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"재지정 전국단위 자사고 인기 상승"…입시업체 설문조사

학부모 사이에서 재지정평가(운영성과평가)를 통과한 전국단위 자율형사립고(자사고) 인기가 올랐다는 설문조사 결과가 나왔다. 입시업체 종로학원하늘교육은 5~17일 중학생 학부모를 대상으로 선호하는 고등학교를 묻는 온라인 설문조사를 벌인 결과, 4573명 중 22.5%가 재지정평가를 통과한 전국단위 자사고를 골랐다고 18일 밝혔다. 전국단위 자사고를 선호하는 고교로 꼽은 학부모 비율은 1년 전 조사에 견줘 2.8%포인트 상승했다. 전국단위 자사고에 이어서는 외국어고(15.6%)와 영재학교(15.3%), 과학고(13.4%) 순으로 선호하는 학부모가 많았다. 외고를 선호한다는 학부모 비율은 전년보다 2.2%포인트 감소했고 영재학교와 과학고를 선호한다는 학부모 비율은 각각 4.3%포인트와 1.8%포인트 늘었다. 재지정평가를 통과하지 못해 지정취소 처분을 받은 광역단위 자사고를 선호하는고교로 뽑은 학부모는 3.1%로 전년보다 7.2%포인트나 감소했다. 특히 내년과 후년에 재지정평가를 앞둔 전국단위 자사고나 광역단위 자사고를 선호한다는 학부모(각각 11.7%와 7.2%)가 이미 지정취소 처분을 받은 광역단위 자사고를 선호한다는 학부모보다 많은 것으로 나타났다. 올해 재지정평가를 받은 24개 자사고 가운데 13곳이 통과했고 11곳이 탈락했다. 범북 상산고와 강원 민족사관고 등 전국단위 자사고 8곳은 모두 평가를 통과해 인기상승이 예상됐다. 임성호 종로학원하늘교육 대표는 올해 고교입시에서 재지정평가를 통과한 전국단위 자사고로 쏠림현상이 나타날 수 있다면서 평가를 통과하지 못한 서울 자사고가운데 비강남권 학교는 진학실적 등이 지역 내 최상위권으로, 법원이 지정취소 효력정지 가처분을 받아들이면 선호도가 높아질 수 있다고 말했다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2019.08.18 16:05

전북 5개지역 중학교 남녀공학 전환 추진, 일부 반대에 ‘난항’

전북교육청이 남녀공학 중학교가 없는 도내 5개 시군에서 중학교 남녀공학 전환을 추진하고 있는 가운데 일부 현장의 반대로 순탄치 않은 과정을 겪고 있다. 남여학생 통합학교를 추진하는 이유는 도내 시군 중학생들의 학교 선택권 확대와 통학 여건 개선, 양성평등 교육 등을 위해서다. 하지만 일부 학교에서는 그간의 운영교육에 대한 만족, 남녀 통합 후 생활 지도의 어려움성적 저하 우려 등을 이유로 반대한다. 전북교육청은 동읍지역에 남녀공학 중학교가 없는 정읍(6교)김제(5교)익산(2교)고창(2교)부안(3교) 등 5개 지역 18개 학교를 남녀공학으로 전환하고자 한다. 이를 위해 지난달 17일부터 26일까지 해당 시군을 돌며 지역 학생과 학부모, 교직원, 지역주민 등을 대상으로 공청회를 열었다. 그러나 익산김제부안 등의 일부 학교들은 반대 의사를 내비쳤다. 남여학생이 한 공간에서 생활할 경우 이성 문제가 발생하거나 생활 지도가 힘들 수 있다고 우려했다. 남학생이 상대적으로 여학생에게 성적이 밀리거나 이성에 대한 관심으로 성적이 하락할 수 있다는 것도 교사학부모들의 반대 이유 중 하나다. 사립학교들은 그동안 문제없이 운영교육을 잘 해왔고 지역 내에서 좋은 평가를 받고 있는데 굳이 남녀공학을 추진해야 할 이유가 없다는 반응이다. 갑작스러운 전환 논의로 논쟁만 일으키고, 화장실탈의실 등 시설 문제 및 학급수교직원 관리 등 운영 측면에서 예산 낭비가 될 수 있다는 주장도 나왔다. 이에 대해 전북교육청 관계자는 중학교 남녀공학 전환은 학교 선택기회 확대, 원거리 통학여건 개선은 물론 학생들의 학교생활 만족도 개선에도 크게 기여할 것이라며 단순히 선호의 문제가 아니라 양성평등교육, 민주시민교육 실현, 보편적 교육 지향이라는 교육의 당위성 측면에서 봐야 한다고 말했다. 전국교직원노동조합 전북지부도 공감의사소통인간관계 능력이 중시되는 오늘날, 함께 성장하는 교육여건 조성은 선택이 아니라 필수라며 남녀공학 전환에 따른 문제는 피할 게 아니라 해결방안을 찾아야 하는 것이라고 밝혔다. 전북교육청은 공청회 등에서 수렴한 의견을 반영해 전라북도 도립학교 설치 조례중학교 학교군중학구 고시를 개정할 계획이다. 또 남녀공학을 원하는 학교가 있다면 교육환경 개선도 돕는다. 2021년에는 전환을 마무리한다는 방침이다. 한편, 현재 도내 중학교 209곳 중 남녀공학은 81.3%인 170교다. 나머지 39개 중학교는 남자중 20교, 여자중 19교다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.08.15 18:14

