인구 줄고 청년 빠져나가고 ⋯전주시 ‘일자리 대책’ 딜레마
전주시가 2026년까지 일자리 11만 106개 창출을 목표로 하는 민선 8기 일자리대책 종합계획을 수립했다. 지역일자리 목표공시제에 따라 이런 내용의 종합계획을 최근 시 홈페이지에 공시했다. 지역일자리 목표공시제는 '고용정책법' 제9조에 의해 지방자치단체장이 지역 주민에게 일자리 목표와 목표 달성을 위한 대책을 제시하고 이를 실천하는 지역 고용 활성화 정책이다. 실제 전주시의 경우도 인구 감소와 청년 유출 등 문제가 심각하다. 인구의 경우 지난 2022년 10월 말 기준 65만 2695명으로, 전국의 1.27%, 전북에 대비하면 36.83%다. 지난 2015년부터 2017년까지 감소하다 2018년부터는 증가했지만, 2021년부터 다시 감소추세로 돌아섰다. 특히, 장래인구는 지속적으로 줄어들어 2023년 65만 468명, 2027년에는 63만 7279명으로 감소할 것으로 전망된다. 민선 8기 마무리 쯤에는 인구 65만 명이 깨지는 셈이다. 특히, 65세 이상 고령인구는 지속 증가해 2027년에는 전체 인구의 20.76%로 초고령사회에 진입할 것으로 분석됐다. 가장 큰 문제는 타시도 전출인구 중 청년층(18~39세) 인구 차지 비중이 62% 정도로 가장 많다는 점이다. 전주시로의 인구 유입 및 청년 인구 이탈 방지를 위해 일자리대책 마련과 추진 필요성이 높아지는 이유다. 최근 전주시가 수립한 종합계획은 미래성장주도 혁신일자리 창출과 지역자원 기반 상생일자리 창출, 대상별·계층별 맞춤형일자리 창출, 창업·투자기반조성 민간주도일자리 창출, 고용환경개선 지속가능일자리 창출 등 5대 추진 전략과 18개 과제로 이뤄졌다. 산업경제 기반 재편으로 일자리 창출 동력을 확보하고, 기업의 투자활성화 기반 조성으로 민간부문 일자리를 창출하겠다는 방침이다. 아울러 청년인구 유출 방지 및 유입을 위해 청년 일자리를 확대하고, 취업취약계층 맞춤형 일자리 지원과 안정적인 고용유지를 위해 근로환경을 개선하는 것을 목표로 한다. 이런 종합계획을 통해 일자리를 올해 2만 6537개, 2024년 2만 7347개, 2025년 2만 7403개, 2026년 2만 8819개 창출하고, 2026년까지 15∼64세 고용률 65.7% 달성과 취업자 수 30만 8700명을 달성하겠다는 목표다. 전주시는 지역 여건과 특성에 맞는 일자리 종합대책을 수립하고, 정부 일자리 정책과 연계 추진해 지역 주민의 고용안정과 지역경쟁력을 높이겠다는 방침이다.
