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[오목대] 업무 인수

지난 2002년 제16대 대통령선거에서 민주당 노무현 후보의 당선은 숱한 변화를 몰고왔다. 변화의 기류는 ‘정책인수’를 위해 조직된 대통령직인수위원회에서 여실히 드러났다. 제15대 대통령직인수위가 이종찬 이양재 이해찬 등 중진 정치인 중심으로 구성된 것과는 달리 4∼50대 소장학자와 재야시민단체 출신 인사들이 중심축이 됐다. 인수위는 기존 정치권과는 다른 새 정치를 표방하며 정치 경제 사회 전반에 대한 점검과 재조명을 진행시켰다. 부처별 보고를 과감히 배제하고 정책별, 사안별로 접근했다. 국민들로부터 다양한 정책제안을 받았는데 국민제안제도가 시행된 과거 3년동안 접수된 것보다 20배가 많았다. 19일 국회의장에 선출된 임채정의원이 당시 인수위원장을 맡아 그해 12월28일부터 55일동안 활동했다. 그러나 중단없는 개혁을 둘러싼 논란과 혼선의 댓가도 만만치 않았다. 민선 4기 출범을 앞두고 단체장이 바뀐 전북도와 10개 시장 군수 당선자들의 업무인수 작업이 한창이다. 10명 이상의 인수팀이 구성된 곳도 있고 공약이행을 위한 자문위원단을 운영하는 곳도 있다. 명칭이야 어쨌든 업무 인계인수는 중요한 절차다. 향후 정책방향을 제시하고, 주민들의 요구도 정책에 반영해야 한다. 잘못된 제도와 관행이 있으면 개선해야 하고 이미 내건 공약도 실천가능한 것인지 살펴야 한다. 요컨대 밑그림을 그리기 위한 활동이 핵심이라고 할 수 있다. 그래서 인수팀의 면면과 활동을 보면 그 자치단체가 어디로 가는지 알 수 있어야 한다. 그런데 벌써부터 잡음이 들리고 있다. 업무 인계인수가 세련되지 못하고 무리수를 두는 곳도 있다. 어느 지역에선 이미 진행된 절차를 무시하고 사업자 변경을 요구하고 나섰다. 다른 지역에선 공고된 절차를 다른 방법으로 다시 밟으라고 주문하기도 했다. 선거때 줄 섰던 사업자에게 주라는 것이나 마찬가지다. 무지용맹이다. ‘깜빵’갈 일부터 연습하려는가. 어느 지역에선 업무보고 시간을 시간대별로 정해 국과장들을 부르면 될 것을 하루종일 대기시켜 놓는 곳도 있었다. 업무보고가 아니라 업무마비를 시연하는 꼴이다. 인수인계는 과시나 위력을 보여주는 절차가 아니다. 정책인수가 돼야지 권력인수가 돼선 곤란하다. 칼 쓰는 법부터 보여주는 것 같아 씁쓸하다.