광복, 그리고 74년

△ 주제 다가서기 대한민국 주권을 되찾은 8.15 광복절은 올해로 74주년을 맞았다. 36년이라는 기나긴 시간 동안 우리 민족은 나라를 잃은 슬픔과 고통을 온 몸과 마음으로 감내해야 했다. 1945년 8월 15일, 가슴 벅찬 독립의 순간으로부터 어느덧 74년이라는 시간이 흘렀다. 매년 8월 15일은 우리나라의 모든 국민들에게 매우 의미 있는 날이지만, 올 해는 일본의 경제보복 사건으로 인해 많은 국민들이 광복의 의미를 더욱 무겁게 되새기고 있다. 이번 호에서는 지난 날 일본의 침탈에 맞서 싸운 항일 투쟁과 오늘날 일본의 경제보복으로 인한 불매운동에 관한 기사를 동시조명하며 우리 민족의 역사적인 날을 기념하고자 한다. △ 신문 읽기 <읽기자료 1> 대법 日기업, 강제징용 피해자에 1억씩 배상하라13년 만에 결론 배상책임 부인한 일본판결 국내효력 없어신일철주금, 구 일본제철은 같은 기업 소멸시효 완성 주장은 권리남용청구권협정으로 배상청구권 소멸 안 돼 일제 강제징용 피해자들이 일본 기업을 상대로 낸 손해배상청구 소송이 소송 제기 후 13년8개월 만에 피해자들의 승소로 마무리됐다. 일본 법원에서는 인정되지 않았던 강제징용 피해자들의 배상청구권을 우리나라 대법원이 전원합의체 판결로 인정하면서 징용 피해자들의 유사 소송이 이어질 전망이다. 배상책임을 부인해온 일본 측은 국제사법재판소에 제소하는 방안을 비롯한 강경대응을 검토할 것으로 보이며 한일 관계에 긴장이 심화할 것으로 보인다. 대법원 전원합의체는 30일 2014년 사망한 여운택 씨 등 일제 강제징용 피해자 4명이 일본 신일본제철(현 신일철주금)을 상대로 낸 손해배상청구 소송 재상고심에서피해자들에게 각각 1억원을 배상하라는 원심판결을 확정했다. 재판부는 우선 피해배상을 부정한 일본판결의 국내효력을 인정할 수 있는지에 대해 일본 법원의 판결이 대한민국의 선량한 풍속이나 사회질서에 어긋난다는 원심의 판단은 관련 법리에 비춰 모두 타당하다고 판단했다. 일제의 한반도 식민지배가 합법적이라는 전제로 내려진 일본 법원의 판결은 우리 헌법 가치에 반하므로 국내효력을 인정할 수 없다는 취지다. 또 신일철주금이 가해 기업인 구 일본제철과 법적으로 동일한 회사인지에 대해서도 원심과 같이 법적으로 동일한 기업으로 인정된다며 배상책임을 인정했다. 소멸시효가 완성돼 배상책임을 질 필요가 없다는 신일철주금의 주장에 대해선 소멸시효 주장은 신의성실 원칙을 위반한 권리남용이라며 받아들이지 않았다. 1965년 한일 청구권협정에 따라 피해자들의 배상청구권이 소멸했다는 주장에 대해서도 배상청구권은 청구권협정 대상에 포함되지 않는다며 받아들이지 않았다. 이 사건은 여씨 등 강제징용 피해자들이 낸 손해배상청구 소송을 일본 법원이 받아들이지 않으면서 시작됐다. 일본 오사카지방재판소는 19411943년 구 일본제철에서 강제노역한 여씨와 신천수(사망)씨가 낸 손해배상청구 소송에서 구 일본제철의 채무를 신 일본제철이 승계했다고 볼 수 없다며 원고 패소로 판결했다. 이 판결은 2003년 10월 일본 최고재판소에서 그대로 확정했다. 이에 여씨 등 4명이 우리 법원에 다시 소송을 냈지만 1심과 2심 모두 일본판결내용이 대한민국의 선량한 풍속과 기타 사회질서에 비춰 허용할 수 없다고 할 수 없다. 일본의 확정판결은 우리나라에서도 인정된다며 원고 패소로 판결했다. 일본에서 소송을 제기한 적 없는 이춘식(94)씨와 김규수(사망)씨에 대해서도 옛 일본제철의 불법 행위를 인정하지만, 구 일본제철은 신일본제철과 법인격이 다르고 채무를 승계했다고도 볼 수 없다며 같은 결론을 냈다. 하지만 대법원은 2012년 5월 일본 법원의 판결 이유는 일제강점기 강제동원 자체를 불법이라고 보고 있는 대한민국 헌법의 핵심 가치와 정면으로 충돌하는 것이라며 판결을 뒤집었다. 사건을 다시 심리한 서울고법은 이듬해 7월 일본의 핵심 군수업체였던 구 일본제철은 일본 정부와 함께 침략 전쟁을 위해 인력을 동원하는 등 반인도적인 불법 행위를 저질렀다면서 원고들에게 각각 1억원씩 배상하라고 판결했다. 대법원 전원합의체가 이 판결을 그대로 확정하면서 강제징용과 관련된 일본 기업들을 상대로 한 피해자들의 줄소송이 이어질 전망이다. 현재 강제징용 피해자들이일본 기업들을 상대로 낸 손해배상청구 소송은 대법원에 2건, 서울고법에 1건 등 10여건이 법원에서 심리 중인 것으로 알려졌다. <읽기자료2> 일본, 대한민국 화이트리스트서 제외시민사회단체 분노 지난 2일 수출관리 우대 대상국서 한국 제외시키기로 결정 전북겨레하나재향군인회 등 선 넘은 도발이라며 아베 정권 규탄 일본이 각의를 통해 수출절차 간소화 혜택을 주는 백색국가 명단(화이트리스트)에서 한국을 제외하자 도민들과 전북지역 사회단체들이 크게 분노하고 있다. 특히 젊은 층 사이에서는 일본 정부에 대한 거센 표현과 기존 참여하던 일본 불매에 더욱 동참하겠다는 의사를 밝히고 있다. 대학생 황경태 씨(26)는 전범국가인 일본이 강제징용 피해자들에게 배상을 하라는 우리나라 대법원 판결에 대한 보복조치로 화이트리스트에서 제외한 것은 파렴치하고 추잡한 행동이라고 생각한다며 독립운동 시대를 겪진 못했어도 일본의 만행을 기억하고 사람들에게 알리겠다고 분노했다. 직장인 송기훈 씨(30)는 그동안 일본 불매 운동에 동참해왔지만 이번 소식을 듣고 더욱 화가 나 주변에 일본 불매에 동참할 것을 독려하고 있다며 이제는 일본 제품을 판매하는 매장을 보기만 해도 매국노라는 생각이 든다고 목소리를 높였다. 시민 박소진 씨(31)는 7월 말로 예정했던 친구와 함께가는 일본여행을 취소했는데 정말 잘한 것 같다며일본에 가서 무슨 봉변을 당할지도 모르는데, 앞으로도 후세에 부끄러움이 없도록 일본 물품 불매 행동을 꾸준히 할 것이라고 다짐했다. 도내 시민사회단체들은 아베 정권의 결정을 규탄하는 성명을 잇달아 내고 강도높은 비판을 했다. 전북겨레하나는 성명서를 통해 일본 아베 정권의 무도함이 하늘을 찌른다며 일본 각의의 결정은 양국이 더 이상 우호 국가가 아님을 선언한 것이라고 지적했다. 그러면서 아베 정권의 목표는 식민 지배와 전쟁 범죄로 점철된 자국의 과거사를 부정하고 평화헌법을 개정해 군사 행동이 가능한 국가로 돌아가려는 것이다며 우리는 시민들과 함께 아베 정권의 과거사 부정과 경제보복, 평화위협 조치를 좌절시키기 위해 싸워나갈 것이다고 선언했다. 전주YMCA도 한국 국민과 일본 국민에게 고통을 주는 아베 정권의 경제침략 행위에 분노하며 평화를 사랑하는 세계 시민사회와 함께 규탄한다면서 일본 아베 정권은 식민지 지배로 한민족이 학살당하고 고통당했던 역사 앞에 진정으로 사과하라고 촉구했다. 주대진(70) 재향군인회 전북지회장은 과거 일본은 우리나라에 많은 악행을 저질러 놓고도 반성은 커녕 되레 경제보복 조치를 단행해 우리 국민들이 분노에 들끓고 있다면서 이럴 때 일수록 국민이 하나 되어야 하며 이번 기회에 일본에 대한 의존도를 낮추고 힘을 길러야 한다고 강조했다. 한편, 여론조사 기관 리얼미터가 지난 1일 전국 성인 남녀 502명을 대상으로 한 일본제품 불매운동에 대한 실태 조사결과, 응답자의 64.4%가 일본 불매운동에 참여하고 있다고 했으며 이는 지난 조사 기간인 7월 셋째 주 조사보다 1.6%p 상승했다. <읽기자료3> [경제왜란으로 맞은 8.15 : 기억해야 할 과거, 도약해야 할 미래] ③ 전북의 항일운동 - 나라 잃은 분노 가슴에, 불꽃이 된 투사들 만세운동 주도, 무장투쟁, 자정 순국자 등 다수 풀뿌리 민중 무명씨들의 투쟁도 기억해야 1910년 8월 29일 경술국치일. 우리나라 역사상 처음으로 국권을 상실한 치욕의 날. 그로부터 36년 동안 치열한 항일 운동을 전개했다. 전북을 비롯한 전국 각지에서 일어난 31 운동과 의병운동이 대표적이다. 그리고 우리가 잊어선 안 될 참혹한 시대를 살아낸 이름 없는 민초들의 역사 또한 항일 운동이다. 1945년 8월 15일 조국의 광명을 있게 한 항일 운동의 이야기는 위대한 몇몇 사람의 거룩한 이야기가 아니라 나라 잃은 분노를 가슴에 품은 모든 사람의 이야기다. 2019년 일본의 경제 조치에 맞선 지금 우리가 그렇듯. △의병으로 시작된 독립운동 전북은 동학농민혁명으로 많은 인재가 희생되었음에도, 항일 의병과 독립운동에 수많은 애국지사를 배출한 곳이다. 전북의 의병운동은 1906년 무성서원에서 일어난 태인의병(병오창의)에서 비롯됐다. 태인의병은 최익현과 임병찬이 중심이 돼 무성서원에서 의병을 일으킨 것으로 잠잠하던 호남지역 의병 활동에 불을 지폈다는 평가를 받는다. 1907년 군대가 해산되면서 의병 활동은 대규모의 조직적인 무장항쟁으로 전개됐고, 이석용은 진안에서 호남의병창의동맹단을, 전해산은 대동창의단을 결성해 의병 활동을 전개했다. 1910년 일제에 주권을 빼앗긴 후 임병찬은 독립의군부를 조직해 전국적 의병투쟁을 계획했다. 1919년 31 만세운동 당시 민족대표 33인으로 전북 출신 박준승과 백용성이 참여했고, 천도교와 개신교 조직망을 통해 전북 전지역에서 만세운동이 일어났다. 정읍 출신 아나키스트 백정기 의사는 중국 상하이에서 활동하면서 일본 공사를 처단하려 했고, 이종희 장군은 전북 출신으로 유일하게 광복군 지대장을 역임했다. △시대를 밝힌 지식인 조국의 광명을 되찾기까지 암흑의 시대를 밝힌 건 전북의 문학인이다. 이들은 글과 행동으로 독립운동을 하고 시민을 계몽했다. 이익상은 지역 후배들 창작 후원과 근대문학 정착에 힘썼고, 유엽은 전북 시단의 개척자로 평가받는다. 신일용은 기미독립 만세운동 주역이며, 김창술은 식민지에 대한 강한 비판을 쏟아냈다. 학생들이 중심이 된 항일 운동도 눈에 띈다. 1926년 순종의 인산일을 기해 일어난 610 만세운동의 주모자 11명 가운데 이동환을 비롯한 4명이 전북 출신이었고, 신흥학교와 기전학교는 신사참배를 거부해 1937년 폐교되기도 했다. 그밖에도 스스로 목숨을 끊어 일제에 항거한 자정 순국자도 있다. 전북에는 죽음으로써 충절을 지킨 자정 순국자는 공치봉, 김근배, 김영상, 김천술, 박도경, 백인수, 설진영, 이봉환, 이태현, 이학순, 장태수, 정동식, 조희제, 한영태, 황석 등이다. △이름 없는 이들의 항일 운동은 현재진행형 참혹한 시대를 살아가며, 일제에 동조하지 않고 꿋꿋이 버틴 무명의 민초들을 기억해야 한다. 현대 정치학에서는 국가의 3요소로 영토, 국민, 주권을 꼽는다. 우리가 영토와 주권을 빼앗겼음에도 광복을 맞을 수 있었던 가장 큰 정체성은 국민이었다. 과거와 현재, 일제에 항거하는 밑바탕에는 국민이 있다. 누군가의 어머니, 아버지, 또 아들과 딸이었을 그들의 하루와 매시간이 항일 운동이다. 과거 우리나라는 일제에 제대로 항거하지도 못한 채 국권을 상실했다. 국민들은 말한다. 독립운동은 못 했어도, 불매운동은 한다고. 항일 운동은 현재진행형이다. <읽기자료4> [경제왜란으로 맞은 8.15 : 기억해야 할 과거, 도약해야 할 미래] ① 광복 74년이번엔 지지 않는다 독립항생의 역사 알리고 과오 되풀이하지 말아야 국민 자발적 노노 재팬 일본의 침략, 그리고 한일합방(경술국치). 식민지배와 거듭된 수탈, 위안부, 강제징용, 창씨개명, 문화말살정책. 일제 강점기 때 우리 국민들이 겪었던 아픔을 축약한 단어들이다. 국력이 약해 당한 아픔이었지만 대한민국 독립을 위한 국민들의 극렬한 저항은 일제강점기 36년 동안 지속됐다. 동학혁명 정신을 기점으로 한 독립운동, 3.1만세운동, 물산장려운동, 우리 언어 찾기, 역사 바로 알기 등이 대표적 저항이다. 이 과정에서 수많은 국민이 고문과 고초를 겪고 목숨을 빼앗겼지만 결코 일본에 굴하지 않았다. 오히려 독립운동은 더욱 활활 타올랐다. 일제강점기 치욕의 역사는 여전히 남아있지만 독립투사와 국민들의 저항 정신으로 우리나라는 1945년 8.15 광복을 맞았다. 한반도가 일본 제국으로부터 해방돼 대한민국 주권을 되찾은 8.15 광복절은 올해로 74주년을 맞는다. 일제 식민지에서 광복에 이르기까지 일본에 대항해 싸운 것은 독립전쟁만이 아니었다. 같은 피가 흐르며 같은 땅의 기운을 받은 한민족이었지만 일본의 잔혹함 앞에서 대응방식은 저마다 달랐다. 많은 국민들이 목숨을 걸고 조국을 위해 싸우는 동안 누군가는 이들을 밀고하고 나라를 팔아넘겼다. 바로 친일 매국노들이었다. 진정한 반성과 사과없는 일본의 행태는 지금도 지속되고 있다. 경제보복을 통한 일본의 대한민국 침략 역사는 아직까지도 이어지고 있다. 대한민국 국토인 독도를 자신의 땅이라며 영유권을 주장하고 있고, 누군가는 일본의 이러한 행위를 지지하며 대한민국 정부를 음해하는 가짜뉴스를 생산해 오고 있다. 2019년 현재 일본은 우리나라에 대한 경제침략을 자행하고 있다. 우리는 이를 경제왜란이라 부른다. 일본이 백색국가에서 우리나라를 제외하면서 한일 경제전쟁이 시작됐다. 총칼을 들고 싸우는 무력전쟁이 아닌 자국이 보유한 물자에 대한 수출입을 규제하는 경제전쟁이다. 그간 국민들은 자발적 노노 재팬을 통해 안사고 안팔고 안가기 운동을 벌여왔다. 정권을 바꾼 국민의 촛불도 백색국가 제외 이후 일본을 상대로 다시 타오르고 있다. 과거 일제강점기 일본의 식민지 치욕을 겪었던 대한민국 역사를 감내하며, 다시는 이 같은 과오를 되풀이하지 않기 위해 온 국민이 하나로 똘똘 뭉쳐 단결하고 있다. 우리 정부 역시 일본에 대해 백색국가 제외 및 한일군사정보보호협정(GSOMIA) 폐기를 검토하고 있다. 일본 수입 품목들을 우리 제품으로 대체 개발하거나 다른 나라로 대체시키는 방안을 강구하고 있다. 더 이상 일본에게 지지 않고 경제적 독립을 선언해 나가겠다는 의지 표명이다. 전북일보는 8.15 광복절을 앞두고 국민의 올바른 역사관을 정립하는 동시에 우리가 겪어온 아픔과 절망, 그리고 그 속에서도 타오르는 독립항쟁의 역사를 알리고 21세기 현재도 자행되고 있는 일본의 도발에 대응해 응전하고 있는 국민들의 모습을 네 차례에 걸쳐 조명해 나간다. △ 생각 열기 활동 1. <읽기자료 1>을 읽고, 일제 강제징용 피해자들이 일본 기업을 상대로 낸 손해배상청구 소송의 결과에 대해 대법원이 어떠한 판단을 했는지 기술하시오. 활동 2. <읽기자료 1>을 읽고, 대법원에 판결에 대한 일본의 대응을 찾아 기술하고 그에 대한 의견을 작성해보시오. 활동 3. <읽기자료 2>를 읽고, 백색국가 명단(화이트 리스트)란 무엇인지 정리하시오. 활동 4. <읽기자료 2>를 읽고, 시민들은 일본이 우리나라를 백색국가 명단에서 제외한 것이 무엇 때문이라고 생각하는 지 기술하시오. 활동 5. <읽기자료 3>를 읽고, 우리나라의 독립을 위한 노력에 대해 정리하고 그에 대한 나의 생각을 기술해보시오. 활동 6. <읽기자료 4>을 읽고, 기사에 등장한 경제왜란의 의미를 설명해보시오. 활동 7. <읽기자료 4>을 읽고, 우리나라의 독립을 위한 투쟁과 오늘날의 일본에 대한 불매운동의 유사점을 찾아보시오. △ 생각 키우기 ■ 주제 관련 더 나아가기 참고자료1. 전북일보 2019년 8월 14일 [경제왜란으로 맞은 8.15 : 기억해야 할 과거, 도약해야 할 미래] ④ 끝나지 않은 일본의 야욕 : 제2 독립운동 들불처럼치욕의 역사 다시 없다 참고자료2. 봉오동전투 (The Battle: Roar to Victory, 2019), 영화, 2019.08.07. 감독 원신연 △ 생각 펼치기 ■ 광복 74주년을 맞아, 2019년을 살아가는 우리는 어떤 마음가짐으로 무엇을 실행에 옮기며 살아가야 할지 생각해 봅시다. /제작 = 최효성 부안초등학교 교사

