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완주군 내년 예산 삭감 놓고 미묘한 기류

완주군의회가 지난 11일 2019년도 정례회를 마감하면서 의결한 2020년 완주군 예산 삭감을 둘러싸고 묘한 분위기가 감지됐다. 삭감액은 전체 예산 요구액의 0.8%에 불과했지만, 박성일 군수가 이날 의회에서 삭감 부분들에 대해 조목조목 서운함을 표시했고, 아예 그렇게 문제라면 적극 폐지를 검토하겠다고 목소리를 높인 것. 이날 의회 삭감액은 57억 1300만 원으로, 당초 요구액 7103억6000만 원의 0.8%다. 하지만 박성일 군수는 이날 군정질의 답변을 마친 후 의회의 예산 삭감 조치에 대해 매우 강한 톤으로 아쉬움을 토로했다. 박군수가 중점 추진하는 교육아동과 문화예술, 체육 등의 사업들이 삭감총액의 40.8% 23억3300만 원에 달할 정도로 난도질 당한 것에 대한 반응으로 해석됐다. 이날 박 군수의 발언 속에는 서운함과 좌절, 아쉬움, 분노 등이 어우러져 있음이 곳곳에서 드러났는데, 삭감된 사업들에 대한 폐지를 유독 강조했다. 첫째, 구이면에 있는 술테마박물관 폐기 적극 검토다. 정말 문제가 있다면이라는 전제를 깔았지만 박 군수는 건물 유지만 남기고 폐지를 검토하겠다.고 했다. 술박물관은 올해 행정사무감사에서도 폐지해야 한다는 강한 압박이 제기됐고, 급기야 내년 예산 요구액 14억3100만 원 중 절반에 달하는 7억 800만 원이 삭감 조치됐다. 기존 운영 체험 정도만 하고, 더 이상 사업을 벌이지 말라는 것이다. 일단 완주군이 계획하는 일대의 관광휴양지는 물건너 갈 수 있는 상황이 됐다. 둘째, 와일드푸드 축제를 제외한 모든 축제 폐지를 적극 검토하겠다고 밝혔다. 완주지역 축제는 구이면 프러포즈축제, 삼례 딸기축제, 운주 곶감축제, 화산 소싸움대회 등이 있는데 해당 지역민들의 반발이 예상된다. 셋째, 문화예술 예산을 대폭 줄이겠다고 약속했다. 박 군수는 이 부분에서 민속자료 관련 예산 1000만원을 언급했다. 박 군수는 민속자료는 지금 모아 놓지 않으면 없어진다. 우리 정체성, 뿌리다.며 그런데 여러분들이 그 민속자료 수집 부분까지도 다 삭감을 했다. 그래서 문화예술에 관한 예산도 대폭 줄이는 것을 검토하겠다고 말했다. 문화예술, 정체성, 뿌리 등에 대한 가치, 인식이 이런 수준밖에 안되느냐는 듯한 어조로 의회에 강한 불만을 토로한 셈이다. 넷째, 체육예산도 대폭 줄여나가겠다고 했다. 박 군수가 올해 처음 시작한 바둑대회의 내년도 예산 1000만 원을 삭감하는 등 생활체육 관련 4개 예산 3억 원을 전액 삭감한 데 대한 강한 어필이다. 다섯째, 교육아동 관련 예산도 대폭 축소하겠다고 밝혔다. 의회가 이 부문 예산요구액 14억1300만원 중 4억3000만 원을 삭감조치하자 박군수는 지역균형발전이나 인구 감소 대책에서 교육, 아동, 미래세대에 대한 투자가 중요하다고 생각해 2대 핵심정책으로 추진하고 있다는 점을 강조하며 관련 예산 대폭 축소를 밝혔는데, 의회에 대한 강력한 항변으로 해석됐다. 이와 관련 완주군 안팎에서는 군의원들끼리 다툼, 차기 단체장 선거를 염두에 둔 박 군수 발 묶어두기 등 정치적 견제가 본격적으로 시작됐다는 말이 나왔다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.12.12 15:50

박성일 완주군수 “각종 축제·술박물관 폐지 검토하겠다”