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  • 2006.06.21 23:02

[세상만사] 유종근·강현욱·김완주 - 조상진

민선 이후 11년 동안 전북에는 2명의 도지사가 거쳐갔다. 유종근 지사와 강현욱 지사가 그들이다. 그리고 김완주 당선자가 벅찬 감동을 안고 스타트 라인에 서 있는 시점이다. 민선 4기 출범에 앞서 이들의 공과(功過)와 진로를 살펴보는 것도 의미있을 성 싶다. 이들에 대한 평가는 보는 눈에 따라 달라질 수 있음을 전제로 한다. 우선 민선 1·2 기의 유종근 지사. 유 지사는 재임기간이 7년으로 정부 수립이후 가장 오랫동안 전북행정의 수장 노릇을 했다. 그 전까지 70년대 황인성 지사가 5년3개월을 역임한 것이 가장 긴 기록이었다.그는 전북 정치권에 혜성처럼 나타났다. 미국대학 교수출신으로, 95년 민주당 경선에서 최낙도 전 사무총장을 제치고, 본선에서 강현욱 지사를 물리쳤다. 당시 김대중 아태(亞太)재단 이사장의 측근임을 내세워 극적인 승리를 일구어 낸 것이다. 그는 오랜 낙후와 중앙정치권에 눌려있던 도민들에게 자신감을 심어줬다. 국가예산 확보와 외자유치 등에 남다른 역량을 발휘했다. 또한 동계유니버시아드 대회의 성공적 개최와 군산자유무역지역 지정, 전주세계소리축제 등을 열었다. 반면 그는 자신의 발목에 족쇄를 채운 F1 그랑프리 무산과 함께 새만금 사업 등 곳곳에서 갈등을 초래했다. 특히 DJ 집권과 함께 대통령 경제고문으로 IMF 위기극복에 발벗고 나서 ‘화려한 시절’을 보내기도 했으나 그것이 오히려 명예스럽지 못한 뒤끝을 남겼다. 민주당 대선 예비후보 등 끊임없이 중앙무대를 노크했고 걸핏하면 ‘도정 공백’ 논란을 낳았다. 측근들의 인사와 이권개입 시비도 불거졌다. 그는 부인과 함께 튀는 언행이 잦았고 고관집 절도사건 등 후반으로 갈수록 공사(公私) 구분도 흐려졌다. 결국 세풍사건으로 도민들에게 ‘심려를 끼치는 결과’를 가져왔다.다음 민선 3기의 강현욱 지사. 그는 88년부터 2년 1개월간 관선지사를 지냈으며 각각 2번씩 장관직과 국회의원을 역임한 바 있다. 그는 출범 초기 다소 터덕거리는 모습을 보였다. 동계올림픽 유치 무산과 새만금 1심 재판 패소 등 힘겨운 첫걸음을 내딛었다. 그러나 중반을 넘기면서 무주 세계태권도공원 유치, LS전선 등 대기업 유치, 방폐장에 대한 도민의지 결집, 혁신도시 확정, 새만금 대법원 판결 승소 등을 통해 전북발전에 탄력을 불어 넣었다. 특히 새만금 사업의 경우 ‘강만금’이라 불리는 그의 집념이 아니었다면 오늘의 새만금이 없었을 정도로 그의 업적은 절대적이다. 하지만 지사 당선후 입당한 열린우리당과는 소위 코드가 맞지 않아 겉돌았다. 오죽했으면 “입당이후 참여정부가 도와 준 것이 없다”고 직격탄을 날렸을까. 그는 사심없는 열정과 따뜻한 인간적 풍모를 지녔으나 정치력 부족과 온정주의적 인사 스타일을 벗지 못했다. 끝으로 취임을 앞둔 김완주 당선자. 그는 오랜 관료생활 동안 지사를 꿈꾸었다. 그리고 이번에 그렇게 갈망하던 꿈을 이루었다. 그의 시대는 패러다임의 대전환을 요구받고 있다. 지금까지가 양(量)의 시대였다면 이제 질(質)의 시대, 그리고 다양성의 시대로 진입하고 있는 것이다. 그는 빠른 판단력과 이슈 선점 능력이 탁월하다. 일에 대한 열정도 대단하다. 하지만 내용(contents) 보다 전달(delivery)에 능하다는 평도 따른다. 그는 전북을 ‘총체적 위기’라고 규정하고 “전국 16개 시도중 4강에 올려 놓겠다”고 공언했다. 4년후 그에 대한 평가가 궁금하다. /조상진(전북일보 논설위원)

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  • 전북일보
  • 2006.06.21 23:02

