부했던 전북교육청이 누리과정 예산을 세우면서 올해는 보육대란 우려가 해소될 것으로 전망된다.전북교육청은 올해 본예산(2조 8618억 원)보다 2222억 원(7.8%) 늘어난 3조 840억 원 규모의 추경예산안을 도의회에 제출했다고 3일 밝혔다.이번 본예산 대비 추경안 증가율은 지난해(2.9%)보다 4.9%p 늘어났다. 어린이집 누리과정과 학교 석면 철거 및 내진 보강, 학교시설 증개축 등 현안 사업에 예산이 반영됐다.세부 항목을 보면 어린이집 누리과정(올 7개월 분) 432억 원, 노후시설 개선완주교육지원청 청사 이전 등 시설비에 945억 원이 각각 편성됐다.누리과정은 원아 1인당 보육비 22만 원과 운영비 7만 원 등 총 29만 원으로 운영된다. 이 가운데 운영비는 각 자치단체가 시도 교육청으로부터 돈을 받아 어린이집에 직접 지원한다. 보육비의 경우 전북교육청이 최근까지 관련 예산을 세우지 않으면서, 지난해 말까지 카드사가 대납했다.올해는 정부가 특별회계를 신설해 올해 5개월 분의 어린이집 누리과정 예산을 전국 시도교육청에 지원했다. 하지만 전북교육청은 올해 본예산에서 누리과정 예산을 편성하지 않아 교육부와 갈등을 빚었다.전북교육청 추경예산안은 오는 11일부터 25일까지 열리는 전북도의회 임시회에서 심의의결될 예정이다.

  • 교육일반
  • 최명국
  • 2017.07.04 23:02