  • 교육일반
  • 기고
  • 2019.08.15 15:45

'위안부 피해자 기림의 날'맞아 일본 사과 촉구 영상 올린 완주 학생들

잊어버리면 절대 안 된다. 내가 한이라도 풀고 죽었으면 좋긋다. 다음 세상에는 여자로 태어나갖고 남자한테 사랑 받아봤으면 좋겠다. 그리 못 살아봤기 때문에..(일본군 위안부 피해자 고(故) 강순자 할머니의 발언중) 완주 삼우중 학생과 교사, 학부모들이 14일 일본군 위안부 피해자 기림의 날을 위해 만든 캠페인 UCC를 공개했다. 4분 56초 분량의 영상 다시 피어나야할 꽃에는 위안부 피해 여성들의 증언을 토대로 당시 상황과 심경을 재구성한 애니메이션삼우중 학생과 교사들이 외치는 일본의 공식 사과 촉구 발언 등이 담겼다. 조형진 삼우중 교무부장은 위안부 문제에 관한 진상조사 및 외교적 후속조치를 촉구하는 학생들의 의지를 알리고자 캠페인 UCC를 제작하게 됐다며 지난 4월부터 7월까지 학생 창의적 체험활동 수업인 계기 교육 시간을 활용해 완성했다고 말했다. 영상에서 3학년 학생들은 1930년대부터 2차 세계대전에 이르는 아태지역 식민통치 기간 일본군이 젊은 여성을 성 노예화 한 것에 대해 공식 인정하고 사죄하며 역사적 책임을 수용해야 한다고 외쳤다. 일본의 공식 사과와 반성도 요구했다. 2학년 학생들은 일본 총리가 공식 자격으로 공개 성명을 통해 사과한다면 과거 일본 정부에 대해 반복적으로 제기되는 의문들을 해결하는데 기여할 것이라고 강조했다. 1학년 학생들은 일본군을 위한 일본군 위안부의 성 노예화와 인신매매가 발생한 점이 없다는 주장을 명백하고도 공개적으로 부인해야 한다고 외쳤다. 교사 대표로 발언한 조원석 교장은 일본군 위안부 문제에 관한 국제사회의 권고를 따르는 동시에 잔혹한 범죄에 대해 현재 미래 세대를 교육해야 한다고 주장했다. 영상은 학생들이 연주한 노래 고향의 봄으로 끝맺음한다. 삼우중 측은 이 노래를 통해 일본군 위안부 피해 여성들의 고통과 고향을 향한 그리움, 국민의 분노각오를 상징적으로 드러내고자 했다고 밝혔다. 김보현 기자

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.08.14 20:49

광복 74주년, 전북교육청 ‘일제 잔재 청산’ 나서

전북교육청이 광복 74주년을 맞아 일제 잔재를 청산하는 다양한 사업을 펼치는 가운데 최근 일본의 경제보복 조치가 심화됨에 따라 올바른 역사관 조성에 힘쓰고 교육현장 속 일제식 용어나 조직문화도 뿌리 뽑겠다고 13일 밝혔다. (7월 22일자 5면8일자 1면) 전북교육청은 31운동 및 대한민국 임시정부 수립 100주년을 맞아 올 초부터 친일 작곡가 교가 교체, 일제잔재 청산 공모전 등을 추진하고 있다. 올해 추경에서 예산을 확보해 친일작곡가가 만든 교가를 가진 도내 10개교의 교가 교체 작업을 진행할 예정이다. 초등학교 3곳, 중학교 3곳, 고등학교 4곳이다. 현재 초중등음악연구회와 외부위원으로 구성된 제작위원회가 교가 음원제작 및 녹음 방법 방향을 설정하고, 대상학교와 협의를 진행하고 있다. 가사의 경우 학교 구성원간 협의를 통해 현재 교육방향이나 시대정신에 동떨어진 내용은 개사하기로 한 가운데 학교운영위원회를 거쳐 빠르면 10월 중 새로운 교가를 선보일 예정이다. 앞서 전북중등음악교육연구회는 도내 초중고교의 교가를 수집분석해 총 25개교에서 친일 작곡가가 만든 교가를 부르고 있는 것으로 파악했다. 나머지 학교들도 2020년 본예산을 확보해 가능한 빠른 시일 내 교가 교체 작업을 마무리 한다는 방침이다. 교육현장에 깊숙이 박혀 있는 일제식 용어나 일본식 조직문화도 개선한다. 전북교육청은 지난 4월 일제잔채 청산 공모전을 통해 총 112건을 접수했고, 이중 15건 정도를 개선 권고 용어로 심의 중에 있다. 심의를 거쳐 8월중 학교로 안내공문을 발송할 예정이다. 개선대상 용어로는 시정표(시간표/일과표), 시건장치(잠금장치), 납기(내는 날), 신입생(새내기), 절취선(자르는 선), 졸업사정회(졸업평가회), 내교(학교 방문) 등 학교 현장에서 자주 사용되는 용어들이 꼽혔다. 역대 학교장이나 기관장 사진 게시는 외부공간에 게시하는 것보다는 앨범 등에 별도로 보관하는 방안을, 일제 식민지를 상징하는 나무로 알려진 가이즈카 향나무가 교목으로 지정된 경우에는 변경을 권고하기로 했다. 초등역사 보조교재 편찬도 8월중 마무리하고 2학기부터는 학교현장에 보급해 초등 5~6학년 특성과 발달에 맞는 역사 교육이 이루어지도록 지원할 예정이다. 또 초등역사수업 디자인 연수를 비롯해 역사교육 특강, 역사교과서 보조교재 활용 등 교사의 전문성 신장을 위한 다양한 연수를 진행하고 있다. 전북교육청 관계자는 학교 내 일제 잔재 청산은 학생들에게 올바른 역사의식을 심어주기 위해서 꼭 필요한 작업이라며 역사를 바로세우는 일에 앞장서겠다고 말했다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.08.13 20:20