[이치백의 一日五話] 한국 국제올림픽위원회 정식 가입

《6월 21일》①한국 Ioc 정식 가입우리나라가 국제올림픽 위원회(IOC)에 정식으로 가입한 것은 1947년의 오늘이었다. 따라서 우리나라가 처음으로 올림픽 대회에 참가한 것은 1948년의 14회 런던대회로 전적은 24위였다. 그 뒤 1976년 몬트리올 올림픽에서 레슬링 양정모가 금메달을 땄으며 1988년엔 드디어 우리나라 서울에서 24회 올림픽 대회를 개최.②독일에 최초로 유치원세계에서 최초로 유치원이 설립된 것은 독일이다. 취학 전 아이들의 연구에 전념한 프뢰벨은 브란데부르그에 유치원을 설립하고 전국에 널리 보급운동을 펼쳤다. 그러나 수차례에 걸쳐 프로이센 정부로부터 혹심한 탄압을 받았다. 그는 1852년 오늘 사망.③잠수함 최초로 제조1774년의 오늘 영국의 조선공 죤 디는 잠수함을 만들었다. 당시의 방식은 배를 강철로 만든 쇠줄에 달은 돌의 무게로 잠수케 했으며 떠오를 때는 돌을 푸는 방식이었다. 처음 실험에서 배는 40m 침하시켰지만 배는 산산조각이 났다. 수압의 무서움을 알게 되었다.④거리의 방뇨 금지령오늘날, 우리나라 도시 거리의 미화상태는 가위 세계적 수준이다. 그렇지만 얼마 전만 해도 지방 중소도시의 거리는 말이 아닐 정도로 불결한 곳도 많았다. 각설― 그런데 우리나라에 공동변소가 처음 설치된 것은 1904년 오늘, 서울에서였다. 그리고 이날을 기해 노상 방뇨(放尿) 금지령을 내렸다. ⑤하지오늘은 1년 ‘24절기’의 10번째 되는 하지(夏至)이다. 태양이 하지점에 도달하는 날로 북반구에서는 1년 중 낮이 가장 긴 날이다. 태양력에서 6월 21일 아니면 22일이다. 이제 글자 그대로 여름에 이르렀으니 무더운 날이 계속될 것이지만 여름은 절반고개를 넘었다.

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  • 전북일보
  • 2006.06.21 23:02

동편제 수궁가 거장 유성준묘 발견

동편제 수궁가의 거장인 유성준(1873-1944) 명창의 묘역이 50여년만에 발견됐다. 남원시 공무원으로 '지리산판소리문화연구소장'을 맡고 있는 김용근(48)씨는 "관계자들의 증언을 토대로 현지 실사를 거쳐 경남 하동군 악양면 하중대 마을 뒷산에 있는 유성준 명창의 묘역을 최근 확인했다"고 20일 밝혔다.김 소장은 "묘역이 있는 곳은 유 명창이 고향인 전남 구례를 떠나 말년을 보냈던 악양면 상신대 마을 인근이며 후손이 없어 묘역 관리가 제대로 이뤄지지 않고 있는 상태였다"고 덧붙였다. 유 명창은 19세기 말부터 20세기 전반기에 걸쳐 박기홍, 김창환, 송만갑, 정정렬 등과 함께 당대 최고의 명창으로 불린 인물이다. 동편제 판소리 창시자인 송흥록의 조카 송우룡 명창을 사사하고 '적벽가'와 '수궁가'를 임방울, 정광수, 박동진, 강도근 명창에게 전승한 '동편제의 적자'로 평가받고 있다. 그러나 유 명창은 1944년 악양면에서 쓸쓸히 생을 마감한 뒤 지금까지 묘역 위치가 확인되지 않아 뜻있는 국악인들을 안타깝게 했다. 김 소장은 이와 함께 박만순의 수제자 양학천 명창이 전북 남원시 운봉읍에 묻혀있다는 사실도 추가로 확인했다고 덧붙였다. 김 소장은 동편제의 뿌리를 되찾기 위해 20여년 전부터 초야에 묻혀있는 명창들의 묘역을 추적해왔으며 지금까지 송흥록, 장재백, 김정문 등의 묘역을 밝혀냈다. 김 소장은 "후진들의 무관심으로 당대 최고 명창들의 묘역이 전국 각지에 흩어진 채 제대로 관리되지 않고 있다"며 "판소리의 역사성과 정체성을 확보하기 위해서는 이들 묘역을 한 자리에 모아 성지로 조성하는 사업이 시급하다"고 말했다.