완주군 내년도 예산이 당초안보다 57억원 삭감된 7064억 4600만 원으로 완주군의회를 통과했다. 그러나 군의회가 완주군 각종 축제와 대한민국술테마박물관, 문화, 교육아동 등 완주군 핵심 문화교육사업들에 대한 예산을 대폭 삭감한 데 대해 완주군수가 와일드푸드 축제를 제외한 모든 축제, 바둑대회 등 문화체육 사업 폐지를 적극 검토하겠다고 밝혀 향후 파장이 예상된다. 완주군의회(의장 최등원)는 11일 제246회 제2차 정례회 제4차 본회의에서 2019년도 제2회 추가경정예산 및 2020년도 예산안, 2019년 행정사무감사 결과보고서 채택, 완주군 폐기물 매립장에 관한 행정사무조사 특별위원회 활동기간 연장 등 부의안건을 최종 의결했다. 또 서남용 의원의 완주군 지역균형 발전 및 지역경제 활성화에 대한 군정질문을 끝으로 30일간의 모든 의사일정을 마무리했다. 이날 의결된 2020년 완주군 새해 예산안은 집행부로부터 요구된 총 예산규모 7103억6000만원 중 일반회계 부분에서만 57억1400만원이 삭감(내부 유보금 반영)된 7046억4600만원 규모로 확정됐다. 그러나 군의회가 삭감한 57억 중에서 축제와 술테마박물관, 문화예술, 체육, 아동교육 등 5개 부문 예산이 전체 40.8%인 23억 3300만 원에 달할 만큼 집중적으로 칼질되자 집행부가 난감한 입장에 처했다. 박성일 군수는 지역균형발전, 인구증가에는 아동청소년 문화교육 등이 중요하다. 2대 핵심정책인 아동교육 예산을 삭감한 것은 아쉽다. 민속자료 구입 예산 1000만 원을 삭감한 것도 문제라고 서운함을 감추지 않았다. 또 의회의 예산안 심의 결과를 바탕으로 지역균형발전 대책을 세우겠다. 술박물관 폐지, 와일드푸드축제를 제외한 각종 축제 폐지, 문화, 교육, 아동 관련 등 5대 사업을 적극 축소해 대응하겠다 고 답변, 향후 관련 사업 위축이 예상된다. 한편 의회는 2019년 행정사무감사를 통해, 시정 및 처리요구사항 218건, 건의사항 26건 우수사례 4건 등 총 248건의 감사결과 처리의견을 제시했다. 의회는 또 완주군 폐기물매립장에 관한 행정사무조사특별위원회를 내년 말까지 1년간 연장하기로 했다. 이날 군정질의에 나선 서남용 의원(고산,비봉,운주,화산,동상,경천)은 대규모 사업과 문화시설이 일부 거대 읍면에 집중돼 지역불균형으로 낙후지역 주민의 상처가 더 깊고 커져가고 있다며 지역균형발전 대책을 주문했다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.12.11 15:10

완주군, ‘사회적경제 친화도시’ 선정

완주군이 전국 군 단위로는 유일하게 사회적경제 친화도시로 선정됐다. 11일 서울 청년문화공간 JU동교동에서 열린 2019년 사회적경제 친화도시 선정 및 공공기관 사회적 가치 창출대회에서 완주군이 서울 금천구와 광주 광산구와 함께 사회적경제 친화도시로 선정돼 고용노동부로부터 인증서를 받은 것. 이번 사회적경제 친화도시 선정은 고용노동부와 한국사회적기업진흥원이 전국 기초자치단체를 대상으로 평가한 결과물이다. 완주군은 그동안 완주형 사회적경제 소셜굿즈 2025 플랜을 발표하는 등 사회적경제 기반을 확산시켜왔다. 로컬푸드를 통해 얻은 노하우를 바탕으로 문화, 복지, 교육, 관광 등 다양한 분야의 사회적경제 조직을 발굴, 자립할 수 있도록 도왔다. 그동안 관내 87개 사회적경제 조직이 참여하는 민간 중간지원조직인 사회적협동조합 완주사회적경제네트워크 를 출범시켰고, 행정-주민-전문가-중간지원조직으로 구성된 소셜굿즈T/F사업단 운영 등 민관협치에 노력했다. 완주군에서는 올해 기준 총 247개의 사회적경제 조직이 활동하고 있으며, 이를 통해 2370명의 일자리가 창출됐다. 전국 군 단위 중 가장 많은 수인 132개의 협동조합을 보유하고 있으며, 사회적기업의 수도 2017년에 비해 100% 증가했다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.12.11 15:10