내년 전북 7개 이전·신설학교 문연다

내년 전북지역 7개 유초중학교가 개교하면서 교육여건이 크게 개선될 전망이다. 전북교육청은 2020년 3월 전주개발지구 내에 5개교가 신설, 완주지역에 2개교가 이전신설해 문을 연다고 13일 밝혔다. 유형별로는 단설유치원 1원, 초등학교 3교(병설유치원 포함), 중학교 3교다. 전주시 덕진구 송천동 일대 에코시티에 개교하는 학교는 전주새솔유치원, 전주자연초등학교, 전주화정중학교로 유초중학교가 동시 개교한다. 전주시 완산구 효자동 일대효천지구에는 효천초등학교, 덕진구 만성동 만성개발지구에는 전주양현중학교가 개교한다. 완주 청완초등학교는 기존 봉동읍 삼봉로에서 둔산리로 옮겨 문을 연다. 완주 둔산리에완주군 소재 전주과학산업연구단지내 공동주택이 들어서면서 학군 내 있는 봉서초등학교가 학생을 전부 수용하기 어려워진 탓이다. 또 삼례중학교(남중)과 삼례여중학교가 통합해 남녀공학 중학교로 이전 신설한다. 학생학부모와 지역주민 등의 자발적인 요구로, 삼례지역 학교교육 효과가 커질 것으로 보인다. 익산시 부송동 이리부송초병설유치원은 9학급 규모의 단설유치원(익산부송유치원)으로 전환돼 유아교육 전문성도 높아질 것으로 기대한다. 박양상 전북교육청 행정과장은 전주개발지구들이 학교 부족과 과밀학급 등으로 어려움을 겪었으나 내년 문을 여는 학교가 잇따르면서 교육여건과 정주여건 개선에 큰 도움이 될 것이라고 말했다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.08.13 20:20

‘상산고 사태’ 결국 대법원으로…전북교육청, 교육부 상대 행정소송

상산고 사태로 빚어진 전북교육청과 교육부 간 대립이 결국 대법원으로 향하게 됐다. 전북교육청은 교육부 장관을 상대로 대법원에 교육부의 상산고 자율형사립고 지정 취소 부동의 처분에 대한 취소 소송을 제기했다고 12일 밝혔다. 김승환 전북교육감은 이날 대법원에 행정(기관)소송을 하기로 결론 맺었다며, (교육청 관계자들은) 차분히 대응해주길 바란다고 말했다. 전북교육청은 이날 오후 전자문서로 대법원에 소장 제출을 완료했다. 지방자치법 제169조에 따르면 지방자치단체의 장은 자치사무에 관한 명령이나 처분의 취소 등에 이의가 있으면 처분 통보일로부터 15일 이내에 대법원에 곧바로 소를 제기할 수 있다. 이에 따라 이번 소송은 단심으로 판결난다. 전북교육청이 제시한 소 제기의 주요 이유는 교육부의 교육청 권한 침해다. 교육부가 상산고의 자사고 지정 취소를 부동의한 이유로 사회적 배려대상자 선발 비율을 의무가 아닌데도 정량 평가한 것은 재량권 남용이자 위법하다고 판단한 것에 대해, 평가 권한을 가진 교육감의 자치권을 침해한 것이라고 반박했다. 전북교육청은 헌법재판소가 심판하는 권한쟁의심판 청구도 가능성을 열어뒀다. 정옥희 전북교육청 대변인은 행정(기관)소송은 15일 이내 청구해야 하기 때문에 먼저 진행했다. 행정소송 진행 상황을 지켜보며 권한쟁의심판도 검토할 것이라고 밝혔다. 권한쟁의심판 청구는 사유가 있음을 안 날로부터 60일 이내에 하면 된다. 이런 가운데 내년 상산고 신입생 모집은 소송과 관계없이 자사고 입학 전형으로 진행한다. 보통 행정(기관)소송이 결론나는 기간이 최소 1년 이상 걸리기 때문이다. 이전과 비슷하게 9월 입학전형 발표 후 자사고 신입생 선발 과정을 밟는다. 올해 상산고를 지원하는 전북지역 학생들은 상산고와 학군 내 일반고를 동시 지원할 수 있다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.08.12 19:54

국민권익위, 장애학생 지원 내용 홈페이지 공개 권고

국민권익위원회가 전북교육청 등 각 시도교육청에 장애학생 대상 통학비치료비 지원내용과 선정방법 등을 홈페이지에 상시 공개하라고 12일 권고했다. 장애학생 특수교육지원서비스 지원내용과 선정방법 등 관련 정보를 학부모 등이 확인하기 어렵고 서비스를 제공하는 보조인력의 공정한 채용이 미흡하다는 민원이 꾸준히 제기된 탓이다. 특수교육지원서비스는 특수학교를 다니는 장애학생을 대상으로 장애 정도와 지원 필요성 등을 심사해 통학비와 치료비, 보조인력을 지원하는 사업이다. 그러나 관련 정보 제공이 투명하지 않아 선정방법선정결과에 대한 학부모들의 불신민원이 잇따랐다. 국민권익위에 따르면 17개 시도교육청 가운데 통학비 지원 분야 관련 정보를 홈페이지에 공개한 곳은 4곳에 불과했다. 치료비 지원 분야는 8개 시도교육청이 홈페이지에 공개했다. 전북교육청의 경우 통학비치료비 지원계획 자료는 홈페이지에 공개하고 있지만, 선정주체현황 등 심의 과정 및 결과에 대한 자료는 올리지 않았다. 국민권익위 관계자는 유사한 장애를 앓는 학생 중 선정결과에 차이가 있어 공정성 의혹이 제기되는 민원이 많고, 시도교육청에서 지원 대상자를 선정하는 심의기구 운영이 구성원 선정조건 설정 등에서 제대로 이뤄지지 않는 경우가 있었다고 지적했다. 이에 권익위는 특수교육지원서비스 지원내용과 선정방법 등 정보를 상시 확인할 수 있도록 교육청과 특수교육지원센터 홈페이지에 상시 공개토록 권고했다. 통학비 지원 심의기구는 보호자, 특수교육교원, 특수교육서비스 담당인력이 참여하고, 치료비 지원 심의기구는 의사, 관련학과 교수, 치료사 등이 포함하도록 했다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.08.12 19:54

2022학년도 수능, 국어·수학 ‘공통+선택 과목’체제로

현재 고1 학생에게 해당되는 2022학년도 대학수학능력 시험 과목방식이 대폭 바뀐다. 2020학년도 수능은 문이과 구분이 폐지됨에 따라 국어수학 영역의 경우 공통과목+선택과목 형태로 각각 2개 과목씩 시험을 응시해야 한다. 단, 공통과목에서 75%, 선택과목에서 25%가 출제돼 문항수(45문항)는 기존과 동일하다. 또 탐구영역 역시 문이과 통합 취지에 따라 사회탐구와 과학탐구영역 총 17개 과목 가운데 계열 구분 없이 2과목을 선택하면 된다. 수능 EBS(교육방송) 연계율은 기존 70%에서 50%로 축소한다. 교육부는 이같은 내용을 담은 2022학년도 대학수학능력시험 기본계획을 12일 발표했다. 2022학년도 수능에서 국어수학 영역을 공통과목과 함께 선택과목 중 1과목을 선택해 치러야 한다. 국어 공통과목은 독서문학, 선택과목은 화법과 작문언어와 매체다. 수학 공통과목은 수학Ⅰ, 수학Ⅱ이며, 선택과목은 확률과 통계미적분기하 중에서 고르면 된다. 단, 경희대, 고려대, 서강대, 서울과기대, 서울대, 성균관대, 연세대, 이화여대, 중앙대 등 9개 학교의 자연 계열은 2020학년도 수능에서 수학 선택 과목인 미적분 또는 기하 중에 반드시 한 과목을 선택해야 한다. 탐구 영역은 수험생이 선택하여 응시할 수 있다. 계열 구분 없이 17개 과목 중 최대 2과목 응시가능하다. 국어수학탐구 영역은 상대평가, 영어한국사제2외국어/한문은 절대평가다. 한편, 2022학년도 수능은 2021년 11월 18일 시행된다. 성적은 같은 해 12월 10일 통보된다. 교육부는 개편되는 수능에 학생들이 보다 쉽게 적응하도록 2020년 5월에 국어 수학 직업탐구 영역 예시 문항을 안내하겠다고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.08.12 19:54