  • 지역일반
  • 연합
  • 2006.06.21 23:02

'백련꽃에 취해보세요' 김제 청운사 5회 하소백련축제

‘ 단아하고 청아한 하얀 백련꽃, 김제 청운사로 구경오세요.’하소백련축제 제전위원회는 오는 25일부터 다음달 17일까지 연꽃 향기가 그윽한 김제 청운사 하소백련 연못(3만여평) 일대에서 ‘ 백련, 빛과 색’이라는 주제로 제5회 하소백련축제를 개최한다고 밝혔다.청운사 연꽃은 아늑한 산세와 아담한 절집이 운치있게 잘 어우러져 매년 많은 관광객이 찾고 있으며, 인근의 자연과 잘 조화를 이뤄 많은 볼거리를 제공하고 있다.금번 축제기간 동안에는 다례시연과 차 명상, 보리수 합창단과 국악팀의 국악공연, 특공무술, 판소리와 민요, 에콰도로와 인디아 등 해외 민속공연 등 다양한 공연들이 선보일 예정이다.또한 윤한수의 돌 조각전과 시화전, 네팔 사진작가의 전시회, 도원스님의 불화전, 백련 퍼포먼스 등 다양한 문화행사도 마련돼 관광객들을 맞이한다.특히 1억5000만년 전 것으로 추정되는 화석 등 희귀화석 200여점을 전시하는 ‘원시 보물전시회’도 준비되어 있어 관광객들의 구미를 당기고 있다.도원스님은 “올해로 5회째를 맞는 하소백련축제는 이제 그 절정기를 맞고 있다”면서 “올 백련은 그 여느때보다 화사하고 우아하여 관광객들의 탄성을 자아낼 것으로 믿어 의심치 않는다며 꼭 한번 다녀가도 후회가 없을 것이다”고 말했다.

  • 지역일반
  • 최대우
  • 2006.06.20 23:02

'몸은 떠나와도 마음은 늘 그곳에' 고창출신 정상묵 도시가스회장

타향에서 사업체를 일구며 자수성가한 기업인이 20여년 동안 고향을 도와온 사실이 알려졌다.목포도시가스<주> 정상묵 회장(78)이 고향인 고창군 대산면을 떠나 타향살이를 시작한 때는 한국전쟁이 한창이던 1951년. 23세의 나이로 10여년간 타향을 떠돌던 정 회장이 정착한 곳은 목포였다.소금 무역업과 해운업으로 기반을 다진 후 목포도시가스<주>를 설립하면서 생활의 안정을 찾은 정 회장은 고향에 관심을 돌렸다.정 회장이 대산면 노인당에 성금을 통해 도움을 주기 시작한 때는 1980년대. 이곳 노인정에 드나드는 노인들은 “정 회장이 노인정 운영비를 비롯 명절 때마다 노인정에 다양한 성금을 보내온다”며 “아마 한해 평균 500만원 정도로 추산된다”고 말했다. 이를 근거로 정 회장이 20여년 동안 고향에 보낸 성금액을 추산하면 1억원이 넘는다.자세한 성금 내역 공개를 꺼리는 정 회장은 고향 사랑에 대한 이유를 묻자 “타향에서 생활 터전을 잡고, 또 나이가 들면서 절로 고향을 찾게 되었다”며 “고향 노인들과 관련 도울 일이 있으면 변함없이 성금을 보낼 것”이라고 말했다.한편 대산 지역 노인당인 ‘남성재’는 정 회장이 오랫동안 보여준 성의에 보답하는 마음으로 회원들의 정성을 모아 지난 16일 노인당 내에 ‘정상묵 공적비’를 세우고 제막식을 가졌다.