완주군, 사회적경제 전국 1위 인정 받았다

완주군은 9일 보건복지부가 주관하는 2019년 지역복지사업 평가 사회적경제 활성화 분야에서 전국 1위격인 대상을 수상했다. 보건복지부의 지역복지사업 분야별 지방자치단체 평가는 지자체의 복지수준을 제고하고 사회서비스 일자리 창출 등 국정과제에 대한 지자체 평가를 위해 실시하고 있다. 올해는 17개 시도 228개 시군구 중 광역 심사를 통해 17개소가 본선에 올랐으며 그중 완주군을 비롯해 10개(대상1, 최우수3, 우수 6) 지자체가 수상했다. 완주군은 사회적경제 활성화 기반 구축, 사회 서비스분야 활성화 노력, 우수사례 실적 3가지 항목 모두에서 최고 점수를 받았다. 특히, 농업의 문제를 로컬푸드를 통해 사회적경제 방식으로 해결한 경험을 바탕으로 교육, 복지, 문화, 관광, 에너지 등 군민 삶의 질 영역까지 사회적경제가 스며들 수 있도록 하는 완주형 사회적경제 소셜굿즈 2025 플랜이 큰 주목을 받았다. 또한 중간지원조직과의 원활한 협력을 위해 사회적경제 전담부서 신설과 87개 사회적경제 조직이 참여한 사회적협동조합 완주사회적경제네트워크 출범, 민관 협치를 위한 소셜굿즈 TF 사업단을 구성해 기반을 마련한 것이 큰 호평을 받았다. 현재 완주군에서는 10월말 기준으로 총 248개의 사회적경제 조직이 활동하고 있으며 이를 통해 2368명의 일자리가 창출됐다. 전국 군 단위 중 가장 많은 132개의 협동조합을 보유하고 있으며, 사회적기업의 수도 2017년에 비해 100%가 증가하는 등 우수한 사회적경제 인프라를 보유하고 있다. 이번 대상 수상으로 완주군은 2000만원의 포상금을 받게 됐으며, 이를 사회적경제 활성화와 생태계 조성을 위한 마중물 사업비로 사용할 예정이다. 박성일 군수는 사회적경제는 포용적 성장을 기반으로 15만 자족도시, 으뜸도시 완주를 만들기 위한 동력이 될 것이다며 완주군 사회적경제조직 및 주민들과 함께 지역의 문제를 해결하기 위해 사람중심의 다양한 정책을 발굴하도록 하겠다고 말했다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.12.09 16:06

완주군정소식지 ‘으뜸완주’, 대한민국 커뮤니케이션 대상 수상

완주군에서 발행하는 군정소식지 으뜸완주가 (사)한국사보협회에서 주관하는 2019 대한민국 커뮤니케이션 대상에서 출판물 부문 우수 출판물 대상(한국사보협회장상)을 수상했다. 이번 겨울호로 167호를 맞는 으뜸완주 소식지는 완주군에서 분기별로 발행하는 정기간행물로, 완주 군정 소식과 각종 유용한 정보들을 전달하는 본연의 기능은 물론, 군민이 직접 참여할 수 있는 코너들을 다양하게 기획하여 군민들의 사랑을 받아왔다. 으뜸완주는 표지모델부터 목차 컷까지 군민 참여로 제작된다. 완주군에서 활동하는 많은 단체와 학생, 가족들이 참여하였으며, 군에서 시행하는 각종 정책의 시행에 따라 얼마나 많은 군민이 어떠한 영향을 받았는지 실제 주민들과의 깊은 대화를 통해 담아내고 있다. 또 발행 전후로 군민이 직접 참여한 모니터링회의와 제작자문회의를 운영하여 완주로, 십자말풀이, 완주사용설명서 등 참신하고 재미있는 코너들을 기획, (사)한국사보협회에서 발행하는 커뮤니케이션 네트워크지에 트렌드를 선도하는 계간지로 올해 2회 실린 바 있다. 박성일 군수는 이번 수상은 군민 여러분의 참여로 이루어낸 값진 성과라고 생각하며, 앞으로도 우리 군정소식지 으뜸완주를 통해 군민들과 더 많은 소통과 함께 공감할 수 있도록 노력하겠다고 밝혔다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.12.09 16:06

완주군, 주거복지 연이어 전국서 ‘주목’