[NIE] 태양광 발전의 빛과 그늘

△ 주제 다가서기 전라북도와 충청남도 일부 지역의 식수원인 진안군 용담호에 20MW 규모의 수상태양광 발전이 추진되면서 수질오염 논란이 일고 있다. 이는 경상남도 합천호에 이어 두 번째로 식수원으로 사용되는 호수에 수상태양광이 설치되는 사례이다. 합천호에는 2012년 500KW, 2011년과 2013년에 각 100KW 등 모두 700KW 규모의 수상태양광이 설치됐지만 수질정화장치가 설치되지 않았다. 경남 합천호에 수상태양광 시설에 대한 환경 모니터링을 실시한 결과 카드뮴 등 중금속 일부가 기준치 이상으로 검출됐다고 한다. 경남 합천호는 비상시 저수량의 일부인 하루 50만톤 정도만 식수를 공급하는 용도로 사용되고 있다는 것이 그나마 불행 중 다행이라고 할까? 이와 달라 진안군 용담호는 식수 공급이 주목적이므로 수질환경 정화시설이 반드시 필요하다. 전문가에 따르면 호수나 저수지는 평소 유속이 거의 없는데 수상에 태양광을 설치하면 유속이 더욱 느려져 물이 정체될 수 있다고 한다. 경남 합천호 태양광 시설에도 중금속 오염 예방을 위한 수질 정화 시설 과 녹조 발생을 막을 시설 및 물의 순환을 유도하는 장치들이 시급히 설치되어야 한다. 이 외에도 태양광 발전 설비는 외부에 설치되어 사시사철 자극에 노출되는 만큼 고장이 잦고, 고장 발생 시 수리비용도 만만치 않다. 고장이 발생했지만 수리를 하지 않고 방치할 경우 쓰레기 더미가 될 수 있다. 또한 육상 태왕광의 경우 산림 자연을 훼손하거나 자연 경관을 해치고, 전자파 발생, 부동산 투기 유발 등 환경적인 면이나 사회적인 면에서 여러 문제점과 갈등을 유발할 수 있다. 이러한 여러 부작용에도 불구하고 미래의 지구 환경을 보전하고 에너지 부족 문제를 해결하기 위해서 태양광 발전은 추진되어야할 필요가 있다. 이번 지면에서는 전세계적으로 태양광 발전을 비롯한 신재생에너지 사업이 활성화되고 있는 배경을 알아보고 이의 필요성과, 여러 부작용을 극복하고 태양광을 건강한 에너지 자원으로 활용할 수 있는 방법에 대해 알아보고자 한다. △ 기사 읽고 활동하기 <동기유발> - 위의 그래프를 보고 알 수 있는 사실을 친구들과 이야기해보자. <활동 1> 세계는 기후변화에 민첩하게 대응하고 있습니다. 2015년 12월 12일 프랑스 파리에서 195개 국가가 동참한 파리기후변화협약은 온실가스 감축을 본격 이행하는 마중물이 됐습니다. 지구 온난화에 대비해 이산화탄소를 비롯한 온실가스 배출을 줄이고 지구 대기온도 상승을 2도 이하로 유지하자는 게 골자입니다. 글로벌 기업은 전기를 생산하는 과정에서도 친환경 방식을 요구하고 있는데, RE100이라는 자발적 캠페인이 크게 주목받고 있습니다. 우리 정부도 직접 나서 RE100 확대를 유도하겠다고 밝혔습니다. RE100에 대해 자세히 알아보겠습니다. Q : RE100이 무엇인가요? A : RE100(Renewable Energy 100%)은 기업이 필요로 하는 에너지를 친환경 재생에너지로 100% 대체하는 것을 의미합니다. 전기를 생산하는 에너지원은 원자력, 석탄, 가스, 석유, 재생에너지(태양광, 풍력) 등이 있습니다. RE100은 이 중 재생에너지로 생산한 전기만 사용하는 게 핵심입니다. 온실가스 배출이 없기 때문에 친환경적이라는 게 이유입니다. RE100을 주관하는 곳은 더 클라이메이트 그룹(The Climate Group)이라는 다국적 비영리단체로, 2014년 미국 뉴욕에서 개최한 기후주간 행사에서 RE100캠페인을 처음 소개했습니다. 세계 대부분 국가가 참여하는 기후변화 대응체제 구축 필요성을 널리 알리고, 온실가스 감축 목표 이행을 위한 에너지 수요관리가 RE100 캠페인 목적입니다. Q : RE100 등장 배경은 무엇인가요? A : 각국 정부는 온실가스 감출을 위한 친환경 정책 시행과 더불어, 국가 재생에너지 보급 확대를 위한 목표를 설정했습니다. 우리나라는 3차 에너지 기본 계획을 토대로 2040년까지 전기를 생산하는 전체 에너지원에서 재생에너지 비중을 35%까지 확대하겠다고 밝혔습니다. 현재 재생에너지 비중이 7%라는 점을 감안하면 5배 가량을 늘리겠다는 도전적 목표입니다. RE100은 이처럼 각국에서 친환경에너지 정책 여건을 조성하기 시작하면서 등장했습니다. 미국, 독일, 일본 등 주요 국가는 재생에너지 보급목표를 설정하고 시장구조를 개편해 재생에너지 거래가 쉽도록 했습니다. Q : 해외 동향은 어떤가요? A : 올 4월 기준 RE100 캠페인에 참여한 기업은 세계에 171곳입니다. 구글, 애플, GM, 이케아, BMW 등이 RE100 캠페인 참여로 재생에너지 100% 전환 방침을 공개적으로 선언한 대표 기업입니다. 2017년 기준 RE100 참여 기업(122곳) 에너지 사용량 합계는 약 159TWh로 폴란드, 말레이시아 등 국가 전체 전력 사용량을 상회하는 수준입니다. RE100 가입 비중은 미국(51개)과 유럽(77개) 기업이 75% 이상을 차지하고 있으며, 최근에는 일본, 중국, 인도 등 아시아(24개) 기업 참여가 늘어나는 추세입니다. 이들 기업이 RE100에 참여하는 방식은 크게 두 가지로 구분됩니다. 직접 재생에너지전기 설비를 구축해 전기 생산, 소비를 같이 하는 겁니다. 또 기업이 발전사업자와 직접 계약을 체결해 일정기간 계약된 가격으로 재생에너지 생산 전기를 구매하는 방식입니다. 재생에너지 발전 설비도 눈에 띄게 증가하고 있습니다. 포스코 경영연구원에 따르면 2017년 세계 신규 발전설비 비중에서 재생에너지는 61%를 차지했습니다. 가스발전(15%), 석탄발전(13%), 원자력(4%) 비중보다 월등히 높습니다. 에너지리서치 기관인 BNFF는 설비투자 금액을 재생에너지 286조원, 석탄발전 75조원, 수력 49조원, 원자력 45조원, 가스발전 33조원으로 추정했습니다. Q : 우리나라 상황은 어떤가요? A : 우리나라에서 RE100참여를 선언한 기업은 아직 한 곳도 없습니다. 국내 기업은 재생에너지 사용 확대를 요구하는 파트너 기업이 많아지면서 이를 충족하기 위한 움직임을 보이고 있습니다. 고객사가 재생에너지 사용을 요구한다는 점을 고려, 그에 부합하는 이행 방안을 마련하는 것입니다. 또 그린피스 등 국제환경단체가 국내 기업에 재생에너지 전환을 공식 요구하는 사례도 쉽게 찾아볼 수 있습니다. 이에 삼성전자는 2020년까지 미국, 유럽 중국 등 사업장에서 사용하는 전력 100%를 재생에너지로 충당한다는 계획을 내놓기도 했습니다. 삼성 SDI는 배터리 사업 주요 고객사인 BMW 에너지 정책에 따라 재생에너지 사용 확대 계획을 세웠습니다. 2020년까지 울산 공장에서 사용하는 전기 6.3%를 친환경 에너지로 대체하겠다는 겁니다. 매일 50MWh 수준 전기를 태양광, 풍력 등으로 조달하는 방식입니다. <후략> (발췌 : 전자신문 2019-07-01 27면) 1-1. 2015년 12월 12일 프랑스 파리에서 열린 파리기후변화협약의 주요 내용이 무엇인지 알아보자. 1-2. RE100 캠페인의 주요 내용과 이것의 등장 배경을 알아보자. <활동 2> 24일 경남 하동군 적량면 영신마을 어귀에 들어서자 줄지어 늘어선 태양광 패널이 눈에 띄었다. 깔끔한 모습에 몇년 전까지만 해도 여기가 다 불법 폐축사였다는 군 관계자의 말이 거짓말처럼 들렸다. 한때 악취가 심해 걸핏하면 다른 마을에서 군청에 민원을 제기했던 영신마을은 신재생에너지를 통해 삶의 질을 대폭 개선했고 수익 창출도 이룰 수 있었다. 올해 전력 판매로 예상되는 영신마을의 수익은 약 7억 3000만원이다. 생활 개선을 위한 주민들의 의지와 군 행정의 적극적인 지원이 어우러진 덕이었다. 하동군은 정부의 신재생에너지 융복합 공모사업에 4년 연속 선정되는 등 신재생에너지 활용도가 뛰어나다. 알프스 하동이라는 캐치프라이즈에 걸맞게 친환경 발전에 관심이 많고 자체 태양광발전 등을 통한 세외수입도 쏠쏠한 편이다. ◆가난과 악취의 마을이 행복마을이 되기까지 영신마을은 1943년 주민들이 거주를 시작한 한센인 마을이다. 수십년 동안 가난했다. 주민의 80% 가량이 기초생활수급자로, 저마다 소규모 축사를 지어 양돈, 양계를 업으로 삼았다. 시간이 흐르자 주민들의 노령화로 빈 축사가 늘어났고, 오, 폐수가 많이 발생할 수밖에 없었다. 그래서 비가 내리는 날에는 악취가 코를 찔렀다. 악취와 관련해 인근 마을에서의 민원도 끊이지 않았다. 이덕구 영신마을 이장은 아무리 씻는다고 씻어도 분뇨 냄새가 쉽게 지워지지 않는다며 마을에 사는 학생이 읍내 학교에 가면 냄새가 난다는 이유로 왕따를 당했다는 이야기도 많이 들었다고 회상했다. 변화는 마을 내부에서부터 시작됐다. 주민들이 좀 더 나은 주거환경을 위해 태스크포스(TF)를 자진해 꾸리고 군청에 도움을 요청했다. 마침 2015년 산업통상자원부가 공모한 친환경에너지타운 조성 공모사업에 선정됐다. 하지만 인프라가 워낙 갖춰져 있지 않다보니 시작부터 문제였다. 당시 마을 집의 대부분은 노후한 슬레이트 지붕을 얹고 있어 신재생 발전설비를 설치하기에 적합하지 않았다. 산업부 예산으로는 그 부분까지 충당할 수가 없었다. 이때 농림축산식품부의 새뜰마을 조성사업이 구원투수가 됐다. 새뜰마을사업은 달동네, 쪽방촌 등 주거환경이 열악한 지역에 대해 생활기반시설, 집수리 지원 등 종합적인 지원을 제공하는 사업이다. 영신마을은 이듬해인 2016년 1월 새뜰마을 조성 공모사업에 선정돼 방치 건축물 74동을 철거하고 집 39채를 수리했으며, 지붕 24동도 개량할 수 있었다. 휴식공간 조성과 마을길 정비는 덤이었다. 금상첨화로 그해 8월엔 산업부의 신재생에너지 융복합지원 공모 사업에도 선정됐다. 주민공동체 생활을 통해 주민 간 화합이 잘되는 마을이었지만 모두의 뜻이 같을 수는 없는지라 추진 과정에서 잡음도 나왔다. 어쨌든 자비를 부담해야 하는 것 아니냐, 괜히 귀찮기만 하고 실제로 좋은 게 있느냐등의 의심을 해소하고 비전을 제시하기 위해 새뜰마을사업 추진위원장을 맡은 이 이장이 팔을 걷고 나섰다. 이 과정에서 폐축사부지 내에 혼재해 있던 10가구는 간이양로주택을 신축해 이주하게 되기도 했다. 