  • 지역일반
  • 김경모
  • 2006.06.20 23:02

"뒤뜰에서 지지고 볶고...우린 학교에서 야영해요" 전주 문정초

“야영수련활동을 꼭 야영기관에 가야만 할 수 있나요?”전주시 외곽에 위치한 한 농촌학교가 학교 뒤뜰과 운동장, 강당 등 교내 시설을 활용한 혁신적 야영수련활동을 벌여 눈길을 끌고 있다.전주시 평화동소재 전주문정초등학교(교장 이중석) 4·5·6학년생 35명은 지난 16∼17일 이틀간 학교안에서 야영수련활동을 벌였다. 문정초등학교는 전교생이 63명에 불과한 미니학교. 야영기관으로 수련활동을 가고 싶어도 인원이 적어 다른 학교와 연합 수련활동을 벌여야 하는 등 독자적 수련활동에 제약을 받아 학교측은 교내 야영을 결정했다. 공부만 하던 학교에서 야영을 하게 된 학생들도 대환영이었다.야영기관의 획일적 프로그램과 달리 이 학교는 보드게임·윷놀이·보물찾기 등 과정활동과 촛불의식·캠프파이어·등산 등 선생님들이 직접 짠 프로그램으로 수련활동을 진행했다.학생들은 수돗가에서 손수 쌀을 씻고 반찬을 조리하는 등 자신들이 직접 만든 밥과 음식을 나눠 먹었다.캠프파이어 시간에는 모닥불 앞에서 장기자랑을 하고 꼭지점 댄스를 추며 학창시절의 열정과 꿈을 밤하늘에 실어 보냈다. 이어 강당에 돗자리를 깔고 함께 지낸 하룻밤은 잊지 못할 추억의 밤이 되기에 충분했다.이 학교 생활담당 문희복 교사는 “이번 교내 야영수련활동이 학생들에게 공동체 의식과 협동정신을 배우게 하고 우정을 나누는 계기가 됐다”면서 “내년에도 교내 야영활동을 하자는 학생들의 주문이 이어졌다”고 소개했다.

  • 지역일반
  • 강인석
  • 2006.06.20 23:02

무형문화재 영산재 오스트리아 초청

중요무형문화재 영산재가 세계적인 무용 축제인오스트리아 '탄츠 좀머 페스티발(Tanz Sommer Festival)'에 한국 공연 사상 최초로 초청됐다. 영산재는 사람이 죽은 지 49일째에 행하는 영혼을 천도하는 불교 의식으로 1973년 중요무형문화재 제 50호로 지정됐다.오스트리아 인스브루크와 그라츠 지역에서 내달 중순까지 펼쳐질 탄츠 좀머 페스티발에는 영산재 이수자인 법현스님이 총괄하고 창원대 김향금 교수가 안무한 영산재가 선보일 예정이다. 공연팀은 내달 4일 오스트리아로 출국, 인스브루크(13일)와 그라츠(18일)에서 한 차례씩 총 두 차례 무대에 오른다. 예술감독을 맡고 있는 김영렬씨는 "영산재가 지닌 한국적인 소리와 승무에 매료된 조직위원회측이 페스티발에 참가해 줄 것을 요청해왔다"면서 "티켓이 거의 매진되는 등 현지 반응도 뜨겁다"고 밝혔다. 김 감독은 이번 페스티발에 전세계 유명 프로그래머들이 총출동하는 만큼 영산재를 세계적인 문화 콘텐츠로 키우는 기회가 될 수 있을 것이라고 전망했다. 한편 공연팀은 탄츠 좀머 페스티발 초청을 기념하기 위해 21일 오후 7시30분 국립국악원 예악당에서 '김보옥의 표현, 느낌 그리고 緣(연)'이라는 제목으로 사전 공연을 연다. 무용가 김보옥씨가 주인공으로 나서는 이번 공연에는 영산재 이수자인 월타스님,법현스님, 손병우 예원예술대 교수 등이 무대에 서고, 김보옥씨의 남편인 탤런트 이덕화가 특별출연할 계획이다. 전석 초청티켓. ☎02-2232-6895.

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  • 연합
  • 2006.06.20 23:02
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