완주군의 주거복지가 국토교통부 주거복지대상 국무총리표창을 받은 것에 이어 주거복지문화운동본부가 주최, 국회 도서관 대강당에서 열린 제2회 대한민국 주거복지문화대상에서도 기관부문 최우수상을 수상했다. 대한민국 주거복지문화대상은 주거복지문화운동본부가 주최하고 행정안전부와 국회국토위원회, 문화체육관광위원회, 보건복지위원회, 여성가족위원회, 행정안전위원회, 과학기술정보방송통신위원회가 후원한다. 아름다운 주거복지를 위해 애쓰는 단체와 기관, 그리고 시민의 사례를 발굴포상하는 것으로 2년째 이어져 오고 있다. 완주군은 기초주거급여 및 수선유지급여 지원, 저소득계층 노후주택 개보수 사업, 생활안전시설 개선 및 생활민원 기동반 운영, 농어촌장애인 주택개조사업 등 다양한 사업들이 호평 받았다. 또한 안전하고 쾌적한 주거환경 조성을 위해 국토교통부에서 주관하는 마을정비형 공공주택사업에 3년 연속 신청, 3년 연속 선정되면서 저렴한 공공임대주택을 공급해 복지에 노력한 점도 주목을 끌었다. 박성일 군수는 그동안 차별과 소외 없는 맞춤형 주거복지서비스를 제공하기 위해 노력해 온 것이 좋은 성과를 이루게 되어 기쁘게 생각한다며 앞으로도 군민들이 쾌적하고 안전한 삶을 영위할 수 있도록 다양한 주거복지서비스 추진에 최선을 다하고 소득과 삶의 질 높은 15만 자족도시 완주를 실현을 위해 노력하겠다고 말했다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.12.09 16:06

완주군, 농촌 신활력플러스 사업 순조

완주군 농촌신활력플러스 세부 사업 중 하나인 W푸드아카데미 심화과정 식생활지도사과정 교육생 전원이 자격증을 취득했다. 식생활지도사 과정은 농촌 신활력플러스 기본교육과 조직화교육을 이수한 교육생을 대상으로 식생활관리, 건강음식 조리실습 등 다양한 분야 전문가 강의로 이뤄져 총 35명이 참여했다. 완주군 관계자는 이들에 대해 총 40시간의 교육을 진행했으며 출석 80% 이상, 자격증 필기시험 70점 이상으로 민간자격증을 취득했다고 설명했다. 교육 수료자들은 완주군의 농산물 및 자원을 가지고 바른 먹거리를 선도하는 역할을 수행한다. 군은 현장에서 이들이 다양한 실무자로 활동할 수 있도록 지원할 계획이다. 박성일 군수는 다양한 W푸드아카데미 교육을 통해 교육생들은 역량강화 뿐만이 아니라 지역주민들 간의 화합도모까지 이뤄지길 바란다며 서로 상생해 커나갈 수 있는 하나의 계기가 되는 교육프로그램으로 활력 있는 농촌공간을 조성하는 계기가 되기 바란다고 하였다. 한편 완주군은 농촌신활력플러스 사업을 통해 이서 삼락마켓 혁신점 부지에 W푸드테라피센터를 구축해 공동체 활동, 식품개발, 미니팜 등의 단위사업을 본격적으로 추진할 계획이다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.12.08 15:23

완주군의회 최찬영 의원 “인구감소 대책은?”

최근 인구가 크게 감소했는데, 15만 자족도시를 추구하는 근거가 무엇인가 지난 3일 열린 제246회 완주군의회 정례회 제3차 본회의 완주군수에 대한 군정질의에서 최찬영 의원은(더불어민주당, 비례대표)는 올들어 완주 인구는 9만2419명으로 줄었고 출생률도 2016년 1.5명에서 2018년 1.1명으로 떨어졌다며 최근 심각하게 나타나고 있는 인구감소에 따른 대책이 뭐냐고 따져 물었다. 최의원은 완주 인구 감소세는 공무원들의 주인의식, 애향의식 부족에 일정 부분 원인이 있다고 지적했다. 최의원은 완주 공무원 관내 주소 비율은 2016년 56.7%였지만 지난해에는 48.4%로 떨어졌다. 완주군에서 녹을 받는 공무원이 완주에 살지 않는 상황에서 다른 사람에게는 일하고, 살아가라는 말에 힘이 실리겠는가라고 반문한 뒤 완주군수는 지역에 거소하는 공무원에 대한 인사고과 반영, 복지 우선권 제공 등 유인책을 강구해 달라고 요구했다. 최의원은 이어 완주군 인구증가지원사업등에관한조례 개정, 청년정책활성화를 통한 인구정책 강화 등도 주문했다. 최의원은 완주군의 각종 청년정책에도 불구하고 젊은 층 유출이 심각하다. 젊은이들의 일자리와 결혼, 육아, 교육 등 생애 전 주기를 관통하는 청년인구정책을 밝혀달라고 요구했다. 한편, 완주군의 인구이동분석자료에 따르면 2018년 전출 감소인구는 1327명으로 자연감소 253명의 5배가 넘었고, 20~30대 청년인구 전출비율은 72%에 달했다.

  • 완주
  • 김재호
  • 2019.12.08 15:23
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