결국 올해 1월 영신마을 친환경에너지타운 조성사업은 무사히 준공됐다. 이 이장은 (사업)을 반대하던 주민들도 전기요금 고지서를 받아든 뒤에는 더욱 좋아한다며 태양열 발전시설이 있는 집은 온수까지 해결되니 더욱 좋다고 전했다. 영신마을의 발전설비를 통한 전기 생산량은 연간 4200MWh(시간당 메가와트)로, 올해 예상 판매수익은 7억 3000만원이다. <중략> 하동군은 자체 태양광 발전사업을 통해 전력을 판매해 세외수입을 올리고 있다. 올해 3월 기준 총 9개소, 331KW 전력용량으로 4월까지 전력 판매수익 1억 4586만 1000원을 올렸다. 보건소 옥상, 공설 운동장 등에는 민간이 투자한 발전 시설을 설치하고 이를 민간에 임대해 수익을 내기도 했다. 또 지난해부터는 농민 참여 영농형 태양광 시범사업을 통해 농지 위에 발전설비를 배치하고 밑에서는 그대로 벼를 재배해 이로 인한 발전수익을 주민 복지에 쓰는 사업을 추진 중이다. 윤상기 하동 군수는 앞으로 친환경에너지타운 조성사업 등이 더욱 확대되도록 노력해 하동군이 명실상부한 에너지 자립도시가 될 수 있도록 하겠다고 말했다. (발췌 :세계일보 2019-06-26 19면) 2. 경남 하동군 영신마을이 신재생에너지 융복합 사업을 통해 얻게 된 이익이 무엇인지 정리해보자. <활동 3> 전국적으로 태양광 누적 설치용량은 2018년 10월 현재 3682MW다. 2014년 520MW였으니 4년 만에 일곱 배로 폭증했다. 태양광은 야간이나 흐린 날엔 전기를 생산할 수 없어 실제 이용률은 약 15%다. 따라서 전국적으로 깔려 있는 모든 태양광 설비의 실질 출력은 총 설치용량의 15%인 552MW 정도로 볼 수 있다. 이는 강제로 조기 폐쇄한 월성 1호기 출력 678MW보다 작다. 아름다운 금수강산을 반창고를 덕지덕지 붙인 찰과상 환자처럼 만들어가면서까지 늘린 태양광 패널이지만, 실제로 생산할 수 있는 전기량은 기껏 중형 원전 하나의 생산량에도 못 미친다는 말이다. 그러니 앞으로 대형 원전이 하나씩 퇴장할 때마다 깔아주는 대체수요만으로도 태양광은 과속주행이 가능하다. 이제 시동을 걸었을 뿐인데, 과속하면 우리 국토가 붕대를 칭칭 감고 꼼짝없이 누워 있는 교통사고 환자 같은 모습이 되지 않을까 두렵다. 태양광의 과속주행은 난개발을 낳는다. 산지가 많은 한국에서 토지를 과소비하는 태양광발전은 지형상 불리할 수밖에 없다. 태양광 사업으로 수익을 낼 수 있는 값싼 토지는 경사도 높은 산지에 집중돼 있다고해도 크게 틀리지 않는다. 경사도 규제가 있지만, 태양광 개발업자들은 규제 한계를 넘나드는 값싼 산지를 찾아 개발하려 한다. 당연히 산사태 등 자연재해에 취약할 수밖에 없다. 경북 청도, 강원 횡성 등 전국 각지에서 발생하기 시작한 태양광 시설에 따른 산사태 우려 시위는 확산될 가능성이 매우 크다. 태양광의 과속주행은 비리를 낳는다. 태양광 사업은 토지와 관련한 많은 규제에 둘러싸인 채 보조금으로 지탱되는 사업이다. 한마디로 정부의 협력과 도움이 절대적으로 필요하다. 정부 의존성이 높은 수익구조를 갖는 사업일수록 비리에 취약하다는 것은 이론적으로나 경험적으로 입증된 사실이다. 최근 서울시 태양광 미니 발전소 보급사업 보조금을 둘러싼 비리 의혹, 한전과 한국수력원자력의 태양광 관련 비리 급증 등도 우연히 발생한 것이 아니다. 태양광의 과속주행은 또 안전사고를 낳는다. 태양광은 사람의 의지가 아닌, 자연 상태에 따라 불규칙적으로 발생하는 간헐성 문제를 극복해야 한다. 에너지저장장치(ESS)는 간헐성 극복을 위한 핵심 설비 중 하나다. 따라서 태양광의 과속주행은 자연히 ESS의 과속주행을 유발한다. 실제로 한국은 2018년 ESS설치 1위에 올라섰다. 세계 설치 용량 중 무려 50%가 한국에 집중될 정도의 과속주행이다. 정상이 아니다. 작년부터 전국적으로 20건 넘게 발생한 ESS화재는 어쩌면 당연한 결과일지 모른다. 태양광은 아무런 잘못이 없다. 태양광, 풍력 등과 같은 재생에너지는 오염물질도 배출하지 않고 고갈 염려도 없는 꿈의 에너지다. 이들 에너지를 손쉽게 쓸 수 있는 날이 곧 인류가 에너지 문제에서 해방되는 날이 될 것이다. 하지만 세계적으로 태양광의 에너지 비중은 1.3%정도로 여전히 매우 낮다. 아직 보완해야 할 기술적, 경제적 약점이 많기 때문이다. 태양광은 현실의 에너지라기보다 더 많은 연구개발이 필요한 미래의 에너지에 가깝다고 봐야 한다. 태양광이 제대로 발전해 에너지믹스의 한 축을 차지하도록 속도전이 아니라 신중한 접근과 준비가 필요하다. 정부도 의욕만 앞세운, 비현실적인 탈원전, 재생에너지 확대 정책의 속도 조절에 나서야 한다. 국제에너지기구(IEA)는 얼마 전 원전 축소 속도에 비해 재생에너지 발전 속도가 느리다며 각국에 과속 탈원전 정책의 역기능을 경고한 바 있다. <후략> (발췌 : 한국경제 2019년 8월 7일 30면) 5년 전 쯤 대규모로 설치한 태양광발전 시설에서 10%에 육박하는 발전 손실이 발생하고 있더군요. 최근 한 발전회사 사장이 발전사가 운영하는 태양광 시설조차 고장이 잦다며 한 말이다. 유망 산업으로 떠오를 태양광 유지, 보수 관련 신기술을 개발해 새 먹거리고 삼겠다는 취지의 발언이었다. 하지만 뒤집어 보면 발전사조차 골머리를 앓을 정도로 태양광 설비의 고장률이 높다는 뜻이기도 하다. 분산형 발전시설인 태양광은 태생적으로 고장에 취약하다. 사시사철 비바람에 노출돼 있어 운영 변수가 많다. 면적이 발전량과 직결되기 때문에 어떤 패널이 고장났는지조차 알아내기 쉽지 않다. 이중 삼중으로 보호돼 있는 시설에서 수백 명이 상시 근무하는 화력, 원자력발전소와 대조적이다. 공공기관에 설치된 태양광 시설의 고장 사례가 속출하는 것도 이 때문이다. 많게는 수천만원에 달하는 수리비를 조달하지 못해 흉물로 방치된 태양광 시설도 많다. 서울시가 광진구 청소년수련관에 1억 800만원을 투입해 설치한 태양광 시설은 지난해 고장 난 뒤 수리비 1000만원이 없어 그대로 멈춰 있다. 서울 은평구 갈현노인복지센터에 설치된 태양광 시설도 2017년 고장 난 뒤 수리할 엄두를 내지 못하고 있다. 민간 시설도 예외가 아니다. 설치한지 불과 1~2년 만에 고장 났다는 사례가 쏟아진다. 정부 시책을 믿고 노후자금을 털어 태양광을 설치했다는 한 노인은 몇 년 전 설치한 시설의 인버터 30여대 중 10대가 고장났는데 수리비만 수천만원이 든다고 해 손을 대지 못하고 있다며 대만 제품이어서 부품을 구하기조차 어렵다고 토로했다. 10년 뒤에는 최근 설치된 태양광 시설 상당수가 고장 나 제 기능을 하지 못할 수 있다는 게 전문가들의 우려다. 현장에서는 정부가 재생에너지 발전 목표에만 집착한 나머지 고장 수리, 환경 파괴 등 사후 문제에 뒷짐을 지고 있다는 비판의 목소리가 높다. 산림 태양광의 경관 훼손과 환경 파괴 등의 문제가 부각되자 지난해 부랴부랴 태양광 수명(20년) 종료 후 산림 원상 복구 등의 대책을 내놓은 게 대표적인 사례다. 하지만 이미 태양광 발전용으로 여의도(290ha)의 15매 면적 산지가 훼손된 뒤였다. 태양광 과속 행정을 제어하지 않으면 10~20년 뒤 태양광 쓰레기 대란이 현실화할 수도 있다. (발췌 : 한국경제 2019-07-08 08면) 3. 태양광 발전시설이 급증하면서 발생하는 부작용과 개선 방안에 대해 정리해보자. <활동 4> 용담호에 수상태양광을 설치하려면 반드시 수질 정화기능을 갖췄으면 한다. 용담호는 전북은 물론 충남 일부 권역까지 생활용수를 공급하는 식수원이기 때문이다. 한국수자원공사(K-Water)는 진안군에 위치한 용담호에 20MW 규모의 수상태양광 설치를 추진 중이며 현재 전북지방환경청에서 사전환경영향평가를 진행 중이다. 이에 앞서 진안군과 수자원공사는 2017년 5월 3단계에 걸쳐 50MW 용량의 수상태양광발전을 개발하는데 힘을 모으기로 업무협약을 맺은 바 있다. 태양광사업은 정부가 역점을 두고 있는 재생에너지 3020정책의 핵심사업 중 하나다. 우리나라의 주요 전력원이던 원자력, 석탄 화력발전을 줄이고 청정에너지인 신재생에너지를 2030년까지 20%로 늘리겠다는 야심찬 내용을 골자로 한다. 이는 2016년 세계 195개국이 참여한 신기후 체계 파리협정에 부응하기 위한 것이기도 하다. 이에 따라 재생에너지 발전 비중을 2016년 7.0%에서 2022년 10.5%로 늘릴 예정이다. 이 가운데 태양광은 63%를 차지한다. 정부는 이 같은 계획을 실천하기 위해 2018년 10월, 새만금지역에 세계 최고의 재생에너지 클러스터를 추진하는 비전 선포식을 가졌다. 수상태양광발전은 말 그대로 바다나 댐, 호수, 저수지 등 유휴수면에 패널(모듈)을 설치하여 전기를 생산한다. 좁은 국토와 환경훼손 등 여러 문제를 안고 있는 육상태양광에 비해 장점이 많다. 또 수자원공사와 농어촌공사가 보유하고 있는 댐과 담수호 용, 배수로를 활용하면 국내 원전의 절반 가까이를 대체할 수 있는 잠재력을 갖고 있다. 그러나 수상태양광도 중금속에 의한 수질오염, 녹조 등 생태교란, 전자파, 빛 반사 등의 문제가 제기되고 있다. 이러한 문제는 상당부분 오해에서 비롯된 것이긴 하지만 일부 수긍할 점도 없지 않다. 가령 현재 700KW 규모로 가동되고 있는 경남 합천호의 경우 오염을 막기 위한 수질정화장치가 설치되지 않았다. 또 일부에서는 단순 식물섬이나 수차를 추가로 설치해 눈가림을 하는 경우도 있다. 용담호처럼 식수원에 설치하려면 수상태양광 부유체 자체에 생물학적 정화기능을 구비하고 공기공급과 동시에 물을 순환시키는 정화시설을 갖춰야 할 것이다. 나아가 지역주민들과 이익을 나누는 상생방안도 마련해야 한다. 새만금지역의 경우도 마찬가지다. 몇 가지 문제점에도 불구하고 수상태양광은 계속 확산시켜야 할 미래의 에너지다. <발췌 : 전북일보 2019-07-09 15면> 4-1. 수상 태양광발전의 장점과 단점에 대해 알아보자. 4-2. 태양광 발전은 여러 문제점이 발생할 수 있는 가능성에도 불구하고 지구환경 오염을 줄이기 위한 방법이 될 수 있다. 태양광 발전의 여러 부작용을 극복하고 지구 환경을 보전하는 미래의 재생에너지로 키워나가기 위해서 노력해야할 점에 대해서 토의해보자.

  • 교육일반
  • 기고
  • 2019.08.08 18:17

전국시도교육감협, '교육부의 교육자치 분권 약속 이행' 촉구

전국시도교육감협의회는 7일 한국교원대 도서관2층 회의실에서 임시총회를 열고 교육부의 교육자치 분권 약속 이행 촉구 입장문 등5개 안건을 의결했다. 협의회는 입장문에서 교육감들이 고통을 감내하며 현 정부에 협조해 왔으나 대통령의 공약이나 국정과제로 제시된 대입제도 개선, 고교체제 개편 등을 교육부가 이행하지 않고 사문화시켰다며 유감을 표했다. 자치분권 사전협의제가 취지와 목적에 맞도록 운영되기 위한 법령 정리를 제안하면서 교육부가 마련할 지침도 협의회와 공동으로 만들 것을 주문했다. 협의회는 이날 산업안전보건법 적용과 관련한 개선방안을 제안하고, 관계 기관과 협의체를 구성해 문제점을 해소해 나가자고 의견을 모았다. 교육자치 실현에 맞춰 협의회 역할이 커지는 만큼 협의회 사무국을 확대하는 방안도 논의했다. 김승환 협의회장(전북도교육감)을 중심으로 교육부의 상산고 자사고 지정취소 부동의에 대한 협의회 차원의 대응 방안도 다음 총회 때 마련하기로 했다. 김 협의회장은 인사말에서 상산고의 자사고 재지정 취소에 대한 교육부의 부동의 결정은 어느 한 지역 또는 해당 교육청의 문제만으로 보아서는 안 된다며 협의회와 교육부 사이의 새로운 관계 설정이 필요하다로 강조했다. 다음 총회는 오는 11월 중 경북에서 열릴 예정이다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2019.08.07 20:37

교육감들 결국 “신뢰관계 재검토” 선언…교육정책 제동 우려

전국 시도 교육감이 자율형사립고(자사고) 문제를 이유로 교육부와의 신뢰 관계를 전면 재검토하겠다고 선포하면서 교육청의 협조가 필요한 다수의 교육 정책에 제동이 걸리는 것 아니냐는 우려가 나온다. 전국시도교육감협의회는 7일 오후 협의회 임시총회를 진행한 뒤 발표한 입장문에서 대통령 공약과 국정과제로 제시된 고교 체제 개편 등을 교육부가 이행하지 않고 사문화시켜 깊이 유감이라고 비판했다. 김승환 협의회장(전북도교육감)은 모두발언에서 상산고의 자사고 지정취소에 대한 교육부 장관의 부동의 결정은 어느 한 지역의 문제만으로 봐서는 안 된다면서협의회와 교육부 사이의 새로운 관계 설정이 필요하다고 말했다. 협의회는 다른 교육감들도 김 회장과 뜻을 같이해 교육부와 신뢰 관계를 전면 재검토하기로 했다면서, 11월 경북에서 열릴 다음 총회에서는 적극적인 대응 방안을논의하겠다고 예고했다. 지난달 교육부는 전북교육청이 상산고를 자사고에서 지정취소하겠다고 요청한 데 대해 절차적으로 위법했다면서 부동의 결정했다. 이에 따라 상산고는 자사고 지위를 5년 더 유지하게 됐다. 이에 전북교육청이 교육부는 중요한 신뢰 파트너를 잃은 것이라며 강한 비난조의 입장을 내면서 김 협의회장 주도로 교육감들의 반발이 일어나는 것 아니냐는 우려가 제기됐다. 이날 교육감협의회 임시총회 결과 우려는 현실화되는 분위기다. 당장 2학기 개학 직후 2차 파업 가능성이 큰 학교 비정규직 문제부터 교육감들이 교육부에 협조하지 않을 것으로 보인다. 학교 비정규직 처우 문제는 교육감들이 사용자로서 교섭 당사자인데, 교육감들은 예산 한계를 이유로 처우 개선에 소극적인 반면 교육부는 파업 등 갈등을 최소화하기 위해 조정하는 역할을 맡고 있다. 학교 비정규직 쪽은 교육청들에 전향적인 처우 개선 약속을 요구하고 있는 터라, 교육부는 자사고 문제로 등을 돌린 교육청과 파업 카드를 손에 쥔 학교 비정규직 사이에 낀 채 난감한 상황에 처할 전망이다. 내년부터 2024년까지 5년간 교육청이 절반 부담하는 것으로 정리한 고등학교 무상교육 재원 문제도 교육청이 돌연 비협조로 돌아서는 것 아니냐는 우려가 나온다. 교육계에서는 내년에 교육청들이 나머지 자사고에 외국어고 등 특수목적고까지 재지정 평가 도마에 올릴 예정인 탓에, 올해부터 미리 으름장을 놓는 것으로 보인다는 평가가 나온다. 내년에는 상산고처럼 교육청의 지정취소 결정에 교육부가 부동의하는 일이 없어야 한다는 선전 포고라는 해석이다. 교육부 관계자는 교육 자치 (확대) 속도가 더딘 것에 교육부도 책임이 있다는 인식은 갖고 있다면서 교육 정책 추진에 차질이 없도록 협의에 노력하겠다고 말했다. 한편 이날 김승환 교육감은 전국시도교육감협의회 임시총회에서 인사말을 통해 교육부의 상산고 자사고 지정취소 부동의 결정은 우리나라 전체 교육체계의 문제라며 다음 주께 헌법재판소 또는 대법원에 (교육부의 부동의 위법성을 따질) 소송을 제기할 것이라고 말했다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2019.08.07 19:34

‘조회’·‘훈화’·‘선도부’…학교문화·용어 일제강점기 잔재 수두룩

최근 전국적으로 확산된 NO일본 운동이 일본의 경제침탈에 대항하는 독립운동 양상으로 전개되면서 과거 일제강점기 흔적도 걷어내야 한다는 목소리가 높다. 그중 무의식적으로 영향받기 쉬운 학교생활 속 일제 잔재 뿌리 뽑기가 시급하다는 지적이다. 전북지역 학교에서 여전히 일본 제국주의전체주의를 상징하는 행정제도조직문화, 일제식 관행적 용어가 남아 있는 것으로 확인됐다. 학생 중 선도위원을 선발해 다른 학생들이 교칙을 잘 지키는지 지도감독하는 선도부 활동과 반장 문화, 국민의례, 단체 조회기합, 차렷 경례 등이 여전히 자리 잡고 있는 대표적인 일제 문화로 꼽혔다. 전난희 고산고 수석 역사교사는 학생 간 위계질서를 만들고, 단체 행동명령 이행을 지시하는 제도는 일제 강점기 당시 일본인들이 한국 학생들을 효율적으로 통솔관리하기 위해 만든 식민지배 문화라면서 교사 업무와 교육 행정이 분리돼 행정지침이 수업을 통제하는 경우도 과거 일본이 모든 학교 수업을 통제하는 것에서 비롯된 상황이라고 지적했다. 교가식수 등 일부 도내 학교 상징물에서도 일본 군국주의가 묻어났다. 전북중등음악연구회가 도내 모든 초중고교의 교가를 분석한 결과, 도내 상당수 학교에서 엔카(일본 대중가요의 하나)-풍의 교가를 부르고 있는 것으로 확인됐다. 도내 25개교의 교가는 친일 작곡가가 또는 작사가가 만들었다. 일제강점기 이토 히로부미가 국내에 심은 일본산 기념식수이자 식민정책의 상징으로 널리 퍼진 가이즈카 향나무는 제거 운동이 확산됐지만, 일부 교정에 남아 있었다. 훈화(말씀)사물함(개인보관함)공람(학년말 평가회)일제고사(학교별 성장평가) 등 일본식 용어도 사라지지 않고 있다. 도내 교사전문가들은 전국적으로 진행중인 일본으로부터의 경제정치 독립은 문화정신의 독립도 뒷받침 돼야 한다며 미래 세대가 정체성을 확립하는 시기인 학교생활 속에서의 일제 잔재 청산은 조속히 완료돼야한다고 강조했다. 지속성과 전문성이 중요하다는 조언이다. 전북교육청이 진행하는 일제 잔재 청산 사업을 타 시도 교육청과 연계해 자료성과를 공유하고 외부 전문가를 포함한 TF팀 구성하자는 의견도 나왔다. 교가용어제도 개선과 함께학교 자치다양성을 활성화해 과거 계급통솔 중심의 학교문화를 바꿔야 한다고 제안됐다. 전북국어교사모임 소속 김형훈 교사는 청산돼야 할 문제지만 갑작스럽게 모두 금지하는 것은 부작용을 낳을 수 있다. 현장에서 구성원들이 공론화를 통해 수용하고 공감한 후 단계적으로 변화하는 것이 중요하다고 말했다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.08.07 19:34

“진안 방과후 돌봄 강화·남원 교육혁신특구 운영”

진안군은 올해 부사관학교로 지정된 진안공고 활성화와 지역 내 방과 후 학생 돌봄을 강화하기로 했다. 남원시 역시 수학체험시설 건립과 교육혁신특구 조성 운영에 적극적으로 협조한다고 밝혔다. 이는 최근 전북교육청과 진안군남원시가 진행한 정책간담회에서 논의된 결과다. 7일 전북교육청에 따르면 도내 자치단체와 교육청간 교육협력을 강화하기 위해 지난 3월부터 시군을 돌며 정책간담회를 열고 있다. 지난 1일 진안군청에서 열린 간담회에서 전북교육청과 진안군이 부사관 학교로 지정된 진안공고 기숙사 운영비 문제를 합의했다. 진안공고가 올해 부사관 학교로 지정되면서 2019년도 기숙사 운영비(5억 4100만 원)가 요구됐는데, 이를 진안군이 부담했다. 2020년도 기숙사 운영비는 전북교육청이 부담하기로 했다. 또 진안교육지원청 등은 방과후 돌봄을 강화하기 위해 농어촌 교육특구 사업을 내년부터 진안 마을교육생태계 활성화 사업으로 변경해 추진할 계획이다. 최성용 진안군수 권한대행은 진안공고가 부사관학교로 지정돼 학생수가 증가하고, 지역사회 활력을 가져오고 있다며, 지역발전을 위해 학생을 위한 교육지원 정책을 지속해 나가겠다고 말했다. 이에 앞서 지난 7월 23일에는 남원시에서 정책간담회를 가졌다. 이날 전북교육청과 남원시는 지역에 들어설 수학체험시설의 원활한 건립과 남원 교육혁신특구 운영, 스쿨존 안전대책 등을 협의했다. 이환주 남원시장은 학생 안전을 위해 스쿨존 내 안전시설은 바로 설치하겠고, 남원에 들어설 예정인 대규모수학체험시설도 신속히 조성될 수 있도록 토지매입과 분묘이장 등에 협조하겠다고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.08.07 19:17

‘상산고 부동의’ 이후 유은혜 장관-김승환 교육감 첫 만남 주목

교육부의 상산고 자사고 지정 취소 부동의 결정에 대한 김승환 전북교육감의 법적 대응 검토가 길어지고 있다. 김 교육감이 5일 최대한 유리한 결과를 끌어내기 위해 신중하게 소송 형식을 고민하고 있다고 밝힌 가운데 7일 예정된 유은혜 교육부 장관과 김 교육감의 만남이 변수가 될 수도 있다는 분석이다. 김승환 교육감은 5일 확대간부회의에서 대법원에서 기관소송(행정소송)을 할지, 헌법재판소에 권한쟁의 심판을 청구할지 아직 정하지 않았다고 밝혔다. 양 소송 모두 행정기관간 권한다툼이 있을 때 시시비비를 가리는 법적 수단이다. 권한쟁의 심판은 이행명령을 통보받은 뒤 60일 이내에 헌법재판소에 청구하는 것이다. 또 지방자치에관한법률에 따라 주무부장관의 이행명령에 이의가 있다고 생각되는 경우에는 15일 이내 대법원에 바로 기관소송(행정소송)을 제기할 수 있다. 김 교육감은 지난달 30일 한 라디오 방송에서 교육부의 상산고 유지 결정에 반발하며 변호인들과 잠정적으로 내린 결론은 헌법재판소에 권한쟁의 심판을 선고하는 쪽이다. 최종 결론은 오늘내일 중에 내리게 될 것이라고 밝혔다. 이에 곧바로 전북교육청의 입장이 나올 것으로 봤지만, 김 교육감이 사흘간 개인 연차를 내면서 소송 방식 확정이 미뤄졌다. 전북교육청 안팎에서는 교육감이 방송 이후 첫 출근하는 5일 확대간부회의에서 관련 결정이 발표될 것으로 예측됐지만 여전히 법률검토 중인 상황이다. 김 교육감은 자사고 재지정 권한 갈등뿐만 아니라 그동안 교육부와 시도교육청 사이 권한이 모호해 빚었던 갈등을 함께 소송에 포함할 것으로 알려졌다. 즉, 교육부 장관과 교육감 권한을 법적으로 따져보겠다는 것이다. 이런 가운데 유은혜 장관과 김승환 교육감이 오는 7일 만난다. 상산고 자사고 지정 여부가 발표된 후 처음이다. 교육부전국시도교육감협의회 등이 마련한 2019 대한민국 교육자치 콘퍼런스에 참여해 함께 교육자치 선언문을 낭독하고, 토크콘서트를 하기로 예정돼 있다. 이 자리 등에서 상산고-자사고 이슈나 교육자치 권한 등에 대해 발언이 나올 것으로 보인다. 정옥희 전북교육청 대변인은 교육부 장관과 시도교육감들이 함께 모이는 자리고, 개막식 직전 전국시도교육감협의회 임시총회도 열린다. 많은 이야기가 오갈 것으로 예상된다고 말했다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.08.05 19:39

[수능 D-100일 학습 전략은] 지망대학 맞춤 영역 집중·출제 난이도 점검 중요

오는 11월 14일 치러지는 2020학년도 대학수학능력시험이 100일 앞으로 다가왔다. 이 시기 수험생들에게 가장 중요한 것은 수능시험을 위한 마무리 학습전략을 세우고, 다음달 6일부터 시작되는 수시모집 지원을 준비하는 것이다. 수능 전략을 세우기 위해서는 우선 자신에게 경쟁력이 있는 전형요소와 대학별 모집단위를 찾고, 전년도 입시결과를 바탕으로 지원 대학의 전형방법과 학과를 결정해야 한다. 수시전형에서도 결국 수능최저학력기준이 적용되는 경우를 대비해 수능시험에 최선을 다해야 한다. 전북교육청이 이영덕 대성학력개발연구소장과 함께 수능 D-100일을 맞아 학습전략을 내놓았다. △선택집중 통한 맞춤형 학습 수능 공부는 지망 대학의 모집 단위에서 비중이 높은 영역을 중심으로 해야 한다. 따라서 지망 대학을 몇 개 선정해 해당 대학에서 비중이 높은 영역 중심으로 공부하는 것이 효율적이다. 수능 성적은 계열별로 다르게 반영하는데 영어가 절대평가 되면서 인문계 자연계 모두 국어와 수학의 비중이 높아졌다. 지망 대학의 수능 영역별 반영 비율과 가중치 등을 고려해 비중이 높은 영역에 집중해야 한다. △출제경향예상난이도 점검 필수 수능 공부에서는 출제경향과 난이도를 정확하게 예상해 준비하는 것이 중요하다. 보통 11월 수능의 난이도는 6월9월 모의평가 때 난이도와 학생 성적을 기준으로 잡는다. 올 6월 수능 모의평가에서 국어영어는 지난해 수능보다 다소 쉬웠지만 수학탐구 영역은 지난해 수능보다 어렵게 출제됐다. 이에 올해 수능 시험에서 수학탐구 영역은 6월 모의평가 보다는 다소 쉽게 출제될 것으로 예상하고 준비하면 될 것이다. 지난해 수능 문제를 포함한 기출문제도 반드시 풀어보아야 한다. △EBS 강의교재 활용, 실전 문제풀이 중요 올해 수능 시험도 EBS 수능교재 및 강의와 연계해 출제하며, 연계비율은 문항 수 기준으로 70% 수준이다. 따라서 수능 준비에서는 EBS 인터넷 강의와 교재를 반드시 참고해야 한다. 6월 모의평가에서도 70%를 연계해 출제했으나 변별력을 가르는 주요 문항은 비연계 지문을 활용한 문제가 많았기 때문에 이 부분에 대한 대비도 해야 한다. 문제 풀이를 통해 영역별로 주어진 시간 안에 푸는 연습을 많이 하고 수능시험에 대한 실전 능력을 길러야 한다. 이문성 전북교육청 장학사는 수능을 100일 앞둔 시점에서 마무리 학습도 중요하지만, 남은 기간 동안 체력을 관리하고, 수능 시간표에 생활 리듬을 맞추는 것도 매우 중요하다면서 시험 때 최상의 실력을 발휘하기 위해서는 건강 관리가 필수다고 말했다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.08.05 19:14